Vous êtes sur la page 1sur 46

Guatemala es un pas con un gran

potencial minero, inicia desde los


aos de 1996 a 1999 y el nmero de
licencias de reconocimiento,
exploracin y explotacin
aumentaron en ese periodo.
El subsuelo, los yacimientos de
hidrocarburos, minerales, as
como cualquiera otras
substancias orgnicas o
inorgnicas del suelo, son bienes
del Estado, como lo estable la
Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Se ha otorgado gran nmero de licencias
de reconocimiento, exploracin y
explotacin.

Bajas regalas, aportadas a las


municipalidades y gobierno central
Escasa inversin para el desarrollo
integral comunitario.
JUSTIFICACIN
Alto potencial regional en el rea de
minera.
Regala, una compensacin econmica al
estado, Decreto Nmero 48-97.
No hay una planificacin estratgica y
fiscalizacin que promuevan que el gasto
municipal sea invertido adecuadamente.
Falta de propuesta para mejorar las
regalas.
MTODOS UTILIZADOS PARA LA
FORMULACIN Y COMPROBACIN DE
LA HIPTESIS

Formulacin de hiptesis.
Tcnicas.
Comprobacin de hiptesis.
MARCO TERICO

Es una de las fases ms importantes de


un trabajo de investigacin, consiste en
desarrollar la teora que va a fundamentar
el proyecto con base al planteamiento del
problema que se ha realizado.
IMPORTANCIA DEL MARCO TERICO

Es necesario para delimitar el problema,


formular definiciones, fundamentar las
hiptesis o las afirmaciones que ms tarde
tendrn que verificarse, e interpretar los
resultados de estudio.
DERECHO

HANS KELSEN: El derecho es el orden


coactivo y soberano de la conducta.

MANUEL KANT: "el derecho se reduce a


regular las acciones externas de los
hombres y a hacer posible su coexistencia".
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

La Constitucin regula el funcionamiento del


rgano del poder pblico y establece los
principios bsicos para el ejercicio de los
derechos y garantas de las libertades
dentro del Estado.
Artculos: 121, De la Constitucin poltica
de la Republica de Guatemala.
LEY DE MINERA.

El Decreto 48-97 del Congreso de la


Repblica, ley de minera fue publicada el 1
de julio de 1997.
Su objeto es el de normar toda actividad
minera de reconocimiento, exploracin,
explotacin y cualquier otra operacin
relacionada con la industria minera.
DERECHO MINERO.

Segn el diccionario jurdico de Manuel


Ossorio, el Derecho minero est definido
como: el conjunto de normas jurdicas que
regulan el descubrimiento y la explotacin de
las minas.
ANTECEDENTES DE LA MINERA
Desde los inicios de la civilizaciones las
personas han usado piedras, cermicas y
ms tarde metales tomadas de la superficie
terrestre para la fabricacin de herramientas
y armas.
Materiales explotados
fue el cobre el primer metal trabajado por el
hombre.
LA MINERA EN LA ANTIGUA GRECIA Y
ROMA
Con la llegada de las civilizaciones griega y
romana, la industria minera en Europa tuvo
un importante auge. Durante la Antigua
Grecia, una gran variedad de minerales y
piedras preciosas fueron extrados para la
construccin de palacios, templos y
esculturas.
LA MINERIA EN MESOAMERICA

Existen testimonios que hablan sobre la


existencia de minas prehispnicas, aunque no
permiten fundamentar ningn tipo de
afirmacin acerca de la antigedad de dichos
trabajos de excavacin y explotacin de
minerales.
ANTECEDENTES EN AMRICA LATINA
La minera entre los aos 1820 y 1930,
comenz a ubicarse a un nivel tecnolgico
bastante elevado. Esto provoc que las minas
se profundizaran rpidamente.

La minera histrica de la regin Atacama


refleja bastante bien estos cambios en un
entorno de un mundo que empez a
globalizarse.
En Chile y algunos pases de Europa, como
Alemania, entre los aos 1850 hasta 1870 se
fundaron los primeros partidos socialistas
social demcratas que responden en una
forma poltica a la necesidad de cambiar la
sociedad.
EFECTOS AMBIENTALES DE LA EXPLOTACIN
MINERA.

Los impactos ambientales de la minera son


muy crticos, sin embargo.
Cuando se habla de minera, es imposible
no referirse al tema ambiental.

Impactos sobre fuentes hdricas


Impactos sobre la vegetacin
IMPACTOS DE LA FAUNA.

IMPACTOS SOBRE EL SUELO.

CONTAMINACION DEL AIRE.

CONTAMINACION POR METALES.


RIESGOS LABORALES EN LA
MINERA
La minera es una actividad de alto riesgo
para el trabajador:

La temperatura.
La iluminacin.
La humedad.
Los ruidos y las vibraciones
Los qumicos
Los biolgicos.
BENEFICIO DE LAS ACTIVIDADES
MINERAS EN GUATEMALA.

Los beneficios de la actividad minera


no se distribuyen entre toda la
comunidad, sino que son absorbidos
por un reducido grupo de empresarios
vinculados a la familia gobernante.
La minera genera beneficios directos
e indirectos de la actividad extractiva
de metales en suelo guatemalteco se
desprenden dos beneficios.
EL POTENCIAL MINERO

A criterio del Ministerio de Energa y


Minas, el potencial mineral del territorio
nacional presenta una oportunidad de
desarrollo tcnico, econmico y social
para los guatemaltecos.

La mayora de estos recursos se


encuentran en la franja volcnica y en la
franja metamrfica.
LA MINERA EN GUATEMALA
SACRIFICIO O BENEFICIO?
La explotacin minera en comunidades del
Departamento de San Marcos, es vista por
pobladores y campesinos, como un
sacrificio al destruir fauna y flora, otras
personas lo consideran un beneficio,
porque las compaas mineras imparten
charlas enfocadas a beneficiarlos con la
creacin de fuentes de trabajo, en
ocasiones temporal.
PROTECCIN A LA FAUNA Y
FLORA
Explotacin de recursos naturales no
renovables. En donde se declara la utilidad
y necesidad de la explotacin tcnica y
racional de hidrocarburos, minerales y
recursos naturales. Artculo 125 C.P.R.G.

EL estado de Guatemala es libre soberano e


independiente garantiza a sus habitantes el
goce de sus derechos y libertades.
(Soberano no dependiente de ningn otro
pas). Artculo 140 C.P.R.G.
LA MINERA EN EL MUNICIPIO DE
SAN MIGUEL IXTAHUACN

Se encuentra ubicado a 64 Kilmetros al norte


de la cabecera departamental, y trescientos
catorce kilmetros de la capital.

La agudizacin del conflicto por la exploracin


y explotacin minera en el municipio de San
Miguel Ixtahuacn, San Marcos se inicia en los
aos 2006 y 2007 cuando los vecinos se
manifestaron de forma pasiva.
El impulso a la minera de metales, se da
sobre todo en las cuencas altas del
departamento, que es donde se encuentran
los yacimientos de oro y otros metales con
valor estratgico.
Segn indicadores el mejoramiento y
superacin de las condiciones de vida de estas
comunidades est relacionadas directamente
con los siguientes puntos:

a) educacin
b) vivienda
c) salud
d) Infraestructura
e) financiamiento.
Qu deja la minera a cielo abierto:
a. Daos a la salud.
b. Ms pobreza.
c. Montaas destruidas y suelos
destruidos y contaminados.
d. Perdida de paisajes y suelos ridos e
infrtiles para el cultivo.
e. Conflictos entre personas y territoriales.
f. Agua contaminada.
g. Corrupcin.
LA MINA EN SAN RAFAEL
LA MINA DE LA DISCORDIA

Los primeros en llevar la minera a la zona


hablaban de desarrollo econmico y, por lo
tanto, de beneficios a la gente.

Los segundos, los que se oponen a ella,


defienden que una mina viene atada a la
contaminacin..
LA MINERA EN SAN JOS DEL GOLFO.

Siete meses que se impiden trabajos de


extraccin Exmingua, subsidiaria de la
canadiense Radious Gold Group en
asociacin a la estadounidense Kappes
Cassiday and Associates (KCA), obtuvo la
licencia de explotacin de oro y plata por 25
aos en diciembre de 2011.
ANALISIS JURIDICO

ANTECEDENTES

La actividad minera en Guatemala ha


tenido efectos ambientales, procesos
civiles, administrativos, tributarios y en
algunos casos procesos en materia de
amparo por violacin al derecho
fundamental de los pueblos a la libre
determinacin.
EXPEDIENTE 5765-2013

El Centro de Accin Legal Ambiental y Social


de Guatemala (CALAS), se opone en contra
de la solicitud de licencia de explotacin
minera denominada Proyecto de explotacin
minero Niquegua Montufar II, Mayanquel,
Sociedad Annima cuyas violaciones se
basan en derechos a la seguridad jurdica, de
defensa y el principio de legalidad.
BASE LEGAL

Ser procedente en el otorgar amparo, cuando la


autoridad denunciada rechaza una oposicin
planteada dentro de un procedimiento
administrativo de autorizacin de un derecho
minero, por no existir norma legal alguna que le
confiera esa facultad.
Se debe estimar que si al no poderse otorgar el
amparo podran verse perjudicados con la
autorizacin y extensin de la licencia de
explotacin minera solicitada por dicha compaa
guatemalteca.
EXPEDIENTE 3609-2016
La Superintendencia de Administracin
Tributaria, se opone en contra del fallo
emitido por la Corte Suprema de Justicia,
Cmara Civil dentro del proceso promovido
en su contra por Montana Exploradora de
Guatemala, Sociedad Annima.
En donde la Superintendencia de
Administracin Tributaria, formul ajustes del
Impuesto al Valor Agregado a dicha
compaa.
ALEGACIONES DE LAS PARTES
La entidad postulante manifest que se
enmarcaban o no en el contenido de los
artculos 15 y 16 de la Ley del Impuesto al
Valor Agregado y 22 de su Reglamento para
establecer si hubo o no errnea
interpretacin.
Montana Exploradora de Guatemala, S.A.,
tercera interesada manifest que todo
contribuyente exportador tiene el derecho de
pedir el reintegro del crdito fiscal.
BASE LEGAL

La Superintendencia de Administracin
Tributaria acude en amparo contra la Corte
Suprema de Justicia, Cmara Civil y seala
como acto agraviante la sentencia dictada por
no fundamentar sus argumentaciones,
denotando una actitud oficiosa hacia el sector
empresarial, en perjuicio del ente recaudador
de los tributos.
OBJETIVO GENERAL
Evitar la escasa inversin en los distintos
municipios de la Repblica de Guatemala.

OBJETIVOS ESPECFICOS
La escasa inversin en los distintos municipios
de la Repblica de Guatemala en los ltimos
cinco aos por la falta de propuesta de reforma
a la Ley de Minera Decreto 48-97.
RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS

Considera que existe escasa inversin en los


municipios en la Repblica de Guatemala
Considera usted que la escasa inversin se
debe a la falta de incremento en el pago de
regalas por la extraccin minera?
PROCESO LEGISLATIVO

CONSTITUCION POLTICA DE LA
REPUBLICA DE GUATEMALA
ARTICULO 174: Iniciativa de ley

ARTICULO 176: presentacin y discusin

ARTICULO 177 : Aprobacin sancin


y promulgacin
ARTICULO 178 : Veto

ARTICULO 179: Primaca legislativa

ARTICULO 180: Vigencia


INTEGRACION DE LA UNIDAD
EJECUTORA

Director
Coordinador
Analista de programacin
presupuestaria
Supervisor de programacin
CONCLUSION.
1.En pases como Guatemala la industria
minera puede causar daos ecolgicos, y
generar poco desarrollo principalmente al
Estado, por la baja tasa de regalas que dejan
al pas.

2.En las comunidades mineras debe existir


una negociacin con los vecinos para
beneficiarse de un empleo y mejoras a la
comunidad o reas aledaas, para un mejor
desarrollo econmico.
3. En la explotacin minera los vapores de
mercurio son absorbidos por los pulmones del
operador en un 80%, y son transportados por
la sangre a todo el organismo, causando
daos irreparable.

4. La minera nos deja a cielo abierto: a)


daos a nuestra salud; b) ms pobreza; c)
montaas y suelos destruidos contaminados;
d) suelos ridos e infrtiles para el cultivo;
e)conflictos entre personas y territoriales; e)
agua contaminada; y f)corrupcin.
RECOMENDACIONES.
1. Se deben promover mecanismos legales y
tcnicos que disminuyan los daos ecolgicos,
que se incrementen las regala al Estado para
el desarrollo econmico y social del pas.

2. Las comunidades deben velar para que la


empresa minera no solo le favorezca de
manera inmediata en generacin de empleo,
sino que les permita generar un proceso de
desarrollo territorial y un desarrollo econmico
a la poblacin en general.
3. La contaminacin por mercurio debe ser
reducida a una dosificacin y un tiempo de
trato ptimo y por ende la disminucin de
contaminacin del ambiente.

4. Es necesario reforzar el marco legal


ambiental, pues este debe garantizar que
desde el Estado se asegure ntegramente la
proteccin del medio ambiente y la
implementacin de una poltica fiscal(en
particular, del recurso hdrico).

Vous aimerez peut-être aussi