CODIGO URBANO DE SANTA CRUZ

TOMO I

Grupo : 10
CAPITULO I :
GENERALIDADES CDIGO URBANO :
Conjunto de normativas que contiene toda
JURISDICCION : Esta normativa se la reglamentacin con respecto al entorno
aplica en todo el territorio urbano y fsico-territorial, las cuales rigen todos los
urbanizable que se encuentre dentro asuntos relacionados con el uso de suelo
del radio urbano del municipio de
privado y publico
Santa Cruz de la Sierra
PRINCIPIOS :Todas las disposiciones
establecidas en el cdigo urbano estn
regidas bajo los siguientes principios :
-seguridad integral de las personas
-seguridad jurdica
-proteccin del medio ambiente
-inters colectivo
-legalidad e igualdad
REVISION Y MODIFICACION DEL CODIGO URBANO :

La comisin encargada de dicha tarea esta conformada por :

-presidente de la oficial mayor de planificacin
-director de la oficina tcnica ( aplicacin y ejecucin del cdigo )
-representante del consejo municipal
-Ex autoridades de planificacin
-Dos representantes del colegio de arquitectos de Santa Cruz
-Dos representantes de la cmara de construccin de Santa Cruz
-Representante de la elaboracion y revision de normas
CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO :

Se establece que el qurum mnimo de actuacin deL Consejo ser de siete

integrantes, de los cuales al menos cuatro debern ser externos a la
estructura municipal.
El Consejo podr invitar a los siguientes representantes de instituciones de
la ciudad, quienes, segn las exigencias del caso, actuarn en calidad de
cuerpo consultivo y propositivo:
Un representante del Colegio de Abogados de Santa Cruz.
Un representante del Colegio de Agrimensores y/o Topgrafos.
Un representante de la Universidad Autnoma Gabriel Ren Moreno.
Un representante de las universidades privadas de Santa Cruz de la Sierra
con carreras afines a la temtica a considerar.
Un representante de las cooperativas y empresas que brindan servicios
pblicos.
Uno o ms especialistas invitados para casos especiales.
Procedimiento de la Comisin Permanente de Revisin del
Cdigo.-
1. La solicitud de modificacin podr ser elevada por cualquier
rgano del Gobierno autonomo municipal, por entidades pblicas
y/o privadas o por ciudadanos particulares, mediante documento
expreso donde se expongan los motivos que justifiquen los
cambios al Cdigo que se proponen.
2. Las conclusiones de la comision sern sentadas en acta para la
elaboracin del informe tcnico jurdico.
3. Sobre la base del informe tcnico jurdico, la comision
emitir una resolucin que deber ser firmada por todos los
proponentes y participantes para ser elevarla Concejo
Municipal.
4. El Consejo Municipal considerar la resolucin con las
modificaciones propuestas,, a efectos de su aprobacin como
Ordenanza de Modificacin del Cdigo
 CAPITULO 1
DISPOSICIN GENERAL:

Formulario nico
Urbanizacin de terrenos
obligatoriedad:
Modificacin de proyectos
urbansticos
Aperturas de vas
Construccin de aceras
Arborizacin en vas
pblicas
 .

Titulo de propiedad registrado en DDR

CAPITULO 2

REGISTRO TOPOGRAFICO:
Plano de registro topogrfico

Tolerancia de
superficie <3%
 CAPITULO 3

REGISTRO TOPOGRAFICO

Requisitos y Etapas para Urbanizar Terrenos

Terreno ubicado dentro de la jurisdiccin territorial y radio urbano
Contar con registro topogrfico en sistema de coordenadas UTM
Superficie mnima de terreno

Mayor a 2500

Menor a 2500
CAPITULO 4

MODIFICACIN DEL PROYECTO URBANIZTICO

CONDICIONES PREVIAS
El proyecto modificatorio mantenga igual o mayor a la
superficie aprobada inicialmente
Que se adecue funcional y morfolgicamente al resto de la
unidad vecinal
Que la oficina tcnica no haya emitido plano de uso de
suelo a nombre de terceras personas
CAPITULO 5:
PLAZO DE MODIFICACION DE PARCELAMIENTO

La oficina tcnica dentro de 15 das hbiles dar a conocer el

rechazo o arrobamiento del proyecto de modificacin

CAPITULO 6:
ACERAS

Construccin de aceras en calles pavimentadas

Opcin en calles no pavimentadas
CAPITULO 7

ARBORIZACION EN VIAS PUBLICAS

La arborizacin podr ser realizada por propietario o por
la municipalidad en aceras

Zonas donde no
se contempla
galera peatonal
se presenta de
manera
obligatoria
 TITULO III
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA
LICENCIA DE CONSTRUCCION

Expositor: (Jose Martn Choque Prez )

CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Licencias
Propiedad
Proyecto
Clasificacin de proyectos
CLASIFICACIN SEGN GRADO DE
COMPLEJIDAD

TIPO EDIFICACION SUPERFICIE ALTURA

De inters social Menor o igual a 80m2 Hasta 3,50m

1
Simple (Uso unifamiliar) Hasta 300 m2 (sup Hasta 6,50m (PB y PA)
2 const)
Mediana (uni/multifam. Con serv y/o Hasta 600m2 (sup const) Hasta 6,50 o 9,50m
3 comercio)

Medianamente compleja De 600 a 1000 m2 Hasta 12,50m (PB+3niv)

4
Compleja Mayor a 1000m2 Mayor a 12,50m
5
Especial (con usos molestos y/o peligrosos) Cualquiera Cualquiera
6
CAPITULO 2
ETAPAS Y REQUISITOS PARA
PRESENTACION DE PROYECTOS

Proyectos arquitectnicos
Requisitos
Documentacion requerida
Plazo, vigencia
CAPITULO 3
PLAZOS Y FORMAS DE RESOLVER LA SOLICITUD DE
APROBACIN DEL PROYECTO

Plazos PROYECTO y ANTEPROYECTO

Aprobado
Observado
Negado
 CAPITULO 4
PROYECTOS ESPECFICOS DE INGENIERIA

Proyectos especificos
Clasificacion
Requisitos Ingenieria Estructural
Req Ing Mecanica, Proy. Electr. ,
Hidrosanit, etc
CAPITULO 5
VIGENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCION

Vigencia de Permisos
Modificacin de
Proyecto de Obra
Cartel de obras
Paralizacin
CAPITULO 6
LEGALIZACION Y REGULARIZACION DE
EDIFICACIONES

Legalizacin de obras sin autorizacin

Inmueble patrimonial
CAPITULO 7
LICENCIA DE DEMOLICION

CENTRO HISTRICO Y OTROS

CAPITULO 8
INSPECCIONES MUNICIPALES

Inicial
Intermedia
Final
CAPITULO 9
APROBACIONES Y CERTIFICACIONES FINALES

Aprobacion final
Certificado de habitabilidad
REQUISITOS
Documentos Ambientales
Municipales
Ficha Tecnica Ambiental
Licencia de funcionamiento
 TITULO IV
CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
NORMAS GENERALES:
Prevalencia de la norma urbana
Difusin y Legalidad de documentos de los proyectos
Competencias (aplicar y ejecutar las sanciones establecidas en esta norma)
 Contravencin Construcciones clandestinas

Qu es una contravencin?
 Obra declarada en infraccin y sanciones:

1. Paralizacin de la obra.
2. Sanciones administrativas.
3. Multas compulsivas y progresivas.
4. Demolicin parcial.
5. Demolicin total.

Agravantes

1. Que los responsables tengan

antecedentes de contravencin
registrados
2. El incumplimiento a la orden de
paralizacin.
3. La verificacin de nuevas contravenciones
en la misma obra.
CAPTULO II
SANCIONES Y CONTRAVENCIONES

Finalidad de la sancin

Clases de sanciones

1. Paralizacin y orden de rectificacin

2. Multas pecuniarias
3. Decomiso de materiales de obra
4. Suspensin temporal
5. Clausura definitiva
6. Demolicin parcial
7. Demolicin total de obra
8. Sanciones administrativas
9. Denuncia contra los profesionales infractores
 Contravenciones a las normas de construccin pasibles de multa pecuniaria
1. No contar con Licencia de Construccin y/o Proyecto Aprobado.
2. No contar en obra con los documentos exigidos en este Cdigo.
3. No tener el cartel de obra en ejecucin.
4. Tener cartel de obra en ejecucin sin las especificaciones requeridas.
5. Tener escombros en la acera o va pblica sin autorizacin.
6. .No contar con director de obra y con profesionales exigidos segn la complejidad
de la obra
7. Que el director de obra no cumpla con los requisitos necesarios
8. Impedir el acceso a la obra a los inspectores municipales acreditados
9. Modificar en obra el proyecto aprobado sin autorizacin.
10. Incumplimiento de normas de seguridad.
 CAPTULO III
SANCIONES A CONTRAVENCIONES DE USOS DE SUELO

Contravencin a las normas de construccin en reas no

edificables
1. Construccin y/o asentamientos en reas verdes o de equipamiento pblico,
primario o distrital, vas y bienes de dominio municipal.
2. Construccin en zonas de riesgo o zonas negras.
3. Construcciones en fajas de derecho de va o de seguridad vial, de alcantarillado,
gasoductos, oleoductos, tendido elctrico de alta tensin, ferrocarril.
CAPTULO IV
SANCIONES POR CONTRAVENCIONES A LAS NORMAS
DE CONSTRUCCIN
Sanciones por demoliciones de
edificaciones de preservacin
Demolicin en el Centro Histrico

Descuido en el mantenimiento de los

predios no edificados
CAPTULO V
SANCIONES POR CONTRAVENCIONES A NORMAS DE
BIENES DE DOMINIO PBLICO
Instalacin de servicios pblicos sin
Contravencin a la demarcacin de la autorizacin
Lnea Municipal Obstruccin de aceras
Letreros, vitrinas y toldos sin licencia
 TITULO V
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
OBRAS EN CONTRAVENCIN
CAPTULO II :
ACTUACIN PROCESAL ADMINISTRATIVA
Prevalencia del proyecto y Licencia de
construccin, otorgado por la oficina tcnica
Denuncias, referente a las infracciones del CUO
Inspeccin peridica, inspectores designados por
la Oficina tcnica
Competencia y facultades de los inspectores
municipales de obra, inspecciones, expedir
advertencias, paralizar construcciones, notificar a
los infractores.
Citaciones y notificaciones, en base al CUO, las
leyes municipales y el cdigo civil
CAPTULO II :
ACTUACIN PROCESAL ADMINISTRATIVA

ACTA DE INFRACCIN:
lugar, fecha y hora, nombre del infractor,
detalle de las infracciones, sancin que
corresponde, plazo para el pago de multa
PRIMERA CITACIN:
citacin con acta de infraccin
DESCARGAS Y PLAZOS:
propietario o responsable de obra tiene un
plazo de 48 hrs. Para cumplir con la
presentacin de descargo
PARALIZACIN DE LA OBRA:
cuando se procede a aplicar las sanciones,
estas se cumplirn obligatoriamente
CAPTULO III :
SANCIN DE DEMOLICIN
ADECUACIN:
se notifica en el acta de infraccin el proceso de adecuacin
voluntaria (rectificacin pacifica de todas las infracciones)
DEMOLICIN:
Ley 482 de los Gob. Autnomos municipales. No cumplimiento
de uso de suelo, subsuelo, urbansticas y normas admin.
Especiales.
PROCEDIMIENTO PARA OBRAS CON ORDEN DE
DEMOLICIN:
se hace conocer la demolicin en el acta de infraccin
PAGOS POR DEMOLICIN:
se cobra por va judicial a los infractores todos los gastos que
genere para el Gob. Autnomo municipal
SANCIONES A LOS PROFESIONALES Y ENCARGADOS DE
OBRA:
son responsables penal y civilmente por el cumplimento y
verificacin de las normas municipales, de ingeniera,
urbansticas y de uso de suelo
CAPTULO IV :
RECURSOS DE IMPUGNACIN

EFECTO SUSPENSIVO:
A causa del uso de los recursos de impugnacin
contra la resolucin adm. Que impone la
demolicin.
RECURSOS DE IMPUGNACION:
Interpuesto por los interesados o cualquier
persona con legitimacin activa para tal
solicitud
FINALIZACIN DE LA VA ADMINISTRATIVA:
Cuando no se utiliza los recursos de
impugnacin, antes de la demolicin se
inspecciona el terreno y la construccin con el
fin de decomisar materiales de construccin
 TITULO VI
RESPONSABILIDADES LEGALES

AGENTES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE EDIFICACIN

Artculo 190
Las entidades o agentes participantes son todas aquellas personas
naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que intervienen en el
proceso de edificacin.
Sus derechos y obligaciones estn determinados por lo dispuesto en
este Cdigo, el Cdigo Civil, el Cdigo Penal y las dems
disposiciones legales vigentes y aplicables, as como por el
contrato entre partes.
Artculo 191
Profesionales exigidos en obra
Artculo 192 Artculo 193
Propietario Proyectista y calculista
Es el profesional registrado y
habilitado responsable del diseo de
los proyectos de arquitectura e
ingenieras para construccin,
modificacin, ampliacin, reparacin,
cambio de uso y demolicin. El
proyecto debe cumplir con todas las
estipulaciones contenidas en las.
Artculo 194
Obligatoriedad de nombrar director de obra y responsables
Artculo 195
Declaracin de responsables de obra
Artculo 196
Director de obra
Artculo 197
Superintendente de obra
Artculo 198
Supervisin tcnica de obra
Este servicio consiste en el control tcnico de la obra, el cual garantiza
que la ejecucin de una obra pblica o privada sea realizada de acuerdo
con las condiciones del contrato y las especificaciones tcnicas del
proyecto aprobado, que se sigan procesos constructivos acordes con la
naturaleza de la obra y se cumpla con los plazos, cuidando los intereses
del propietario.
DOCUMENTOS DEL PROCESO DE EJECUCIN DE
OBRA
Artculo 200
Libro de rdenes
EN EL LIBRO DE RDENES DEBERN ANOTARSE COMO MNIMO LOS
SIGUIENTES DATOS:

Acta de apertura que contenga lo siguiente:

1. Nombre completo, atribuciones y firmas del superintendente de obra, el supervisor

de obra, los encargados de obras especiales, del supervisor y del director de obra,
cuando corresponda.
2. Orden de proceder fechada.
3. Solicitudes y aprobaciones de los detalles constructivos, procedimientos y control
de
calidad definidos durante la ejecucin de la obra.
4. Solicitudes y aprobaciones de cambios de los profesionales responsables asignados
a la obra.
5. Registro de las solicitudes y aprobaciones de las rdenes de trabajo, rdenes de
cambio o contrato modificatorio.
6. Incidentes y accidentes
7. Observaciones e instrucciones especiales del director de obra, de los encargados de
obras especiales y de la supervisin.
8. Todos los aspectos relevantes a la obra.
 Artculo 203
Responsabilidades del Gobierno Autnomo Municipal en el proceso de edificacin

PROCESOS DE FISCALIZACIN Y CONTROL DE LAS

EDIFICACIONES
La Oficina Tcnica debe cumplir con las siguientes responsabilidades:
1. Contar con los instrumentos de planificacin que definan los parmetros de desarrollo
urbano.
2. Poner a disposicin de las entidades participantes en el proceso de edificacin y del
pblico en general, por cualquier medio factible de comprobacin, los instrumentos
tcnicos de planificacin, edificacin y procesos administrativos que se encuentran a su
cargo.
3. Dar celeridad y simplificar administrativamente los trmites de consultas y
autorizaciones de construccin, instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin,
demolicin y otras obras, para lo que deber contar con personal idneo en el ejercicio de
las funciones tcnicas y administrativas que correspondan.
4. Emitir reglamentacin especfica.
5. Suspender las autorizaciones para la ejecucin de las obras nicamente en los casos
en que se verifique plenamente que esta fue construida contraviniendo disposiciones
vigentes.
6. Fijar los requisitos a que debern sujetarse las obras en lo referente al uso de la va
pblica, horario de trabajo, instalaciones provisionales, ingreso y salida de materiales,
condiciones para la seguridad, proteccin de terceros y del medio ambiente.
RESPONSABLES DE LA REVISIN Y APROBACIN DE PROYECTOS

Los funcionarios de la Oficina Tcnica son los profesionales

responsables de revisar y aprobar los proyectos de arquitectura,
y urbanizaciones, verificando el cumplimiento de las normas de
este Cdigo.