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POLTICAS DE

Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos:
Artculo 21

Ley General del Sistema


Nacional de Seguridad Pblica

Ley General para la Prevencin


Social de la Violencia y la
Delincuencia y su Reglamento.

Secretariado Ejecutivo del


Sistema Nacional de Seguridad
Pblica

Comisin Nacional de Seguridad


(CNS)

Plan Nacional de Desarrollo


2013-2018
Tal y como ha sido elaborado en los
ltimos tres sexenios, en el Plan
Nacional de Desarrollo se advierte la
carencia de la definicin de una
Poltica Criminolgica.

En su lugar, se ha preferido elaborar


polticas de seguridad pblica o
polticas pblicas de seguridad,

cuyo mbito de aplicacin es


considerablemente ms reducido
que aquella y no contemplan el
amplio espectro del fenmeno
criminal, dentro del cual se
encuentran aquellos delitos que son
cometidos por quienes detentan el
poder poltico y econmico.
Las denominadas polticas pblicas en seguridad tambin llamadas
polticas en seguridad pblica, que se han implementado por parte
del Estado Federal Mexicano han tenido muy pobres resultados.
Qu ha fallado?

qu ha dejado de hacer el Estado mexicano


para encontrar una solucin que permita vivir
con niveles tolerables de delincuencia e
inseguridad?
La poltica criminolgica ha sido
conceptualmente sustituida por
polticas pblicas en seguridad o
polticas de seguridad pblica,

porque la delimitacin de una


poltica criminolgica inserta en el
Plan Nacional de Desarrollo,
comprometera a los responsables
de la conduccin del Estado
mexicano en el combate de grupos
poltica, social y econmicamente
dominantes, vinculados con
grupos criminales

o bien individuos que desde la


poltica utilizan el poder que les da
sus cargos pblicos para cometer
delitos con la mayor impunidad.
Ha sido polticamente preferible formular
polticas pblicas en seguridad, cuyo
mbito de aplicacin es
considerablemente ms amplio y
ambiguo, que una poltica criminolgica
capaz de definir e identificar claramente
conductas delictivas que daan
ostensiblemente a la sociedad
El problema de la delincuencia, violencia
e inseguridad, ha sido, por momentos, el
mayor problema nacional, aun por
encima del problema econmico o
cualquier otro y no hay en los planes
nacionales de desarrollo de los ltimos
dos sexenios la definicin de una poltica
criminolgica
Ante todo, debemos entender por poltica
criminolgica:

Un conjunto de conocimientos articulados con


base en teoras, leyes, axiomas, principios y
reglas, que conforman el corpus de una ciencia
cuyo objeto de estudio no solamente son las
decisiones que se toman desde el Estado para
la prevencin de la delincuencia, sino tambin
el anlisis de las estrategias que se generan a
iniciativa de la sociedad civil.
ARTCULO 21 CPEUM
Prrafo 9

La seguridad pblica es una funcin a cargo de la


Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los
Municipios, que comprende la prevencin de los
delitos; la investigacin y persecucin para
hacerla efectiva, as como la sancin de las
infracciones administrativas, en los trminos de la
ley, en las respectivas competencias que esta
Constitucin seala. La actuacin de las
instituciones de seguridad pblica se regir por
los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin.
LA GUERRA EMPRENDIDA POR CALDERN Y CONTINUADA POR LOS
OTROS PRESIDENTES, NO HA MERMADO LA DELINCUENCIA, POR EL
CONTRARIO LA HA INCREMENTADO, AGOTANDO CON ELLO LOS
RECURSOS ECONMICOS Y HUMANOS, DEFINITIVAMENTE MXICO
TIENE QUE CAMBIAR DE ESTRATEGIA

NO BASTA CON CREAR LEYES, REFORMARLAS E INSTITUCIONES DE


SEGURIDAD Y MUCHO MENOS ANTICORRUPCIN, SINO SE
PRETENDE ATACAR DE RAZ EL MAL, ES DECIR PARTIENDO DESDE
CASA, PERO EL BURRO NO PODRA HABLAR DE OREJAS.
Sin una verdadera poltica criminolgica de
Estado, mediante el uso de polticas
punitivas, de contencin, de reaccin, es
decir, de mano dura contra la delincuencia,
difcilmente se resolvern los problemas de
delincuencia, violencia e inseguridad que
en la actualidad lesionan gravemente al
tejido social.

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