Este tpico, orientado a la aplicacin, delinea las fases
secuenciales que la administracin debe cumplir,
desde el desarrollo de objetivos generales del negocio hasta el control, la accin correctiva y la replanificacin.
La tarea de la administracin es esencialmente la
misma, esto es, crear y mantener un clima interno en el cual las personas que trabajan juntas y conviven como grupos logren un desempeo eficiente y de conformidad con los objetivos generales de la empresa. Las partes comunes de un programa de PCU para un ao en particular se esbozan en el siguiente recuadro. Las principales partes: a) el plan sustantivo, b) el plan financiero, c) los Presupuestos variables de gastos, d) los datos complementarios y e) los informes de desempeo. El plan sustantivo est representado por los objetivos generales, las estrategias, los planes especficos y los programas de la organizacin, as como por el compromiso coincidente de la administracin general para el logro, a largo plazo, de estos objetivos y planes. Constituye la base para el plan financiero.
En cambio, el plan financiero cuantifica los resultados financieros de
implantar el plan estratgico. El plan financiero representa, as, una traduccin, a trminos financieros, de los objetivos, las metas y las estrategias para periodos especficos de tiempo.
Con respecto a estos dos planes bsicos, generalmente se reconoce que
el plan sustantivo con frecuencia no es objeto de la atencin adecuada.
Algunas compaas quiz presten atencin desproporcionada al plan
financiero. Una fase especialmente significativa de este anlisis tiene que ver con la evaluacin de la actual fortaleza y debilidad de la empresa. La planificacin debe empezar necesariamente con un objetivo y la comprensin realista del estado actual de los productos, los servicios, las utilidades y los rendimientos sobre las inversiones, el flujo de efectivo, la disponibilidad de capital, las aptitudes productivas y la idoneidad del personal tanto administrativo como el de otras reas. La declaracin de los objetivos generales debe expresar la misin, la visin y el carcter tico de la empresa. Su propsito es crear la identidad, la continuidad del objetivo y la definicin de la empresa. La declaracin de los objetivos generales normalmente no deber especificar metas cuantitativas, sino que debe ser una expresin narrativa del propsito, los objetivos y el carcter filosfico del negocio 1. Definir el objetivo de la compaa (declarar exactamente por qu la compaa est en el negocio). 2. Aclarar el carcter filosfico de la compaa (manifestar los principios morales y ticos que rigen sus actos). 3. Crear un clima particular dentro del negocio (comunicar los propsitos y tica bsicos de la compaa a todo su personal) 4. Establecer una gua para los gerentes con el objetivo de que las decisiones que tomen reflejen los mejores intereses del negocio, con razonabilidad y justicia. La fase de las metas, en el proceso de la PCU, tiene el propsito de definir con mayor precisin la declaracin de objetivos generales y moverse de la esfera de la informacin general a la de informacin ms especfica de planificacin.
Deben desarrollarse para los planes tanto estratgicos como
tcticos de largo y corto plazo, respectivamente. Esta declaracin de metas especficas de la empresa debe definir metas operacionales como la expansin o la contraccin de las lneas de productos o servicios, reas geogrficas, participacin en el mercado por lneas principales de productos o servicios, tendencias de crecimiento, metas de produccin, mrgenes de utilidad, rendimiento sobre la inversin y el flujo de efectivo. Las estrategias de la compaa son los impulsos, las vas y las tcticas fundamentales que se usarn para cumplir los objetivos y las metas planificadas. Una estrategia dada puede ser de corto o de largo plazo. 1. Aumentar la penetracin en el mercado a largo plazo utilizando tecnologa para desarrollar nuevos productos y mejorar los actuales. 2. Enfatizar la calidad del producto y el precio para alcanzar la cumbre del mercado. 3. Ampliar la actividad de mercadeo a todos los estados en E.U.A. La compaa no entrar al mercado extranjero en el futuro previsible. 4. Comercializar los productos, con precios bajos, para incrementar el volumen (unidades). 5. Utilizar programas de publicidad tanto institucional como local para desarrollar la participacin en el 6. mercado. 7. Mejorar la moral y la productividad de los empleados poniendo en funcionamiento un programa de administracin del comportamiento. Cuando los gerentes de los distintos centros o reas de responsabilidad de la empresa reciben las instrucciones de planificacin de la administracin ejecutiva y los planes de proyectos, pueden dar comienzo a actividades intensivas para desarrollar sus planes estratgico y tctico de utilidades respectivos. El plan estratgico de largo alcance y el plan tctico de corto plazo por lo general se desarrollan de manera conjunta. Es posible (aunque poco frecuente) que la administracin ejecutiva o el principal funcionario de finanzas desarrolle los planes estratgico y tctico de utilidades. Esta prctica no es recomendable pues niega la participacin plena de los gerentes de los niveles medios en el proceso de planificacin. Esta falta de participacin puede provocar efectos desfavorables en el comportamiento. La implantacin de los planes de la administracin, que se han desarrollado y aprobado en el proceso de planificacin, entraa la funcin administrativa de conducir a los principales subordinados hacia el logro de los objetivos y metas de la empresa. Por consiguiente, la administracin eficaz en todos los niveles exige que los objetivos, las metas, las estrategias y las polticas de la empresa sean comunicados a los subordinados y que stos los comprendan claramente. El liderazgo de la administracin ofrece numerosas facetas. Sin embargo, un programa de planificacin y control integral de utilidades puede ayudar mucho en el desempeo de esta funcin. En tanto se implantan los planes de utilidades, durante el periodo especificado en el plan tctico se necesitarn informes peridicos de desempeo, los cuales son preparados mensualmente por el departamento de contabilidad. Asimismo, se formulan informes especiales de desempeo ms frecuentes sobre una base de segn se necesiten. Dichos informes de desempeo: a) comparan el desempeo real con el desempeo planificado, y b) muestran cada diferencia como variacin favorable o desfavorable de desempeo.
Por otro lado, debe hacerse una distincin clara entre los informes financieros para uso externo y los que se emiten para uso interno.
La emisin de informes de desempeo de corto plazo son esenciales