Unidos y Espaa.

Autora: M Isolda Perell Carrascosa

Programa de Doctorado en Ciencias Sociales, Lnea de Investigacin
Migracin, Movilidad y Cambio Social de la UV.
Grupo de Investigacin en Migracin y Desarrollo de la UV (InMIDE)
"Migracin y polticas de control fronterizo en el Sur de Estados

Email: isoldapc@gmail.com / perell@alumni.uv.es

1
Fotografas: Sergio Torres Gallardo
1 PARTE: POLTICA MIGRATORIA Y FRONTERAS EN UN CONTEXTO
DE CRISIS ECONMICA
FRONTERAS que separan y ponen
lmite a la pobreza en corredores
migratorios paradigma de polticas
vigentes en un mundo globalizado.
MUROS/IMPEDIMENTOS LEGALES
baluarte de Estados nacin frente al
desplazamiento forzoso de personas.
AMENAZAS PARA LA SEGURIDAD,
junto con el narcotrfico y el terrorismo
internacional.
SECURITIZACIN nueva tendencia
mundial en la poltica migratoria y de
vigilancia fronteriza.
MIGRACIN CUESTIN DE
SEGURIDAD NACIONAL desde 11-S y
sus efectos se extendieron ms all de
las fronteras norteamericanas.
Terrorismo yihadista + CRISIS
REFUGIADOS se reproduce misma
situacin con ms muros.
Barreras IDENTIDAD COLECTIVA
cada vez ms CERRADA Y VIGILADA.
Prctica habitual de los Estados
EXPULSIN de PERSONAS
EXTRANJERAS ms all de sus lmites
frente a la acogida.
VCTIMAS DE UN SISTEMA QUE LAS
CRIMINALIZA simplemente por su
condicin de no ciudadanas.
POLTICA MIGRATORIA +
MILITARIZACIN + VIGILANCIA
INTERNA Y FRONTERIZA ha
demostrado no ser completamente
eficaz.
SITUACIN DE BLOQUEO
personas migrantes y refugiadas
OBLIGADAS a tomar RUTAS CADA
VEZ MS PELIGROSAS.
Aumenta su VULNERABILIDAD Y
RIESGO DE MUERTE.
2
 ACNUR 60 millones de
personas refugiadas, solicitantes
de asilo y desplazados internos en
el mundo.
Desde 2015 llegaron a Grecia
ms de un milln de personas, +
5.000 encontr la muerte en el
camino.
Solucin europea crisis de
los refugiados nuevas y
costosas vallas para frenar xodo
de miles de personas procedentes
de Siria, Afganistn o Eritrea +
firma de polmicos acuerdos
como el suscrito con Turqua (y
por ahora paralizado), por el que
se acord el internamiento y la
posterior expulsin a este pas de
todos los sirios arribados por mar
de manera irregular, que ha
supuesto el cierre de la ruta de los
Balcanes.

Valla de Melilla

3
 La llegada de refugiados procedentes de
frica (Guinea-Bissu, Ghana, Angola,
Congo y Sudfrica) y de Hait a ciudades
fronterizas de Mxico, como Tijuana y
Mexicali, est desbordando la capacidad
de acogida de los albergues.
Solo 6% de poblacin refugiada fue
recibida en Europa (305 personas
refugiadas en Espaa).
En EE.UU cifras de solicitudes de asilo
concedidas son muy bajas devueltos a
Mxico o a sus pases de origen/
traslados a centros de detencin.

Imagen sup.. dcha. 35 africanos piden asilo a Estados Unidos, duermen en la frontera con Tijuana. San Diego Red. (26 de mayo de 2016). Recuperado el 7 de septiembre de 2016 del sitio web:
http://goo.gl/V3ShMN

4
Imagen inferior dcha. La ruta americana de los inmigrantes subsaharianos. Gallardo, M. M. (7 de septiembre de 2016). El Peridico. Recuperado el 7 de septiembre de 2016 del sitio web:
http://goo.gl/M1UxKV
INDUSTRIA DE DETENCIN Y DEPORTACIN DE
EXTRANJEROS

Deportados mexicanos en la oficina del INM (Mxico),

procedentes de la Crcel del Condado de Los ngeles, CA.
(17.12.2012)

ESPAA CIE amparados en el

mbito europeo por Directiva de
Retorno o Directiva de la vergenza.
GESTIN POLICIAL.
EE.UU centros de detencin basados
en GESTIN PRIVADA del sistema
carcelario (producen anualmente
billones de dlares en beneficios para
grandes corporaciones del sector y que
son capaces de orientar la poltica
migratoria hacia sus intereses lucrativos

5
Concentracin de organizaciones de sociedad civil frente al CIE de
Zapadores (Valencia) mediante donativos.
2 PARTE: POLTICA MIGRATORIA EN EE.UU

6
Programa bracero (1942-1964)
Programa de trabajador husped concebido en el marco del acuerdo
laboral temporal suscrito en 1942 entre EE.UU y Mxico.
Se favoreci el cruce de ms de 4,6 millones de personas provenientes
de Mxico (con entradas y salidas desde y hacia los Estados Unidos).
El acuerdo puso fin al sistema de enganche, un negocio privado de
contratacin que favoreca la explotacin laboral (Durand, 1993, 1994).

provey de trabajadores al
mercado laboral agrcola
migracin de estadounidense (Massey, 1987;
Cerrutti y Massey, 2004), y al
carcter circular sector del ferrocarril, para el
mantenimiento de las vas del tren.

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 IRCA O LEY SIMPSON-RODINO
(1986). CONSECUENCIAS.
Control de la inmigracin y de la frontera impacto profundo y
duradero en el sistema de inmigracin.

espectacular en la costes y de los riesgos

dotacin de personal y del cruce de la
en la financiacin de frontera (Massey y
la ley de inmigracin Durand, 2008)

Transformacin del patrn migratorio:

Asentamiento permanente en Estados Unidos, que afect a la
circularidad de los trabajadores mexicanos (ruptura de migracin
circular).
La amnista gener la existencia de muchos hombre solos sin sus
familias o solteros, lo que condujo hacia un proceso de reunificacin
familiar, ya fuera por la va legal o irregular. (Durand, 2013).
No retorno de los migrantes irregulares.

8
LA OPERACIN GUARDIN.
Consecuencias.
La migracin indocumentada se
traslad de California a los Estados
de Arizona, Nuevo Mxico y zonas
ms remotas del Valle de Ro
Grande en Texas.
La mayor parte de las personas
que pasaban hacia los Estados
Unidos desde el ao 1997 hasta el
2001 lo haca por Tucson (Arizona -
Sector Sur), donde se produjo un
notable nmero de detenciones,
aunque tambin de decesos.
Se vean obligados a atravesar el
Paso de la Muerte, ubicado entre
los desiertos de Arizona y Sonora,
cuya orografa provoc que se
triplicaran las tasas de muerte por
asfixia, ahogamiento,
deshidratacin y fro (Massey, et
al., 2009).
Desierto de Arizona. (7 de junio de 2012).
Redaccin / Sinembargo. Recuperado el 12 de
diciembre de 2013 del sitio web:
http://www.sinembargo.mx/07-06-
2012/256195 [

9
 Poltica migratoria
Administracin Obama
Severas medidas de control fronterizo + Programa Comunidades Seguras, a travs
del cual se ha producido la deportacin masiva de migrantes mayoritariamente de
origen mexicano, con intencin de criminalizarlos.

Industria en torno a la detencin y deportacin de migrantes basada en un

modelo de gestin privada del sistema carcelario que produce anualmente billones
de dlares, con la consiguiente vulneracin de sus derechos humanos.

Grave problema humanitario en las principales zonas de recepcin de repatriados

para el Gobierno Federal de Mxico polticas en la materia insuficientes.

Organizaciones de la sociedad civil labor de ayuda humanitaria y defensa de los

derechos humanos de los migrantes a ambos lados de la Frontera

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11
 5 de enero del 2015
Programa de Prioridad
para Deportacin (PEP),
remocin de personas con
antecedentes criminales graves
o que constituyeran un peligro
para la seguridad nacional, pero
no simples sospechosos.
En 2015 descenso en el n de
personas deportadas, pasando a
registrarse por el ICE 235.413
deportaciones en 2015, con
respecto al ao 2014, en el que
se alcanzaron las 315.943.
Sin embargo, en mayo de
2016 se anunciaron nuevas
redadas para aprehender y
deportar a los refugiados
centroamericanos llegados al
pas despus del 1 de enero de
2014, con una orden de
deportacin vigente.
Pero son en su mayor parte
menores de edad y mujeres,
cuyas solicitudes de asilo fueron
desestimadas, y ahora son
sealados como un peligro para
la seguridad nacional.

12
Deportaciones masivas (400.000/ao).
Actualmente, han descendido.

Fuente: ICE

13
3 PARTE: POLTICA MIGRATORIA EN ESPAA

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FASES DE REFORZAMIENTO FRONTERAS ESPAA

1986 Espaa se
incorpora a UE
(migracin Tratado
circular Schengen 1995
marroques) Militarizacin.

Tratado de Acuerdo
Maastricht 1992 Euromediterrne
mayor control o de Asociacin
de fronteras UE-Marruecos ,
visas. Flujo 2000 lucha
subsaharianos. contra terrorismo
internacional y
trfico de drogas

15
16
Funcionamiento del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE)

SIVE. (13.09.2014). El Pas. Recuperado el 14 de septiembre de 2015 del sitio web

http://goo.gl/FX06M6

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LA MIGRACIN INDOCUMENTADA EN CIFRAS (2014)
Espaa ha seguido siendo zona de trnsito de la
migracin irregular, aunque en menor medida.
En el ao 2014 se practicaron 6.838
detenciones.
FRONTEX 2/3 de las mismas, en los pasos terrestres de
Ceuta y Melilla. El resto, por las costas.

11,146 personas fueron interceptadas.

Gobierno marroqu declar que haba frustrado
un total de 80 saltos masivos y haba detenido a
unas 37.000 personas en situacin de
irregularidad.
Ministerio del Interior cifra en casi 20.000
APDHA intentos de entrada por valla, de entre los
cuales, 2.100 lo lograron.
En realidad, no fueron ms de 3.000 4.000
personas que lo intentaron unas 5 6 veces.

18
Entradas por los pasos fronterizos de
Beni Enzar (Melilla, imagen inferior izq.) y del
Tarajal (Ceuta, imagen superior dcha.) han
estado protagonizados en 2014 por personas
procedentes de Siria (2.400 en total).
Aunque desde 2008 descienden solicitudes, en
2015 las solicitudes de asilo se triplicaron hasta
las 14.881, frente a las 5.947 del ao anterior.
La nacionalidad mayoritaria sigui siendo la
siria, y segn ACNUR, el lugar donde se
presentaron ms solicitudes fue Melilla (el 60%
del total).
En marzo de 2015 se abrieron las oficinas de
asilo y de proteccin internacional, pero los
subsaharianos no salen beneficiados (70%)
(EXPULSIONES EN CALIENTE)

Fuente: Nogueira, R. 31.03.2015. El viaje de la inmigracin

irregular. Recuperado el 15 de julio de 2015 del sitio web
del Observatorio Proxi: http://goo.gl/uRM3NQv

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 Imagen sup. e inf. Dcha: Refugiados
sirios residentes en CETI de Cueta y
residente argelina. Refugiados sirios
(kurdos) acampados en la Pza. de
los Reyes de Ceuta.
Imagen inf. Izq.: grupo de migrantes
subsaharianos habitantes de
campamentos forestales de
Benyunes.

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LA MIGRACIN INDOCUMENTADA EN CIFRAS
Muertes segn la APDHA, desde 1998
hasta 2014, se estiman que han fallecido
21.105 personas, aunque estas cifras son
inferiores a las reales.
Actualmente, la situacin se ha agravado, ya
que en 2015 hubo un incremento del 48%,
con al menos 195 personas fallecidas en su
intento de alcanzar Espaa, provenientes en
su mayor parte, segn FRONTEX, de
Guinea, Costa de Marfil y Gambia.
Bloqueo en las fronteras terrestres de
Ceuta y Melilla aumento del n de
intentos de cruce por el mar desde las costas
del norte de Marruecos, obligando a las
personas migrantes y refugiadas a tomar
rutas cada vez ms peligrosas, como la de
Argelia y Libia, o como la recientemente
reactivada hacia las Islas Canarias.
Fuente: Nogueira, R. 31.03.2015. El viaje de la
inmigracin irregular. Recuperado el 15 de julio de
2015 del sitio web del Observatorio Proxi:
http://goo.gl/uRM3NQv

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EXPULSIONES EN CIFRAS

Periodo 2011-2014 n de personas que ingresaron en un centro de

internamiento y fueron finalmente expulsadas, se redujo un 20%.

Aunque desde 2013 devoluciones exprs (practicadas en menos de

72 horas y directamente desde las comisaras), superando en n a las
efectuadas desde CIE.

En 2015 se incoaron 30.614 procedimientos de expulsin y fueron

dictadas 20.552 rdenes de expulsin, de las que se ejecutaron 6.869,
aunque desde los CIE solo 2.871. Segn el SJM, nicamente el 41,42%
fueron expulsadas del pas. Lo cual indica que el internamiento se est
aplicando incluso cuando las deportaciones no pueden llevarse
a cabo = SITUACIN DE ALEGALIDAD.

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 CONCLUSIONES
Aplicacin de medidas
represivas y de control
fronterizo en los corredores
migratorios de Estados
Unidos-Mxico y de Espaa-
Marruecos agravacin de la
situacin de un colectivo ya de
por s especialmente
vulnerable.
Medidas implementadas por
Gobiernos para paliar efectos de
poltica migratoria no ha
evitado que persistan los
problemas de hacinamiento que
se generan en las ciudades
fronterizas / devoluciones en
caliente/ bsqueda de vas
irregulares (subsaharianos) / no
se observan dd.hh en centros de
internamiento.
Se estn internando en centros
de detencin y deportando a
personas extranjeras sin
antecedentes penales
contradice el discurso oficial de
los Gobiernos de estos pases
de persecucin del delito.
Personas migrantes y refugiadas
son deshumanizadas y tratadas
como mercancas en distintas
partes del mundo por el simple
hecho de estar indocumentadas
vctimas de un sistema que las
criminaliza por su condicin de
no ciudadanas, con la
consiguiente vulneracin de sus 23
dd.hh.
 FIN

Si quieres saber ms sobre mi proyectovisita mi

blog:
Investigar en tiempos extraos
http://investigadorasocial.blogspot.com.es/
Contacto: isoldapc@gmail.com
Autora: M Isolda Perell Carrascosa

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