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SERVICIO DE SEGREGACION DOMICILIARIA Y COMERCIALIZACION

DE RESIDUOS SLIDOS BAJO UN PROGRAMA DE CAPACITACION E
INCENTIVOS

ING JOSE MARTINEZ RIVERA

CIP N 45483
Mg.Sc. (c) Gestin Ambiental

AREQUIPA PERU
MAYO, 2007
SERVICIOS DE SEGREGACIN JOS MARTNEZ, estar liderado por Jos Martnez Rivera,
profesional de amplia experiencia en los temas de sanidad agraria y medioambiente; el citado
profesional integrar a su equipo tcnico a personal calificado y no calificado para los procesos
directos de la segregacin, es inherente la coparticipacin de los Estudiantes de las Escuelas
de Ciencias Agrarias y Ambientales de las Universidades Locales de la provincia de Arequipa
para el desarrollo del PROGRAMA AMBIENTAL DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION,
una vez iniciada las operaciones de los Servicios de Segregacin de Residuos Slidos, se
apertura la web ambiental del Proyecto debidamente estructurada con los propsitos y fines
establecidos.

El producto segregado una vez obtenido en los domicilios, es recogido por las respectivas
brigadas, para ser conducido a los centros de acopio, inmediatamente se proceder a su
limpieza, reclasificacin, desinfeccin, empaque, rotulado y distribucin a las empresas
compradoras de productos segregados.

Las alternativas ambientales ofertadas, contribuyen a solucionar parte del problema de los
residuos slidos de la comuna arequipea, por cuanto el anlisis socioeconmico efectuado del
presente proyecto, otorga su viabilidad, cuya inversin es recuperable, generando ganancias al
primer ao y en los aos subsiguientes al tener oferta y demanda de los productos segregados
en los mbitos intervenidos.

Los productos segregados y ofertados tendrn las mejores caractersticas comerciales y

sanitarias, ya que se prevee un control estricto y permanente de calidad en sus diferentes
procesos, mejorndolos da a da, evitando incorporar productos con caractersticas no
deseadas o muestras de nocividad; el proyecto contempla el manejo responsable y
amigablemente de los residuos, cuidando el medio ambiente y la salud de los manipuladores
 RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto propone una alternativa viable para el manejo de los
residuos slidos de los distritos de Cayma, Cerro Colorado y Alto Selva
Alegre de la provincia de Arequipa, basndose en la capacitacin e
incentivos; cuyo principal lineamiento, es que la segregacin de dichos
residuos empieza en casa, realizada por los propios generadores. Est
alternativa en parte aliviar los problemas ambientales de los distritos
intervenidos, pudindose ser replicados en otras juridicciones de la
ciudad.

El proyecto tiene como propsito el desarrollar un eje articulador entre el

PROYECTO, RESIDENTES DE LOS DISTRITOS Y EMPRESA
COMPRADORA DE PRODUCTOS SEGREGADOS, a fin de obtener,
reclasificar y comercializar material segregado bajo las polticas
ambientales establecidas en el Per y armonizadas con la normatividad
vigente regional e internacional.

La gestin ambiental una vez implementada en los respectivos distritos

irn creando conciencia y cultura ambiental a sus moradores, visitantes y
todos aquellos que sean parte del mbito intervenido, se espera que al
cabo de 03 aos como mnimo se muestre su replicabilidad cultural.
1. UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
El proyecto se ubica en la provincia de Arequipa, interviniendo los distritos perifricos de
ciudad de Arequipa : Alto Selva Alegre, Cerro Colorado y Cayma.

2. BENEFICIARIOS
Los residentes de los distritos intervenidos.
Los alumnos y profesores de los centros educativos nacionales y particulares de los
distritos intervenidos.

3. INSTITUCIN EJECUTORA

SERVICIOS DE SEGREGACION JOSE MARTINEZ

Arequipa PERU
Telfono : 0051 - 54 - 440376
Celular : 0051 - 54 - 9952382
E-mail : joseluismartinez_1967@yahoo.com

4. DESCRIPCIN DE LOS FONDOS INVERSIN

Inversin propia en efectivo 9,000.00

Inversin propia en especie 12,000.00
Amigos / Familia 10,000.00
Prestamos / Capital propio 14,000.00
Subvenciones & premio BID Challenge 5,000.00
Total en dlares 50,000.00
 San Martin Puno San Martin P
La Libertad Areq uip a La Libertad Areq uip a
Componente: Componente:
MAPA
Ancash DE RIESGOS POR RESIDUOS SLIDOS
RECOLECCION TRANSPORTE
Ancash
cayali
Moq uegu a
Hu an uco Ucayali Hu an uco Ucayali Moq ue
co Cerro d e MUNICIPALES
Pasco Tacn a EN EL PER Cerro d e Pasco Ta
Ju nin Ju nin Mad re de Dio s
Mad re de Dio s Lim a Mad re de Dio s Lim a

ca Hu an cavelica Hu an cavelica
cho Ayacucho Ayacucho
Cu zco Cu zco Cu zco
Ica Ica Apu rim ac
Apu rim ac Apu rimac
Puno Puno Puno
Areq uip a Areq uip a Areq uip a
Componente: Componente:
Moq uegu a TRANSPORTE Moq uegu a ESTADO DE SALUD Moq uegu a
Tacn a
Tacn a Tacn a
Tumbes Tum bes
Loreto Loreto

Piura Am azo nas Piura Amazo nas

Leyenda
Calificacin de Riesgo (*)
Cajamarca Cajamarca
Riesgo
MINIMO mnimo
San Martin San Martin
Mediano
REGULAR Riesgo
Tum bes
reto La Libertad Loreto Alto
La Riesgo
ALTO Libertad
Piura Amazo nas Muy Alto Riesgo
MUY ALTO

Ancash (*) Evaluado en funcin deAncash

los registros Ene-Jun 2004
Cajamarca
Hu an uco Hu an uco
Ucayali
San Martin
Ucayali
Cerro d e
La Libertad
Pasco Cerro d e Pasco
Ju nin Mad re de Dio s Ju nin Mad re
Lim a Ancash Lima
cayali Hu an uco Ucayali
sco Cerro d e Pasco
Hu an cavelica Hu an cavelica
Mad re de Dio s Ju nin Mad re de Dio s
Lima
Ayacucho Ayacucho Cu zco
Cu zco DIGESA
Ica Ica
ca HuApu rimac
an cavelica DIRECC ION G EN ERAL D E SALUD AMBIENTALApu rimac
cho Cu zco Ayacucho Cu zco
Puno P
Apu rimac
Ica
Apu rimac
DIRECCION EJECUTIVA DE SANEAMIENTO BASICO
Areq uip a Areq uip a
Puno Componente: Puno
Plano: MAPA DE RIESGO POR Lm ina :

DISPOSICION FINAL PROMEDIO GENERAL

Areq uip a Areq uip a
Moq uegu a RESIDUOS SOLIDOS MUN ICIPALES Moq ue
Moq uegu a PROMEDIO GENERAL Moq
Tacnuegu
aa Elaborado P or: Fecha: RS-01 T
Tacn a Tacn a
Ing. Marizol Eguizabal Julio-2004
 DISTRITOS INTERVENIDOS POR EL PROYECTO EN
LA SEGREGACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Los distritos intervenido se localizan la
zona perifrica de Arequipa.
CAYMA ALTO
CAYMA :
SELVA
Ubicacin al Norte, 10 minutos de Arequipa
ALEGRE
Altitud 2280 msnm
Poblacin : 75908 personas (Censo 2005)
Viviendas : 25300
Segregacin RRSS : 0.60 kg/da
CERRO COLORADO :
Ubicacin al Nor este, 20 minutos de Arequipa
Altitud 2310 msnm
Poblacin : 106893 personas (Censo 2005)
Viviendas : 35630
Segregacin RRSS : 0.70 kg/da
ALTO SELVA ALEGRE :
Ubicacin al Nor oeste, 15 minutos de Arequipa
Altitud 2270 msnm
Poblacin : 72818 personas (Censo 2005)
CERRO
Viviendas : 24270
Segregacin RRSS : 0.86 kg/da
COLORADO
5. PERODO DE EJECUCIN DEL PROYECTO
El proyecto preve tener una duracin mnima de 36 meses (Primera Etapa), cumplida est
etapa, previa evaluacin se da inicio a la Segunda Etapa, y por ser un servicio necesario se
replantea nuevas estrategias para ampliar otros mbitos que no fueron atendidos en la
Primera Etapa, siendo por tiempo indefinido.

6. PROBLEMTICA Y JUSTIFICACIN DEL PROYECTO

La provincia de Arequipa es una de las ciudades de la Repblica del Per, que aun sus
autoridades no han cumplido con implementar en su totalidad las polticas, directrices y
normas ambientales; Arequipa en materia de Gestin de Residuos Slidos, se encuentra
totalmente retrasada, para citar solamente, la participacin de la poblacin arequipea en
la segregacin, alcanza no ms del 10,00 %, el restante entregan sus residuos slidos
mezclados entre sustancias no peligrosas, peligrosas y altamente nocivas, los mismos que
van directamente al nico botadero de la ciudad, localizado en la Pampa de la Estrella.

El proyecto se justifica porque es una prioridad de primer orden, al tenerse una baja cultura
ambiental en la segregacin de residuos slidos, generacin de impactos negativos a la
salud y al ambiente.

Se espera con el proyecto contrarrestar los efectos e impactos negativos, creando e

implementando un Programa de Capacitacin e Incentivos del Manejo de Residuos Slidos,
el mismo hacer manejado responsable, amigable y sosteniblemente durante el horizonte
del proyecto.
 RESIDUOS SLIDOS URBANOS

Y COMO
SOLUCIONO? , QUE
HAGO?, DONDE
RECURRO?,
CUANTO TIEMPO
ME DEMANDARA ?
PROBLEMTICA DE LA
PROVINCIA DE AREQUIPA Y
SUS DISTRITOS

ESCASO E INADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS QUE

CONTRIBUYE AL DETERIORO DEL AMBIENTE Y LA SALUD
PBLICA
 ENFOQUE DE LA ACTUAL PROBLEMTICA DE LOS RESIDUOS
SLIDOS EN LA CIUDAD DE AREQUIPA

MODELO DE CONSUMO
INADECUADO

ORIGEN DEL PROBLEMA

GESTIN LOCAL

SITUACIN ACTUAL
POCO COMPROMETIDA

SITUACIN IDEAL
RECURSOS HUMANOS
INSUFICIENTES

PLAN
RECURSOS ECONMICOS
INSUFICIENTES

FALTA DE EDUCACIN
AMBIENTAL EN LA
POBLACIN

BAJA CULTURA
DE PAGO Y COBRO
7. OBJETIVOS :
7.1. OBJETIVO CENTRAL
Desarrollar una Empresa Promotora de Servicio de Manejo de Residuos
Slidos Domiciliarios.

7.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Sensibilizar a los residentes de los distritos intervenidos en el manejo

adecuado de la segregacin domiciliaria de los residuos slidos, mediante
un Programa de Capacitacin e Incentivos.

Sensibilizar a la poblacin estudiantil de los distritos intervenidos sobre el

manejo de la segregacin de los residuos slidos, impartiendo
capacitaciones a docentes y alumnos en sus respectivos centros
educativos.

Suscribir convenios interinstitucionales entre el Proyecto y Municipalidades

para impartir los programas medioambientales a los servidores ediles.
8. METODOLOGA UTILIZADA

Se trabajar bajo el marco normativo legal vigente de la Repblica del

Per, Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y Ley N 27446
- Ley del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y sus
Reglamentos, normatividad regional e internacional armonizada, y
lineamientos y principios de la Ingeniera Ambiental.

Primeramente se inicia con un Programa de Difusin Local,

seguidamente los moradores o residentes son visitados y capacitados
por las brigadas de capacitacin, al finalizar estarn en condiciones de
poner en prctica los lineamientos otorgados.

Progresivamente se evaluar las metas y compromisos cumplidos para

la entrega de los incentivos.

Paralelamente se ir recogiendo los productos segregados, para ser

llevados a los centros de acopio, y poder cumplir con los procesos
finales y comercializacin correspondiente.

La rentabilidad del proyecto est dado por la calidad de oferta de

productos segregados, reclasificados, desinfectados, rotulados y
empacados tcnicamente, los mismos que son competitivos en el
mercado nacional.
9. RESULTADOS Y LOGROS ESPERADOS

RESULTADOS :
Al primer ao se espera alcanzar lo siguiente :
El 90,00 % de la poblacin, debidamente sensibilizada con las medidas de
segregacin de residuos slidos, y un 20,00 % participando del Programa
Ambiental establecido en el mbito intervenido.

20000 viviendas permanentemente entregan sus residuos mensualmente.

15000 especies forestales y 1000 plantas ornamentales para las mejoras del
ornato de parques y jardines como parte de los incentivos.

10000 trpticos, 10 paneles y 25000 volantes distribuidos como material de

difusin.

04 eventos concursables a nivel de colegios en la entrega y recojo de residuos

slidos en la campaa POR MIS LIBROS.

LOGROS :

Se espera lograr en el 2007 poner en operatividad la Empresa Prestadora de

Servicios de Residuos Slidos, otorgando asistencia tcnica, cumpliendo con los
compromisos, mejorando la calidad de vida de los residentes de Cayma, Cerro
Colorado y Alto Selva Alegre.
10. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Disponibilidad de residuos slidos en los mbitos intervenidos al

tenerse suficiente acumulacin, ya que en promedio se tiene 60
tm/da por cada distrito, haciendo un total de 180 tm/da por los
tres distritos.
Se tiene previsto visitar 20000 viviendas/mes de las ms de
100000 viviendas existentes.
La intervencin a centros educativos garantizan la participacin
segura en el Programa Ambiental, por ser los nios los mejores
inductores de las novedades, y sobre todo involucrarlos en
jornadas concursables.
El otorgamiento de incentivos garantizar el desarrollo del
programa, objetivos y su sostenibilidad a lo largo del horizonte
del proyecto.
11. POTENCIAL DE REPLICABILIDAD DEL PROYECTO

El proyecto, tiene como propsito mejorar las costumbres de la

disposicin de los residuos slidos de los residentes de los distritos
intervenidos, cuyo Programa Ambiental conduce a ensear e incentivarles
a segregar en sus domicilios, por ser los generadores de los mismos.

El proyecto definitivamente pretende promover para que otras

dependencias o personas naturales puedan replicarlo ante la deficiencia
de oferta de este servicio; ya que al iniciar sus operaciones ser nico en
ser manejado tcnica y responsablemente en la provincia de Arequipa, al
emplearse una estrategia innovadora que articular a residentes de
hogares, estudiantes, profesores, servidores ediles y del proyecto, para
alcanzar un solo fin MEJORAR LA DISPOSICION DE RESIDUOS
SLIDOS.
12. VENTAJAS COMPARATIVAS:

Se recupera productos desechados, para incorporarlos a nuevos procesos

industriales.
Se contribuye a mitigar y disminuir los impactos negativos al medio
ambiente.
Se facilita a los residentes del servicio de una Web, la misma que otorgar
los alcances necesarios para manipular sosteniblemente los residuos
slidos generados en sus propios hogares.
Se otorga incentivos a los participantes en el Programa Ambiental.
Se mejora el ornato de los distritos al proveer de plantas ornamentales y
especies forestales.
13. ESTRATEGIAS DEL PROYECTO
 PRINCIPIOS DEL PROYECTO SEGREGACION
DOMICILIARIA DE RESIDUOS SLIDOS

Promover Cambios de
Conducta en la
poblacin, y que permita
minimizar los impactos
generados por los
Residuos Slidos
generados.

Crear una cultura

ambiental, valorando los
espacios fsicos y los
recursos naturales.

Incentivar que la
segregacin es una
medida ambiental que
conlleva al Desarrollo
Sostenible.
 PROCESOS PARA ALCANZAR EL CIRCUITO
DE LA SEGREGACION

ETAPA I I
ETAPA ETAPA IIII
ETAPA ETAPA IIIIII
ETAPA ETAPA IV
ETAPA IV ETAPA VV
ETAPA
Fuentes de generacin
Generacin Recuperacin
Recuperacin Comercializacin
Comercializacin Transformacin
Transformacin Consumo final
Consumo final
de los
de los residuos
residuos de los
de los residuos
residuos de los
de los residuos
residuos industrial
industrial

RESIDUOS RESIDUOS
EN RESIDUOS
SEGREGADOS PRODUCTO
GENERAL COMERCIALIZADOS
PROCESADO
PLANEAMIENTO TCNICO EN LA SEGREGACION
DOMICILIARIA DE LOS DISTRITOS INTERVENIDOS

Tipo de Residuos Slidos

Nivel del servicio

rea geogrfica de
Planeamiento
(CAYMA, CERRO COLORADO
Y ALTO SELVA ALEGRE)

Objetivos y metas
Tiempo
 GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS DE LOS
DISTRITOS INTERVENIDOS Y PROVINCIA DE AREQUIPA

i
e
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS DE MUNICIPALIDAD Y COPARTICIPACION PROYECTO

PROVINCIA DE AREQUIPA solucionando el problema de

los residuos slidos

DISTRITO zonas intervenidas

(Cerro Colorado, Alto Selva Alegre y Cayma)

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS segregacin domiciliaria

MUNICIPALIDAD PROYECTO MUNICIPALIDAD

INORGANICOS

ORGANICOS (PAPEL, PLASTICO, METALES, VIDRIO)

BASURA
(DESECHOS DE ALIMENTOS Y PLANTAS) (DESECHOS DE LIMPIEZA PERSONAL,
MATERIAL PARTICULADO, ETC)

ACOPIO
LOMBRICULTURA Y
COMPOST
RECUPERACION DE RRSS
Y COMERCIALIZACION A INDUSTRIA BOTADERO
PROYECTO FORESTAL (Actual)
AREAS VERDES DEL RELLENO SANITARIO
DISTRITO PROCESO POR INDUSTRIALES (Futuro)
 LINEAS DE ACCION DEL PROYECTO

CAPACITACION DIFUSION

GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS

RECOJO EDUCACION
SLIDOS EN DISTRITOS
INTERVENIDOS

COMPROMISO INCENTIVOS
 PARTICIPACIN CIUDADANA Y DE CENTROS
EDUCATIVOS

HOGAR

COLEGIO
Padres y nios
separan residuos slidos :
vidrios, papel, plsticos
metales y desechos de Se promueve la cultura
alimentos. recuperando los
residuos slidos.
Escolares llevan
material segregado al Centro de acopio
colegio. escolar sabatino.

Concurso bimensual
POR MIS LIBROS
 GERENCIA DE LA SEGREGACION Y
COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS
Aspectos gerenciales, administrativos y financieros
Personal

Supervisin y monitoreo

Presupuesto y contabilidad $

Aspectos legales, normas municipales

 ECONOMIA DE LOS RESIDUOS SLIDOS

PROYECTO

1. Sensibilizacin a residentes y alumnos de centros educativos

2. Asesora tcnica a municipalidades
3. Segregacin de residuos slidos
4. Recojo de residuos slidos segregados

EMPRESA COMPRADORA DE RESIDUOS SLIDOS

1. Receptividad de los residuos slidos segregados

2. Aprovechamiento de los residuos slidos como
materia prima para sus procesos industriales
BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SLIDOS

Pretenden reducir las prdidas sistemticas o accidentales en los procesos de

segregacin y reclasificacin, centrndose en los factores humanos y organizativos
de la produccin.
Las medidas a tomarse, deben de incidir en:
Control de inventarios
Identificacin de materiales nocivos
Mejora en la manipulacin de materiales nocivos
Mejoras en los procesos de reclasificacin, limpieza, desinfeccin, rotulado y
empaque.
Prevencin y control sobre materiales nocivos
Mantenimiento preventivo de los equipos usados
Empleo de guas de empleo de materiales y equipos orientadas a disminuir los
peligros al manipular los residuos slidos.
Control mdico peridico del personal manipulador.