El Sistema Nacional de

Inversin Pblica

Ministerio de Economa y Finanzas

Direccin General de Programacin Multianual del
Sector Pblico
 Antecedentes
En el ao 2000 se crea el SNIP
para mejorar la calidad de la 2000
Inversin. Ley del SNIP
En ese momento no se
incluyeron a los Gobiernos LEY N 27293
Locales. (exclua a Gobiernos Locales)

En el ao 2002 la Ley de Bases

de Descentralizacin, regula la 2002
aplicacin del SNIP en los
Gobiernos Regionales Ley Bases Desc.
 QUE PROPONE EL SNIP?

Baja calidad de Mayor calidad de la

la Inversin Pblica Inversin Pblica

Proyectos
Buenos
SNIP Proyectos
Buenos
Proyectos
Malos

Aplicando
el Ciclo de Proyecto
herramienta mundialmente
utilizada para mejorar la calidad
de la inversin
 CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSION PBLICA?

Lograr que los escasos recursos pblicos tengan

mayor impacto sobre el desarrollo econmico y social
del pas.

El uso eficiente de los recursos pblicos destinados a

la inversin por las distintas instancias del Gobierno.

Independientemente de la fuente de financiamiento se

busca que los proyectos sean viables. La viabilidad se
sustenta en estudios de preinversin que demuestren la
rentabilidad social y sostenibilidad del proyecto.
 PROYECTOS MALOS

Generalmente han hecho este ciclo de proyecto:

Idea Expedient Ejecucin

e Tcnico de Obra

Con estos resultados:

DUPLICIDAD DE LA INVERSION DESVIACIONES DE

OBJETIVOS Y POLITICAS
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
ALTO RIESGO DE LA INVERSION
SOBREDIMENSIONAMIENTO
DE LA INVERSION PROYECTOS NO RENTABLES

USO INEFICIENTE DE LOS

RECURSOS PBLICOS
 Sin SNIP
ALGUNOS EJEMPLOS
Se corre el riesgo de
invertir mal HOSPITALES
CHOTA PIURA
PROYECTOS NO RENTABLES 6 DE 105 CAMAS 100 DE 350 CAMAS
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
TRANSPORTES
DESVIACIONES DE SANEAMIENTO
ILO-
OBJETIVOS Y POLITICAS RURAL
DESAGUADERO.
DEMANDA
ALTO RIESGO DE LA INVERSION DE US$ 400 MM
PROYECTADA:
INVERTIDOS SON
4000 POR DA.
DUPLICIDAD DE LA INVERSION SOSTENIBLES
DEMANDA
SOLO 100
SOBREDIMENSIONAMIENTO REALIZADA: 500.
DE LA INVERSION
INVERSIN DE INADE
(US$ 3,000)
INEFICACIA, INEFICIENCIA ES 38 VECES MS QUE
Y CORRUPCIN EL PRECIO DE LA TIERRA.
 PROCEDIMIENTOS: CICLO DEL PROYECTO

Idea

Pre Inversin Inversin Post-

Inversin
Perfil Estudios
Definitivos/
Expediente Evaluacin
Pre
factibilidad * Tcnico
Fin

Factibilidad Ejecucin

Retroalimentacin

*La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de

preinversin a la fase de inversin.
Qu es un Proyecto de Inversin Pblica
(PIP)?

Toda intervencin limitada en el

tiempo

Que utiliza total o parcialmente

recursos pblicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar,

modernizar o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios (de
la Entidad)

Cuyos beneficios se generen

durante la vida til del proyecto
 QU ES UN PROYECTO VIABLE?

Un proyecto se declara viable

cuando a travs del estudio de
preinversin ha demostrado ser:
beneficios
costos
Socialmente rentable,

Recursos para operacin y mantenimiento,

Sostenible y aceptacin de la comunidad, etc.
Enmarcados
en los esfuerzos
Compatible con las polticas y prioridades
sectoriales nacionales. del pas
(educacin inicial,
electrificacin rural,
etc.)
 EL SNIP ES UN PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO?

NO.

El SNIP es uno de los sistemas administrativos del Estado de

aplicacin a todos los niveles de Gobierno.

Sus normas regulan procedimientos especiales.

El MEF coordina con la Contralora General de la Repblica

los lineamientos a incluirse en las acciones de control a fin de
velar por el cumplimiento de las disposiciones del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Decreto Supremo N 157-2002-EF