Vous êtes sur la page 1sur 46

SISTEM

AKUNTABILITAS
KINERJA
Ronald A. Annas
KEMENTRIAN PAN DAN RB
SISTEM AKIP

PERENCANAAN
KINERJA

SISTEM
EVALUASI AKUNTABILITAS PENGUKURAN
KINERJA KINERJA KINERJA

PELAPORAN
KINERJA
UU PP UU
25/04 20/04 17/03
SISTEM PERENCANAAN SISTEM ANGGARAN
PP 1. PENYEDIAAN PP
1. PENETAPAN TUJUAN 21/04 ANGGARAN SESUAI
2. HUBUNGAN 58/04
TARGET KINERJA

SISTEM PENGUKURAN KINERJA


PROGRAM-TUJUAN 2. STANDAR BIAYA UNTUK
3. INDIKATOR KINERJA OUTPUT
4. TARGET KINERJA
SISTEM EVALUASI

INPRS INPRS
7/99 5/04
SISTEM
1. PENILAIAN KINERJA AKUNTABILITAS
2. PERBAIKAN KINERJA 1. PENGUMPULAN
3. PERBAIKAN
KINERJA DATA KINERJA
PERENCANAAN 2. PENGUKURAN
4. REDISTRIBUSI KINERJA
ANGGARAN
1. CAPAIAN KINERJA
2. AKUNTABILITAS
KINERJA VS
PP AKUNTABILITAS
KEUANGAN
39/06

SISTEM PERBENDAHARAAN
UU PP
1/04 8/06
SISTEM AKIP

PERENCANAAN
KINERJA

SISTEM
EVALUASI AKUNTABILITAS PENGUKURAN
KINERJA KINERJA KINERJA

PELAPORAN
KINERJA
SISTEM AKIP
(SWOT)

STRATEGIS/ KINERJA
VISI

PERENCANAAN
MISI
TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN CAPAIAN
KINERJA ANGGARAN SASARAN

PENGUKURAN
PERENCANAAN OUTCOME

KINERJA
RENSTRA FORM RS
PELAKSANAAN CAPAIAN
PEMANFAATAN

RKT FORM RKT


INFORMASI

AKUNTABILITAS ORGANISASI
KINERJA

PK FORM PK
SIS. OUTCOME
PERENCANAAN
SIS.
PENGUKURAN FORM PK
SIS. PELAPORAN EVALUASI
BERHASIL/GAGAL
PELAPORAN

KENDALA
KINERJA

PERBANDAINGAN
BENCHMARK
ANALISIS
KETEPATAN
KETERKAIATAN
LAKIP
MANAJEMEN/AKUNTABILITAS
KINERJA

RENSTRA

DOKUMEN-
RKT RENJA DOKUMEN
ANGGARAN

PK PO DIPA

LAPORAN LAPORAN
LAKIP
KEGIATAN KEUANGAN
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

1 KINERJA
3 INDIKATOR 4 TARGET
3 REALISASI
KINERJA

2 2 2 2
PROGRAM/ INDIKATOR
TARGET REALISASI
KEGIATAN KINERJA

2 3 4 4
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

KEBERHASILAN PENCAPAIAN KINERJA


MEMBUTUHKAN INDIKATOR KINERJA SENDIRI

KINERJA ? ? ?
PROGRAM/ INDIKATOR
TARGET REALISASI
KEGIATAN KINERJA
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

CASCADING
ANTARA
TIDAK TUJUAN
DENGAN
KONSISTEN
SASARAN
KINERJA ANTARA
TIDAK DAN
PIHAK DOKUMEN-
ORIENTASI ANTARA
LAIN DOKUMEN
OUTCOME ORGANISASI
PERENCANA
DENGAN
AN
UNIT KERJA
TIDAK TEPAT
ORIENTASI KINERJA
ARE WE
DOING TERJADINYA PERBAIKAN OUT-
PRODUK PRODUK COME
THE RIGHT
THINGS? BER- MEMPER
FUSNGSI BERFUNGSINYA -BAIKI
PRODUK
ASAL PRODUK OUT-
ADA BER- COME
PRODUK TERBUATNYA PRODUK FUNGSI

ASAL
ADA
TERLAK TERLAKSANANYA PRODUKSI OUT-
SANA
KEGIATAN PUT

ASAL
TER- TERSERAPNYA TERLAK
SANA
SERAP ANGGARAN PROSES

ARE WE
DOING
INPUT
THINGS
RIGHT?
OUTCOME VS OUTPUT

TERSUSUNNYA
LAKIP

KEGIATAN OUTPUT OUTCOMES

PENYUSUNAN TERSUSUNNYA MENINGKATNYA


LAKIP LAKIP AKUNTABILITAS

PENYUSUNAN
PEDOMAN TERSUSUNNYA TERSUSUNNYA
PENYUSUNAN PEDOMAN LAKIP
LAKIP
PROGRAM APPROACH VS
RESULT APPROACH

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM
PROGRAM APPROACH VS
RESULT APPROACH

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM

TUJUAN/ KEGIATAN/
SASARAN PROGRAM
PROGRAM APPROACH VS
RESULT APPROACH

KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM

TUJUAN/SASARAN

KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM
PROGRAM APPROACH VS
RESULT APPROACH

KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM
KEGIATAN/PROGRAM

TUJUAN/SASARAN
KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM

KEGIATAN/PROGRAM
KONSISTENSI KINERJA

TUJUAN/ INDIKATOR
RENSTRA

?
SASARAN KINERJA

RKT
TUJUAN/
?
INDIKATOR
TUJUAN/
SASARAN/
OUTCOME
DAN

?
SASARAN KINERJA INDIKATOR

?
KINERJA
DALAM
BERBAGAI
DOKUMEN
TUJUAN/ INDIKATOR PERENCAN
PK

?
SASARAN KINERJA

?
AAN TIDAK
KONSISTEN

TUJUAN/ INDIKATOR
LAKIP SASARAN KINERJA
KESATUAN DAN
PERSATUAN DAN

?
SISTEM POLITIK
STABILITAAS
POLITIK

KOORDINASI
PEMERINTAHAN
SINERGITAS
PUSAT DAERAH ? UMUM DAN
KEBIJAKAN
PUBLIK

AKUNTABILITAS,
KREDIBILITAS
?
TRANSPARANSI,
PEMERINTAHAN,
RESPONSBILITAS

KETERPADUAN
PERTUMBUHAN
?

PUSAT DAN
ANTAR DAERAH
DAERAH

KEMAMPUAN,KE
HUBUNGAN TUJUAN-SASARAN

MASYARAKAT
MANDIRIAN,
?

MAJU DAN
KEMAJUAN
MANDIRI
MASYARAKAT

KAPASITAS
PENGELOLAAN
SISTEM ADM
?

DAN ADM
PEMERINTAHAN
PENYELENGGAR
AAN
KESELARASAN PEMDA-SKPD
PEMDA
TIDAK
RPJMD RENSTRA SKPD MEMILIKI
PERENCANAA
N KINERJA
TAHUNAN

RKT DAERAH RKT SKPD

PERENCANAAN
SKPD TIDAK
PK DAERAH PK SKPD SELARAS
DENGAN
PERENCANAAN
PEMDA

LAKIP DAERAH LAKIP SKPD


KESELARASAN K/L DENGAN UNIT
KERJA

K/L TIDAK
RENSTRA K/L RENSTRA UNIT MEMILIKI
PERENCANAA
N KINERJA
TAHUNAN

RKT K/L RKT UNIT

PERENCANAAN
UNIT KERJA
TIDAK
PK K/L PK UNIT SELARAS
DENGAN
PERENCANAAN
K/L

LAKIP K/L LAKIP UNIT


KESELARASAN K/L DENGAN UNIT
KERJA

K/L TIDAK
RENSTRA K/L RENSTRA UNIT MEMILIKI
PERENCANAA
N KINERJA
TAHUNAN

RKT K/L RKT UNIT

PERENCANAAN
UNIT KERJA
TIDAK
PK K/L PK UNIT SELARAS
DENGAN
PERENCANAAN
K/L

LAKIP K/L LAKIP UNIT


RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

TIDAK ADA HUBUNGAN


SEBAB AKIBAT ANTARA
TUJUAN/SASRAN DENGAN
PROGRAM/KEGIATAN
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

INDIKATOR
KINERJA TIDAK INDIKATOR
DAPAT DIUKUR KINERJA TIDAK
SECARA RELEVAN
OBYEKTIF
MEMBEDAKAN
SAPI GILA VS SAPI NORMAL

X ?
X
X
HUBUNGAN ANTARA
INDIKATOR KINERJA DENGAN KINERJA
KONDISI :
PENUNTASAN WAJIB BELAJAR 9
TAHUN

?
? INDIKATOR KINERJA 1: MENINGKATNYA KUALITAS

?
PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR

INDIKATOR KINERJA 2: MENINGKATNYA KESEJAHTERAAN


TENAGA PENDIDIK DAN TENAGA PENUNJANG PENDIDIK
TIPE
INDIKATOR KINERJA
KUALITATIF
(TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS)

KUANTITATIF ABSOLUT
(JUMLAH PASIEN)

PERSENTASE
(PERSENTASE PASANGAN USIA SUBUR YANG MENJADI AKSEPTOR KB)

RASIO
(RSIO DOKTER PER 100.000 PENDUDUK)

RATA-RATA
(ANGKA KEMATIAN IBU MELAHIRKAN PER 100.000 KELAHIRAN HIDUP)

INDEKS
(INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA/HDI)
INDIKATOR
KINERJA UTAMA
SISTEM AKIP
(SWOT)

STRATEGIS/ KINERJA
VISI

PERENCANAAN
MISI
TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN CAPAIAN
KINERJA ANGGARAN SASARAN

PENGUKURAN
PERENCANAAN OUTCOME

KINERJA
RENSTRA FORM RS
PELAKSANAAN CAPAIAN
PEMANFAATAN

RKT FORM RKT


INFORMASI

AKUNTABILITAS ORGANISASI
KINERJA

PK FORM PK
SIS. OUTCOME
PERENCANAAN
SIS.
PENGUKURAN FORM PK
SIS. PELAPORAN EVALUASI
BERHASIL/GAGAL
PELAPORAN

KENDALA
KINERJA

PERBANDAINGAN
BENCHMARK
ANALISIS
KETEPATAN
KETERKAIATAN
LAKIP
SISTEM AKIP
(SWOT)

STRATEGIS/ KINERJA
VISI

PERENCANAAN
MISI
TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN CAPAIAN
KINERJA ANGGARAN SASARAN

PENGUKURAN
PERENCANAAN OUTCOME

KINERJA
RENSTRA FORM RS
PELAKSANAAN CAPAIAN
PEMANFAATAN

RKT FORM RKT


INFORMASI

AKUNTABILITAS ORGANISASI
KINERJA

PK FORM PK
SIS. OUTCOME
PERENCANAAN
SIS.
PENGUKURAN FORM PK
SIS. PELAPORAN EVALUASI
BERHASIL/GAGAL
PELAPORAN

KENDALA
KINERJA

PERBANDAINGAN
BENCHMARK
ANALISIS
KETEPATAN
KETERKAIATAN
LAKIP
SISTEM AKIP
(SWOT)

STRATEGIS/ KINERJA
VISI

PERENCANAAN
MISI
TUJUAN
SASARAN
KEBIJAKAN
PROGRAM
KEGIATAN CAPAIAN
KINERJA ANGGARAN SASARAN

PENGUKURAN
PERENCANAAN OUTCOME

KINERJA
RENSTRA FORM RS
PELAKSANAAN CAPAIAN
PEMANFAATAN

RKT FORM RKT


INFORMASI

AKUNTABILITAS ORGANISASI
KINERJA

PK FORM PK
SIS. OUTCOME
PERENCANAAN
SIS.
PENGUKURAN FORM PK
SIS. PELAPORAN EVALUASI
BERHASIL/GAGAL
PELAPORAN

KENDALA
KINERJA

PERBANDAINGAN
BENCHMARK
ANALISIS
KETEPATAN
KETERKAIATAN
LAKIP
IKU DI LEVEL ORGANISASI

IMPACT
K/L

ES I

ESELON I OUT
COME

ESELON II
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

LAPORAN
EVALUASI
KEGIATAN LAPORAN DAN
BUKAN KOMPILASI ANALISIS
LAPORAN
MINIM
KINERJA
ISI LAKIP PEMDA
LAKIP PEMDA
DISUSUN
RPJMD RENSTRA SKPD MENUNGGU
SELURUH
LAKIP SKPD
SELESAI

RKT DAERAH RKT SKPD


PEMDA TIDAK
MENGETAHUI
KINERJA APA
YANG HARUS
DIAKUNTABILI
PK DAERAH PK SKPD TASKAN

LAKIP PEMDA
MERUPAKAN
LAKIP DAERAH LAKIP SKPD
X KOMPILASI
LAKIP SKPD
ISI LAKIP K/L
LAKIP K/L
DISUSUN
RENSTRA K/L RENSTRA UNIT MENUNGGU
SELURUH
LAKIP SKPD
SELESAI

RKT K/L RKT UNIT


K/L TIDAK
MENGETAHUI
KINERJA APA
YANG HARUS
DI
AKUNTABILITA
PK K/L PK UNIT SKAN

LAKIP K/L
MERUPAKAN

X
LAKIP K/L LAKIP UNIT KOMPILASI
LAKIP SKPD
ISI LAKIP K/L
LAKIP K/L
DISUSUN
RENSTRA K/L RENSTRA UNIT MENUNGGU
SELURUH
LAKIP SKPD
SELESAI

RKT K/L RKT UNIT


K/L TIDAK
MENGETAHUI
KINERJA APA
YANG HARUS
DI
AKUNTABILITA
PK K/L PK UNIT SKAN

LAKIP K/L
MERUPAKAN

X
LAKIP K/L LAKIP UNIT KOMPILASI
LAKIP SKPD
RENCANA

REALISASI
TAHUN
SEBELUMNYA
REALISASI
REALISASI
ORGANISASI
LAIN

STANDAR
EVALUASI
e-val-u-a-tion (plural e-val-u-a-tions) n
1. ASSESSMENT OF VALUE: the act of considering or
examining something in order to judge its valuee,
quality, importance, extent, or condition
2. STATEMENT OF VALUE: a spoken written statement of
the value, quality, importance, extent, or condition of
something

[Mid-18th century. From French valuation. From valuer to


find the value of, from value valeu.]
EVALUASI
PEMBANDINGAN-PEMBANDINGAN
REALISASI TAHUN DENGAN REALISASI TAHUN SEBELUMNYA
CAPAIAN TAHUN INI DENGAN CAPAIAN TAHUN SEBELUMNYA
REALISASI AKUMULATIF SAMPAI DENGAN TAHUN INI DENGAN TARGET
AKUMULATIF SAMPAI DENGAN TAHUN INI

REVIEW KETEPATAN:
KETEPATAN TARGET
KETEPATAN INDIKATOR KINERJA
KETEPATAN CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

REVIEW KETERKAITAN
KETERKAITAN CAPAIAN JENIS INDIKATOR KINERJA
KETERKAITAN CAPAIAN PROGRAM DENGAN CAPAIAN SASARAN
KETERKAITAN ANTAR SASARAN/PROGRAM
KETERKAITAN DENGAN UNIT LAIN
ANALISIS
1. SEPARATION INTO COMPONENTS: the separation of..
2. LIST OF PARTS: a statement giving details of all the constituent elemns of something an
how they relate to each other.
3. CLOSE EXAMINATION: the examination of something in detail in orser to understand
it better or draw conclusions from it.
4. ASSESSMENT: an assessment, description, or explanation of something usually based on
careful consideration or investigation
5. MATHEMATICS: branch of mathematics: the branch of mathematics dealing with
differential calculus, finctions, and limits.
6. LINGUISTICS way of expressing grammatical relationships: the use of finction
words or word order, rather than inflectional forms, to express grammatical
relationships in a language
7. See psychoanalysis n2
[Late 16th century. Via medieval Latin from Greek analusisa breaking up into elements,
from analueinto unloose, dissolve into elements, from lueinto loosen]
ANALISIS
MAHA S3

L
>60
SISWA
S2
PNS KALIM
S1 ANTAN

POPULASI
SWAS SMU

P
20-40
TA
SMP

SD
ANALISIS
GEORGE BUSH VS
JOHN KERRY
ANALISIS
ALABAMA +110
GEORGE ALASKA
105+ S/D
BUSH CALIFORNIA 110
MONTANA 100+ S/D
105

POPULASI
NEBRASKA 95+ S/D
100
JOHN VIRGINIA
90+ S/D
KERRY WISCONSIN 95

-90
ANALISIS
ANALISIS
KINERJA PER SEGMEN
TARGET GROUP
KINERJA PER BULAN
KINERJA PER LOKASI
KINERJA PER UNIT KERJA
PELAKSANA
KINERJA PER PRODUK
RESULT ORIENTED GOVERMENT
1. CHARITY ABOUT OBJECTIVES (GOAL SETTING)
2. LINKS BETWEEN OBJECTIVES AND MEANS (PROGRAM SETTING)
3. INFORMATION ON RESULT (MEASUREMENT SETTING)
4. TARGET FOR RESULT (TARGET SETTING)

TAGET TIDAK DITETAPKAN


SECARA BENAR
HUBUNGAN ANTARA
INDIKATOR KINERJA DENGAN KINERJA
KONDISI :
PENUNTASAN WAJIB BELAJAR 9
TAHUN

INDIKATOR KINERJA: PERSENTASE ANAK USIA SEKOLAH


YANG DAPAT MENYELESAIKAN WAJIB BELAJAR 9 TAHUN

?
TARGET: 6 KEGIATAN
TERIMA KASIH

Vous aimerez peut-être aussi