Res 1401 de 2017

Investigacin del accidente de trabajo

Investigacin de accidente o incidente: Proceso sistemtico de determinacin y ordenacin de
causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin, mediante el control de los riesgos
que lo produjeron
Causas Bsicas y Causas Inmediatas
Causas bsicas: Causas reales que se manifiestan detrs de los sntomas; razones por las cuales ocurren los actos y
condiciones sub estndares o inseguros; factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.
Las causas bsicas ayudan a explicar por qu se cometen actos sub estndares o inseguros y por qu existen condiciones
sub estndares o inseguras.

Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo general son observables o se
hacen sentir. Se clasifican en actos sub estndares o actos inseguros (comportamientos que podran dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente) y condiciones sub estndares o condiciones inseguras (circunstancias que podran
dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).
Accidente Grave

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputacin de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y cbito); trauma
craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano,
tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
Obligaciones de los aportantes
Artculo 4
1 Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo, de conformidad con lo
establecido en el artculo 7 de la presente resolucin
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) das siguientes a su
ocurrencia, a travs del equipo investigador, conforme lo determina la presente resolucin.
3. Adoptar una metodologa y un formato para investigar los incidentes y los accidentes de trabajo, que
contenga, como mnimo, los lineamientos establecidos en la presente resolucin, siendo procedente
adoptar los diseados por la administradora de riesgos profesionales. Cuando como consecuencia del
accidente de trabajo se produzca el fallecimiento del trabajador, se debe utilizar obligatoriamente el
formato suministrado por la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado,
conforme lo establece el artculo 4 del Decreto 1530 de 1996, o la norma que lo modifique, adicione o
sustituya.
 Obligaciones de los aportantes
4. Registrar en el formato de investigacin, en forma veraz y objetiva, toda la informacin que conduzca a la
identificacin de las causas reales del accidente o incidente de trabajo.

5. Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto de la investigacin, recomienden el Comit
Paritario de Salud Ocupacional o Viga Ocupacional; las autoridades administrativas laborales y ambientales; as como
la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado el empleador, la empresa de servicios
temporales, los trabajadores independientes o los organismos de trabajo asociado y cooperativo, segn sea el caso.

6. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas que
resulten de la investigacin, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales debern ser parte del
cronograma de actividades del Programa de Salud Ocupacional de la empresa, incluyendo responsables y tiempo de
ejecucin.
Obligaciones de los aportantes
7. Implementar el registro del seguimiento realizado a las acciones ejecutadas a partir de cada investigacin de
accidente e incidente de trabajo ocurrido en la empresa o fuera de ella, al personal vinculado directa o
indirectamente.

8. Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las acciones tomadas.

9. Remitir, a la respectiva administradora de riesgos profesionales, los informes de investigacin de los

accidentes de trabajo a que se refiere el inciso primero del artculo 14 de la presente resolucin, los cuales
debern ser firmados por el representante legal del aportante o su delegado.

10. Llevar los archivos de las investigaciones adelantadas y pruebas de los correctivos implementados, los
cuales debern estar a disposicin del Ministerio de la Proteccin Social cuando este los requiera.
 Obligaciones de la ARL

1. Proporcionar asesora a sus afiliados, en materia de investigacin de incidentes y accidentes de trabajo.

2. Desarrollar e implementar una metodologa para la investigacin de los incidentes y accidentes de
trabajo y suministrarla a los aportantes.
3. Remitir, para aprobacin de la Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccin
Social, los formatos de investigacin de incidentes y accidentes de trabajo.
4. Suministrar a los aportantes el formato de investigacin de incidentes y accidentes de trabajo con su
respectivo instructivo.
5. Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidas por los aportantes, profundizar o
complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los requerimientos contenidos en la presente
resolucin.
Obligaciones de la ARL
6. Capacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al Comit Paritario de Salud Ocupacional o
Viga Ocupacional, en la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo y en la implementacin de
correctivos.

7. Participar, cuando lo estime necesario, en la investigacin de accidentes de trabajo que, por su

complejidad, consecuencias o falta de conocimiento tcnico del aportante, hagan aconsejable la recoleccin
de datos oportunos que permitan conocer las causas y emitir recomendaciones ms precisas.

8. Emitir conceptos tcnicos sobre cada investigacin remitida, as como recomendaciones complementarias,
en caso de ser necesario, a fin de que el aportante implemente las medidas correctivas para prevenir eventos
similares.

9. Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las investigaciones de accidentes y tener los
soportes disponibles cuando el Ministerio de la Proteccin Social lo solicite.
Obligaciones de la ARL
10. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las Direcciones Territoriales del Ministerio de
la Proteccin Social para efecto del ejercicio de la vigilancia y control que le corresponde, sobre los aportantes
que han incumplido las medidas de control recomendadas o que habindolas adoptado, fueron insuficientes
para el control del riesgo causante del accidente.

El informe deber contener los siguientes datos: Nombre o razn social, documento de identidad, direccin,
departamento y municipio del aportante; nombre y documento de identidad del trabajador accidentado;
fechas del accidente de trabajo, del envo de la investigacin a la ARP, de las recomendaciones de la ARP al
aportante, de verificacin de la ARP; recomendaciones incumplidas y razn del incumplimiento.

11. Informar a los aportantes sobre los resultados de las investigaciones de accidentes e incidentes de
trabajo, para que sean tenidos en cuenta de forma prioritaria en las actividades de prevencin de riesgos
profesionales.
Metodologa de la investigacin de incidente y
accidente de trabajo

Artculo 6. Metodologa de la investigacin de incidente y accidente de trabajo. El aportante podr utilizar la

metodologa de investigacin de incidentes y accidentes de trabajo que ms se ajuste a sus necesidades y
requerimientos de acuerdo con su actividad econmica, desarrollo tcnico o tecnolgico, de tal manera que le
permita y facilite cumplir con sus obligaciones legales y le sirva como herramienta tcnica de prevencin.
Equipo investigador.
Artculo 7. Equipo investigador. El aportante debe conformar un equipo para la investigacin de todos los
incidentes y accidentes de trabajo, integrado como mnimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador
accidentado o del rea donde ocurri el incidente, un representante del Comit Paritario de Salud Ocupacional
o el Viga Ocupacional y el encargado del desarrollo del programa de salud ocupacional. Cuando el aportante
no tenga la estructura anterior, deber conformar un equipo investigador integrado por trabajadores
capacitados para tal fin.

Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigacin deber participar un

profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, as como el personal de la empresa
encargado del diseo de normas, procesos y/o mantenimiento.

Pargrafo. Los aportantes podrn apoyarse en personal experto interno o externo, para determinar las causas y
establecer las medidas correctivas del caso
Investigacin de accidentes e incidentes ocurridos a
trabajadores no vinculados mediante contrato de
trabajo
Artculo 8. Investigacin de accidentes e incidentes ocurridos a trabajadores no vinculados
mediante contrato de trabajo. Cuando el accidentado sea un trabajador en misin, un trabajador
asociado a un organismo de trabajo asociado o cooperativo o un trabajador independiente, la
responsabilidad de la investigacin ser tanto de la empresa de servicios temporales como de la
empresa usuaria; de la empresa beneficiaria del servicio del trabajador asociado y del contratante,
segn sea el caso. En el concepto tcnico se deber indicar el correctivo que le corresponde
implementar a cada una.

Para efecto de la investigacin, se seguir el mismo procedimiento sealado en los artculos

anteriores.
Contenido del informe de investigacin
Artculo 9. Contenido del informe de investigacin. El documento que contenga el resultado de la
investigacin de un incidente o accidente deber contener todas las variables y cdigos del informe de
accidente de trabajo, establecidos en la Resolucin 156 de 2005 o la norma que la sustituya, modifique o
adicione, en cuanto a informacin del aportante, del trabajador accidentado y datos sobre el accidente.

Para determinar las causas, hechos y situaciones es necesario, adems, que en el informe de investigacin se
detallen caractersticas especficas sobre tipo de lesin, parte detallada del cuerpo que fue lesionada, lesin
precisa que sufri el trabajador; agente y mecanismo del accidente, sitio exacto donde ocurri el evento.
Respecto del agente de la lesin, se debe incluir informacin como: tipo, marca, modelo, velocidades,
tamaos, formas, dimensiones y las dems que se consideren necesarias.

El informe debe contener una descripcin clara y completa del accidente, el anlisis causal detallado, las
conclusiones, las medidas de control y dems datos propios de la investigacin.
Descripcin del accidente o incidente. Causas
del accidente o incidente
Artculo 10. Descripcin del accidente o incidente. El informe deber contener un relato completo y detallado
de los hechos relacionados con el accidente o incidente, de acuerdo con la inspeccin realizada al sitio de
trabajo y las versiones de los testigos, involucrando todo aquello que se considere importante o que aporte
informacin para determinar las causas especficas del accidente o incidente, tales como cundo ocurri,
dnde se encontraba el trabajador, qu actividad estaba realizando y qu pas, por qu realizaba la actividad,
para qu, con quin se encontraba, cmo sucedi.

Para obtener la informacin, el aportante puede acudir al reconocimiento del rea involucrada, entrevista a
testigos, fotografas, videos, diagramas, revisin de documentos y dems tcnicas que se consideren
necesarias.

Artculo 11. Causas del accidente o incidente. Son las razones por las cuales ocurre el accidente o incidente. En
el informe se deben relacionar todas las causas encontradas dentro de la investigacin, identificando las
bsicas o mediatas y las inmediatas y especificando en cada grupo, el listado de los actos subestndar o
inseguros y las condiciones subestndar o inseguras.
Compromiso de adopcin de medidas de
intervencin. Datos relativos a la investigacin
Artculo 12. Compromiso de adopcin de medidas de intervencin.

Enumerar y describir las medidas de intervencin que la empresa se compromete a adoptar, para prevenir o
evitar la ocurrencia de eventos similares, indicando en cada caso quin (es) es (son) el (los) responsable (s) y
cundo se realizar la intervencin.

Adems, se deben especificar las medidas que se realizarn en la fuente del riesgo, en el medio ambiente de
trabajo y en los trabajadores. Las recomendaciones deben ser prcticas y tener una relacin lgica con la causa
bsica identificada.

La empresa implementar las acciones recomendadas, llevar los registros de cumplimiento, verificar la
efectividad de las acciones adelantadas y realizar los ajustes que considere necesarios.

Artculo 13. Datos relativos a la investigacin. En el informe se debe relacionar lugar, direccin, fecha(s) y
hora(s) en que se realiza la investigacin; nombres, cargos, identificacin y firmas de los investigadores y del
representante legal.
Remisin de investigaciones.
Artculo 14. Remisin de investigaciones. El aportante debe remitir a la Administradora de Riesgos
Profesionales a la que se encuentre afiliado, dentro de los quince (15) das siguientes a la ocurrencia del
evento, el informe de investigacin del accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves definidos en el
artculo 3 de la presente resolucin.

Recibida la investigacin por la Administradora de Riesgos Profesionales, esta la evaluar, complementar y

emitir concepto sobre el evento correspondiente, determinando las acciones de prevencin que debe
implementar el aportante, en un plazo no superior a quince (15) das hbiles.

Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la Administradora de Riesgos Profesionales remitir el informe
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la emisin del concepto, junto con la investigacin y copia del
informe del accidente de trabajo, a la Direccin Territorial de Trabajo o a la Oficina Especial de Trabajo del
Remisin de investigaciones
Ministerio de la Proteccin Social, segn sea el caso, a efecto de que se adelante la correspondiente
investigacin administrativa laboral y se impongan las sanciones a que hubiere lugar si fuere del caso.
Para efecto de la investigacin del accidente de trabajo mortal, los formatos deben contener, como mnimo,
los requisitos establecidos en la presente resolucin.

La Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Proteccin Social podr solicitar, en
cualquier tiempo, los informes de que trata el presente artculo.