Elemento Causal en las

Obligaciones.

ELEMENTO CAUSA: interrogante del porque?
O el motivo por el cual se constrie a una
persona a sufrir un detrimento en su
patrimonio, en su economa o en sus ingresos,
para entregarlos a modo de aporte o
contribucin al Estado, en concepto de
TRIBUTO.
 LAS CAUSAS EN EL
CODIGO CIVIL

El nuevo CODIGO CIVIL PARAGUAYO ha
PRESCINDIDO del elemento causa y menciona en su:

Art. 417 C.C.: Las Obligaciones derivan de algunas de

las fuentes establecidas por la Ley.

Sin embargo, es posible sostener que el elemento causa

no esta tan AUSENTE en el contenido de la obligacin
civil, tal como podemos inferir del
Art: 418 C.C.: La prestacin que
constituye el objeto de la obligacin
debe ser susceptible de valoracin

econmica y corresponder a un
inters personal, aun cuando no sea
patrimonial del acreedor.

El termino causa subyace en la

expresin:
Voluntad, acuerdo y consentimientos
 Fundamentacin del
elemento causa en la
obligacin tributaria.
CAUSALISTA ANTICAUSALISTA
Aceptan y reconocen al se desentienden de toda
elemento causal en ella motivacin a la exigencia
contenido de la Obligacinde la prestacin pecuniaria
TRIBUTARIA. por parte de una persona al
fisco considerndola
prescindible e innecesaria.

DENTRO DE QUE
CORRIENTE
NOSOTROS ESTAMOS
ENMARCADOS?
 Nos alineamos dentro
de la corriente
CAUSALISTA.
Y LO JUSTIFICAMOS: en la necesidad del

Estado de obtener ingresos econmicos
financieros para el cumplimiento de sus fines y
a esto debemos agregar que en la Legislacin
Paraguaya la capacidad contributiva tiene
rango Constitucional.
Art. 181 C.N. la creacin y vigencia del
tributo atender a la capacidad contributiva de
los habitantes.
 Principio
de legalidad
como Eje Cardinal de la
Tributacin.
 La C.N. consagra a este
principio varias

disposiciones:
ART. 44 C.N. de los Tributos: Nadie
estar obligado al pago de Tributos
ni a la prestacin de servicios
personales que no hayan sido
establecidos por la Ley. No se exigir
fianzas excesivas ni se impondrn
multas desmedidas.
 Art. 178 C.N. de los
Recursos del Estado.
Para el cumplimiento
de sus fines, EL ESTADO
ESTABLECE IMPUESTOS, TASAS,
CONTRIBUCIONES Y DEMS RECURSOS: explota
por si o por medio de concesionarios, los bienes de
su dominio privado, sobre los cuales determina
regalas, royalties y compensaciones u otros
derechos, en condiciones justas y convenientes para
los intereses nacionales; organiza la explotacin de
los servicios pblicos y percibe el canon de los
derechos que se estatuyan; contrae emprstito
internos o internacionales destinados a los
programas nacionales de desarrollo; regula el
sistema financiero del pas, y organiza, fija y
compone el sistema monetario.
 ART. 179 C.N. de la
Creacin de Tributos:
Todo tributo, cualquiera sea su
naturaleza o denominacin ser
establecido exclusivamente por la Ley,
respondiendo a principios econmicos y
sociales justos, as como a polticas
favorables al desarrollo nacional.
Es tambin privativo de la Ley
determinar la materia imponible, los
sujetos obligados y el carcter del sistema
tributario
 PRINCIPIO DE
LEGALIDAD

Art. 137 C.N. De la supremaca de la
Constitucin: la Ley Suprema de la
Republica es la Constitucin. Esta, los
tratados, convenios y acuerdos
internacionales aprobados y ratificados, las
leyes dictadas por el Congreso y otras
disposiciones jurdicas de inferior jerarqua,
sancionadas en su consecuencia, integran el
derecho positivo nacional en el orden de
prelacin enunciado.
PIRAMIDE
DE
KELSEN
La Constitucin Nacional, que ya observamos
tienen disposiciones constitucionales referidas a
la tributacin.
TRATADOS, ACUERDOS Y CONVENIOS

INTERNACIONALES: ALADI MERCOSUR,
emprendimientos binacionales de Itaipu y
Yacyreta.
LEY: estn sancionadas por el Congreso
Nacional y promulgada por el Poder Ejecutivo.
DECRETOS: su importancia se limita a que
pueden servir para reglamentar en materia
tributaria se limita a que pueden servir para
reglamentar, interpretar, establecer modos y
formas de aplicacin de la Ley Tributaria, pero
en manera alguna modificar e inferir su texto y
contenido.
 RESOLUCIONES: en el rea tributaria lo que nos
interesan son las dictadas por el Ministerio de
Hacienda o la Sub Secretaria de tributacin, as

como la de los dems rganos de la administracin
tributaria nacional, sean del ente central o
descentralizados.
USOS Y COSTUMBRES: toda vez que la Ley se
refiera a ellos.
JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA: se sitan los
aportes jurisprudenciales de las resoluciones del
Ministerio de Hacienda, de la Sub Secretaria de
tributacin y de otros rganos perceptores de
tributos, as como los fallos del tribunal de Cuentas
en materia contencioso administrativa y de los de
la propia Corte Suprema.