GESTIN DE TALENTO

HUMANO
ESTUDIANTES:
JULIO GONZALEZ ZAMBRANO
KENYA CEVALLOS QUIMIS
CARLOS PINORAGOTTI
ERICK MAZZINI ROMERO
 DERECHOS
CONSTITUCIONALES DE
PARTICIPACIN, EDUCACIN
Y SALUD.

ARTICULOS
 ARTICULOS
DE
PARTICIPACIN
 Captulo quinto
Derechos de participacin
Art. 61.- Las ecuatorianas y ecuatorianos gozan de los siguientes
derechos:

1. Elegir y ser elegidos.

2. Participar en los asuntos de inters pblico.

3. Presentar proyectos de iniciativa popular normativa.

4. Ser consultados.

5. Fiscalizar los actos del poder pblico.

6. Revocar el mandato que hayan conferido a las autoridades de

eleccin popular.

7. Desempear empleos y funciones pblicas con base en mritos y

capacidades, y en un sistema de seleccin y designacin transparente,
incluyente, equitativo, pluralista y democrtico, que garantice su
participacin, con criterios de equidad y paridad de gnero, igualdad
de oportunidades para las personas con discapacidad y participacin
intergeneracional.

8. Conformar partidos y movimientos polticos, afiliarse o desafiliarse

libremente de ellos y participar en todas las decisiones que stos
adopten.
Las personas extranjeras gozarn de estos derechos en lo que les sea
aplicable.

Art. 62.- Las personas en goce de derechos polticos tienen derecho al voto
universal, igual, directo, secreto y escrutado pblicamente, de conformidad
con las siguientes disposiciones:

1. El voto ser obligatorio para las personas mayores de dieciocho aos.

Ejercern su derecho al voto las personas privadas de libertad sin
sentencia condenatoria ejecutoriada.

2. El voto ser facultativo para las personas entre diecisis y dieciocho

aos de edad, las mayores de sesenta y cinco aos, las ecuatorianas y
ecuatorianos que habitan en el exterior, los integrantes de las
Fuerzas Armadas y Polica Nacional, y las personas con discapacidad.
Art. 63.- Las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior tienen derecho a
elegir a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente de
la Repblica, representantes nacionales y de la circunscripcin del exterior;
y podrn ser elegidos para cualquier cargo.

Las personas extranjeras residentes en el Ecuador tienen derecho al voto

siempre que hayan residido legalmente en el pas al menos cinco aos.

Art. 64.- El goce de los derechos polticos se suspender, adems de los

casos que determine la ley, por las razones siguientes:

1. Interdiccin judicial, mientras sta subsista, salvo en caso de

insolvencia o quiebra que no haya sido declarada fraudulenta.

2. Sentencia ejecutoriada que condene a pena privativa de libertad,

mientras sta subsista.

Art. 65.- El Estado promover la representacin paritaria de mujeres y

hombres en los cargos de nominacin o designacin de la funcin pblica,
en sus instancias de direccin y decisin, y en los partidos y movimientos
polticos. En las candidaturas a las elecciones pluripersonales se respetar
su participacin alternada y secuencial.

El Estado adoptar medidas de accin afirmativa para garantizar la

participacin de los sectores discriminados.
ARTICULOS
DE
SALUD
 Captulo segundo
Derechos del buen vivir

Seccin quinta Educacin

Art. 26.- La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un

deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la
poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin
social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y
la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo.

Art. 27.- La educacin se centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo

holstico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural,
democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsar la equidad de
gnero, la justicia, la solidaridad y la paz; estimular el sentido crtico, el arte y
la cultura fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar.

La educacin es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos

y la construccin de un pas soberano, y constituye un eje estratgico para el
desarrollo nacional.
Art. 28.- La educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de
intereses individuales y corporativos. Se garantizar el acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad
en el nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente.

Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar

en una sociedad que aprende. El Estado promover el dilogo intercultural en
sus mltiples dimensiones.

El aprendizaje se desarrollar de forma escolarizada y no escolarizada.

La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta
el tercer nivel de educacin superior inclusive.

Art. 29.- EI Estado garantizar la libertad de enseanza, la libertad de ctedra

en la educacin superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia
lengua y mbito cultural.

Las madres y padres o sus representantes tendrn la libertad de escoger para

sus hijas e hijos una educacin acorde con sus principios, creencias y opciones
pedaggicas.
 Ttulo
VII RGIMEN DEL BUEN VIVIR

Seccin primera Educacin

Art. 343.- El sistema nacional de educacin tendr como finalidad el desarrollo

de capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la poblacin, que
posibiliten el aprendizaje, y la generacin y utilizacin de conocimientos,
tcnicas, saberes, artes y cultura. El sistema tendr como centro al sujeto que
aprende, y funcionar de manera flexible y dinmica, incluyente, eficaz y
eficiente.

El sistema nacional de educacin integrar una visin intercultural acorde con

la diversidad geogrfica, cultural y lingstica del pas, y el respeto a los
derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.

Art. 344.- El sistema nacional de educacin comprender las instituciones,

programas, polticas, recursos y actores del proceso educativo, as como
acciones en los niveles de educacin inicial, bsica y bachillerato, y estar
articulado con el sistema de educacin superior.

El Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la autoridad educativa

nacional, que formular la poltica nacional de educacin; asimismo regular y
controlar las actividades relacionadas con la educacin, as como el
funcionamiento de las entidades del sistema.

Art. 345.- La educacin como servicio pblico se prestar a travs de

instituciones pblicas, fiscomisionales y particulares.

En los establecimientos educativos se proporcionarn sin costo servicios de

carcter social y de apoyo psicolgico, en el marco del sistema de inclusin y
equidad social.

Art. 346.- Existir una institucin pblica, con autonoma, de evaluacin

integral interna y externa, que promueva la calidad de la educacin.

Art. 347.- Ser responsabilidad del Estado:

 1. Fortalecer la educacin pblica y
la coeducacin; asegurar el
mejoramiento permanente de la calidad, la ampliacin de
la cobertura, la infraestructura fsica y
el equipamiento necesario de las
instituciones educativas pblicas.
2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democrticos de
ejercicio de derechos y convivencia pacfica. Los centros educativos sern
espacios de deteccin temprana de requerimientos especiales.

3. Garantizar modalidades formales y no formales de educacin.

4. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educacin en

ciudadana, sexualidad y ambiente, desde el enfoque de derechos.

5. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de los nios, nias y

adolescentes, en todo el proceso educativo.

6. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar

por la integridad fsica, psicolgica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.
7. Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos
de post-alfabetizacin y educacin permanente para personas adultas, y la
superacin del rezago educativo.

8. Incorporar las tecnologas de la informacin y comunicacin en el proceso

educativo y propiciar el enlace de la enseanza con las actividades productivas
o sociales.

9. Garantizar el sistema de educacin intercultural bilinge, en el cual se

utilizar como lengua principal de educacin la de la nacionalidad respectiva y
el castellano como idioma de relacin intercultural, bajo la rectora de las
polticas pblicas del Estado y con total respeto a los derechos de las
comunidades, pueblos y nacionalidades.

10. Asegurar que se incluya en los currculos de estudio, de manera

progresiva, la enseanza de al menos una lengua ancestral.

11. Garantizar la participacin activa de estudiantes, familias y docentes en

los procesos educativos.

12. Garantizar, bajo los principios de equidad social, territorial y regional que
todas las personas tengan acceso a la educacin pblica.
Art. 348.- La educacin pblica ser gratuita y el Estado la financiar de
manera oportuna, regular y suficiente. La distribucin de los recursos
destinados a la educacin se regir por criterios de equidad social, poblacional
y territorial, entre otros.

El Estado financiar la educacin especial y podr apoyar financieramente a la

educacin fiscomisional, artesanal y comunitaria, siempre que cumplan con los
principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan
cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos pblicos, y
estn debidamente calificadas, de acuerdo con la ley. Las instituciones
educativas que reciban financiamiento pblico no tendrn fines de lucro.

La falta de transferencia de recursos en las condiciones sealadas ser

sancionada con la destitucin de la autoridad y de las servidoras y servidores
pblicos remisos de su obligacin.

Art. 349.- El Estado garantizar al personal docente, en todos los niveles y

modalidades, estabilidad, actualizacin, formacin continua y mejoramiento
pedaggico y acadmico; una remuneracin justa, de acuerdo a la
profesionalizacin, desempeo y mritos acadmicos. La ley regular la carrera
docente y el escalafn; establecer un sistema nacional de evaluacin del
desempeo y la poltica salarial en todos los niveles. Se establecern polticas
de promocin, movilidad y alternancia docente.

Art. 350.- El sistema de educacin superior tiene como finalidad la formacin

acadmica y profesional con visin cientfica y humanista; la investigacin
cientfica y tecnolgica; la innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los
saberes y las culturas; la construccin de soluciones para los problemas del
pas, en relacin con los objetivos del rgimen de desarrollo.
Art. 351.- El sistema de educacin superior estar articulado al sistema
nacional de educacin y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecer los
mecanismos de coordinacin del sistema de educacin superior con la Funcin
Ejecutiva. Este sistema se regir por los principios de autonoma responsable,
cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad,
autodeterminacin para la produccin del pensamiento y conocimiento, en el
marco del dilogo de saberes, pensamiento universal y produccin cientfica
tecnolgica global.

Art. 352.- El sistema de educacin superior estar integrado por universidades

y escuelas politcnicas; institutos superiores tcnicos, tecnolgicos y
pedaggicos; y conservatorios de msica y artes, debidamente acreditados y
evaluados.

Art. 353.- El sistema de educacin superior se regir por:

1. Un organismo pblico de planificacin, regulacin y

coordinacin interna del sistema y de la relacin entre sus
distintos actores con la Funcin Ejecutiva.

2. Un organismo pblico tcnico de acreditacin y

aseguramiento de la calidad de instituciones, carreras y
programas, que no podr conformarse por representantes
de las instituciones objeto de regulacin.
Art. 354.- Las universidades y escuelas politcnicas, pblicas y particulares, se
crearn por ley, previo informe favorable vinculante del organismo encargado
de la planificacin, regulacin y coordinacin del sistema, que tendr como base
los informes previos favorables y obligatorios de la institucin responsable del
aseguramiento de la calidad y del organismo nacional de planificacin.

Los institutos superiores tecnolgicos, tcnicos y pedaggicos, y los

conservatorios, se crearn por resolucin del organismo encargado de la
planificacin, regulacin y coordinacin del sistema, previo informe favorable de
la institucin de aseguramiento de la calidad del sistema y del organismo
nacional de planificacin.

La creacin y financiamiento de nuevas casas de estudio y carreras

universitarias pblicas se supeditar a los requerimientos del desarrollo
nacional.

El organismo encargado de la planificacin, regulacin y coordinacin del

sistema y el organismo encargado para la acreditacin y aseguramiento de la
calidad podrn suspender, de acuerdo con la ley, a las universidades, escuelas
politcnicas, institutos superiores, tecnolgicos y pedaggicos, y conservatorios,
as como solicitar la derogatoria de aquellas que se creen por ley.
Art. 355.- El Estado reconocer a las universidades y escuelas politcnicas
autonoma acadmica, administrativa, financiera y orgnica, acorde con los
objetivos del rgimen de desarrollo y los principios establecidos en la
Constitucin.

Se reconoce a las universidades y escuelas politcnicas el derecho a la

autonoma, ejercida y comprendida de manera solidaria y responsable.

Dicha autonoma garantiza el ejercicio de la libertad acadmica y el derecho a

la bsqueda de la verdad, sin restricciones; el gobierno y gestin de s mismas,
en consonancia con los principios de alternancia, transparencia y los derechos
polticos; y la produccin de ciencia, tecnologa, cultura y arte.

Sus recintos son inviolables, no podrn ser allanados sino en los casos y
trminos en que pueda serlo el domicilio de una persona. La garanta del orden
interno ser competencia y responsabilidad de sus autoridades. Cuando se
necesite el resguardo de la fuerza pblica, la mxima autoridad de la entidad
solicitar la asistencia pertinente.

La autonoma no exime a las instituciones del sistema de ser fiscalizadas, de la

responsabilidad social, rendicin de cuentas y participacin en la planificacin
nacional.

La Funcin Ejecutiva no podr privar de sus rentas o asignaciones

presupuestarias, o retardar las transferencias a ninguna institucin del
sistema, ni clausurarlas o reorganizarlas de forma total o parcial.
Art. 356.- La educacin superior pblica ser gratuita hasta el tercer nivel.

El ingreso a las instituciones pblicas de educacin superior se regular a

travs de un sistema de nivelacin y admisin, definido en la ley. La gratuidad
se vincular a la responsabilidad acadmica de las estudiantes y los
estudiantes.

Con independencia de su carcter pblico o particular, se garantiza la igualdad

de oportunidades en el acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en el
egreso, con excepcin del cobro de aranceles en la educacin particular.

El cobro de aranceles en la educacin superior particular contar con

mecanismos tales como becas, crditos, cuotas de ingreso u otros que permitan
la integracin y equidad social en sus mltiples dimensiones.

Art. 357.- El Estado garantizar el financiamiento de las instituciones pblicas

de educacin superior. Las universidades y escuelas politcnicas pblicas
podrn crear fuentes complementarias de ingresos para mejorar su capacidad
acadmica, invertir en la investigacin y en el otorgamiento de becas y crditos,
que no implicarn costo o gravamen alguno para quienes estudian en el tercer
nivel. La distribucin de estos recursos deber basarse fundamentalmente en
la calidad y otros criterios definidos en la ley.

La ley regular los servicios de asesora tcnica, consultora y aquellos que

involucren fuentes alternativas de ingresos para las universidades y escuelas
politcnicas, pblicas y particulares.
ARTICULOS
DE
SALUD
Seccin sptima Salud

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realizacin se

vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.

El Estado garantizar este derecho mediante polticas econmicas, sociales,

culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin
exclusin a programas, acciones y servicios de promocin y atencin integral de
salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestacin de los servicios de salud
se regir por los principios de equidad, universalidad, solidaridad,
interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con
enfoque de genero y generacional.
Seccin segunda Salud

Art. 358.- El sistema nacional de salud tendr por finalidad el desarrollo,

proteccin y recuperacin de las capacidades y potencialidades para una vida
saludable e integral, tanto individual como colectiva, y reconocer la diversidad
social y cultural. El sistema se guiar por los principios generales del sistema
nacional de inclusin y equidad social, y por los de biotica, suficiencia e
interculturalidad, con enfoque de gnero y generacional.

Art. 359.- El sistema nacional de salud comprender las instituciones,

programas, polticas, recursos, acciones y actores en salud; abarcar todas las
dimensiones del derecho a la salud; garantizar la promocin, prevencin,
recuperacin y rehabilitacin en todos los niveles; y propiciar la participacin
ciudadana y el control social.

Art. 360.- El sistema garantizar, a travs de las instituciones que lo

conforman, la promocin de la salud, prevencin y atencin integral, familiar y
comunitaria, con base en la atencin primaria de salud; articular los diferentes
niveles de atencin; y promover la complementariedad con las medicinas
ancestrales y alternativas.

La red pblica integral de salud ser parte del sistema nacional de salud y
estar conformada por el conjunto articulado de establecimientos estatales, de
la seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con
vnculos jurdicos, operativos y de complementariedad.

Art. 361.- El Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la autoridad

sanitaria nacional, ser responsable de formular la poltica nacional de salud, y
normar, regular y controlar todas las actividades relacionadas con la salud,
as como el funcionamiento de las entidades del sector.
Art. 362.- La atencin de salud como servicio pblico se prestar a travs de
las entidades estatales, privadas, autnomas, comunitarias y aquellas que
ejerzan las medicinas ancestrales alternativas y complementarias. Los servicios
de salud sern seguros, de calidad y calidez, y garantizarn el consentimiento
informado, el acceso a la informacin y la confidencialidad de la informacin de
los pacientes.

Los servicios pblicos estatales de salud sern universales y gratuitos en todos

los niveles de atencin y comprendern los procedimientos de diagnstico,
tratamiento, medicamentos y rehabilitacin necesarios.
Art. 363.- El Estado ser responsable de:

1. Formular polticas pblicas que garanticen la promocin,

prevencin, curacin, rehabilitacin y atencin integral en
salud y fomentar prcticas saludables en los mbitos
familiar, laboral y comunitario.

2. Universalizar la atencin en salud, mejorar

permanentemente la calidad y ampliar la cobertura.

3. Fortalecer los servicios estatales de salud, incorporar el

talento humano y proporcionar la infraestructura fsica y
el equipamiento a las instituciones pblicas de salud.

4. Garantizar las prcticas de salud ancestral y alternativa

mediante el reconocimiento, respeto y promocin del uso
de sus conocimientos, medicinas e instrumentos.

5. Brindar cuidado especializado a los grupos de atencin

prioritaria establecidos en la Constitucin.

6. Asegurar acciones y servicios de salud sexual y de salud

reproductiva, y garantizar la salud integral y la vida de las
mujeres, en especial durante el embarazo, parto y
postparto.

7. Garantizar la disponibilidad y acceso a medicamentos de

calidad, seguros y eficaces, regular su comercializacin y
promover la produccin nacional y la utilizacin de
medicamentos genricos que respondan a las necesidades
epidemiolgicas de la poblacin. En el acceso a
medicamentos, los intereses de la salud pblica
prevalecern sobre los econmicos y comerciales.

8. Promover el desarrollo integral del personal de salud.

Art. 364.- Las adicciones son un problema de salud pblica. Al Estado le
corresponder desarrollar programas coordinados de informacin, prevencin y
control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes y
psicotrpicas; as como ofrecer tratamiento y rehabilitacin a los consumidores
ocasionales, habituales y problemticos. En ningn caso se permitir su
criminalizacin ni se vulnerarn sus derechos constitucionales.

El Estado controlar y regular la publicidad de alcohol y tabaco.

Art. 365.- Por ningn motivo los establecimientos pblicos o privados ni los
profesionales de la salud negarn la atencin de emergencia. Dicha negativa se
sancionar de acuerdo con la ley.

Art. 366.- El financiamiento pblico en salud ser oportuno, regular y

suficiente, y deber provenir de fuentes permanentes del Presupuesto General
del Estado. Los recursos pblicos sern distribuidos con base en criterios de
poblacin y en las necesidades de salud.

El Estado financiar a las instituciones estatales de salud y podr apoyar

financieramente a las autnomas y privadas siempre que no tengan fines de
lucro, que garanticen gratuidad en las prestaciones, cumplan las polticas
pblicas y aseguren calidad, seguridad y respeto a los derechos. Estas
instituciones estarn sujetas a control y regulacin del Estado.
 ANALISIS
El buen vivir propone un modelo de vida mucho ms justo para todos. El
buen vivir es en cambio, muchsimo ms equitativo. En vez de propugnar
el crecimiento continuo, busca lograr un sistema desde la
sper estructura del Estado que est en equilibrio. En lugar de atenerse
casi exclusivamente en datos referentes al Producto Interior Bruto (Pib) u
otros indicadores econmicos, el buen vivir se gua por conseguir y
asegurar los mnimos indispensables, lo suficiente, para que
la poblacin pueda llevar una vida simple y modesta, pero digna y feliz.
 CONCLUSIONES

El goce efectivo de los derechos de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades, y el ejercicio
de sus responsabilidades, en un marco de convivencia
ciudadana que comprende la interculturalidad, el
respeto de las diversidades y el respeto de la dignidad
de las personas y colectividades y convivencia
armnica con la naturaleza, que promueve la
democracia y el bien comn y antepone el inters
general sobre el inters particular.
 El constructo Buen Vivir definido hasta ahora contiene tres unidades de anlisis:
personas, comunidades y naturaleza. Este es un aspecto que, de cara a la
construccin de mtricas del Buen Vivir, requiere ser reflexionado a
profundidad.
Asimismo, la inclusin del marco de convivencia ciudadana y convivencia
armnica con la naturaleza en el constructo del Buen Vivir aade una
caracterstica relacional en dos vas: la relacin entre personas y la relacin
entre las personas y la naturaleza.
En el caso de las personas, se identifican como importantes la
interculturalidad, el respeto de las diversidades y el respeto de la dignidad de
las personas y colectividades.
Por ltimo, este marco de convivencia entre las personas, y entre stas y la
naturaleza debe promover la democracia, el bien comn y la preeminencia
del inters general sobre el inters particular.
 RECOMENDACIONES

Todas las personas tenemos derechos a exigir nuestros

derechos.
Las personas deben informarse ms para conocer ms
a fondo sus derechos.
Hay que estar consciente de que no se puede hablar
de buen vivir si no se vive en armona y equilibrio con
todas las formas de existencia.