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IMPACTO
AMBIENTAL
REGLAMENTO DE LA LEY
N 27446, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM
Objeto
Indivisibilidad
Participacin
Complementariedad:
Responsabilidad compartida
Eficacia
Eficiencia
Entidades que conforman el
SEIA
Artculo 5.-
El SEIA est conformado por las siguientes entidades:
Artculo 12.-
Los instrumentos administrativos del SEIA son:
a) Todas las e) El
normas y Registro
dispositivos administrativo de
b) El Registro de c) El listado de f) El g) Otros que
emitidos por carcter pblico
Entidades proyectos de Informe de determine el
autoridades de de las
autorizadas para inversin sujetos Monitoreo organismo rector
nivel nacional, Certificaciones
elaborar EIA al SEIA. Ambiental. del SEIA.
regional y local, Ambientales
en materia de concedidas o
EIA. denegadas.
DEL PROCESO DE
EVALUACIN DE
IMPACTO
AMBIENTAL DE
PROYECTOS DE
INVERSIN
Proceso de evaluacin de
impacto ambiental
El ElA debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversin diseado a nivel de factibilidad. La Autoridad Competente no admitir a
evaluacin un EIA- sino se cumple esta condicin.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 10 de la Ley y lo sealado en los Trminos de Referencia incluidos en los Anexos III y IV, el contenido
especfico del EIA ser determinado en las normas que emitan las autoridades sectorial, regional o local correspondientes, en funcin de la
magnitud, complejidad y otras caractersticas peculiares de los proyectos de inversin a su cargo.
Los estudios ambientales, anexos y dems documentacin complementaria, deben estar suscritos por el titular y los profesionales responsables
de su elaboracin; asimismo, el estudio ambiental debe ser suscrito por los representantes de la consultora a cargo de su elaboracin. Toda la
documentacin presentada en el marco del SEIA tiene el carcter de declaracin jurada para todos sus efectos legales, por lo que el titular, los
representantes de la consultora que la elabora, y los dems profesionales que la suscriban son responsables por la veracidad de su contenido.
Concluida la revisin y evaluacin del EIA, la Autoridad Competente debe emitir la Resolucin acompaada de un informe que sustente lo
resuelto, el cual es parte integrante de la misma y tiene carcter pblico. El informe debe comprender como mnimo, lo siguiente:
1. Antecedentes (informacin sobre el titular, el proyecto de inversin y las actuaciones administrativas realizadas).
3. Resumen de las opiniones tcnicas de otras Autoridades Competentes y del proceso de participacin ciudadana.
5.Resumen de las principales obligaciones que debe cumplir el titular, sin perjuicio de la plena exigibilidad de todas las obligaciones,
trminos y condiciones establecidos en los planes que conforman el EIA, de acuerdo a lo sealado en el artculo 28.
6. Conclusiones.
TTULO IV DEL ACCESO A LA INFORMACIN Y LA
PARTICIPACIN CIUDADANA
Lnea base
LINEA BASE AMBIENTAL
El Estudio de Lnea Base Ambiental
(ELBA) involucra el recojo y
procesamiento de toda la informacin
correspondiente a los parmetros
ambientales pertinentes, en el rea de
del proyecto y en la zona de influencia
del mismo
rea de Influencia
AREA DEL
PROYECTO
AREA DEL PROYECTO
ZONA DE
INFLUENCIA
Ejemplo de Superposicin
Cartogrfica
IMPACTO 1 IMPACTO 2
MDULO 7
MAPA 1
MAPA 1 - 2 3
MAPA 2
MAPA 3
Los parmetros ambientales que se
pueden tomar en cuenta en forma
general son:
Medio Fsico Medio
Biolgico Medio
Sociocultural
Medio Perceptual
* De acuedo a la naturaleza del proyecto se pueden ampliar
parmetros
Como primer paso, el consultor debe
de informarse de toda la ingeniera del
proyecto proporcionada por el ejecutor
en el cual ya se debe tener una idea de
los impactos potenciales los cuales
servirn de marco para el ELBA
Cada uno de los parmetros pasan a
constituir las lneas del trabajo del ELBA
las cuales deben tener a un miembro del
equipo multidisciplinario como
responsable. Todo el ELBA a su vez
debe tener un coordinador general al
cual se de denomina COORDINADOR
AMBIENTAL
La informacin de cada lnea se debe
reportar lo ms ampliamente posible,
pero sin perder de vista los impactos
potenciales. Las evaluaciones en cada
lnea estn determinadas por las
especialidades de los miembros del
equipo multidisciplinario pero deben ser
claramente descritas en el reporte
MEDIO FISICO
- PM 10
- PM 2.5
- Direccin del Viento
- Sustancias contaminantes
segn corresponda
MEDIO FISICO
Agua
- Fisicoqumicos
- Microbiologicos
MEDIO FISICO
Suelo
- Geologa
- Hidrologa
- Edafologa
- otros
MEDIO BIOLOGICO
Flora
- Densidad
- Dominancia
- Estructura
- Especies estatus de
conservacin
MEDIO BIOLOGICO
Fauna
- Peces
- Anfibios
- Reptiles
- Aves
- Mamferos
- Invertebrados
Medio bilgico
Ecosistemas
MEDIO SOCIO CULTURAL
Poblacin
Educacin
Salud
Empleo
Arqueologa (CIRA)
MEDIO PERCEPTUAL
Paisaje
Ruido
INGENIERIA DEL PROYECTO
Actividades en:
Construccin
Fase de planificacin
Operacin
Fase construccin
Fase Cierre Conceptual
de operacin
Fase de manteniendo
Fase de cierre
IDENTIFICACIN DE
IMPACTOS
LISTA DE CHEQUEO O
CHECKLIST
Este mtodo consiste en una lista ordenada
de factores ambientales que son
potencialmente afectados por una accin
humana. Su principal utilidad es identificar
todas las posibles consecuencias ligadas a
la accin propuesta, asegurando en una
primera etapa de la identificacin de
impacto ambiental que ninguna alteracin
relevante sea omitida.
Existen diversos tipos de listados; entre
ellos destacan:
Listados simples o Check List Simples.
Contienen slo una lista de factores o
variables ambientales, o una lista de
caractersticas de la accin del proyecto, o
ambos. Permiten asegurarse que un factor
particular no sea omitido del anlisis. Son
ms que nada una ayuda-memoria.
Pasos para el diseo de una Lista de
Chequeo
Incluir una lista de todos los factores ambientales
El detalle depende del detalle de la lnea base
Incluir una lista de todas las actividades del proyecto
Con esta doble informacin construir el Check List
Luego cada check que corresponde a un impacto, se describe
literalmente
OTRAS FORMAS DE LISTAS DE CHEQUEO
Listados descriptivos. Estos listados
dan orientaciones para una evaluacin de
los parmetros ambientales impactados. Se
indican por ejemplo: posibles medidas de
mitigacin, bases para una estimacin
tcnica del impacto, referencias
bibliogrficas o datos sobre los grupos
afectados.
Listados escalonados.
Se establecen criterios para evaluar un conjunto de
elementos ambientales, comparando sus Valores
Mnimos Aceptables (VMA), establecidos por las normas
y criterios de calidad ambiental, y las Variaciones de su
Valor (VV) ante tres alternativas del proyecto: Sin Accin
(SA), con Inversin Media (IM) y con Inversin Grande
(IG). Para cada caso se indica si hay o no Impacto
Ambiental Negativo (IAN).
Cuestionarios.
Se trata de un conjunto de preguntas sistemticas
sobre categoras genricas de factores ambientales.
Normalmente hay tres respuestas dependiendo de cunto
se sabe del impacto especfico. Se puede as estimar
hasta qu punto se cuenta con informacin sobre los
impactos: S, NO y No Sabe. Por agregacin de
respuestas se puede tener una idea cualitativa de la
importancia relativa de un cierto impacto, tanto negativo
como positivo.
Las ventajas de las listas de chequeo en general son:
a) Estructurar las etapas iniciales de una evaluacin de
impacto ambiental,
b) Ser un instrumento que apoye la definicin de los
impactos significativos de un proyecto,
c) Asegurar que ningn factor esencial sea omitido del
anlisis,
d) Comparar fcilmente diversas alternativas de
proyecto.
Entre sus deficiencias o limitaciones tenemos:
a) Son rgidos, estticos, unidimensionales, lineales y
limitados para evaluar los impactos individuales.
b) No identifican impactos indirectos, ni las probabilidades
de ocurrencia, ni los riesgos asociados con los
impactos.
c) No ofrecen indicaciones sobre la localizacin espacial
del impacto.
d) No permiten establecer un orden de prioridad relativa
de los impactos.
Mtodos de evaluacin
Mtodo de Conesa
Mtodo de Batelle y Colombus
MTODO DEL BANCO
MUNDIAL
Para la valoracin de los impactos ambintales y establecer
cuales son los significativos se aplic la matriz anterior usando
los siguientes criterios.
Ocurrencia (O) Muy Probable (3) Probable (2) Poco Probable (1)
TOTAL 18 12 6
Rangos de Valoracin de los Impactos
Ambientales (Bendezu, 1999)
Impacto Total = C x (P + I + O + E + D + R)
Negativo (-)
Severo (SIGNIFICATIVO) < (-) 15
Compatible (-) 9
CRITERIOS
REVERSIBILIDAD
PERTURBACIN
TOTAL
IMPORTANCIA
OCURRENCIA
IMPACTO AMBIENTAL
EXTENCIN
CARCTER
DURACIN
Perdida de calidad de aire por generacin de polvo en perforacin -1 2 2 3 2 1 1 -11
Perdida de cubierta vegetal por perforacin -1 2 3 3 2 3 3 -16
Ahuyentamiento y prdida del recurso para la fauna por perforacin -1 2 2 3 2 3 3 -15
Condiciones poco adecuadas de trabajo en perforacin -1 2 2 3 1 2 1 -11
Elevado dao a la salud por generacin de polvo por perforacin -1 2 3 3 2 3 3 -16
Modificacin del paisaje por perforacin -1 2 2 3 3 3 3 -16
Perturbacin de estructura del suelo por extraccin -1 2 1 3 2 2 2 -12
Perdida de calidad de Aire por generacin de polvo en extraccin -1 3 3 3 2 2 2 -15
Perdida de cubierta vegetal por extraccin -1 2 3 3 2 3 3 -16
Ahuyentamiento y prdida del recurso para la fauna por extraccin -1 2 2 3 2 3 3 -15
Condiciones poco adecuadas de trabajo en la extraccin -1 2 2 3 1 2 1 -11
Elevado dao a la salud por generacin de polvo por extraccin -1 2 3 3 2 3 3 -16
Modificacin del paisaje por extraccin -1 2 2 3 3 3 3 -16
Perdida de calidad de aire por generacin de polvo en pallaqueo -1 1 1 3 2 1 1 -9
Condiciones poco adecuadas de trabajo en pallaqueo -1 2 2 3 1 2 1 -11
Elevado dao a la salud por generacin de polvo por pallaqueo -1 2 1 3 1 2 1 -10
Perdida de calidad de Aire por generacin de polvo en transporte -1 2 3 3 3 2 2 -15
Perturbacin de la estructura del suelo por acumulacin de residuos slidos -1 3 3 3 2 2 2 -15
Modificacin de la calidad de agua generada por lixiviados de residuos slidos -1 2 3 2 2 3 3 -15
Perdida de calidad de aire por emisin de olores de residuos slidos -1 2 3 3 2 2 2 -14
Perdida de cubierta vegetal por acumulacin de residuos slidos -1 2 3 3 2 2 3 -15
Prdida de fauna por falta de recurso por acumulacin de residuos slidos -1 2 3 3 2 2 3 -15
Baja en la calidad de vida por la presencia de residuos slidos -1 2 2 3 2 2 2 -13
Riesgo a la salud por presencia de residuos slidos -1 3 3 3 2 3 2 -16
Prdida de calidad de paisaje por presencia de residuos slidos -1 2 2 2 2 2 2 -12
Modificacin de la calidad de agua por lixiviados de materia fecal -1 3 3 3 2 3 2 -16
Perdida de calidad de aire por emisin de olores de materia fecal -1 3 3 3 2 2 2 -15
Baja en la calidad de vida por la presencia de materia fecal -1 2 3 3 2 2 2 -14
Riesgo a la salud por presencia de materia fecal -1 3 3 3 2 3 2 -16
MATRIZ CAUSA EFECTO
MATRIZ MOORE
Gracias