Proposta Inicial,

anlise da viabilidade e
formalizao do projeto
 Captulo 4
Avaliao de Viabilidade e Risco

A proposta inicial
A proposta inicial possui quatro finalidades:

1. introduzir o conceito;
2. testar as reaes dos potenciais
interessados;
3. obter apoio;
4. estabelecer uma base para avaliao da
viabilidade.

A proposta deve se concentrar nas questes

fundamentais e evitar detalhes desnecessrios
da mecnica de planejamento e implementao;
 Pesquisando a viabilidade

O estudo de viabilidade um reconhecimento de toda

a rea da proposta do projeto. Deve apresentar um
quadro equilibrado que incorpore todos os aspectos
possveis, isto :

1. Dados existentes
Muitos estudos beneficiam-se da experincia de
operaes e dados similares anteriormente
registrados em projetos ou operaes
semelhantes;

2. Escopo, objetivos e premissas

Alm de confirmar (ou no) a necessidade,
inteno e objetivos do projeto, o estudo deve
testar as premissas expressas na proposta inicial;
 Pesquisando a viabilidade

3. Anlise financeira (fatores externos, quando relevante)

A economia do pas ou regio (por exemplo, estvel, em
transio, em desenvolvimento), tendncias, ameaas
detalhadas, informaes factuais e anlise;

4. Anlise financeira (base do projeto)

As estimativas de custo devem ser realistas e o estudo pode
ser solicitado a investigar ou sugerir fontes de capital;

5. Avaliao do retorno sobre o investimento e o esforo

Avalie o retorno esperado do esforo e do investimento (RSI)
do projeto e/ou outros benefcios, entre os quais a
sustentao no caso de treinamento, mudana
organizacional, ajuda internacional, projetos de
desenvolvimento ou assistncia;
 Pesquisando a viabilidade

6. Avaliao de riscos
Identificao e classificao de possveis ameaas ou riscos
para o sucesso final;
Uma avaliao de nveis de risco e conseqncias com uma
apreciao dos mtodos de eliminao de riscos; avaliao
do risco financeiro;

7. Fontes de apoio do projeto

Relao dos apoiadores e defensores do projeto (possveis
ou confirmados) e agncias ou instalaes especiais que
poderiam ser vantajosos aceitao ou implementao;

8. Avaliao tecnolgica
Tecnologia viabilidade tecnolgica testada, em
desenvolvimento ou exploratria; nvel de risco tecnolgico
perigo (se existir) de estouro oramentrio devido a
custos de desenvolvimento; tecnologia emergente
 Pesquisando a viabilidade

9. Anlise poltica (quando cabvel)

Avaliao poltica e quaisquer implicaes sobre
aspectos do projeto (incluindo escolha de pessoal,
segurana pessoal e assim por diante); reas de
possvel apoio, conflito ou oposio;
Nvel de estabilidade poltica, economia, inflao etc;
Envolvimento do governo participao do governo
federal, estadual ou regional no projeto, diviso dos
custos patrocnio; participao nos lucros
benefcios, incentivos etc;
Requisitos de legislao, aprovaes, permisses e
licenas;
Atitudes nacionalistas, faces ou grupos dissidentes,
preconceitos contra interesses estrangeiros, operaes
internacionais ou multinacionais;
 Pesquisando a viabilidade

11.Avaliao de impacto ambiental (AIA)

Natureza precisa e extenso do impacto ambiental
do projeto (se houver);
Detalhes e administrao ambiental a serem
includos na estrutura do projeto para atender
requisitos desejados, acordados ou obrigatrios
(sries ISO 14000, por exemplo);

12.Avaliao de impacto sociolgico (quando

apropriada) e identificao de interessados
(stakeholders)
Avaliao do impacto do projeto na estrutura
social e identificao inicial de indivduos ou
grupos interessados afetados;
 Pesquisando a viabilidade

13. Recursos do projeto

Reunio das necessidades importantes de recursos;
Identificao das fontes de abastecimento;
Tipo de contrato ideal;
Detalhes de estimativas preliminares;

Quem conduzir o estudo de viabilidade?

O estudo de viabilidade um investimento em conhecimento;

de importncia capital e, para ter valor, deve ser feito por

pessoas capazes e qualificadas podendo at justificar a
contratao de uma equipe especializada;

Para uma nova viso imparcial, conhecimento ou experincia

especficos, pode ser que a melhor opo sejam os assessores
profissionais ou consultores administrativos;
 Abrangncia de relatrio de viabilidade

A abrangncia e layout do relatrio de um estudo de viabilidade

uma questo de bom senso e ser determinada pelas circunstncias
do estudo.

Na prtica, uma lista de subttulos, via de regra, incluiria:

1. Informaes de identificao
Ttulo
Lugar e data do estudo
Composio da equipe do estudo
Termos de referncia e objetivos do estudo

2. Resumo executivo
Breve descrio das atividades do estudo
Resumo das concluses
Resumo das recomendaes
 Abrangncia de relatrio de viabilidade

3. Corpo do relatrio
Sumrio
Lista de anexos e demonstrativos
Termos de referncia
Relato detalhado de investigaes para cada aspecto do estudo

4. Concluses
Concluses relativas viabilidade, consequncias, benefcios, custos
provveis, problemas previstos, perigos e possibilidade de fracasso em
alguma rea, avaliao de probabilidades de sucesso e alternativas
possveis

5. Recomendaes
Recomendaes para prosseguir
Durao proposta do projeto
Como prosseguir
Esboo dos objetivos para cada rea do projeto
 Captulo 4
Avaliao de Viabilidade e Risco

Abrangncia de relatrio de viabilidade

Recursos que sero requeridos

Financiamento do projeto
Administrao e pessoal
Estrutura para controle e reviso do projeto
Propsito e objetivos dos cargos-chave

6. Anexos e demonstrativos
Principais diagramas dos eventos propostos no projeto
Cpias de dados relevantes
Mapas, diagramas, tabelas etc.
Esboo de descries de funo para pessoal-chave
Estimativas financeiras e previso de fluxo de caixa
Avaliao de ameaas e riscos
 Captulo 4
Avaliao de Viabilidade e Risco

Riscos do projeto
Antes de se envolverem em um projeto, proprietrios,
patrocinadores e potenciais financiadores desejaro:

certificar-se da viabilidade do projeto;

avaliar a possibilidade de ameaa ao resultado desejado;
considerar as conseqncias de risco potencial ao projeto
e certificar-se de sua administrabilidade;

A administrao dos riscos um processo contnuo ao longo

da vida de todos os projetos, a comear pelo estgio da
viabilidade, quando os riscos previsveis so identificados,
classificados e avaliados;

A administrao de riscos ocorre em quatro fases:

1. identificao;
2. avaliao;
3. anlise;
4. eliminao.
 Captulo 4
Avaliao de Viabilidade e Risco Capa
da Obra

Identificao do risco
Os riscos podem ter origem:

no prprio projeto;
em ocorrncias no planejadas;
em causas externas.

As consequncias de uma variao de risco entre o mnimo e o

traumtico afetaro:

o resultado do projeto e a consecuo dos objetivos (o projeto

fracassar em parte ou completamente);
a durao;

As tcnicas de identificao de risco incluem pesquisa histrica ou

revises em retrospecto. Outras tcnicas incluem lista de
checagem e simulaes do projeto e sesses intensas de
brainstorming baseadas nas maneiras em que poderiam surgir
condies adversas;
 Avaliao de risco

Uma avaliao de risco leva em conta:

a natureza do(s) possvel(is) risco(s);

a probabilidade do risco;
as consequncias do risco;
recursos, custos e consequncias de se
minimizarem ou subscrever riscos

A dificuldade de avaliao do risco aumenta

exponencialmente com o prazo;
 Avaliao de risco

Os benefcios de uma anlise de risco

incluem:

maior confiana na lgica e no

planejamento mais sistemtico;
incluso de tticas e mtodos
alternativos para reduzir as
consequncias de trauma ocorrido
durante a implementao do projeto; e
 quantificao dos riscos e consequncias que
influenciaro decises estratgicas;

As tcnicas de avaliao de riscos incluem:

anlise de redes de atividade (PERT, COM, redes de

precedncia etc.)
rvores de deciso;
estimativa de valor esperado;
anlise de sensibilidade

Redes e anlises e atividades

As redes de atividades de riscos so usadas

principalmente para isolar atividades e eventos que
possam causar demora significativa e para estimar o
custo do processo de compresso ou acelerao para
levar o projeto de volta ao cronograma;
 Capa
da Obra

Administrando riscos

Tratar primeiro as ameaas graves

Os erros de prioridade 1, so de dois tipos:

aqueles com potencial de danos mais graves, e
aqueles individualmente menos traumticos,
porm mais numerosos e dotados de um
coeficiente de alta probabilidade de ocorrncia;

Ao lidar com essas ameaas deve-se

considerar:

uma mudana de estratgia para reduzir a

probabilidade ou amenizar seu impacto
potencial;
 Administrando riscos

planos de contingncia para lidar com as consequncias,

caso ocorram;
organizao de planos para que os problemas previsveis
surjam logo no incio do ciclo de vida do projeto;
medidas especiais para fornecer alerta antecipado do
perigo;
previso de tempo adicional para acomodar as
consequncias da variao;

Reduzir as ameaas de nvel inferior por meio do

planejamento

Minimizar a ameaa na fase de planejamento mediante a

eliminao dos riscos que podem ser evitados a um custo
moderado;
 Administrando riscos

As reas de pequenos problemas

riscos de prioridade 3

Se no for contido, o efeito

cumulativo de muitas dificuldades
de baixo impacto pode tornar-se
bastante grave;