DERECHO DE

PROTECCIN AL
CONSUMIDOR
Sesin XI: Publicidad
REGULACIN PUBLICITARIA

Se reconoce que la actividad publicitaria en el

mercado es mecanismo de:
Informacin
Persuasin
Competencia

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CONTROL POSTERIOR DE LA
PUBLICIDAD
Decreto Legislativo 1044, Ley de Represin de la
Competencia Desleal
Artculo 22.- Control posterior.-
La publicidad no requiere de autorizacin o supervisin previa a
su difusin por parte de autoridad alguna. La supervisin para
el cumplimiento de esta Ley se efecta nicamente sobre
publicidad que ha sido difundida en el mercado.

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PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD
PUBLICITARIA
PRINCIPIO DE AUTENTICIDAD

Consisten en la realizacin de actos que tengan como

efecto, real o potencial, impedir que el destinatario de la
publicidad la reconozca claramente como tal.

Constituye una inobservancia a este principio difundir

publicidad encubierta bajo la apariencia de noticias,
opiniones periodsticas o material recreativo, sin advertir de
manera clara su naturaleza publicitaria. Es decir, sin
consignar expresa y destacadamente que se trata de un
publirreportaje o un anuncio contratado.

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CASO
Repsol vs. Anta Gas / Alfredo Salinas
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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Consisten en la difusin de publicidad que no respeta las

normas imperativas del ordenamiento jurdico que se aplican
a la actividad publicitaria.

Constituye una inobservancia de este principio el

incumplimiento de cualquier disposicin sectorial que regule
la realizacin de la actividad publicitaria respecto de su
contenido, difusin o alcance.

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Ejemplo de disposicin sectorial:

Ley de los productos farmacuticos, dispositivos mdicos y

productos sanitarios
Artculo 39.- Del alcance de la promocin y publicidad
Solamente pueden ser objeto de publicidad a travs de medios
que se encuentren al alcance del pblico en general los
productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos
sanitarios que cuentan con registro sanitario del pas y estn
autorizados para su venta sin receta mdica.
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CASO
Unimed vs. Roche

Publicidad indirecta
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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL
Las normas que regulan la publicidad comercial estn
inspiradas y se aplican en un sistema de libre mercado, que por
definicin involucra un mercado libre de ideas (Libertad de
Expresin Comercial).

El anunciante tiene derecho a transmitir sus mensajes de la

forma ms conveniente a sus intereses, dentro del marco de la
leal y sana competencia.

La publicidad de mal gusto ser calificada y juzgada por el

propio mercado. 19
PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

Consisten en la difusin de publicidad que tenga por efecto:

Promocionar servicios de contenido ertico a un pblico

distinto al adulto. La difusin de este tipo de publicidad
solamente est permitida en prensa escrita de circulacin
restringida para adultos y, en el caso de radio y/o televisin,
dentro del horario de una (1:00) a cinco (5:00) horas

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CASO
De oficio vs. Epensa
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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

Consisten en la difusin de publicidad que tenga por efecto:

Inducir a los destinatarios del mensaje publicitario a cometer

un acto ilegal o un acto de discriminacin u ofensa por motivo
de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin
econmica o de cualquier otra ndole.

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PRINCIPIO DE ADECUACIN SOCIAL

2do. Prrafo art. 13 Ley 29571, Cdigo de

Proteccin y Defensa del Consumidor
()
Asimismo, atendiendo al impacto que la
publicidad puede generar en las conductas
sociales, la proteccin del consumidor frente a la
publicidad persigue que los anuncios no afecten el
principio de adecuacin social, evitando que
induzcan a cometer actos ilegales o antisociales
o de discriminacin u otros de similar ndole.

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CASOS
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AUTORREGULACIN
PUBLICITARIA
 De acuerdo a la doctrina, los sistemas de autorregulacin
poseen las siguientes caractersticas:

1) Agrupacin voluntaria de miembros que concurren en

determinado mercado.
 2) La agrupacin voluntaria deber imponerse cdigos de
conducta que sean compatibles con las normas de carcter
jurdico que regulen la materia.
3) Se debe establecer rganos de control que apliquen y
supervisen el cumplimiento de dicho cdigo.
4) El sistema debe tener un carcter sancionador y
capacidad para ejecutar sus decisiones respecto de
sus miembros.
CONAR
 El Consejo Nacional de Autorregulacin Publicitaria
-CONAR- es un organismo autnomo de iniciativa privada,
conformado por ANDA, SNRTV y APAP y otros principales
gremios empresariales y de medios de comunicacin, as
como otros importantes anunciantes, con la finalidad de
instaurar la cultura de la autorregulacin en la industria
publicitaria; brindando mecanismos eficaces y eficientes
para la solucin de los conflictos publicitarios y
realizando una labor preventiva y educativa en su
accionar.
 El CONAR tiene por objeto fomentar el desarrollo de la
industria publicitaria, mediante el uso y la prctica de
la publicidad de acuerdo con un conjunto de principios
bsicos denominados de legalidad, decencia, veracidad
y lealtad contenidos en el Cdigo de tica Publicitaria
en beneficio de los consumidores y de la leal
competencia en el mercado.

Los rganos resolutivos del CONAR estn compuestos por

laComisin Permanente de tica(primera instancia) y
laJunta Directiva(segunda instancia).