Social de la Violencia y la Delincuencia y su Reglamento.
Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica
Comisin Nacional de Seguridad
(CNS)
Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018 Tal y como ha sido elaborado en los ltimos tres sexenios, en el Plan Nacional de Desarrollo se advierte la carencia de la definicin de una Poltica Criminolgica.
En su lugar, se ha preferido elaborar
polticas de seguridad pblica o polticas pblicas de seguridad,
cuyo mbito de aplicacin es
considerablemente ms reducido que aquella y no contemplan el amplio espectro del fenmeno criminal, dentro del cual se encuentran aquellos delitos que son cometidos por quienes detentan el poder poltico y econmico. Las denominadas polticas pblicas en seguridad tambin llamadas polticas en seguridad pblica, que se han implementado por parte del Estado Federal Mexicano han tenido muy pobres resultados. Qu ha fallado?
qu ha dejado de hacer el Estado mexicano
para encontrar una solucin que permita vivir con niveles tolerables de delincuencia e inseguridad? La poltica criminolgica ha sido conceptualmente sustituida por polticas pblicas en seguridad o polticas de seguridad pblica,
porque la delimitacin de una
poltica criminolgica inserta en el Plan Nacional de Desarrollo, comprometera a los responsables de la conduccin del Estado mexicano en el combate de grupos poltica, social y econmicamente dominantes, vinculados con grupos criminales
o bien individuos que desde la
poltica utilizan el poder que les da sus cargos pblicos para cometer delitos con la mayor impunidad. Ha sido polticamente preferible formular polticas pblicas en seguridad, cuyo mbito de aplicacin es considerablemente ms amplio y ambiguo, que una poltica criminolgica capaz de definir e identificar claramente conductas delictivas que daan ostensiblemente a la sociedad El problema de la delincuencia, violencia e inseguridad, ha sido, por momentos, el mayor problema nacional, aun por encima del problema econmico o cualquier otro y no hay en los planes nacionales de desarrollo de los ltimos dos sexenios la definicin de una poltica criminolgica Ante todo, debemos entender por poltica criminolgica:
Un conjunto de conocimientos articulados con
base en teoras, leyes, axiomas, principios y reglas, que conforman el corpus de una ciencia cuyo objeto de estudio no solamente son las decisiones que se toman desde el Estado para la prevencin de la delincuencia, sino tambin el anlisis de las estrategias que se generan a iniciativa de la sociedad civil. ARTCULO 21 CPEUM Prrafo 9
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin. LA GUERRA EMPRENDIDA POR CALDERN Y CONTINUADA POR LOS OTROS PRESIDENTES, NO HA MERMADO LA DELINCUENCIA, POR EL CONTRARIO LA HA INCREMENTADO, AGOTANDO CON ELLO LOS RECURSOS ECONMICOS Y HUMANOS, DEFINITIVAMENTE MXICO TIENE QUE CAMBIAR DE ESTRATEGIA
NO BASTA CON CREAR LEYES, REFORMARLAS E INSTITUCIONES DE
SEGURIDAD Y MUCHO MENOS ANTICORRUPCIN, SINO SE PRETENDE ATACAR DE RAZ EL MAL, ES DECIR PARTIENDO DESDE CASA, PERO EL BURRO NO PODRA HABLAR DE OREJAS. Sin una verdadera poltica criminolgica de Estado, mediante el uso de polticas punitivas, de contencin, de reaccin, es decir, de mano dura contra la delincuencia, difcilmente se resolvern los problemas de delincuencia, violencia e inseguridad que en la actualidad lesionan gravemente al tejido social.