Articulo 27

Prrafo primero Texto vigente.

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los lmites del territorio nacional,
corresponde originalmente a la Nacin, la cual ha
tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de
ellas a los particulares constituyendo la propiedad
privada.
Reformas. Este primer prrafo no ha sido reformado.
Se conserva el texto original y constituye el
fundamento de la propiedad originaria de la nacin.
Prrafo segundo.
Texto vigente. Las expropiaciones slo podrn
hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
Reformas. Este prrafo fue objeto de una reforma el
10 de enero de 1934; su texto original sealaba: Esta
no podr ser expropiada sino por causa de utilidad
pblica y mediante indemnizacin. En la Constitucin
de 1857 se estableci la expropiacin, previa
indemnizacin, disposicin que cambio para
incorporar la palabra mediante indemnizacin.
Prrafo tercero Texto vigente.
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de
regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos
naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una
distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin,
lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin rural y urbana

Reformas. Este prrafo ha sido modificado en cuatro ocasiones, la

primera el 10 de enero de 1934, la segunda el 6 de febrero de 1976, la
tercera fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de
agosto de 1987, y la cuarta fue publicada el 6 de enero de 1992.
En la primera se incorpora a la pequea propiedad, como condicin de respeto, su
explotacin, y se adiciona el trmino ncleos de poblacin en sustitucin de
pueblos, rancheras y comunidades.

En la segunda reforma se incorpora la regulacin de los asentamientos humanos para

mejorar la vida de la poblacin rural y urbana; tambin se introduce en su texto la
organizacin colectiva de los ejidos y comunidades.

En la tercera reforma, de Miguel de la Madrid Hurtado, se adicion la fraccin,

sealndose que se dictaran las medidas necesarias para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico.

En la cuarta reforma se elimin el derecho de los ncleos de poblacin a la dotacin

de tierras y aguas, el prrafo deca textualmente los ncleos de poblacin que
carezcan de tierras y aguas o no las tengan en cantidad suficiente para las necesidades
de su poblacin, tendrn derecho a que se les dote de ellas, tomndolas de las
propiedades inmediatas, respetando siempre la pequea propiedad agrcola en
explotacin ,5 este prrafo antes de la reforma del 6 de enero de 1992, constitua una
garanta social especfica a favor de los ncleos de poblacin que carezcan de tierras y
aguas, limitada por el respeto a la pequea propiedad agrcola en explotacin.
 Circunstancias-antecedentes
En Amrica Latina, desde los primeros aos de la conquista y
hasta muy entrado el siglo XX, la posesin o el dominio sobre
la tierra estuvieron asociados a la riqueza y al poder. A las
extensas posesiones coloniales otorgadas a conquistadores,
rdenes religiosas y funcionarios de la Corona se sumaron las
tierras dadas como recompensa a oficiales y soldados de
ejrcitos vencedores de las guerras de independencia. Ms
tarde, las vicisitudes de la accidentada vida poltica de los
distintos pases dieron origen a nuevos grupos de poder y a
nuevos terratenientes.
En la primera mitad del siglo XX, en la mayora de los pases
de Amrica Latina predomin en las zonas rurales el sistema
latifundista con sus medianeros, aparceros o arrendatarios; al
margen de los latifundios se encontraban los minifundios
familiares.
 Logros de las reformas agrarias
Las reformas agrarias forman parte del proceso evolutivo de la
agricultura y, ms generalmente, de la evolucin de las zonas
rurales de los pases. No es fcil desvincularlas de los cambios
polticos, econmicos, sociales e institucionales a que han estado
relacionadas desde sus comienzos. Se reconoce que las reformas
han contribuido a la paz social, a la reduccin o a la eliminacin de
las relaciones feudales en las zonas rurales, a una mayor atencin
a las tierras ocupadas por comunidades indgenas, al respeto de la
dignidad del hombre y de la mujer campesinos, y a la participacin
poltica y gremial del campesinado. Se discute, sin embargo, la
efectividad de las reformas en la reduccin de la desigualdad en
materia de distribucin de tierras agrcolas, en el incremento de la
produccin y del empleo agrcola, y en el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin campesina.
 Propiedad en el Derecho Romano
La propiedad para los romanos indicaba la facultad que
corresponde a una persona, llamada propietario, de obtener
directamente de una cosa determinada toda la utilidad jurdica
que esta cosa es susceptible de proporcionar.

No se tiene conocimiento de que Roma en sus comienzos tuviera

un verdadero concepto de propiedad y se ha llegado a este
concepto resumiendo la filosofa jurdica del pueblo romano, sus
juristas y sus legisladores. Ulpiano da una idea de propiedad al
definir al "Pater familiae" diciendo: Qui in domo dominium
habeat quamvis filios habeat". Dominio es propiedad ejercida
sobre una cosa determinada. Justiniano consider la necesidad de
una definicin y en las Institutas hizo una calificacin muy
imprecisa.
 Caracteres de la propiedad romana

1. Era un derecho absoluto, no porque no pueda tener

limitaciones, sino porque las facultades del titular no estn
prohibidas o limitadas taxativamente, siendo por tanto
indeterminadas. Las ventajas del propietario se reducen a tres:
jus utendi", derecho de servirse de la cosa, "Jus fruendi",
derecho de obtener frutos y rentas, y "Jus abutendi", derecho
de disposicin que incluye hasta la destruccin.
2. Era un derecho exclusivo, slo pertenece al propietario, no
se concibe la titularidad de dos o ms sujetos sobre una misma
cosa, para este supuesto se concebir el condominio.
3. Era un derecho perpetuo, no se extingue por el no ejercicio,
ni puede ser constituido por un plazo determinado, pero puede
pactarse su retransmisin al cabo de cierto tiempo al
transmitente.
 LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD:
1. Limitaciones de Derecho Pblico.
A. Prohibicin de enterrar cadveres en fincas urbanas.
B. Pasaje forzoso en beneficio de la comunidad: provisionalmente mientras
dure la intransitabilidad de un camino pblico, hacia lugares "Religiosus" en
favor de quien tiene el "Jus sepulcri", hacia ros y canales navegables.
C. Las fincas colindantes con ros navegables deben soportar el uso de sus
riberas para maniobras de navegacin.
D. En la poca de Justiniano aparece la expropiacin por causa de utilidad
pblica, sin embargo a partir de Teodosio II se facultaba a demoler edificios
previa indemnizacin.
E. En la poca clsica se reglamentaba ya la altura, esttica y distancia de las
construcciones.
2. Limitaciones de Derecho Privado.
A. Se puede exigir al vecino el corte de las ramas de un rbol que se extiende
sobre una propiedad.
B. Derecho a recoger frutos de plantas propias desprendidos sobre suelo
ajeno.
C. La servidumbre de paso impuesta por un magistrado en casos de fundos
incomunicados.
D. Prohibicin de alterar con obras el fluir de aguas en detrimento de los
dems fundos. "Actio aquae pluviae arcendae".