Eval. Imp. Amb. - 12

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE CHOTA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
CURSO: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
TEMA: VALORIZACION AMBIENTAL
CICLCO IX
Docente: Mag. Ing. Rolando Martnez Daz
Noviembre, 06 del 2017

La Valoracin del Medio Ambiente
1. Valores econmicos y valores ambientales

2. Valoracin monetaria de los bienes ambientales
3. Instrumentos de valoracin medioambiental
4. El descuento del futuro
5. La contabilidad ambiental
Valores Econmicos y Valores Ambientales
La Eficiencia Econmica y la Equidad

Eficiencia los costes marginales de produccin se igualan con los
beneficios marginales. No se tiene en cuenta la distribucin.
Medio Ambiente podemos hacer uso eficiente en sentido

econmico pero no equitativo.
Qu colectivos han de ser tenidos en cuenta?
Equidad intrageneracional. La contaminacin no tiene fronteras
Equidad intergeneracional. La naturaleza no es legado de

nuestros padres, sino un prstamo de nuestros hijos
La Eficiencia Econmica y la Equidad
Equidad intrageneracional: la frontera del espacio
Las decisiones/actuaciones sobre los recursos
naturales transcienden fronteras y derechos propiedad
Equidad intergeneracional: la frontera en el tiempo.
Las decisiones/actuaciones sobre el medio ambiente
afectarn a quienes todava no han nacido
Problemas:
Independencia preferencias individuales. El
bienestar de una persona no depende del de otra, lo
que no deja sitio para una conducta altruista.
Cmo introducir preferencias generaciones futuras
si se desconocen por definicin?
Tasa descuento adecuada
El Valor Econmico Total

Valores uso. Valor que otorga una persona a un bien y que se
ve afectado por los cambios que se produzcan en el mismo
Valor uso consuntivo. Utilizacin propiamente dicha
Valor uso no consuntivo. Disfrute sin utilizacin.
Valores de uso directo. Valores de un bien o recurso que

genera directamente una utilidad (Peces)
Valores de uso indirecto. Valores de un bien necesario para

la obtencin del valor de uso indirecto (Plancton)
Valores de opcin. Valores derivados de la posibilidad de
utilizarlo. No se usa pero se valora la opcin de usarlo

Valores no uso. Valor que una persona o un colectivo le
da a un bien ambiental, no porque lo use de forma directa,
sino simplemente por la existencia del bien
Valores de existencia. Se valora simplemente la existencia

del bien, independientemente de que se utilice directa o
indirectamente en el presente o en el futuro. Es decir, su
desaparicin reducira el bienestar de la persona.
Valor de herencia. Se valora el legar a las generaciones

futuras la posibilidad del disfrute del bien.
Valor Econmico Total (VET) = Valores de uso + Valores de no uso
Valor
Econmico total
Valores de no
Valores de uso
uso
Valor de uso Valor de uso Valor de Valor de

Valor de opcin
directo indirecto existencia herencia
consuntivo
No consuntivo
Valoracin Monetaria de los Bienes Ambientales
Enfoques basados en la curva de demanda:
Preferencias directas: se pregunta de forma directa a los

individuos sus preferencias a partir de determinados
cuestionarios Mtodo de valoracin contingente.
Preferencias reveladas: las preferencias de los consumidores

se infieren a partir de las compras realizadas de bienes con un
precio de mercado. Mtodo del coste de viaje y Mtodo
de los precios hednicos.
Enfoques no basados en la curva de demanda:
Mtodo de los costes evitados o inducidos y Mtodo basado

en los costes de reposicin.
Mtodo de valoracin contingente (MVC)
Busca averiguar la valoracin otorgada a un recurso
ambiental preguntando directamente a las personas
mediante cuestionarios o encuestas.
Los mecanismos de encuestas pueden ser: Entrevistas

personales; Entrevistas telefnicas; Encuestas por correo;
Experimentos de laboratorio.
El formato de preguntas puede ser: Formato abierto;

Formato subasta; Formato mltiple; Formato binario;
Formato interactivo
Una vez obtenidas las respuestas sobre la disposicin a pagar de los
distintos encuestados, es momento de obtener la disposicin media
a pagar ya ser compensado. Y es entonces cuando se estiman
curvas de demanda derivadas a partir de los resultados de la
encuesta y por fin evaluar los resultados finales del estudio.
Este mtodo consigue una valoracin monetaria para una

determinada mejora medioambiental, pero al ser medidas hipotticas
las que se presentan para ser valoradas, siempre se tiende a
sobrevalorar la disposicin a ser compensado (si no se lleva a cabo
la mejora), y a infravalorar la disposicin a pagar (para que se lleve a
cabo la mejora propuesta).
Sesgos instrumentales.
Sesgo en el punto de partida o del vehculo. Se condiciona la
respuesta del encuestado. Ej. Ofrecer cifra inicial o un modo de
pago.
Sesgo de la informacin: la respuesta puede ser muy distinta
dependiendo de si el entrevistado percibe que el proyecto se
va a llevar a cabo o no.
Sesgo del entrevistador: si la entrevista es directa o no, el
entrevistado puede adoptar posicin solidaria y responsable.
Sesgo del orden: cuando al mismo tiempo se valoran diversos
bienes, es cierto que las valoraciones ms elevadas se dan en
los primeros de la lista, de modo que si se cambia el orden de
valoracin, cambiar tambin el valor que se le otorga a cada
Sesgos no instrumentales.
Sesgo de la hiptesis. Como la situacin que se

presenta es hipottica no existen incentivos para
ofrecer una respuesta cierta.
Sesgo estratgico. Si la persona manifiesta inters por

el tema, su respuesta no ser cierta sino estratgica.
Responder en funcin de su inters.
Mtodo del Coste de Viaje

Este mtodo valora las reas naturales a partir de la
construccin de una funcin de utilidad familiar. P.e. Aunque la
visita a los parques naturales no se cobra, es un acceso
gratuito, tambin es verdad que la gente que los visita incurre
en unos gastos para ello, y esos gastos son los costes de viaje.
Se trata de estudiar cmo cambia su demanda por ese bien

natural cuando cambian esos costes en los que se incurre, con
lo que obtendramos una curva de demanda de un bien y
podramos conocer los cambios en el excedente del
consumidor.
Despus de recoger la informacin se determina la funcin
de demanda que se va a escoger. Tipos
Demanda por zonas de origen. Determinar cual es la

propensin media a visitar un lugar desde zonas
f Chj , S h Ajk , Ehj

preestablecidas Vhj
Ph
Demanda individual. Determinar demanda teniendo en

cuenta el coste y las caractersticas del individuo.
Vij f (Cij , M i , Fi , Gi , Ni , Pij , Eij , Lij , Ai , Qi , eij )

En las funciones de demanda aparece como una variable
importante le Coste, el cual incluira:
costes de desplazamiento, en los que se incluye el gasto de

combustible, amortizacin y mantenimiento del vehculo ( o en
su caso el billete del transporte pblico empleado).
costes de acceso: aparcamiento y entrada al recinto del parque.
costes discrecionales o accesorios, como pueden ser los gastos

de comida o de alojamiento.
valor econmico del tiempo que se dedica al viaje y la visita, en

trminos de actividades de ocio alternativas.

Se utiliza bsicamente para valorar espacios de gran inters
ecolgico.
Problemas:
Descartar grupos de personas que visitan el lugar dentro

de un viaje ms amplio.
Ponderar de froma distintas las visitas de gentes cercanas

y ms cortas a visitas lejanas que implican mayor esfuerzo
Incluir en el estudio emplazamientos alternativos para

evitar sesgos por falta de opciones.
Mtodo de los Precios Hednicos
Este mtodo pretende descubrir los atributos del bien que nos ayudan
a explicar su precio y discriminarlos segn su importancia cuantitativa,
de forma que a cada caracterstica de un bien le atribuimos un precio
implcito, la disposicin marginal a pagar de la persona por una
unidad adicional de esa caracterstica.
Ejemplo: Precio de la vivienda. Ph f h (Sh , Nh , X h )

donde Sh= Sh1,..., Shn es el vector de caractersticas estructurales de
la vivienda , como por ejemplo los materiales de construccin;
N h= Nh1,..., Nhn es el vector de caractersticas del vecindario, como
comercios, colegios, seguridad; Xh= Xh1,..., Xhn es el vector de
caractersticas ambientales de la zona.
Esta funcin nos va a permitir obtener los precios implcitos de cada una
de las caractersticas.
Las funciones ms utilizadas son:
Funciones lineales; dnde los precios implcitos de las caractersticas

permanecen constantes.
Funciones no lineales: el precio implcito de cada caracterstica cambia.
A partir de esa funcin podemos obtener el deseo de pagar por una

reduccin marginal de un dao ambiental o por un incremento marginal de
un beneficio marginal. Ese deseo de pagar W es igual a la derivada
parcial del precio con respecto a la variable ambiental que consideremos
Problemas:
Problemas de informacin, ya que al hablar del precio de la

vivienda y del suelo, este puede variar si se toma el precio
de mercado o el valor del catastro.
Problemas economtricos, al no incluir alguna variable

relevante, o por la complejidad de los mtodos y las
numerosas variables con las que se llegan a trabajar.
Falta de realismo de los supuestos, ya que se supone

informacin perfecta de los potenciales compradores y falta
de costes de transaccin
Mtodo de los Costes Evitados o Inducidos

Es un mtodo indirecto de estimacin de beneficios. Primero
hemos de determinar el efecto del bien ambiental en la
produccin del bien final, y esto se hace a partir de funciones
de dosis respuesta, que nos van a dar a conocer cmo afecta
una determinada variacin de la calidad (o cantidad) del bien
ambiental a la calidad (o cantidad) del bien producido.
Es entonces cuando hemos de evaluar en trminos monetarios

el impacto fsico que nos ha recogido la funcin dosis -
respuesta, a partir de los costes evitados.
Mtodo de los Costes Evitados o Inducidos
Ejemplos
Supongamos que en determinado lugar se da un nivel de contaminacin

importante en el aire. Si se reduce esa contaminacin, aumentar el rendimiento
agrcola de la zona. Lo que se ha de hacer es evaluar en trminos monetarios
ese impacto fsico
Supongamos que se plantea la posibilidad de llevar a cabo unos determinados

gastos para mejorar la calidad ambiental. Si se llevan a cabo esas medidas de
mejora de la calidad ambiental, se va a reducir el efecto negativo sobre la
produccin agrcola, de forma que el agente productor evita incurrir en esos
costes
Limitacin. Supone que el agente productor es precio-aceptante. La actuacin

del sector pblico no se incluye en la funcin de costes. Determinados costes
indirectos no se podrn medir.
Mtodo de los de Reposicin
Consiste en calcular los costes necesarios para reponer

a su estado original aquellos activos afectados
negativamente por su cambio calidad del recurso natural
o ambiental. Indican el esfuerzo necesario para
recuperar valor integral bien que se hubiera perdido.
Dificultad. Puede ser inexacto pues mercado no ofrece

posibilidad disfrute bienes con las caractersticas que
cada persona desea.
Instrumentos de Valoracin Medioambiental
Anlisis Coste Efectividad
Compara costes monetarios con la efectividad de un proyecto
Ventajas:
til por su sencillez en las etapas iniciales del proceso de

decisin.
Fcil realizacin pues no se calculan beneficios
Inconvenientes:
Muchas veces se reduce a elegir la alternativa que

minimice el coste.
La eleccin del ndice de efectividad adecuado.

Anlisis Multicriterio.
Se utiliza cuando los objetivos que se persiguen no son
estrictamente comparables o bien los agentes implicados no
quieren reducirlos a dinero.
Se ponderan objetivos/beneficios segn importancia y se

obtiene un ndice ponderado
Ventajas:
Recomendable cuando los beneficios sean de diversa ndole
Inconvenientes:
Complejidad en el instrumental matemtico exigido
Discrecionalidad al otorgar las ponderaciones
Requiere muchos y precisos datos cuantitativos y cualitativos.
Anlisis Riesgo - Beneficio.
Se comparan los beneficios que se derivan de un proyecto con los riesgos
de carcter medio-ambiental que plantea.
Deben concederse probabilidades de que se produzca el suceso negativo
Ventajas:
Indicado en casos en que exista incertidumbre. Aprovecha las tcnicas

de evaluacin del anlisis coste-beneficio.
Inconvenientes:
Impreciso, al tener que asignar una probabilidad al suceso y tener que

operar con costes esperados en lugar de reales
Slo recomendable si el efecto probable del riesgo es de gran magnitud

monetaria
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
Evaluacin a priori de los impactos negativos de cualquier tipo de proyecto dentro
de las distintas alternativas existentes.
Tcnica a posteriori que permite conocer la situacin de la salud ambiental de

una empresa o proyecto.
Ventajas:
Muy interesante como ayuda a la preservacin del entorno natural
Aplicacin generalizada por ser requisito legal.
Recomendacin y utilizacin de medidas correctoras si el impacto ambiental

es negativo.
Inconvenientes:
Evaluacin compleja de clculos de costes y beneficios de grandes proyectos
en los que pueden intervenir mltiples variables.
Difcil monetizacin de muchos de estos costes.
La Declaracin Impacto Ambiental en YANACOCHA

Ley .., de 8 de abril, de Evaluacin del Impacto Ambiental
En YANACOCHA es preceptiva la declaracin de impacto

ambiental para un amplio abanico de proyectos.
La Declaracin de Impacto Ambiental determinar, respecto

a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no
de realizar el proyecto y, en caso afirmativo, las condiciones
que deben establecerse en orden a la adecuada proteccin
del medio ambiente. (Art. )
Estudio de Impacto Ambiental. Contenidos.
1. Datos Generales. Proyecto, promotor, responsable estudio, tipo

proyecto
2. Estudio de alternativas del proyecto. El estudio de impacto

ambiental deber evaluar un conjunto de alternativas lo
suficientemente amplio como para determinar razonablemente la
opcin de menor impacto ambiental que se deducir de la
evaluacin para cada una de ellas. Las alternativas planteadas
debern ser tcnicamente viables y adecuadas al fin del proyecto
Estudio de Impacto Ambiental. Contenidos .
Alternativa elegida.
a) Localizacin y descripcin de la explotacin y sus acciones
b) Estimacin de los tipos, cantidades y composicin de residuos, vertidos y emisiones de

materia o energa resultantes
c) Inventario ambiental. Descripcin de los elementos del medio ambiente que puedan verse
afectados por el proyecto: Clima, calidad del aire, vegetacin, fauna, hidrologa, paisaje,
patrimonio histrico-artstico. Tambin se incluirn los espacios naturales protegidos, las
zonas sensibles, los hbitats y elementos geomorfolgicos, los humedales incluidos
en el convenio Ramsar, las especies de flora y fauna protegidas
d) Normativa ambiental que deber ser tenida en cuenta
e) Identificacin, descripcin y valoracin de los efectos significativos del proyecto.

Estudio de Impacto Ambiental. Contenidos (Continuacion).
Alternativa elegida.
f) Justificacin de la solucin adoptada teniendo en cuenta su impacto ambiental
g) Medidas previstas para prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos

ambientales negativos significativos, incluida su valoracin econmica.
h) Programa de Vigilancia Ambiental
i) Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente comprensibles.
j) Resumen, en su caso, de las dificultades derivadas de la carencia de informacin o

conocimientos tcnicos encontrados por el promotor para su elaboracin.
k) Cartografa
l) Panel fotogrfico
Anlisis Coste - Beneficio
Comparar en trminos monetarios beneficios y costes

Valor presente neto positivo.
Ventajas:
El ms utilizado y desarrollado.
Fcil evaluacin de los costes.
Amplio instrumental disponibles para valorar los
beneficios.
Inconvenientes:
Determinacin de la tasa de descuento social.
Atencin al problema de las irreversibilidades.
Calcular el valor econmico total
1. Definicin del proyecto Definir con precisin el proyecto, en qu va a
consistir y los colectivos afectados.
2. Identificar los impactos Identificar e incluir los todos los impactos

esperados del proyecto: de carcter ambiental pero tambin los econmicos,
sociales e incluso psicolgicos.
3. Relevancia de los impactos desde el punto de vista econmico Sern

relevantes todos los impactos que afectan a la utilidad de los individuos y,
por tanto, al bienestar social. A mayor grupo de afectados mayor relevancia
del anlisis. Relevancia de los impactos con independencia de que exista
mercado (Externalidad).
4. Cuantificacin fsica Cuantificar los impactos fsicos en trminos de

coste-beneficio. Tener en cuenta la incertidumbre resultado final. Importancia
evaluacin impacto ambiental.
5. Valoracin monetaria Valorar alcance econmico impactos:
1. Precios de mercado: reales (inflacin), descontados (futuro) y corregidos

(ausencia competencia).
2. Precios ausencia mercado. Mecanismos valoracin ambiental.
6. Descontar el valor de los flujos Expresar el valor presente flujos monetarios

relevantes derivados del proyecto.
7. Aplicar la regla de la decisin
1. Valor presente neto (flujo de beneficios menos flujo costes ambos

descontados)
2. Ratio entre beneficios y costes.
8. Anlisis de la sensibilidad Ver que variables son ms sensibles y concentrar

esfuerzo clculos en ellas.
El Descuento del Futuro
Descuento Operacin por la que se reduce valor de un
activo cualquiera por el simple hecho del paso del tiempo.
Descuento desde una perspectiva individual
Normalmente se prefiere el presente
Se penaliza (descuenta el futuro) debido a la

impaciencia, mortalidad y la utilidad marginal consumo
decreciente.
VF Bt
t 0
n
VP ; r factor descuento, B flujo futuro
(1 r ) (1 r ) t
El descuento desde una perspectiva social La tasa social de

descuento refleja la velocidad a la que va perdiendo valor el
consumo con el paso del tiempo.
Tasa a la que la sociedad est dispuesta a intercambiar el

sacrificio del consumo de la generacin presente por un
aumento en el consumo de las generaciones futuras o
viceversa.
El activo a considerar no es el dinero sino el bienestar social
Decisiones presente influyen sobre generaciones futuras.

Tasa preferencia temporal positiva generaciones futuras
Razones para descontar futuro.

Tasa preferencia temporal de la sociedad. Preferencia social
por el presente debido a la impaciencia que, a la hora de
consumir, parece predominar en los seres humanos.
Productividad del capital. Es positiva en trminos del coste
de oportunidad de la inversin. El flujo de rendimientos
futuros ha de compensar al inversor por su esfuerzo y
riesgo, de lo contrario ese dinero se podra haber destino a
fines alternativos en el presente.
Incertidumbre sobre el futuro.
Utilidad marginal del consumo decreciente. Se supone que
las generaciones futuras tendrn nivel bienestar superior.
Variaciones valor de los recursos ambientales afectarn a
su bienestar con un valor menor que el actual.
El problema del muy largo plazo
El descuento hiperblico. Tasa de descuento que se

acerca asintticamente a 0 al aumentar el tiempo.
El descuento gamma. Weitzman a partir de encuestas a

economistas elabora una tabla de tasas de descuento
segn periodo:
Futuro inmediato (1-5aos) 4%
Corto plazo (6-25 aos) 3%
Medio plazo (26-75 aos) 2%
Largo plazo (76-300 aos) 1%
Muy largo plazo (> 300 aos) 0%
La Contabilidad Ambiental
Dos perspectivas:
Realizar una contabilizacin de los recursos naturales a modo de una

cuentas satlite de la contabilidad nacional tradicional. Carcter
complementario. No integradas en ellas.
Realizar una contabilidad nacional medioambiental; es decir

corregida en trminos medioambientales. (Recomendado por ONU)
Identificar variables relacionadas con MA, para calcular los gastos defensivos.
Incorporar costes y beneficios ambientales
Realizar contabilidad nacional dirigida al mantenimiento stock

capital natural y medioambiental mundial.
Indicadores macroeconmicos corregidos: PIM o RNM
Estadsticas Ambientales del INEI

ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES
Los ECA son indicadores de Los LMP miden la concentracin

calidad ambiental, miden la de elementos, sustancias,
concentracin de elementos, parmetros fsicos, qumicos y
sustancias, parmetros fsicos, biolgicos, presentes en las
qumicos y biolgicos, presentes emisiones, efluentes o descargas
en el aire, agua o suelo, pero que generadas por una actividad
no representan riesgo productiva (minera, hidrocarburos,
significativo para la salud de las electricidad, etc.), que al exceder
personas, ni al ambiente. causa daos a la salud, al
-Una de las diferencias es que la bienestar humano y al ambiente.
medicin de un ECA se realiza un LMP se da en los puntos de
directamente en los cuerpos emisin y vertimiento.
receptores
Sin embargo, ambos instrumentos son indicadores, que permiten a travs del
anlisis de sus resultados, establecer polticas ambientales (ECA) y
correcciones en el accionar de alguna actividad especfica (LMP).

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CURSO: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

TEMA: VALORIZACION AMBIENTAL

Docente: Mag. Ing. Rolando Martnez Daz

Noviembre, 06 del 2017

1. Valores econmicos y valores ambientales

La Eficiencia Econmica y la Equidad

Medio Ambiente podemos hacer uso eficiente en sentido

Qu colectivos han de ser tenidos en cuenta?

Equidad intrageneracional. La contaminacin no tiene fronteras

Equidad intergeneracional. La naturaleza no es legado de

El Valor Econmico Total

Valor uso consuntivo. Utilizacin propiamente dicha

Valor uso no consuntivo. Disfrute sin utilizacin.

Valores de uso directo. Valores de un bien o recurso que

Valores de uso indirecto. Valores de un bien necesario para

El Valor Econmico Total

Valores de existencia. Se valora simplemente la existencia

Valor de herencia. Se valora el legar a las generaciones

El Valor Econmico Total

Valor Econmico Total (VET) = Valores de uso + Valores de no uso

Valor de uso Valor de uso Valor de Valor de

Preferencias directas: se pregunta de forma directa a los

Preferencias reveladas: las preferencias de los consumidores

Enfoques no basados en la curva de demanda:

Mtodo de los costes evitados o inducidos y Mtodo basado

Los mecanismos de encuestas pueden ser: Entrevistas

El formato de preguntas puede ser: Formato abierto;

Este mtodo consigue una valoracin monetaria para una

Mtodo de valoracin contingente (MVC)

Sesgo de la hiptesis. Como la situacin que se

Sesgo estratgico. Si la persona manifiesta inters por

Mtodo del Coste de Viaje

Se trata de estudiar cmo cambia su demanda por ese bien

Demanda por zonas de origen. Determinar cual es la

f Chj , S h Ajk , Ehj

Demanda individual. Determinar demanda teniendo en

Vij f (Cij , M i , Fi , Gi , Ni , Pij , Eij , Lij , Ai , Qi , eij )

costes de desplazamiento, en los que se incluye el gasto de

costes de acceso: aparcamiento y entrada al recinto del parque.

costes discrecionales o accesorios, como pueden ser los gastos

valor econmico del tiempo que se dedica al viaje y la visita, en

Mtodo del Coste de Viaje

Descartar grupos de personas que visitan el lugar dentro

Ponderar de froma distintas las visitas de gentes cercanas

Incluir en el estudio emplazamientos alternativos para

Ejemplo: Precio de la vivienda. Ph f h (Sh , Nh , X h )

Las funciones ms utilizadas son:

Funciones lineales; dnde los precios implcitos de las caractersticas

Funciones no lineales: el precio implcito de cada caracterstica cambia.

A partir de esa funcin podemos obtener el deseo de pagar por una

Problemas de informacin, ya que al hablar del precio de la

Problemas economtricos, al no incluir alguna variable

Falta de realismo de los supuestos, ya que se supone

Mtodo de los Costes Evitados o Inducidos

Es entonces cuando hemos de evaluar en trminos monetarios

Supongamos que en determinado lugar se da un nivel de contaminacin

Supongamos que se plantea la posibilidad de llevar a cabo unos determinados

Limitacin. Supone que el agente productor es precio-aceptante. La actuacin

Mtodo de los de Reposicin

Consiste en calcular los costes necesarios para reponer

Dificultad. Puede ser inexacto pues mercado no ofrece