UNIDAD EJECUTORA

PROAMAZONAS
PROGRAMA DE INVERSIN PBLICA
ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES PARA EL DESARROLLO RURAL A TRAVS DEL TURISMO
EN EL CORREDOR TURSTICO DEL VALLE DEL UTCUBAMBA, SECTOR
PEDRO RUIZ LEYMEBAMBA
(PROG-78-2009-SNIP)

INTEGRANTES:
KRISTEL M. MESTANZA BALAREZO
BERTHA M. GONZALES CHAMORRO
VICTORIA SAAVEDRA CALLE
MARILYN IBAEZ FERRER
YSOLINA VASQUEZ TAN
NORA LOJA VILCA
 UNIDAD EJECUTORA PROAMAZONAS

ANTECEDENTES:
El Gobierno Regional de Amazonas, como principal protagonista del
desarrollo de la Regin, visionando con mucha preocupacin el
serio problema del sector turismo, debido a que no cuenta con
infraestructura bsica, minina e indispensable, ni los servicios
necesarios para que esta actividad econmica se desarrolle de la
mejor forma, ha identificado el Programa de Inversin 078-2009 SNIP,
generando entre otras cosas empleo, ingresos, aprovechamiento de
oportunidad y el desarrollo de capacidades de manera transversal.

En consecuencia, se ha desarrollado los estudios del Programa

Establecimiento de las Bases para el desarrollo rural a travs del
turismo en el corredor turstico del Valle del Utcubamba, Sector
Pedro Ruiz-Leymebamba, Regin Amazonas
 UNIDAD EJECUTORA PROAMAZONAS

El programa fue elaborado a nivel de prefactibillidad por el Gobierno Regional

Amazonas y viabilizado mediante Informe Tcnico N 118-2012 EF/63.01 de la
Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI) del Ministerio de Economa y
Finanzas y es financiado parcialmente por la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn (JICA), en el marco del Contrato de Prstamo PE-P43 y la
contrapartida ser asumida por el Gobierno Regional Amazonas

El programa esta constituida por tres subprogramas:

Infraestructura: 04 Proyectos de Residuos Solidos
03 proyectos de Mejoramiento de Carreteras
Turismo: 07 Instalacin y mejoramiento de servicios tursticos
Actividades Transversales de soporte: Actualizacin del PERTUR y Plan de
Comercializacin y apoyo a la comercializacin en el CTVU
 DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA:
:
RESIDUOS SOLIDOS:
MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN LAS
MANCOMUNIDADES DE:
TILACANCHA (MAGDALENA, SAN ISIDRO DEL MAINO, LEVANTO, LONGUITA, MARIA Y COLCAMAR)
ALTO UTCUBAMBA (LA JALCA, LEIMEBAMBA, SAN JUAN DE LOPECANCHA, SANTO TOMAS, MARISCAL
CASTILLA)
CHILLAOS (LUYA, LUYA VIEJO, COHECHAN, INGUILPATA, LAMUD, LONYA CHICO, TRITA Y SAN CRISTOBAL
DE OLTO)
VALLE DE LAS CATARATAS (CHURUJA, CUISPES, JAZAN, SAN CARLOS, SHIPASBAMBA, VALERA)

TRANSPORTES:
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHACHAPOYAS AEROPUERTO
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CACLIC LUYA - LAMUD
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA LAMUD - QUIOCTA
 DIRECCION DE TURISMO:

INSTALACION DE SERVICIOS TURISTICOS DE OBSERVACION, DESCANSO Y ACCESO EN LA

RUTA QHAPAC AN SECTOR MOLINO TAMBO INCA, DISTRITOS DE CHACHAPOYAS Y
LEVANTO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGION AMAZONAS.
MEJORAMIENTO DE SERVICIOS TURISTICOS EN EL PUEBLO HISTORICO DE LEVANTO, DISTRITO
DE LEVANTO, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS, REGION AMAZONAS.
INSTALACION DE SERVICIOS TURISTICOS EN EL AMBITO DE LOS SITIOS ARQUEOLOGICOS SILIC
Y EL IMPERIO, RUTA KUELAP, DISTRITO DE TINGO, PROVINCIA DE LUYA REGION AMAZONAS.
MEJORAMIENTO E INSTALACION DE SERVICIOS TURISTICOS EN EL AMBITO DE LA CATARATA
DE YUMBILLA, DISTRITO CUISPES, PROVINCIA DE BONGAR REGION AMAZONAS.
INSTALACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS EN EL AMBITO DE LA
CAVERNA DE QUIOCTA , DISTRITO DE LAMUD, PROVINCIA DE LUYA REGION AMAZONAS
CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL MUSEO Y CENTRO CULTURAL REGIONAL DE
AMAZONAS, EN LA CIUDAD DE CHACHAPOYAS
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN GESTION TURISTICA A GOBIERNO REGIONAL Y
GOBIERNOS LOCALES DEL CORREDOR TURISTICO DEL ALTO UTCUBAMBA, SECTOR PEDRO
RUIZ REGION AMAZONAS.
 ACTIVIDADES TRANSVERSALES

ESTA ORIENTADO AL DESARROLLO DE DOS ACTIVIDADES:

ACTUALIZACION DEL PERTUR (PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE TURISMO)
PLAN Y APOYO A LA DE COMERCIALIZACIN EN EL CORREDOR TURISTICO
DEL VALLE DEL UTCUBAMBA
 GESTIN DEL PROGRAMA

ADMINISTRACION DEL PROGRAMA, GASTOS OPERATIVOS Y CONSULTORAS:

COMPRENDE LOS PROFESIONALES QUE CONFORMAN LA UNIDAD DE
GESTIN Y SUS GASTOS OPERATIVOS PARA LA DIRECCIN DEL PROGRAMA,
LA CONTRATACION DE DOS CONSULTORAS QUE SE ENCARGAN ENTRE
OTROS PUNTOS DE LA ELABORACIN DE EXPEDIENTES TECNICOS Y LA
SUPERVISIN.
ASIMISMO LA CONTRATACION DE OTRAS CONSULTORIAS PARA LA
EVALUACIN (ESTUDIOS DE LINEA DE BASE, MEDIO TERMINO Y FINAL) Y POR
ULTIMO AUDITORIAS DEL PROGRAMA,
 PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

1. IDENTIFICACIN DE LA MISIN, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA

ORGANIZACIN

MISION:

EJECUTAR EL PROGRAMA DE INVERSION PROG-78-2009 SNIP

ESTABLECIMIENTO DE BASES PARA EL DESARROLLO RURAL A TRAVES
DEL TURISMO EN EL CORREDOR TURISTICO DEL VALLE DEL
UTCUBAMBA, SECTOR PEDRO RUIZ LEYMEBAMBA, REGION
AMAZONAS, ASI COMO OTRAS INICIATIVAS Y PROYECTOS
ESTRATEGICOS DELEGADOS POR EL GOBIERNO REGIONAL DE
AMAZONAS.
 OBJETIVO:
GENERAL:
PROMOVER ADECUADAS CONDICIONES DE
PRESTACION DE LOS SERVICIOS TURISTICOS
RURALES, QUE POSIBILITEN UN DESARROLLO
SOCIOECONOMICO RURAL, EQUITATIVO, E
INCLUSIVO, DENTRO DEL CORREDOR TURISTICO
DEL VALLE DEL UTCUBAMBA (CHACHAPOYAS,
LUYA Y BONGARA)
 OBJETIVO
ESPECIFICOS:
Poner en valor los recursos tursticos localizados en el Valle del Utcubamba.
Crear un Museo Regional, con la finalidad de promocionar la diversidad cultural
de nuestra Regin.
Contribuir al mejoramiento de las vas de categora departamental, que
permitan el desplazamiento optimo de los turistas nacionales e internacionales,
que visitan los diferentes atractivos de la zona.
Implementar el recojo, traslado y tratamientos de los residuos solidos, con la
finalidad de dar una mejor presentacin , evitando la contaminacin ambiental
dentro del CTVU.
Sensibilizar a la poblacin beneficiaria en las buenas practicas de prestacin de
los servidos tursticos, ambiental, y de identificacin cultural
 ESTRATEGIA:

IMPLEMENTACION DE LA UNIDAD EJECUTORA

PROAMAZONAS, CON PROFESIONALES EXPERTOS,
CON LA FINALIDAD DE QUE CUMPLAN LA MISION
DE DESARROLLAR TODO EL PROCESO DE
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA ALCANZANDO
LAS METAS PROGRAMADAS POR CADA
PROYECTO.
 2. ANALISIS DEL ENTORNO:

LA DIVERSIFICACION Y AMPLIACION DE LA OFERTA TURISTICA DEL PAS, SE

ORIENTA HACIA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS TURSTICOS INNOVADORES
QUE RESPONDAN A LAS EXIGENCIAS DE LA DEMANDA NACIONAL E
INTERNACIOANAL, MEJORANDO LOS SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA VIAL Y
PUESTA EN VALOR Y SOSTENIBILIDAD DE LOS ATRACTIVOS TURISTICOS.

PER, PARA CONVERTIRSE EN UN PAIS COMPETEITIVO EN MATERIA TURISTICA,

DEBE APOSTAR POR NUEVAS FORMULAR QUE LE PERMITAN POSICIONARSE
MEJORE EN UN ENTORNO GLOBALIZADO.
 3. IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

ANALISIS DEL ENTORNO:

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Existen entidades internacionales que apoyan al Bajos niveles de educacin y capacitacin en los
desarrollo turstico (JICA COOPERACION servicios tursticos.
INTERNACIONAL DEL JAPON, KFW
BANCO ALEMAN) La Direccin Regional de Turismo, no esta
fortalecida para que desarrolle las actividades que
Disponibilidad de recursos tursticos. el sector turismo demanda, por ejemplo falta de
soporte a la poblacin privada emprendedora.
Oportunidad para profesionales expertos ya que
les permite seguir enriqueciendo su desarrollo Cambios constantes en la poltica meditica.
profesional.
Poca o nula promocin de la cultura, patrimonio y
Compromiso de gobierno de turno para continuar costumbres de las comunidades dentro de nuestro
con este tipo de Programas de desarrollo turstico. departamento.

Poner en valor los recursos tursticos De no cumplir con la ejecucin de los proyectos,
convirtindolos en atractivos para ofertarlos a los no hay desembolsos programados.
visitantes.
4. ANLISIS DE RECURSOS DE LA ORGANIZACIN:

RECURSO FINANCIERO: LA UNIDAD EJECUTORA, TODOS LOS AOS

CUENTA CON PRESUPUESTO DE FONDOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES A SU CARGO, COMO EL PAGO DE LAS CONSLTORIAS
QUE ESTAN ENCARGADAS DE REALIZAR LA ELABORACION DE LOS
EXPEDIENTES TECNICOS DE CADA PROYECTO, BASES Y ASESORAMIENTO
EN EL PROCESO DE SELECCIN DE LAS OBRAS DE SUPERVISIN .

TALENTO HUMANO: INMEDIATAENTE CREADA LA UNIDAD EJECUTORA, SE

DIO INICIO CON LA IMPLEMENTACIN DE PERSONAL, DESIGNANDOSE
LOS CARGOS DIRECTIVOS EL 02/08/13 (DIRECTOR EJECUTIVO, JEFE DE
PLANEAMIENTO Y JEFE DE ADMINISTRACION)
ASIMISMO, CONFORME FUERON TRANSCURRIENDO LOS MESES, SE FUE
IMPLEMENTANDO EL RESTO DE LOS PUESTOS QUE SE HA CONSIGNADO EN
EL CAP DEL PROGRAMA, MEDIANTE PROCESOS DE SELECCIN DE
PERSONAL (SEGN EL REGIMEN LABORAL 728)
5. IDENTIFICACIN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES

FORTALEZAS DEBILIDADES

Contamos con un presupuesto disponible

para la ejecucin de los proyectos. Falta de inters del poblador hacia su cultura
patrimonial.
Existencia de profesionales expertos
nacionales, que cumplen el perfil Falta de informacin y promocin de turismo
establecido por el Manual de Operacin y por parte de las autoridades.
Funciones de la entidad.
Falta de sensibilizacin hacia la poblacin
Contamos con equipos actualizados: GPS, sobre la importancia del programa
equipos de computo, DRON, etc.
 6. REVALORIZACIN DE LA MISIN Y OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN
FORTALEZAS
Contamos con un presupuesto disponible para la
ejecucin de los proyectos.
Existencia de profesionales expertos nacionales, que
cumplen el perfil establecido por el Manual de
Operacin y Funciones de la entidad.
Contamos con equipos actualizados: GPS, equipos de
cmputo, DRON, etc.
DEBILIDADES
Falta de inters del poblador hacia su cultura
patrimonial.
Falta de informacin y promocin de turismo por
parte de las autoridades.
Falta de sensibilizacin hacia la poblacin sobre la
importancia del programa
OPORTUNIDADES
Existen entidades internacionales que apoyan al desarrollo
turstico (JICA COOPERACION INTERNACIONAL DEL JAPON,
KFW BANCO ALEMAN)
Disponibilidad de recursos tursticos.
Oportunidad para profesionales expertos ya que les permite
seguir enriqueciendo su desarrollo profesional.
Compromiso de gobierno de turno para continuar con este tipo
de Programas de desarrollo turstico.
Poner en valor los recursos tursticos convirtindolos en
atractivos para ofertarlos a los visitantes.
OF
Apoyo financiero internacional que permite el
desarrollo socioeconmico rural de la poblacin
OD
Mayor inversin en la puesta de valor y
acondicionamiento en los espacios tursticos (acceso,
estacionamiento y centros de visitas)
AMENAZAS
Bajos niveles de educacin y capacitacin en los
servicios tursticos.
La Direccin Regional de Turismo, no est
fortalecida para que desarrolle las actividades que
el sector turismo demanda, por ejemplo falta de
soporte a la poblacin privada emprendedora.
Cambios constantes en la poltica meditica.
Poca o nula promocin de la cultura, patrimonio y
costumbres de las comunidades dentro de nuestro
departamento.
De no cumplir con la ejecucin de los proyectos, no
hay desembolsos programados.
AF
Siendo el nivel bajo de educacin y
capacitacin, estimula a la poblacin a
enfocarse en la importancia del turismo para
su propio crecimiento.
AD
Baja capacidad de los gobiernos regionales y
locales para planificar y ejecutar inversin en
cuanto al turismo.

 7. FORMULACIN DE ESTRATEGIAS.

Puesta en valor de atractivos histricos y naturales.

Posicionamiento, promocin e informacin permanente de los
atractivos tursticos.
Servicios privados: trasporte de carga y personas, hoteles,
restaurantes, agencia de viaje.
Capacidades en las entidades para darle sostenibilidad para la
institucin, incluido el compromiso de las autoridades regionales y
locales.
 8. IMPLANTACIN DE LA ESTRATEGIA.

El compromiso por parte de la poblacin y de las

autoridades locales y regionales, con la finalidad de lograr el
desarrollo socioeconmico rural de la regin
Impulsar proyectos sostenibles y sustentables en el tiempo
Conservacin y mejoramiento sensibilizado y difundiendo el
valor patrimonial y natural
 9. EVALUACIN DE RESULTADOS.

Se logr la aceptacin por parte de la poblacin.

Se logr incrementar el nmero de turistas nacionales y extranjeros.
Se logr alcanzar las metas de los resultados planteados.
Un gran nmero de estudiantes de Amazonas reconoce los
recursos tursticos que se encuentran en su regin, ya que una de
sus actividades que realizar con ms frecuencia son las visitas a los
lugares tursticos.
Se ha incluido como lineamientos de poltica del Proyecto
Educativo Regional, aspectos de turismo o identidad regional, lo
que asegura la sostenibilidad del turismo educativo en la Regin.