UIVERSIDAD AUTNOMA DEL ESTADO DE MXICO

FACULTAD DE DERECHO

DELITOS CONTRA
LA SEGURIDAD
PBLICA
EVASIN DE PRESOS (ART. 150-154
del Cdigo Penal Federal).
QUEBRANTAMIENTO DE SANCIN LIBRO SEGUNDO-TITULO CUARTO DELITOS
(ART. 155-159 del Cdigo Penal CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA DEL FUERO
Federal). FEDERAL .
ARMAS PROHIBIDAS (ART. 160-163
del Cdigo Penal Federal).
ASOCIACIONES DELICTUOSAS (ART.
164 del Cdigo Penal Federal).

DELINCUENCIA ORGANIZADA (ART. 178 del

C.P.V.E.M.)
PORTACION, TRFICO Y ACOPIO DE ARMAS
(ART. 179-180 del C.P.V.E.M.) LIBRO SEGUNDO-TITULO SEGUNDO-SUBTITULO
DELITOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE PRIMERO DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD
ACTIVIDADES PROFESIONALES O TCNICAS
PBLICA DEL FURO LOCAL.
(ART. 181-186 del C.P.V.E.M.)
ESTORBO DEL APROVECHAMIENTO DE
BIENES DE USO COMN (ART. 187-188 del
C.E.V.E.M.)
DELITOS EN CONTRA DEL DESARROLLO
URBANO (ART. 189-190 del C.P.V.E.M)
El origen etimolgico de la palabra seguridad proviene del latn
securus (sin cuidado, sin precaucin, sin temor a preocuparse).
A inicios del siglo XX, Adolfo Zerboglio afirm, la seguridad
Pblica tiende a estar correlacionada con el concepto de
intranquilidad pblica, debido a que aquella alude per se a la
idea de peligro, as mismo, el peligro llega a implicar una
afectacin hacia una persona y por consiguiente se vera
vulnerada la seguridad del ciudadano de una manera general;
lo que nos lleva a una preocupacin subjetiva en la
generalidad de las personas.
Para Sergio Garca Ramrez, la seguridad pblica, se debe
entender como una cualidad de espacios pblicos y privados,
que se caracteriza por la inexistencia de amenazas que
socaven o supriman los bienes y derechos de las personas y en
la que existen condiciones propicias para la convivencia
pacfica y el desarrollo individual y colectivo de la sociedad.
Entonces pues, podemos decir que es la garanta que debe ser
brindada por el Estado para otorgar tranquilidad y
despreocupacin para el libre ejercicio de los derechos de
todos los ciudadanos.
 DELINCUENCIA ORGANIZADA
La delincuencia, segn Eduardo Garca Mynez, es la conducta resultante del fracaso del
individuo en adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive.
El concepto de delincuencia organizada fue empleado por primera vez por el
criminlogo norteamericano John Ladesco en 1929 para designar a las operaciones
organizadas con fines delictivos provenientes de la mafia, ya que se poda emplear como
descripcin de una sociedad, asociacin o grupo que une esfuerzos de forma conjunta
empleado la fuerza o intimidacin para poder llevar a cabo sus actividades delictuosas.
La delincuencia organizada suele ser un tema muy complicado de analizar, y ms an
cuando es confundido con la participacin delictiva. En ese sentido, Juan P. Ramos ha
pronunciado una aclaracin Si varias personas se convienen a efecto de llevar a cabo
un determinado delito, o varios delitos tambin determinados, los miembros en esa
asociacin son participes en el delito realizado, y por lo tanto, son vinculados como
autores o participes siendo acreedores a las penas que correspondan al hecho
consumado o a la tentativa. Pero aqu no se trata del convenio para ejecutar uno o ms
delitos, sino de la asociacin de individuos para cometer delitos de manera ocasional o
permanente.
 CODIGO PENAL VIGENTE EN EL ESTADO DE MEXICO
Artculo 178.- A quienes participen habitual u ocasionalmente en una agrupacin de tres o
ms personas, de cualquier manera organizada con la finalidad de cometer delitos
graves, se les impondrn de dos a diez aos de prisin y de cincuenta a doscientos
cincuenta das multa, sin perjuicio de las penas que les correspondan por los delitos que
cometan.
LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
Artculo 2.- Cuando tres o ms personas..., Sern sancionadas por ese solo hecho, como
miembros de la delincuencia organizada:
1-Terrorismo y financiamiento al terrorismo. 7- Contrabando y su equiparable
2- Acopio y trafico de armas. 8-Delitos cometidos en materia de hidrocarburos
3-Trfico de personas. 9-Delitos contra el Ambiente.
4-Trfico de rganos.
5-Corrupcin de Menores.
SENTENCIA DEFINITIVA POR DELINCUENCIA ORGANIZADA. ES IRRELEVANTE QUE LA
AUTORIDAD JUDICIAL UTILICE EN ELLA EL TRMINO "CUERPO DEL DELITO", SI OBRAN
ACREDITADOS TODOS LOS ELEMENTOS DEL TIPO PENAL.
Para el dictado de una sentencia condenatoria por delincuencia organizada
debe acreditarse el delito en su integridad y no slo "el cuerpo del delito", sin
embargo, el uso de esta ltima expresin no genera agravio cuando obra
acreditado el ilcito a plenitud, es decir, la conducta tpica, antijurdica y
culpable de pertenencia, en circunstancias de espacio y tiempo racionalmente
determinadas, a una agrupacin con fines delictivos vinculados con la comisin
de los delitos previstos en la ley de la materia, y todo ello de manera consciente
y voluntaria (dolosa), y sin que se acredite alguna hiptesis de extincin del
delito por justificacin o inculpabilidad, as como por la ausencia de alguno de
los elementos del tipo. Por tanto, es intrascendente polemizar en cuanto a
cuestiones terminolgicas utilizadas en la sentencia que no trascienden en
perjuicio del quejoso, siempre que la autoridad judicial, en realidad, no se limite
a acreditar los elementos de carcter material y descriptivo, sino tambin los de
carcter normativo, subjetivo genrico (dolo) y especfico, en los casos en que
resulte pertinente, toda vez que la discrepancia de opinin tcnica, por s, no
amerita mayor relevancia cuando se encuentran probados todos los elementos
del tipo penal.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
160750. II.2o.P.277, DECIMA POCA, SEMINARIO DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
 Este jueves 19 de octubre de 2017, se confirm el

CJNG
Javier Duarte auto de vinculacin a proceso contra Javier
Duarte de Ochoa, ex gobernador de Veracruz, El Crtel
Generacin
de
(CJNG)
Jalisco
es un
Nueva
grupo
esto por los delitos de lavado de dinero y
delincuencia organizada. Miguel ngel Aguilar, delictivo mexicano dedicado
Magistrado del Primer Tribunal Unitario en Materia al narcotrfico, extorsin, secuestro y
Penal del Primer Circuito, suscrito al Tribunal de
de Ochoa
Alzada, resolvi el toca 207/2017-NSPJ derivado trfico de armas.
del recurso interpuesto por la defensa de Duarte La organizacin fue creada en 2007 como
contra el auto de vinculacin dictado dentro de
un brazo armado del Crtel de Sinaloa bajo
la audiencia inicial el 17 de julio pasado por el
Juez de Distrito con sede en el Reclusorio Norte. el nombre de Los Mata Zetas. El grupo se
independiz en 2010 y se dio a conocer a
La resolucin seala que, para acreditar el
cuerpo del delito de referencia, no es
partir de septiembre de 2011, siendo
imprescindible probar la existencia de un tipo liderado por Nemesio Oseguera
penal diverso o que los recursos provengan del Cervantes El mencho. La organizacin es
narcotrfico o de la delincuencia organizada, sino considerada como uno de los grupos
que basta con que no se demuestre la legal delictivos ms peligrosos no slo de Mxico,
procedencia de los bienes y existan indicios sino del continente Americano.
fundados de su dudosa procedencia para colegir
la ilicitud de su origen".
 PORTACIN, TRAFICO Y ACOPIO
DE ARMAS PROHIBIDAS
Eugenio Ral Zaffaroni menciona que este delito es tipificado por cuanto encierra
el germen de un peligro, ya que en la mayora de las ocasiones, siempre y
cuando no se trate para un fin licito, slo conlleva el destino de producir un delito.
Para Aguirre Obarrio, este delito se configura con un adelantamiento de la
represin punitiva en cuanto exista una significacin preparatoria de las acciones
reprimidas ya que representan un cierto riesgo para la seguridad pblica, an
cuando no existan elementos objetivos materializados para acreditar el cuerpo
del delito.
El delito es doloso y slo admite el dolo directo, puesto que se trata de una
accin peligrosa, que tiene que tener en cuenta el sujeto activo, con el fin de la
portacin, trafico o acopio de armas prohibidas. As mismo, en principio el delito
se consuma con la actividad misma, puesto que se trata de un delito de accin
peligrosa abstracta, ya que no es necesaria la utilizacin del objeto en el delito,
ni siquiera que se produzcan los daos que busca el sujeto con su intencin.
.
CODIGO PENAL VIGENTE EN EL ESTADO DE MXICO
Artculo 180.- A quien porte, fabrique, importe, regale, trafique, o acopie sin un fin
Lcito las armas prohibidas en el artculo precedente, se le impondr prisin de seis
meses a seis aos y de treinta a doscientos cincuenta das multa y decomiso de
objetos.
Se entiende por acopio la reunin de tres o ms armas de las mencionadas en el
Artculo anterior.

CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

En Mxico, el artculo 10 constitucional, faculta a todos los ciudadanos a poseer
armas de fuego en nuestro domicilio para seguridad y legtima defensa. Sin
embargo, la posesin del arma queda restringida al domicilio de la persona. De
acuerdo con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, es responsabilidad de
todo aqul que posea un arma, el registro de la misma ante la Secretara de la
Defensa Nacional.
ACOPIO DE ARMAS. LA POSESION COMO ELEMENTO CONFIGURATIVO DEL DELITO DE. DEBE
ADOPTARSE EL CRITERIO ESTABLECIDO JURISPRUDENCIALMENTE EN RELACION A LA POSESION DE
ENERVANTES.

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha establecido el siguiente

criterio: "SALUD, DELITO CONTRA LA. POSESION. Para que la posesin de enervantes constituya
elemento configurativo del delito contra la salud, no es necesario que el agente lleve la
droga precisamente consigo; basta que el estupefaciente se encuentre bajo su control
personal y dentro del radio de accin de su disponibilidad". Esa acepcin jurisprudencial
sobre la posesin como elemento configurativo del delito, tambin debe adoptarse para la
definicin del delito de acopio de armas que nos ocupa, pues tanto en este antisocial como
en el delito contra la salud, en la modalidad de posesin de enervantes, la posesin
requerida para su configuracin es de la misma naturaleza. As pues, el citado delito de
acopio de armas previsto en el artculo 83 bis, de la Ley Federal de Armas de Fuego y
Explosivos, se actualiza cuando alguien tiene bajo su control personal y dentro del radio de
accin de su disponibilidad, ms de cinco armas de fuego de las reservadas para el uso
exclusivo de las fuerzas armadas.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO PRIMER CIRCUITO.
210168. XXI. 2o. 31. Semanario Judicial de la Federacin.
 DETIENEN A UN HOMBRE CON UN ARSENAL DE ARMAS
El da 27 de junio de 2017 fue detenido un hombre llamado Gabriel Reyes Rodrguez en las inmediaciones de la
colonia del valle en la delegacin Benito Jurez, Ciudad de Mxico, al cual se le aseguro diversas armas e
instrumentos blicos. La detencin se realiz de manera fortuita durante una diligencia de desalojo ordenada por
un juez civil en un departamento del edificio que se ubica en Cerrada Cerezos, Colonia del valle, delegacin
Benito Jurez.
La Secretara de Seguridad Pblica asegur el siguiente armamento: Dos armas largas, una ametralladora, un
revolver, una pistola calibre .38 sper, un fusil M16-A-1, otra ametralladora Heckler & Koch HK21 calibre 7.62; una
escopeta calibre 12, un revlver calibre 380, una pistola .380, adems de 51 granadas, de las cuales 33 son de
fragmentacin M26m; tres son de gas modelo 9230CS Smock; una de gas Smock modelo 6230 y otras 14 granadas
de diferente dimetro, as mismo, se le aseguraron dos chalecos color negro, uno nivel 4 y otro nivel 3-A, ropa de
uso exclusivo del ejercito, as como 8 mil 597 cartuchos de diferentes calibres, un can lanza granadas para M16,
una asa de transporte con mira para AR-15; un cerrojo de arma larga; un tubo de can para arma larga; dos
mecanismos de disparo de HK-53; una caja de mecanismo de disparo con empuadura de HKMP-5 y dos ballestas
con 12 flechas de cuerpo de plstico y punta metlica. As mismo, el detenido llevaba 13 placas de circulacin de
automvil, tres identificaciones, seis tarjetas de circulacin y una en blanco; tres chequeras de Banamex a
diferentes nombres y 19 telfonos celulares de distintas marcas.
 DELITOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE
ACTIVIDADES PROFESIONALES O TCNICAS
Toda persona con un ttulo universitario o tcnico vlido tiene derecho al ejercicio
profesional, del mismo modo, todos los profesionistas tienen responsabilidad de lo que
hacen ya que esta actividad requiere un adiestramiento terico prctico previo y
recibido en una institucin con el fin respectivo para el que se le otorgo el ttulo.
Para Olga Gonzales Mariscal, en estos delitos la responsabilidad profesional juega un
papel muy importante ya que si no existe dicha responsabilidad no podra ser
reprochable del sujeto que realizo ya dicha actividad, an cuando existan limitaciones
para el ejercicio de su funcin. Por consiguiente, cuando esos lmites y deberes son
infringidos y con ello se lesiona la integridad fsica o moral y, en general, los derechos de
terceras personas, la autoridad competente podr imputarle al actor, segn el caso,
responsabilidad penal, civil, administrativa o tica disciplinaria, previa observancia del
derecho de defensa y los principios del debido proceso. Entonces pues, podemos decir
que la responsabilidad es una garanta a favor de los derechos de posibles afectaciones
por la conducta del profesional.
 CODIGO PENAL VIGENTE EN EL ESTADO DE MXICO

Artculo 181.- Cometen este delito:

I. Los abogados que abandonen el mandato, patrocinio o defensa de un negocio
judicial, administrativo o de trabajo, sin causa justificada;
II. Los abogados del inculpado que se concreten a solicitar la libertad provisional, sin
promover pruebas ni dirigirlo en su defensa;
III. Los abogados que patrocinen o representen a diversos contendientes en negocio
judicial, administrativo o de trabajo con intereses opuestos, o cuando despus de
haber aceptado el patrocinio o representacin de una parte, admitan el de la
contraria; y
IV. Los abogados que teniendo a su cargo la custodia de documentos, los extraviaren
por negligencia inexcusable.
A los responsables de este delito se les impondrn de uno a tres aos de prisin y
de cincuenta a setecientos das multa, adems de seis meses a dos aos de
suspensin del derecho de ejercer la actividad profesional y privacin definitiva en
caso de reincidencia.
 Artculo 182.- Se impondrn las penas sealadas en el artculo anterior a:
I. Los mdicos, que habiendo otorgado responsiva para hacerse cargo de la curacin de algn
lesionado o enfermo lo abandonen en su tratamiento sin causa Justificada;
II. Los mdicos, cirujanos, parteros, enfermeros y dems profesionales y similares y auxiliares que se
nieguen a prestar sus servicios a un lesionado o enfermo, o al parto de una mujer, en caso de
notoria urgencia;
III. Los mdicos, cirujanos, parteros, enfermeros y dems profesionales y similares y auxiliares o
cualquier persona, los propietarios de clnicas u hospitales que participen o faciliten por cualquier
medio el trfico, comercializacin o ciruga de un transplante de rgano o tejido humano, sin la
autorizacin necesaria de la secretara del ramo;
Si se trata de servidores pblicos del sector salud la destitucin ser definitiva e inhabilitacin por
veinte aos del empleo, cargo o comisin pblicos.
Artculo 186.- Al que sin justa causa, con perjuicio de alguien y sin consentimiento de quien pueda
otorgarlo, revele algn secreto o comunicacin reservada que le haya sido confiada o haya
recibido con motivo de su empleo, cargo o comisin, se le impondrn de uno a cinco aos de
prisin y de treinta a cien das multa.
Se impondrn de dos a siete aos de prisin, de cien a quinientos das multa y la suspensin del
derecho de ejercer la profesin, la actividad tcnica o desempear el cargo de dos a siete
aos, cuando la revelacin punible sea hecha por persona que preste sus servicios profesionales
o tcnicos o por servidor pblico.
DAOS COMETIDOS EN EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES PROFESIONALES O TECNICAS. NO ES
UN DELITO AUTONOMO.
Sern responsables por los daos que causen en el ejercicio de su actividad conforme a lo
siguiente: I).- Adems de las penas fijadas para los delitos que resulten consumados, segn sean
dolosos o culposos se les impondr prisin de un mes a dos aos y suspensin de un mes a tres aos
en el ejercicio de su profesin o especialidad con cuya actividad lo hubieren ocasionado e
inhabilitacin en caso de reincidencia, y II).- Estarn obligados a la reparacin del dao, conforme
a los preceptos de este Cdigo, por sus propias acciones u omisiones y por las de sus ayudantes o
subordinados, cuando stos obren con arreglo a las instrucciones de aqullos." De la interpretacin
de este precepto se desprende que para que proceda la aplicacin de las sanciones privativa de
libertad y de suspensin en el ejercicio de la profesin, se requiere en primer lugar, que la
conducta desplegada por los profesionales de referencia, ocasione un dao en el ejercicio de su
actividad profesional y con tal conducta se consume algn delito ya sea doloso o culposo. De
donde se concluye que no se trata de un delito autnomo puesto que tambin se seala en tal
precepto que las penas que en l se contienen sern aplicadas "adems de las penas fijadas para
los delitos que resulten consumados"; lo que constituye una calificativa que se actualiza
nicamente cuando el delito consumado haya tenido lugar como consecuencia del ejercicio
profesional de las actividades a que se refiere el numeral en comento.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.
202638. II.1o.P.A.15 P. Semanario Judicial de la Federacin
DICTAN ORDEN DE APREHENSIN A 16 MDICOS DEL IMSS POR NEGLIGENCIA EN JALISCO
Los galenos ya se encuentran amparados ante los sealamientos por su presunta
responsabilidad profesional en la muerte de un nio de 15 aos a quien atendieron a fines
del ao 2014, inform Sergio Ral Prez Medina, padre del menor de edad, quien lleva
ms de 4 aos en un proceso penal contra mdicos y directivos del citado hospital.
Prez Medina, narr como su hijo ingres al Hospital de Pediatra del IMSS Jalisco el 15 de
noviembre de 2014 por un diagnstico de crisis asmtica. Sin embargo, en los procesos
exploratorios al menor de edad le perforaron ambos pulmones y posteriormente en un
lapso de apenas 16 das se le someti a siete cirugas abdominales (laparatomas
exploratorias) en las que los mdicos tratantes concluyeron que haba perforacin
intestinal y falta de circulacin sangunea intestinal.
Aqu dio comienzo la actuacin que hoy el especialista en Medicina Forense, Alfredo
Rodrguez Garca (ah presente) acusa de negligencia e impericia mdica: no hubo
nunca un patlogo y no se confirm lo que en verdad padeca el nio, tuberculosis
intestinal, por lo que nunca se le brind el tratamiento adecuado. Tras 55 das en el
hospital, el nio Sergio Prez Rodrguez falleci. El certificado de defuncin expedido por
el IMSS determin como causa "sepsis intestinal" (infeccin) pero omiti el origen de sta.
 CAPITULO IV

ESTORBO DEL APROVECHAMIENTO DE BIENES DE

USO COMN
 Artculo 187.-

Al que sin derecho estorbare de cualquier forma

el aprovechamiento de bienes de uso comn
vas pblicas y no retirare el estorbo a pesar del
requerimiento que le haga la autoridad
competente, se le impondrn de seis meses a
un ao de prisin y de treinta a cien das multa,
si llegare a privar del uso de los bienes, se le
impondrn de uno a dos aos de prisin y de
treinta a ciento cincuenta das multa.
ZONA DE MONUMENTOS ARQUEOLGICOS TULUM-TANCAH. CONSTITUYE UN
BIEN DE USO COMN Y, POR TANTO, UN BIEN NACIONAL SUJETO AL RGIMEN
DE DOMINIO PBLICO DE LA FEDERACIN.

La Ley General de Bienes Nacionales establece los bienes que constituyen el patrimonio de la
nacin, as como el rgimen de dominio pblico de los bienes de la Federacin; conforme a
ella son bienes nacionales, entre otros, los bienes de uso comn, sujetos al rgimen de dominio
pblico de la Federacin, dentro de los que se encuentran los inmuebles considerados como
monumentos arqueolgicos conforme a la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, los cuales se rigen por lo dispuesto tanto en la Ley
General de Bienes Nacionales como en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, por lo que la Zona de Monumentos Arqueolgicos Tulum-
Tancah constituye un bien nacional, al tratarse de uno de uso comn de los previstos en el
artculo 7 de la Ley General de Bienes Nacionales. No obsta a lo anterior que tanto en la
fraccin XII de este numeral como en el resto de ese ordenamiento, en lo conducente, se
refiera a "monumentos arqueolgicos" (muebles e inmuebles) y no a "zonas de monumentos
arqueolgicos", pues conforme al artculo 39 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicos, Artsticos e Histricos, la "zona de monumentos arqueolgicos" es el rea que
comprende a inmuebles considerados monumentos arqueolgicos o en donde se presume su
existencia, por lo que resulta lgico estimar que dicha zona, al igual que los "inmuebles
considerados como monumentos arqueolgicos", sea un bien de uso comn y, por tanto, un
bien nacional sujeto al rgimen de dominio pblico de la Federacin.
EJEMPLO
 Artculo 188.-
Comete el delito de utilizacin indebida de la va pblica:
I. El que utilice la va pblica para consumir, distribuir o vender substancia (sic) ilcitas o
para inhalar sustancia (sic) lcitas no destinadas para ese fin y que produzcan efectos
psicotrpicos, sin perjuicio de lo dispuesto por otros ordenamientos jurdicos; para los
efectos de este artculo, son substancias ilcitas las as calificadas por la Ley General de
Salud; y
II. El que dirija a otros a ejercer el comercio en la va pblica sin permiso de la autoridad
competente. Al que incurra en la comisin de alguna de las conductas sealadas en la
fraccin I se le impondrn de seis meses a un ao de prisin y multa de treinta a setenta
das multa. Cuando la conducta realizada consista en el consumo o la inhalacin, la pena
ser de hasta seis meses del tratamiento de desintoxicacin o deshabituacin que
corresponda en el centro de atencin destinado para tal efecto.
Al que incurra en la comisin de alguna de las conductas sealadas en la fraccin II de este
artculo se le impondrn de uno a tres aos de prisin y multa de cien a trescientos das multa.
 UTILIZACIN INDEBIDA DE LA VA
PBLICA
Del anlisis de la fraccin I del artculo 171 bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, se
desprende que la conducta del sujeto activo del delito antes mencionado debe realizarse
en la va pblica, entendindose por sta, de conformidad con lo establecido en la fraccin
XIII del artculo 2o. Del Reglamento de Trnsito del Distrito Federal "... todo espacio terrestre
de uso comn delimitado por los permetros de las propiedades y que est destinado al
trnsito de peatones y vehculos, as como a la prestacin de servicios pblicos y colocacin
de mobiliario urbano....".
Por tanto, si el proceder del activo, consistente en fumar mariguana, fue efectuado a las
tres de la madrugada, dentro del rea destinada a cubrir necesidades de un centro
comercial en el que estn instalados empresas y comercios, es decir, en un
estacionamiento privado, no es configurativo del delito descrito, ya que con base en el
reglamento antes sealado, un estacionamiento privado no puede ser considerado
como va pblica.

SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 6966/2000. 15 de junio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo
Velasco Flix. Secretaria: Gloria Rangel del Valle.
EJEMPLO
 CAPITULO V

DELITOS EN CONTRA
DEL DESARROLLO
URBANO
 Artculo 189.-
DE LOS DELITOS COMETIDOS POR FRACCIONADORES
Comete este delito el que fraccione o divida en lotes, transfiera o prometa transferir la
propiedad, la posesin o cualquier otro derecho de un inmueble, careciendo del previo
permiso de la autoridad administrativa correspondiente, o cuando tenindolo no cumpla
con los trminos en que fue 61 otorgado, y se le impondrn de cuatro a diez aos de
prisin y de trescientos a mil das multa. Tambin comete este delito el tercero que
enajene, prometa hacerlo o comercialice lotes que hayan sido fraccionados o divididos
sin contar con el permiso de autoridad administrativa o tenindolo no se cumpla con los
requisitos prometidos. La misma pena se aplicar al servidor pblico que con idnticos
propsitos ilcitos, participe, coopere o expida licencias o permisos de uso del suelo, sin
haberse cumplido los requisitos que exige la ley de la materia o los autorice sin tener la
facultad legal para hacerlo, se le destituir definitivamente e inhabilitar por veinte aos
para desempear cualquier cargo, empleo o comisin pblico. El Agente del Ministerio
Pblico al ejercer la accin penal asegurar y proceder a poner en custodia el inmueble
con el organismo encargado del desarrollo urbano en el Estado de Mxico, ponindolo a
disposicin de la autoridad competente para el efecto de su posterior decomiso.
 Dcima poca Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin 42508 1 de 1
Pleno Libro 42, Mayo de 2017, Tomo I, pgina 153.

VOTO PARTICULAR QUE FORMULA LA MINISTRA NORMA LUCA PIA

HERNNDEZ EN LAS ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD 30/2015 Y
4/2015.

En sesin de dieciocho de abril de dos mil diecisis, el Tribunal Pleno

resolvi las acciones de inconstitucionalidad 4/2015 y 30/2015, donde se
analizaron diversas disposiciones de las Leyes de Extincin de Dominio de
Quintana Roo y Zacatecas, respectivamente. En ese sentido, formulo el
presente voto para expresar las consideraciones que fundamentaron mi
postura en las acciones de inconstitucionalidad antes mencionadas.

Mi discrepancia con lo resuelto por la mayora versa sobre la competencia

de las Legislaturas de esas entidades federativas para regular la materia de
extincin de dominio, pues como desarrollar a continuacin, considero
que no gozan de atribuciones para emitir la norma reglamentaria del
artculo 22 constitucional.
EJEMPLO
 La autoridad judicial con sede en Chalco inici proceso legal en
contra de lvaro N, luego de que el Ministerio Pblico de la
Fiscala Especializada en Delitos Cometidos por Fraccionadores y
Contra el Ambiente, acredit su probable responsabilidad en
delitos contra el desarrollo urbano.
 Artculo 190.-

No se sancionar este delito:

I. Si el objeto de fraccionar o dividir un lote se hace en
consecuencia de adjudicacin por herencia, juicio de
prescripcin o usucapin, divisin de copropiedad que no
simulen fraccionamiento o por la constitucin del
minifundio; y
II. Cuando se trata de donaciones y compraventas
realizadas entre parientes, en lnea ascendente hasta el
segundo grado, descendente hasta el tercer grado,
cnyuges, concubinos y entre hermanos.