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El proceso es considerado como la figura jurdica instituida por el Estado para resolver los
fenmenos de la conflictiva social, al decir del maestro Alcal-Zamora en su obra Proceso,
autocomposicin y autodefensa, donde el litigio es el ms fiel exponente de dicha conflictiva
en el mundo del derecho, siempre y cuando aquel sea de trascendencia jurdica.
Para Jos Ovalle Favela, la teora general del proceso es la parte general de la ciencia del
Derecho procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e instituciones que
son comunes a las diversas disciplinas procesales especiales, conceptos que el Derecho
Procesal considera bsicos o fundamentales que todo proceso incorpora (Jurisdiccin,
Proceso y Accin) que a su integracin, J. Ramiro Podetti denomina la triloga estructural de
la ciencia del proceso
De la misma manera la denominada Ciencia Jurdica Procesal tambin comprende al
Derecho Procesal objetivo que se entiende como el conjunto de normas jurdicas que
regulan el proceso, como la rama del Derecho que regula la organizacin y funciones de
los rganos jurisdiccionales, as como las actuaciones de los diferentes personajes que
intervienen en los procesos; de esta manera, precepta las formalidades que se deben
cumplir frente a los rganos jurisdiccionales. De esta suerte, ambas vertientes de lo
procesal se auto implican en el sentido de que el Derecho Procesal puede abordarse en
su acepcin de ciencia jurdica procesal y tambin en su acepcin de derecho procesal
objetivo.
GENERALIDADES
Por fuentes del derecho procesal debemos entender, no el concepto tradicional
(todo aquello donde nace o surge el derecho). Sino como lo establece, Hugo
Alsina, como toda disposicin que puede citarse vlidamente en el proceso para
fundar un acto de procedimiento. Desde este punto de vista el derecho procesal no
es el legislado nicamente y contenido en los cdigos de procedimientos, aunque
estos constituyan su fuente inmediata; tambin se encuentran disposiciones de este
carcter en la Constitucin, en los cdigos civil, comercial, en las leyes especiales,
etc.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
En el derecho la palabra fuente tiene un sentido metafrico porque se habla de fuente en
sentido figurado, es decir, se le seala como el origen o forma de nacimiento de algo. El
vocablo fuente no es exclusivo de la investigacin jurdica, sino que por el contrario, se habla
de fuentes de investigacin en diversas disciplinas, por ejemplo, la fuente de investigacin
histrica.
En la teora general de las normas jurdicas y en este sentido es que se habla de dos tipos de
fuentes: formales y materiales o histricas, las fuentes materiales o histricas implican que la
reflexin se enfoca hacia las causas de tipo histrico que ocasionaron el surgimiento de
alguna norma o institucin jurdica; tambin el enfoque en este caso, es hacia los fenmenos
sociolgicos, polticos y econmicos que motivan el surgimiento de las normas e instituciones
jurdicas. El mejor ejemplo para hablar de fuentes histricas, en nuestro derecho, es el del
surgimiento del derecho civil, en cuanto nace por el derecho de las personas, junto con sus
bienes.
Por lo que se refiere a las fuentes formales del derecho la reflexin, por el contrario, se
enfoca a la creacin jurdica de las normas, es decir, cuando se habla de fuente e
instituciones jurdicas; el anlisis de la fuente formal prescinde de toda consideracin de tipo
econmico, poltico o social y, como su nombre lo indica, mediante l se realiza un estudio de
las formas de creacin de las normas jurdicas, para averiguar cmo llegan stas a ser
formalmente vlidas y vigentes.
Mientras que la fuente material o histrica indaga el contenido de la norma, es decir, lo que
sta ordena, dispone o prohbe, o sea, la conducta que la norma postula como debida por
razones polticas, econmicas y sociales; por el contrario, la fuente formal solamente indaga
acerca de la estructura de la norma y sobre su procedimiento de creacin para que sta
llegue a ser formalmente vlida y vigente. En rigor, las fuentes formales sealan los
procedimientos o mecanismos de creacin de las normas jurdicas.
1.1.1. FUENTES HISTRICAS
HUGO ALSINA
Refiere que en el medio oriente, son muy escasas las noticias que llegaron
hasta nosotros sobre el procedimiento entre los egipcios; conocan las
jerarquas judiciales y utilizaban las pruebas de instrumentos, pero se ignora
cules eran las formas del juicio.
La iudicis postulatio, cuyo mecanismo es poco conocido, pero de la que se sabe que no
requera de la formalidad del depsito ni la presencia del objeto litigioso, aplicndose
especialmente al cumplimiento de obligaciones determinadas.
La pignoris capi, que era un medio de ejecucin sobre los bienes del deudor, y que se conceda
a determinados acreedores (soldados, funcionarios, etc.,).
La manus injectio, que era tambin un medio de ejecucin, pero sobre la persona del deudor, a
quien el acreedor, en presencia del magistrado, hacia suyo el esclavo, con derecho a matarlo o
venderlo si en el trmino de 60 das l o alguno de sus parientes no satisfaca la deuda.
La condictio, que la Ley Sylla introdujo para reclamar sumas de dinero, y que la Ley Calpurnia
extendi a todas las obligaciones de dar cosa cierta.
Al iniciarse el juicio, las partes cumplan ante el magistrado las formalidades correspondientes a la
accin deducida, en presencia de testigos, pues el procedimiento era totalmente oral, luego del
cual venia la designacin del juez, determinando al mismo tiempo el magistrado, de viva voz, los
puntos litigiosos que deba examinar y la forma en que deba dictar sentencia segn el resultado
de la prueba.
2.- En la Republica en la que aparecieron nuevas magistraturas bajo
el influjo de los plebeyos, quienes exigieron que se hicieran pblicos los
preceptos legales relativos a las acciones, redactndose con este
motivo las XII tablas. La influencia de extranjeros, en el siglo v
determino la creacin de los pretores peregrinos, que, en lugar del
derecho quiritario, aplicaban el ius Gentium, juzgando los litigios entre
los extranjeros o entre pretores peregrinos y los romanos. A ellos se les
debe la creacin del procedimiento formulario que rigi en el segundo
periodo. Las acciones de la ley fueron dejadas de lado poco a poco,
hasta que se suprimieron definitivamente por la ley Aebutia y julia,
cundo el procedimiento formulario se haba generalizado. En este no
existan testigos ni gestos sacramentales por los litigantes. Despus de
haber odo a las partes el magistrado entregaba al actor una
instrumentacin escrita o formula, que comenzaba con la designacin
del juez y comprenda cuatro partes.: demostratio, o exposicin de los
hechos alegados por los litigantes. Intentio, resuma las pretensiones
del demandante. Condemnatio, daba al juez la facultad de condenar o
absolver segn el resultado de la instruccin. Adjudicatio, que permita
al juez atribuir a algunas de las partes la propiedad de la cosa litigiosa.
3.- Bajo el imperio, del sistema formulario lo sustituyo el procedimiento
extraordinario, consista en que el magistrado conoca directamente el
negocio y lo resolva por s mismo, desapareciendo por tanto, la
antigua divisin de la instancia en in iure e in iudicium. Es importante
hacer notar que, en este, periodo, la condena poda recaer en la cosa
litigiosa, sobre todo tratndose de obligaciones, en lugar de ser
siempre pecuniaria como en el sistema formulario; y que el
procedimiento comenz a transformarse de oral en escrito y de gratuito
en oneroso, adoptndose la costumbre de imponer condenacin en
costas al decidir la cuestin principal.
ENTRE LOS GERMANOS
ROMANO CANNICO
Adelantados.- fueron los primeros a los que se les confiri facultades judiciales, pero aqu no tuvieron oportunidad de
ejercitarlas.
Gobernadores.- sus atribuciones estaban reglamentadas en las leyes de la Recopilacin de Indias, y aparte de sus
funciones administrativas, se les confera tambin jurisdiccin civil y criminal, pues conocan en grado de apelacin de
las resoluciones de los alcaldes, pudiendo administrar justicia durante sus visitas a las provincias de donde aquellos no
existieran.
Cabildos.- el primer cabildo era una junta propuesta por el alcalde, regidores y dems funcionarios encargados de la
administracin de la ciudad. Sus atribuciones podan clasificarse en electorales, deliberantes, administrativas y judiciales.
Alcaldes.- era el nico oficio que no se venda y los haba de dos clases: ordinarios y de hermandad, con jurisdiccin en
la ciudad y en la campaa respectivamente, siendo designados por el cabildo, los alcaldes ordinarios desempeaban el
cargo de jueces de primera instancia en lo civil y criminal, llegando su competencia hasta poder enjuiciar a otro alcalde
en caso de urgencia. Se les designaba con los ttulos de alcalde de primer y segundo voto. Los alcaldes de hermandad,
llamados ms tarde jueces pedneos, tena funciones de menor importancia, pues estaban a cargo de impedir los
excesos en despoblados de gente vagabunda, etc. Despus fueron suprimidos substituidos por jueces de primera
instancia y se cre la justicia de paz para los asuntos de menor cuanta.
Intendentes.- creados por la ordenanza de Intendentes de 1782, dictada por el rey Carlos III, tenan las mismas
atribuciones administrativas y judiciales que los gobernadores siendo suprimidos a causa de conflictos con el virrey.
Audiencia Real.
Se compona de un regente, cuatro oidores y un fiscal, precedido por el virrey, pero este no intervena en la discusin de
los pleitos.
Virrey.- era la ms alta autoridad poltica y administrativa, pues estaba investido de todo el poder real que no se hubiera
reservado expresamente el rey. Firmaba las sentencias, excepto en lo criminal, pero no votaba.
EVOLUCIN DEL DERECHO
PROCESAL EN MEXICO
Las etapas en Mxico del Derecho Procesal Civil son como primera la etapa de los Tiempos
Primitivos (Esquivel Obregn) que nos dice que la justicia es lo que el Juez dice de acuerdo con su
propio criterio, es el sentido jurdico del indio es factor importante de la historia del derecho
mexicano, el seor Macedo escribi el libro de nombre El Derecho de los Aztecas, despus es
creada la Comisin Nacional Agraria; Cabe de aclarar que aqu en esta poca exista una poca de
justicia sin formalidades y sin garantas, despus le continua la etapa del Derecho Procesal en la
Colonia que era considerado por estar formado por leyes espaolas las cuales fueron vigentes en la
Nueva Espaa, todas dictadas especialmente para las colonias de Amrica, en la recopilacin de
Leyes de Indias se dispuso que en los territorios americanos sujetos a la soberana espaola
considerndose como derecho supletorio de la misma el espaol. Como derecho particular de la
Nueva Espaa, pueden citarse tambin los Autos Acordados de la Real Audiencia de Nueva Espaa,
y la Ordenanza de Intendentes (1780), por su extraordinaria importancia, que contiene disposiciones
de naturaleza procesal, despus tenemos la tercera etapa conocida como El Derecho Procesal del
Mxico Independiente en el cual al Independencia no surti efecto para acabar con la vigencia de las
leyes espaolas en Mxico, la influencia de la legislacin espaola sigui, pues, hacindose notar en
Mxico; y las diversas leyes dadas en la Repblica, aun cuando con las naturales adaptaciones,
seguan, en general, la orientacin de la pennsula en materia de enjuiciamiento civil. As ocurra que
la Ley de Procedimientos, expedida el 4 de mayo de 1857 por el presidente Comonfort, tomada del
acervo procesal espaol la mayor parte de sus instituciones.
La primera Ley Procesal Mexicana fue en el ao de 1932 expidindolo el sindicato de abogados del
Distrito Federal con la promulgacin del Cdigo de Procedimientos Civiles del mismo ao,
formulando una declaracin en la cual consta que es superior a la de 1884 porque perfila la
tendencia hacia la realizacin del ideal procesal, o sea el juicio oral en toda su pureza.
LEGISLACIN
PROCESO POR EL CUAL UNO O VARIOS
ORGANOS DEL ESTADO FORMULAN Y
PROMULGAN DETERMINADAS REGLAS
JURIDICAS DE OBSERVANCIA GENERAL, A LAS
QUE SE LES DA EL NOMBRE DE LEYES.
Garca Mynez
Las costumbres fueron anteriores a la obra del legislador , en
HISTRICAMENTE estudios primitivos de la evolucin social exista una costumbre
indiferenciada, mezcla de prescripciones ticas, religiosas,
convencionales y jurdicas,
Poder Legislativo
- 64 senadores se eligen por mayora relativa; dos por estado y dos por
el Distrito Federal, los cuales compiten en "frmulas", es decir, cada
partido presenta dos candidatos, y el elector vota por el partido y no por
los candidatos de manera individual. Cmara de
500
Diputados
- 32 senadores se asignan segn el principio de la primera minora; es
decir, se asigna un senador por estado y uno por el Distrito Federal al Cmara de
partido que haya obtenido el segundo lugar en las elecciones de dicha 128
Senadores
entidad federativa.
La Constitucin no seala la duracin de cada periodo, sino que dice que cada periodo durar el
tiempo necesario; sin embargo si seala que el primer periodo no puede prolongarse sino hasta el
15 de Diciembre y que el segundo periodo ordinario no puede prolongarse mas all del 30 de Abril.
En ambos periodos de sesiones el Congreso se ocupara de del estudio, discusin, y votacin de las
iniciativas de la ley que se le presenten y de la resolucin de los dems asuntos que se le
corresponden.
CREACIN LEYES:
El proceso legislativo consta de las siguientes etapas:
1. INICIATIVA: Es el acto por el cual los rganos del estado facultados para ello someten a consideracin del
congreso un proyecto de ley.
I. Al Presidente de la Repblica.
II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin.
III. A las Legislaturas de los Estados; y
IV. A los ciudadanos en numero equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal
de electores, en los trminos en los que sealen las leyes.
2. DISCUSIN: Acto por el cual las Cmaras deliberan respecto al contenido de los proyectos o iniciativas que le
son enviadas con la finalidad de determinar si han de ser aprobados.
3. APROBACIN: Es el acto por el cual las cmaras aceptan un proyecto de ley. La aprobacin puede ser total o
parcial.
4. SANCIN: Es la facultad que tiene el Poder Ejecutivo para aceptar o no un proyecto de ley que le enva el
Congreso de la Unin una vez aprobado
5. PUBLICACIN: Es el acto por el cual una ley que ya ha sido aprobada por el congreso de la unin y
sancionada por el ejecutivo se da a conocer a quienes deben cumplirla, esta publicacin tratndose de leyes
federales se realiza en el Diario Oficial de la Federacin.
6. INICIACIN DE LA VIGENCIA: Es el momento a partir del cual la ley comienza a considerarse obligatoria.
1.1.3. FUENTES
CONSTITUCIONALES
LA CONSTITUCIN COMO FUENTE DEL DERECHO
Comencemos por asediar el concepto de Constitucin que la nuestra goza. Para
ello hemos de tener en cuenta, previamente, el concepto de soberana, pero en su
elucidacin y manejo debemos ser cautos.
En Europa, Asia, frica, principalmente an la soberana hasta hace aproximadamente dos siglos atrs en algunos pases
de esos continentes la soberana recaa en una sola persona EL REY, una soberana muy lejos de ser comparada con la
nuestra, pero no de sernos ajena y desconocida.
Actualmente en el sistema americano, el nico titular de la soberana es el pueblo o nacin. Este titular originario de la
soberana hizo uso de ese poder cuando se constituyo en Estado jurdicamente organizado.
Para ese fin el pueblo soberano expidi su ley fundamental llamada
CONSTITUCION, en la que con materia estrictamente constitucional
consigui la forma de gobierno, creo los poderes pblicos con sus
respectivas facultades y reservo para los individuos cierta zona
inmune a la invasin de las autoridades ( Los derechos pblicos de la
persona llamada Derechos Humanos y Garantas Individuales).
Luego entonces podemos decir la fuente de la constitucin no solo deviene del Constituyente sino del
pueblo que a depositado en ese constituyente su soberana para efecto de que elabore la MAXIMA
NORMA que ha de regir la Poltica, Social y Econmica de la nacin.
Fuente
Subsidiaria Gmez Lara, expresa que la tendencia es la de que la
norma jurdica procesal sea de carcter legal; es decir,
una norma legislada. As, estas normas deben provenir
Fuente Principal
o Fundamental fundamentalmente de los actos legislativos de tal manera
que la jurisprudencia, la costumbre, el propio reglamento
sern ms bien fuentes de creacin de normas de
interpretacin y aplicacin respecto de otras normas
procesales preexistentes, stas s de carcter legislativo y
que deben ser las que dan estructura fundamental al
proceso.
Ser subsidiaria, segn un sector doctrinal
aceptado, aquella fuente que en un momento
dado sirve para subsanar las lagunas de la ley.
O aquellas a las cuales se puede recurrir en
ltima instancia para resolver una situacin
planteada; por ejemplo, los principios generales
del derecho. Otros tratadistas sostienen que Principios
son fuentes subsidiarias aquellas que proveen Generales
cierto material para la compresin de las del
Derecho
fuentes principales; sera el caso de la doctrina
y la jurisprudencia. Doctrina
Reales o
Formales Materiales Histricas
Son todos Son todos Son aquellos
aquellos procesos aquellos documentos o
o actos a travs contenidos textos de Derecho
de los cuales se normativos que Positivo no vigente
identifica a las constituyen la que funge como
normas jurdicas materia que se inspiracin o
dotndolas de incorpora a las antecedente de la
juridicidad normas jurdicas, formalizacin del
(validez). como lo son: derecho.
valores o
principios morales,
principios sociales,
costumbre,
criterios, etc.
EN LAS FUENTES FORMALES ENCONTRAMOS LAS DIRECTAS Y
LAS INDIRECTAS:
LA LEY.- Entre las disposiciones legales aplicables, a la materia procesal civil, tienen jerarqua mayor las
disposiciones constitucionales contenidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
LA LEGISLACIN.- En los sistemas jurdicos de derecho escrito: Es la norma jurdica que, con carcter general y
obligatorio resulta de un proceso especfico de creacin por parte del rgano o autoridad facultada al efecto.
Encontramos el Proceso Legislativo: Iniciativa, discusin aprobacin, sancin, publicacin e iniciacin de la vigencia.
LA COSTUMBRE.- Prescindiendo de las definiciones tradicionales que de la misma se puedan darse, se trata de la
observancia espontnea, por un grupo social, de determinado tipo de conductas, porque el propio grupo social las
considera obligatorias. Requiere la repeticin constante de dicha conductas y la conviccin dentro de la misma
colectividad, de su obligatoriedad.
LA CIRCULAR: Es una comunicacin generalmente interna expedida por el director de un organismo pblico y dentro
de su competencia.
FUENTES FORMALES INDIRECTAS:
JURISPRUDENCIA.- Es en trminos generales, una reiteracin de los criterios judiciales. Entindase por
jurisprudencia, no la ciencia del derecho, que es otra de las acepciones del vocablo, sino lo que en otros
pases se conoce como precedentes judiciales. En nuestro sistema jurdico, las resoluciones de ciertos
tribunales, constituyen jurisprudencia, siempre y cuando el criterio sostenido se reitere en cinco resoluciones,
no interrumpidas por otra en contrario, y que adems haya sido aprobada por ciertos mrgenes de mayora
de los tribunales de composicin colegiados que crean la jurisprudencia.
LOS PRICIPIOS GENERALES DEL DERECHO.- Los principios generales del Derecho son una especie del
gnero conceptos jurdicos fundamentales, en virtud de que su validez universal se preserva a travs del
tiempo y del espacio. Son tiles para crear las normas jurdicas, para interpretarlas y para realizar labores de
integracin jurdica.
Son verdades jurdicas notorias, indiscutibles de carcter general, creadas mediante procedimientos
jurdicos-filosficos de generalizacin. Constituyen una fuente supletoria de la ley, que permite a los
juzgadores resolver las controversias frente a las lagunas u omisiones de sta. Algunas veces es obligatorio
recurrir a ellos, segn se advierte del contenido del ltimo prrafo del artculo 14 constitucional, que dice: En
los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra, o a la interpretacin jurdica
de la ley, y a falta de esta se fundara en los principios generales del derecho.
LA DOCTRINA.- Esta integrada por el conjunto de opiniones escritas vertidas por los especialistas en la
Ciencia del derecho, al reflexionar sobre los problemas conexos con la validez formal, real o intrnseca de las
normas jurdicas.
La validez intrnseca deriva de la comparacin que se realice entre lo establecido por la norma jurdica desde
el punto de vista de los valores jurdicos que pueden o no obtener.
1.2. CONCEPTO DE LA NORMA
PROCESAL
LA NORMA JURDICA
La norma la entendemos como el mandato legtimo de autoridad competente, de orden
generalizado, que incluira en su consideracin las maneras a travs de las cuales las normas se
generan, interpretan o aplican y la forma en que son accionadas ante los tribunales y que
marcan la forma en la que deben regularse las conductas para que la sociedad en su conjunto
logre una buena marcha.
Una norma jurdica es una proposicin que genera repercusiones en determinado orden; no se
determina la veracidad o falsedad de su contenido; indica, sin ms, una situacin hipottica
(supuesto) y un efecto colateral que se ejecuta al surtirse el supuesto fctico (consecuencia). En
este sentido, no regula una relacin causalsta sino de comportamientos humanos en los cuales
no impera la causalidad sino la libertad, toda vez que el actuar humano implcita el elemento
racional-volitivo (la libertad).
* Coercibilidad: Esta caracterstica consiste en que el Estado tiene la posibilidad de aplicar, por medio de la fuerza
pblica, una sancin si la persona se niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidad que consiste en que la norma
se ha de cumplir de manera espontnea, no puede obligarse a las personas a que la cumplan por medio de la fuerza
judicial. La sancin es un dao o mal que sobreviene por el incumplimiento de una norma y, desde ese punto de vista,
todas las normas tienen sancin, sin embargo, solo las jurdicas cuentan con coercibilidad.
Esto quiere decir que su cumplimiento no es voluntario sino que el ordenamiento jurdico ha previsto que, en caso de
incumplimiento, se aplicar sancin incluso por medio de la fuerza pblica. La coercin es, consecuentemente, la facultad
de emplear la fuerza en caso que la norma se incumpla.
* Bilateralidad: Consiste en que la norma jurdica, al mismo tiempo que impone obligaciones, tambin concede derechos
a uno o varios sujetos, esto es, que la norma jurdica establece, como contenido de la misma, derechos y deberes
correlativos; es decir, toda vez que la norma supone una relacin entre sujeto activo y pasivo, en la medida que le impone
una obligacin a uno le est reconociendo, implcitamente, un derecho a otro: el derecho del otro consistir, precisamente,
en exigir que el sujeto pasivo cumpla la obligacin que le ha sido impuesta. De la misma manera, cuando la norma jurdica
establezca un derecho, inmediatamente y an en forma implcita, estar estableciendo una obligacin para otro sujeto de
derecho: la obligacin ser aqu respetar el contenido del derecho que le ha sido atribuido a otro sujeto de derecho.
La facultad del sujeto activo para exigir el cumplimiento de la correlativa obligacin impuesta al sujeto pasivo, es lo que en
derecho se denomina derecho subjetivo. Esta ltima es la principal caracterstica de la norma jurdica y es, por lo mismo,
lo que la diferencia con otro tipo de normas.
* Exterioridad: La norma jurdica nicamente toma en cuenta la adecuacin externa de la conducta con el deber estatuido
en la norma, sin importarle la intencin o conviccin del sujeto obligado; se opone a la interioridad en la cual el
cumplimiento del deber no se realiza solo de acuerdo con la norma, sino conforme a los principios y convicciones del
obligado.
* Generalidad: Decir que la norma jurdica es general, significa expresar que la conducta que ella ordena se impone a un
nmero indeterminado de personas; es decir, que cuando dicta un comportamiento lo hace de manera abstracta.
* Abstraccin: Salvo excepciones, las normas jurdicas regulan situaciones tipo que pueden ser aplicadas al comn de los
casos. Las normas jurdicas no se refieren a casos particulares sino a una generalidad de situaciones posibles. As, por
ejemplo, no existe la ley que diga que si Pedro no paga su deuda a Juan, deber indemnizarlo, sino que prescribe que si el
deudor de una obligacin no paga, ser obligado a indemnizar los perjuicios que ello ha ocasionado a su respectivo
acreedor.
Sin embargo, las caractersticas ms importantes son la generalidad y la abstraccin, en mrito de que prev
situaciones cuyas consecuencias se aplican a todos los individuos que se coloquen en el supuesto contemplado por la
norma, siendo que las normas jurdicas regulan conductas activas u omisivas que deben observar los hombres para
disfrutar de algunos bienes, para adquirir los que no tienen y transmitir los que tienen.
Segn Len Petrazizky, las normas jurdicas son imperativo-atributivas siendo esta, otra manera de designar el carcter
bilateral del derecho, pues lo imperativo significa el ordenamiento jurdico que impone obligaciones y lo atributivo que
establece derechos y obligaciones. Esta caracterstica se opone a la unilateralidad que consiste en que frente al sujeto a
quien obligan las normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento.
1.2. NATURALEZA JURDICA DE LA
NORMA PROCESAL
SEGN KELSEN
No es posible encuadrarla dentro de la norma primaria ya que no consagra un
supuesto normativo vinculado a un acto coactivo sancionatorio. Tampoco la
norma procesal es la negacin de la condicin de la sancin (norma
secundaria). La norma procesal sera, entonces, un fragmento de norma o una
norma no independiente; son ellas las llamadas a cumplir la sancin al
calificarse el suceso fctico que es el precepto de la norma.
Sigue un criterio finalista para distinguir entre normas sustanciales y normas procesales pues aduce que, en su composicin
lgica, tienen la misma estructura; as, las normas que regulan el procedimiento no es posible identificarlas o diferenciarlas de
inmediato de las normas sustantivas, toda vez que tienen la misma construccin lgica. Hablando en trminos de dialctica, la
tesis de la norma procesal de Carnelutti es el medio o instrumento para la solucin del conflicto o situacin de insatisfaccin; la
anttesis correspondera a la negacin efectuada por el resistente, y una vez surtidas las etapas de instruccin y alegaciones, se
llegara a la sntesis, plasmada en el fallo de fondo emitido por el juez.
De otro lado, indica el pensador italiano que las normas procesales componen el conflicto de manera mediata: el proceso se
traba cuando al opositor le es notificada la demanda. En cambio, en las normas sustantivas el conflicto se entabla de forma
inmediata. Remata Carnelutti indicando que los supuestos de hecho de las normas procesales son ms complejos, habida
cuenta de los requisitos y condicionamientos que consagran.
En cuanto a las normas de competencia, regulan la autoridad conocedora de la materia sobre la que se pronuncian y son de
orden conceptual, toda vez que son proposiciones enunciativas de facultades con las que obra el tercero supra ordinado en el
proceso. No poseen ni precepto ni consecuencia jurdica. Son solemnes, gracias a que los actos que regulan deben llenar
ciertas formalidades o requisitos para que sean vlidas, proveyendo as certeza, legalidad y seguridad jurdica.
La doctrina ha trazado tres criterios en virtud de los cuales sera posible identificar normas procesales y normas sustantivas:
El primero de ellos es el del estatuto o sede; es decir, una norma es de carcter sustancial o procesal si est ubicada en un
cdigo del tenor correspondiente, pero ello equivaldra a decir que todos los artculos del Cdigo Civil son sustanciales pero este
criterio es impreciso y superficial, pues es bien sabido que en los cdigos sustantivos hay normas procesales y, a contrario
sensu, en los cdigos procesales es posible hallar normas sustanciales. Adicionalmente, siguiendo a Gmez Lara, cabe reiterar
la consideracin de que el carcter procesal de una norma no est determinado por el lugar en el cual se encuentre dicha
norma, sino por su naturaleza que se manifiesta por la funcin a que est destinada.
As, la norma procesal sealara el procedimiento a observar para atender la pretensin, pero junto con la norma sustantiva
pues ambas se encuentran en el proceso.
1.2. CONTENIDO DE LA NORMA
PROCESAL
Segn Quezada, est constituido por normas procesales, las que
pueden ser orgnicas o funcionales.
CONTENIDO
a) Importancia de la determinacin.
Los diferentes principios rectores del Derecho Procesal exigen que se haga una delimitacin
clara entre las normas que pertenecen a un mbito y a otro. Esta delimitacin es
especialmente importante en relacin con materias como el Derecho Administrativo, el
Derecho Laboral o el Derecho Constitucional, dada la tradicin de incorporar normas
procesales en textos de carcter material. Por tanto, dependiendo del carcter de Derecho
Procesal de una norma, sta se va a regir por unos determinados principios que van a afectar
a cuestiones como su eficacia temporal y territorial o su carcter dispositivo o imperativo.
No hay criterios legales que determinen cundo una norma es procesal, por lo que hay que
atender a los criterios que han sido sentados por la doctrina.
Los criterios para determinar cundo una norma es procesal son bsicamente tres:
1. Por el contenido de la norma: una norma ser procesal cuando regule materias procesales y
tenga como objeto el proceso, entendiendo por esto que est referida a la actividad del rgano
jurisdiccional, a la actividad de las dems personas que intervienen en el proceso, a los actos Contenido Finalidad
procesales, etc.
2. Por la finalidad de la norma: son procesales las normas que regulan relaciones procesales:
juez-partes, partes entre s, juez-objeto del proceso o partes-objeto del proceso.
Efectos
3. Por los efectos de la norma: toda norma llamada a producir efectos en el proceso ser
procesal, y ello con independencia de que el acto que regula se haya producido fuera del
proceso.
c) Contenido concreto del Derecho Procesal.
Teniendo en cuenta que el Derecho Procesal se configura sobre la base de tres conceptos bsicos (Jurisdiccin, accin y
proceso), una primera aproximacin al contenido concreto del Derecho Procesal puede hacerse sealando que el
Derecho Procesal est compuesto por las normas relativas a esos tres conceptos.
En relacin con la Jurisdiccin: son procesales las normas que regulan la organizacin judicial, y que componen lo
que se llama Derecho Orgnico: clases de Juzgados y Tribunales, creacin, demarcacin, estructura, rganos de
gobierno, estatuto jurdico del personal al servicio de la Administracin de Justicia (Jueces y Magistrados y personal
auxiliar y colaborador), y los presupuestos de la jurisdiccin y de la competencia.
En relacin con la accin: son procesales las normas que se refieren al derecho fundamental a la actividad
jurisdiccional y las que afectan al objeto del proceso.
En relacin con el proceso: son procesales las normas que afectan a las partes, as como las que afectan a la
actividad desarrollada en el proceso o a la actividad extraprocesal pero llamada a surtir efectos en el proceso.
Jurisdiccin
Accin Proceso
CONTENIDO DEL DERECHO PROCESAL.
Hugo Alsina (destacado tratadista argentino), establece que el Derecho Procesal es el conjunto de
normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo y
su estudio comprende la organizacin del Poder judicial, la determinacin de la competencia de los
funcionarios que lo integran y la actuacin del juez y de las partes en la substanciacin del proceso.
Esta definicin permite distinguir 2 reas o vertientes del Derecho Procesal:
* Derecho procesal orgnico, que se ocupa del estudio de la organizacin del Poder judicial, de
los rganos que lo integran y de la competencia que poseen.
* Derecho procesal funcional, que abarca el estudio del proceso y de los procedimientos.
* Derecho Procesal Objetivo, es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del
Estado para la aplicacin de las leyes de fondo y su estudio comprende:
El derecho procesal no slo se extiende al estudio de los textos procesales, sino a aquellas normas
que estudian el contenido propio del derecho. Dicho contenido se determina en razn de la realidad
jurdica del proceso y del desarrollo de la actividad del mismo, lo que nos permite descubrir los
sujetos (rganos jurisdiccionales), el objeto (diversidad de procesos), la actividad (actos
procesales) y el desarrollo de tal actividad (las pruebas, los recursos....). La Estructura de la Norma
Procesal tiene la caracterstica bsica de regular un conjunto de actos puestos en marcha, en
movimiento y que consolidan las situaciones jurdicas concretas entre los sujetos procesales. Las
leyes procesales orgnicas (de organizacin y competencia) y las funcionales (de procedimiento)
son de orden pblico.
CARCTERES DEL DERECHO PROCESAL
Son tres los caracteres bsicos del Derecho Procesal:
2.- Accin: puede ser entendida de dos modos, como veremos: bien
como el derecho fundamental a instar la actividad jurisdiccional (es
decir, como el derecho de acceso a los tribunales para obtener una
resolucin sobre el fondo del asunto planteado), bien como el derecho a
obtener un tutela jurisdiccional concreta, es decir, a obtener una
resolucin que acepte, en todo caso, la pretensin deducida en juicio.