Modulo Planificación y estrategia

Energética
Prospectiva Energética

Franklin Molina Ortiz

Santa Cruz de la Sierra

24-03-2017
1
Indice temático
• Conceptos sobre prospectiva
• Caracterización de la Prospectiva y Previsión
• Prospectiva del Balance Energético
• Planeamiento del Sector Eléctrico, Abastecimiento de petróleo y gas,
• Abastecimiento de energías renovables
• Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos
energéticos primarios, Problemas
• Modificadores: Tecnológicos y Ambientales
• Inversiones: Marcos Institucionales, Regulación e Inversiones; la
definición técnica de las inversiones requeridas y su cuantificación;
Inversiones en la cadena de hidrocarburos; Inversiones en la cadena
eléctrica; y Plan de inversiones del sector energético
• Conclusiones
 Capítulo VI: Prospectiva
• Caracterización de la Prospectiva Energetica
En un contexto real donde predominan las condiciones de incertidumbre esencial
carece de sentido hablar de “pre-visión” o de “pre-dicción”, porque resulta imposible
anticipar lo que habrá de ocurrir. Es en estos casos que cobra sentido hablar de análisis
prospectivo, entendiendo por tal operación realizar una exploración de los futuros
posibles. El proceso de prospectiva se puede imaginar como un cono sólido, como el de
la figura: el momento presente (T0) , el horizonte de prospectiva (TH). El diámetro de
cono será tanto más amplio a medida que se pasa de T0 hacia TH, dado que la variedad
de situaciones posibles que puede asumir el sistema se amplían.

Escenarios

Escenarios

T0 Estado del sistema en TH

Escenarios

Estado del sistema en T0

TH

Trayectoria real del

Sistema
BOLIVIA
FLUJO ENERGÉTICO: 2009
(en kbep)
HIDROENERGÍA
1.422.35
PLANTAS
ELÉCTRICAS
10.961.94 SECTOR DE
TRANSPORTE
2.228.04 13.189.99
230.49 IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN
3.977.18 2.520.63

1.088.02
443.14
SECTOR DE
4.016.94 INDUSTRIAL
REFINERÍA 9.081.04
PETROLEO 3.532.94
14.717.94 15.059.34

1.216.34
2.754.21 SECTOR
RESIDENCIAL
EXPORTACIÓN 163.97
6.036.87
58.790.66 1.902.35

683.54 SECTOR
7.058.64 47.57 COMERCIAL
GAS NATURAL
165.99 897.11
77.285.39

554.67 SECTOR
PLANTAS DE
AGRO, PESCA
GAS
2.250.55 Y MINERÍA
2.136.21
2.805.21

483.66

BIOMASA
6.162.96

PÉRDIDAS DE CONSUMOS CONSUMO NO

TRANSFORMACIÓN PROPIOS ENERGÉTICO

PRODUCCIÓN ENERGÍA NO
PRIMARIA APROVECHADA 0 65.75 794.38 416.37 1.160.97 154.11
99.588.65 432.50
 Capítulo VI: Prospectiva
• Caracterización de la Prospectiva y Previsión (cont.)
El análisis prospectivo supone la formulación de una variedad de escenarios que representen
evoluciones bien contrastadas (que “contengan” en su interior la trayectoria real del sistema con alta
verosimilitud). El esquema es un análisis de prospectiva para planificación o a la política energética, con
dos escenarios (socioeconómicos y energéticos contrastados ), a partir de ellos se determinan las
demandas o requerimientos de energía R1 (correspondiente a E1) y R2 (correspondiente a E2) utilizando
modelos econométricos o métodos analíticos (por ejemplo el modelo LEAP o el MAED).
Mediante el uso de modelos de abastecimiento (de optimización o de simulación o la combinación de
ambos) se determinan las decisiones de inversión (D1 y D2) que permitan abastecer los requerimientos
correspondientes a cada escenario. Es altamente probable que los conjuntos D1 y D2 tengan una
intersección no vacía, siendo DR los elementos de dicha intersección.

Modelos Econométricos
Decisiones de abastecimiento

E R1 D1
1

Escenarios Bien Prospectiva de Modelos de DR

Contrastados Demanda Abastecimiento

D 2

E2 R2

Modelos Analíticos Decisiones de Abastecimiento

Decisiones Robustas
ntes / pies de página
 Caracterización de la Prospectiva y Previsión

Mediante el uso de modelos de abastecimiento se determinan las decisiones de inversión

(D1 y D2, DR) que permitan abastecer los requerimientos correspondientes a cada escenario.
Procediendo de esta forma, el análisis prospectivo permitiría localizar decisiones robustas,
que son aquellas que se tomarían cualquiera sea el escenario que se verifique en la realidad.

Este desarrollo conceptual permite afirmar que el principal propósito del análisis
prospectivo es reducir el grado de incertidumbre en el proceso de toma de decisiones.
Para determinar la demanda futura pueden utilizarse métodos econométricos o analíticos.
Para el abastecimiento métodos de optimización o métodos de simulación.
No preferir los métodos de prospectiva adoptando una visión dogmática en cuanto a los
modelos a definir, conociendo las ventajas y limitaciones que supone el empleo de los
diferentes métodos.

El tiempo disponible para un proceso de Política y de Planificación energética es amplio

(tiempo e información disponible), resulta de interés entonces discutir en que condiciones se
plantea la elección de los dos enfoques metodológicos planteados para determinar la
demanda
 Caracterización de la Prospectiva y Previsión

La prospectiva de requerimientos deberá incluirse dentro del plan con un cierto conjunto de
decisiones de abastecimiento. Para realizar esta tarea pueden emplearse dos tipos
principales de métodos: las técnicas de optimización y los métodos de simulación.
• Los variados modelos de optimización que suelen emplearse para la planificación
energética pueden estar referidos a encontrar las soluciones más “eficientes”, dentro de
cierta “función objetivo”. Lo más frecuente es que tales modelos de optimización utilicen
la técnica de programación lineal, que en el problema primal permite deducir las
soluciones eficientes sobre las cantidades y en el problema dual que, se supone, contiene
los valores marginales de eficiencia.
• Los modelos de simulación poseen la flexibilidad de poder representar diferentes
escenarios de oferta, pero tiene dificultades para poder juzgar las propiedades de las
trayectorias simuladas.
• En la medida de lo posible parece recomendable el uso conjunto de ambos enfoques
metodológicos, partiendo del conocimiento de las ventajas e inconvenientes que cada
uno de ellos presenta.
Caracterización de la Prospectiva y Previsión (del abastecimiento

Optimización
–Programación linear entera mixta
–Asignación óptima de los recursos energéticos
–Sujeto a restricciones
Simulación
–Evaluaciones paramétricas y/o econométricas
–Asignación de recursos energéticos no necesariamente óptima
–Se determina comportamiento de consumidores y productores sujeto a variación
de precios, renta, progreso tecnológico, etc.
–Abordaje iterativo para determinar equilibrio de mercado
Modelos híbridos
–Asumen variables macroeconómicas exógenas como endógenas
–Incorporan alteraciones económicas y energéticas en una estructura consistente
• Prospectiva del Balance Energético
Es una prospectiva simplificada del sistema energético, que consiste básicamente en
proyectar la evolución de los componentes de demanda y de oferta con la desagregación y
estructura del balance energético. Es útil cuando se dispone de poco tiempo, pocos recursos
y/o no se dispone de información detallada del sistema energético. Puede considerarse
también como una primera etapa, que sirve para orientar los trabajos de prospectiva
definitivos. Se utilizan modelos de simulación.
Se sigue, en líneas generales, la siguiente secuencia:
1. Se proyectan las intensidades y el consumo total de energía final o neta de cada sector a
partir de la evolución de las variables explicativas establecidas en los escenarios
socioeconómicos.
2. Se asumen hipótesis de sustituciones entre fuentes a partir de las tendencias observadas
en el pasado reciente. Queda como resultado la proyección del consumo final por fuentes.
3. Se proyectan el consumo propio, las pérdidas de T&D, y el comercio exterior energético
por fuente; según lo establecido en los escenarios energéticos.
4. Luego se calculan los niveles de producción de los centros de transformación, según las
diferentes tecnologías con hipótesis de participación. Queda como resultado la producción
de energía primaria por fuentes.
5. Análisis de resultados y emisiones de GEI, pudiéndose modificar las hipótesis de partida.
ola de
Tiempo y Espacio
Horizonte
–Corto plazo: 1 año
–Medio plazo: 5 años
–Largo plazo: más de 5 años. (2035, 2050, 2100)
Cobertura
–Proyecto puntual/ nivel local
–Estado (BR)/Provincia (EC)/Departamento (COL),
Municipio
–Nacional
–Regional: AL&C
–Global
• Prospectivas y planeamientos
subsectoriales
• Planeamiento del Sector Eléctrico (1)

• El sector eléctrico es un conjunto eslabonado de distintos elementos complejos que

requieren coordinación en tiempo real, de allí la suma importancia de la planificación y
prospectiva de su desarrollo
• Tanto el funcionamiento como la diagramación del sector es traccionado por la demanda
que a su vez depende de múltiples factores, sobre los que se puede actuar a través de
políticas específicas.
• Al ser el sector eléctrico un sistema de transformación de recursos primarios energéticos
(y secundarios) es sumamente importante la consideración de la dotación de los recursos
nacionales a la hora de la planificación
• A la complejidad propia de la instantaneidad necesaria entre la producción eléctrica y su
consumo se suma la variabilidad propia de los recursos primarios, cada vez más usados y
más “estresados” con la variabilidad y el cambio climático, lo que redobla la necesidad de
fundadas prospectivas

ola
Modelo de Equilibrio
 Equilibrio general
–Sector energético es modelado simultáneamente con otros sectores económicos
–Explica comportamiento de oferta, demanda y precios en la economía entera.
• Equilibrio parcial
–Asociados apenas al sector energético, incluso solamente a subsectores/segmentos.
–Explica comportamiento de oferta, demanda y precios en parte de una economía
• No equilibrio
–Modela solo oferta o demanda.
• Planeamiento del Sector Eléctrico (2)

• La planificación se centra en dos actividades principales y de plazos temporales

distintos:
 La planificación de la operación
 La planificación de la expansión, el usos de los recursos y los impactos

• El objetivo de la planificación eléctrica es una asignación satisfactoria de recursos en la

cadena eléctrica de tal modo de cubrir los requerimientos, de manera que el costo
total sea mínimo pero atendiendo a las restricciones que se determinen como
prioritarias, independientemente de que puedan ser valorizadas
• Históricamente se ha asociado al proceso de planificación de la expansión la
optimización bajo el mínimo costo, sin embargo esta visión reduccionista que
pretende cuantificar todos los impactos y valorizar todos los costos dejan de lado
visiones alternativas más relevantes entre las que se consideran objetivos de eficiencia
económica, autarquía, desarrollo económico motorizado por la política sectorial,
ambiente, etc. Es decir, visiones multi-objetivo que ponderan valores socialmente
aceptados

ola
• Planeamiento del Sector Eléctrico (3)

• Para el uso de herramientas de planificación es imprescindible la previa

conceptualizacón del sistema, lo que permite identificar los aspectos de mayor
relevancia para plantear las consecuencias multi-objetivo de distintas políticas y sus
impactos
• En lo que respecta específicamente a la planificación eléctrica es imprescindible:
1. Una detallada de la representación de la demanda (para poder analizar efectos de
políticas de manejo de la misma, así como para determinar los requerimientos no
satisfechos) en términos de cantidad de energía demandada, sus usos y su
distribución temporal
2. La descripción del sistema de abastecimiento que en conjunto con la demanda
generan el Balance Eléctrico del año base
3. Descripción de los proyectos y tecnologías de posible ingreso
4. Descripción de políticas de manejo de la demanda para su evaluación y posible
implementación
5. Caracterización de los recursos primarios nacionales

ola
• Planeamiento del Sector Eléctrico (4)

• Como resultado del planeamiento se obtendrán los siguientes resultados:

– Definición de las nuevas centrales, su ingreso y conveniencia, en conjunto

con los márgenes de reserva necesarios
– Definición de la forma en qué las mismas deben operar, en conjunto con las
plantas existentes
– Definición de las interconexiones
– Costos de potencia y energía para cada región
– Definición de la conveniencia de aplicación de medidas alternativas
asociadas al manejo de la demanda
 Capítulo VI: Prospectiva
• Planeamiento del Sector Eléctrico (5)
Evolución de la demanda - ARG

Balance 25000
0
En base a
eléctrico y Diagrama ordenado de 20000
0 crecimiento y
configuaciòn Datos duración de 15000
0
expectativas
del sistema cargas (Curva monótona de económicas

GWh
(históricos)
1600
0
(actuales) cargas) 10000
0
Hipótesis de
Pmá
1400
0 (perspectiva x Pot. 5000
0 pérdidas Gestión de
1200
0 económica) 0

la demanda
1000
Histórico

1992
1993
1994
1995
1996
1997

2020
2021
2022
2023
2024
2025
0 Pmí Proyectado

1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
800 n
0
Evolución esperada
600
0 de la
400 t
0 demanda T
200
0
0

Energía
0

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Potencialidades Renovables, Hidráulicos
240
Despachada
Disponibilidad de Tecnología nuclear
,0
220
Ingresos recursos
,0

energéticos Puertos y vías navegables

temporales por
200 Diesel
Diesel GAS
OIL
GAS

,0
Renovable
s
180
FALLA
,0

tecnología (Planes
importació
n

160 Autoproduc
tor
,0
V GAS
TG Gas Oil
TW /h año

TV
140

de oferta) Análisis de
CARBON
TG Gas

,0 TV FO
T

CComb.
120 GO

,0 CComb
GNL
la
cubrimiento de
100
,0 Hipótesis de CComb
Gas

NUCLEA
HIDRAULI
R
CA
DEMAND
A
demanda
80,
0

60,
00,0
intercambios y de
Reserva. Requerimie Restriccio Restriccio
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

40,
0

nto de nes por nes por Restriccio

20,
d
0

Despachos nes
Disponibilidad
combustble combustib
le
Transporte
Análisis de económic Costos de capital
as
de productos costos Costos de
Análisis Estrategia
tecnologia
posible
logístico
Análisis Costo Fijo y
Costos Financier
o Variable
Evolución Análisis
transport
propuesta
Análisi
Necesidad por Tarifs no
ingresos ari
Estrate o
no
propuestos gia
posible
Factibilidad y Costos Estrategi
a
posible

Estrateg
ia
• Planeamiento del sector eléctrico (6)

• Integrar el conjunto de conceptos mencionados, asegurando que la evolución del plan

de expansión a evaluar (incluso identificar "el" plan de expansión adecuado) no es tarea
sencilla por la multiplicidad de aspectos a considerar así como por la interrelación entre
las variables. E
• Es por ello que existen una multiplicidad de modelos o herramientas para asistir el
proceso de planificación de la expansión o sus distintos eslabones. Estas herramientas
pueden categorizase según múltiples criterios, entre ellos, según su alcance, según sus
algoritmos de resolución, según su conceptualización del problema.
• Se analizan dos metodologías de planificación: los "modelos globales", en los cuales la
selección de inversiones o tecnologías es uno de los aspectos dentro de un modelado
más amplio, que incluye operación y otros eslabones de la cadena energética; y el
"Análisis marginal de selección de inversiones" para evaluar el eslabón de la cadena
referente a la composición del parque generador por tipo de tecnología, el cuál por lo
general implica la mayor parte de los costos del sistema y concentra la mayor parte de
las alternativas posibles.
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (1)
Características:
• A excepción de lo que ocurre en los países fuertemente exportadores de
hidrocarburos, particularmente de petróleo, esta fuente energética es considerada un
"sumidero" en la planificación de los requerimientos de energía. Al ser no renovable y
sujeta a fluctuaciones de precios y abastecimiento, no fácilmente predecibles por los
países importadores de la periferia, generalmente se la sustituye, (o al menos se intenta
reducir su consumo mediante proyectos de conservación), por otras fuentes de origen
local en todos aquellos usos donde resulta posible.
• Las inversiones requieren un largo período de maduración. Por ejemplo, entre el
momento en que se comienza con las tareas de exploración (y si estas resultan exitosas
y se concreta la producción comercial de petróleo), y el desarrollo de un yacimiento,
pueden pasar entre cinco y diez años.
• Este bien resulta hoy imprescindible para el funcionamiento del sistema socio-
económico tanto en sectores de consumo final, como de consumo intermedio. Por otra
parte, en algunos usos todavía no tiene sustitutos a costos competitivos. Por ejemplo,
el diesel oil en transporte, las gasolinas en motores a ciclo Otto (salvo en este último
caso en países con gas natural o con producción de alcohol etílico) y una proporción de
biocombustibles, cuyos impactos merecen un capítulo aparte.
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (2)

• La característica anterior acerca bastante las actividades destinadas a poner estos

bienes a disposición de la sociedad a los denominados servicios públicos o al menos a
bienes altamente estratégicos. Esto quiere decir que su suministro, o sea la seguridad
de abastecimiento en calidad y cantidad y en el tiempo, resulta de necesidad pública y
por lo tanto sujeta a normas específicas.
• Se tiene además que el sector petrolero es fuerte generador de rentas, influye de
modo decisivo sea en la balanza comercial o en la recaudación tributaria y en los niveles
de precios internos.
• Por el lado de los Requerimientos de derivados de petróleo la Planificación está
íntimamente ligada a la del Sistema Energético en su conjunto. El consumo de
derivados de petróleo de un país o de una región está vinculado, a través de una
compleja cadena de relaciones, con la comercialización, importación, exportación,
producción, refinación, variación de reservas, exportación y transporte que
constituyen las actividades propias de la industria petrolera.

•
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (3)

• En cambio por el lado del Abastecimiento (una vez definidos los requerimientos de
derivados y de crudos) las empresas petroleras pueden desenvolverse con mayor
autonomía. Si las mismas son estatales será suya la responsabilidad de determinar los
equipamientos y en consecuencia los planes de inversión y su evaluación en base a las
políticas generales que establezca el organismo gubernamental correspondien•te. En
estos casos, lo ideal sería la formulación de contratos entre las empresas estatales y el
gobierno, donde se fijaran las metas a cumplir para períodos plurianuales,
otorgándoseles autonomía de gestión, estabilidad a la conducción y rendición anual de
cuentas y del cumplimiento de las metas convenidas.
• De no existir en el país empresas petroleras estatales, resultaría imprescindible que el
organismo gubernamental correspondiente conformara un ente regulador para
analizar, evaluar e informar sobre los planes elaborados por el sector privado a fin de
asegurar el normal abastecimiento, proteger a los consumidores y el medioambiente.
•

ola
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (4)

• Al producir petróleo también se produce gas natural, ya que los yacimientos entregan
hidrocarburos, hecho que hace muy dificultoso y probablemente inconveniente un
manejo institucional e industrial autónomo de cada uno de esos energéticos.
• Del Modelo de Requerimientos Energéticos (MRE, tipo LEAP, MAED, MARKAL, etc.. ) se
deduce el Consumo Final de Derivados de Petróleo (CFDP), proveniente de cada uno de
los Sectores Socioeconómicos del país o de la Región que se esté estudiando. Si a este
(CFDP) se le adicionan los Consumos Propios de Derivados de Petróleo (CPDP) del
Sector Energético (Destilerías, Yacimientos, etc.) se obtiene el Consumo Neto Total de
Derivados de Petróleo. Los flujos provenientes de otros Centros de Transformación,
distintos a las Destilerías de Petróleo, (por ejemplo: fuel oil y diesel oil para generar
electricidad; gasolinas para la petroquímica) constituyen el Destino Intermedio (BS9DP),
que junto con el Consumo Neto (BS10DP), originan el Abastecimiento de Derivados de
Petróleo (BS8DP). Adicionando las Exportaciones (BS3DP), lo No Utilizado (BS4DP), las
Pérdidas (BS5DP) y las Variaciones de Existencia (BS6DP) y deduciendo las Importaciones
(BS2DP) se obtiene la Producción de Derivados de Petróleo . Como la destilería de
Petróleo no es el único centro productor de DP, se debe descontar de la Producción de
Derivados de petróleo (BS1DP) la proveniente de Otros Centros de Transforma•ción, por
ejemplo Petroquímicas (PETR.BS1DP), y así puede determinarse el Requerimiento de
derivados etc
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (5)

• Un razonamiento similar al realizado para llegar desde el Modelo de Requerimientos a

la Producción de Petróleo, permitiría también determinar la Producción Total de Gas
Natural (BP1GN).
• A partir del dato de Reservas Comprobadas existentes en el año inicial del estudio
(BR1PE); de la Producción Futura de Petróleo (BR4PE); y de las Reservas Comprobadas
Futuras (BR5PE), se obtiene el valor de las Reservas a Descubrir (BR2PE) entre el año
inicial y el futuro del estudio.
• Para el Gas Natural puede realizarse un razonamiento semejante, teniendo en cuenta
que las Reservas a Descubrir de Petróleo (BR2PE) y el GOR estimado para las mismas,
permiten deducir los Descubrimientos de Gas Natural Asociado (PEBR2GN).
• Para determinar las Reservas a Descubrir de Gas Natural Libre (*)(BR2GNF), se resta de
las Reservas Totales a Descubrir de Gas Natural (BR2GN), las Reservas a Descubrir
Asociadas a Petróleo (PEBR2GN).
• Conocidos los volúmenes de Reservas a Descubrir, se estiman los planes de exploración,
prospección, perforación de pozos, etc. mediante modelos probabilísticos y/o
decisiones político-económi•cas respecto al riesgo minero que se está dispuesto a
asumir.
(*) Gas Natural Libre, es el que se ha separado dentro yacimiento del petróleo, y sólo se produce gas
(eventualmente acompañado de alguna baja proporción de condensados).
• Planificación del Abastecimiento de petróleo y gas (6)

Potenciales políticas a considerar en el planeamiento de petróleo y gas

Políticas Políticas de | Políticas de Refinación Políticas de Políticas de

Energéticas Comercialización Comercialización y Exploración -
y Transporte de Transporte de Producción de
Derivados Crudo Petróleo

- de Sustitución - Papel del Estado - Papel del Estado - Papel del Estado - Papel del Estado
-de Conservación -Importación y - Importación y Exportación de -Análisis Mercado - Legislación Petrolera
-Política Exportación de Crudos Petrolero - Análisis del Costo de
Petroquímica Derivados - Análisis de Costos y Márgenes - Costos de los Crudos en Agotamiento
-de Precios y -Análisis Precios de Refinación Boca de Pozo - Análisis de los Costos de
Estructuras Tarifarias Internacionales de - Valores de los Derivados en - Costos de Transporte Desarrollo Exploración y
- Impositivas Derivados Tanque de Destilería y criterios - Determinación de las Explotación a nivel de
-Política Desarrollo -Costos de para apropiarlos Rentas Diferenciales cada Yacimiento
Tecnológico Comercialización y - Evaluación de Impactos - Políticas de Precios para - Política de Riesgo Minero
-Política Recursos Transporte de - Sector Externo de Inversiones los crudos locales y - Planificación de la
Humanos Derivados - Sobre Industrial Local apropiación de la Renta Exploración y el Desarrollo
- Desarrollo Tecnologías Petrolera - Criterios sobre
- Requerimiento Mano de Obra Comercialidad de
- Medio Ambiente Yacimientos
- Sobre Inversión Pública - Evaluación de Impactos
(similar a Refinación)

ola
• Planificación del Abastecimiento de Energías Renovables (1)
• Las energías renovables constituyen un conjunto heterogéneo de
tecnologías que proveen un amplio espectro de formas de energía
(electricidad, energía térmica, mecánica, combustibles líquidos,
gaseosos, y sólidos) y que abastecen un rango de servicios
energéticos cada vez más extenso.
• La integración de las energías renovables a la matriz energética
presenta desafíos especiales al planificador como consecuencia
de algunas características que tienden a diferenciarlas de los
combustibles fósiles y de la energía nuclear.
• Estas características ocasionan que la introducción de las energías
renovables requiera cambios de diversa magnitud en el sistema
energético. Dichos cambios dependen de la tecnología específica,
del nivel de penetración de la misma, y de las características del
sistema energético, entre otros factores.
• Planificación del Abastecimiento de Energías Renovables (2)
Características
• Renovabilidad del recurso. Se basan en el aprovechamiento de flujos energéticos. Distribución
altamente variable. En algunos casos puede haber agotamiento a escala local por manejo inadecuado
del recurso primario (ej.: biomasa, geotermia).
• Variabilidad en la producción de energía en diferentes escalas temporales (segundos hasta los años).
Son variables y en algún grado impredecibles (solar, eólica); variables pero predecibles (mareomotriz);
constantes (biomasa, geotermia); y controlables (biomasa, hidro). Además las dificultades de
almacenamiento, ocasionan requerimientos de back-up o un sobredimensionamiento (solar, eólica,
mareomotriz). Cambio Climático
• Baja densidad energética en relación a los combustibles fósiles. Grandes áreas de captación e
infraestructura para convertir el recurso en energía secundaria (ej.: solar, eólica), con incidencias en los
impactos y costos de inversión.
• Modularidad y amplia escala de aplicación en términos de potencia.
• Distribución geográfica de los recursos. Deben ser aprovechados o convertidos in situ. La distribución
geográfica posibilita su aprovechamiento mediante diversos esquemas: centralizado, distribuido, o
aislado.
• Costo y madurez tecnológica. Algunas alcanzaron cierta madurez tecnológica y difusión comercial,
otras no. El costo ha ido decreciendo, pero en muchos países aún es superior al precio de la energía
(incentivos económicos y financieros de diversa índole para fomentar su penetración)-.
• Impacto ambiental y sustentabilidad.
• Planificación del Abastecimiento de Energías Renovables (3)

El umbral a partir del cual debe profundizarse este análisis es relativo a cada sistema
energético y no es estático en el tiempo, dependiendo entre otros factores de:

• Estructura del sistema energético por tipo de energía.

• Distribución geográfica de los generadores renovables conectados a una misma red
eléctrica.
• Interconexión con otros países.
• Complementaridad entre recursos energéticos y con la demanda energética.
Características específicas de las tecnologías renovables incorporadas.
• Sistema de control y despacho de generadores.
• Almacenamiento de la energía generada. Desarrollo de sistemas económicos de
almacenamiento de energía térmica o eléctrica a diversas escalas (ej.: almacenamiento de
calor en centrales termosolares).
• Por todo lo visto, las ER presentan una gran diversidad de situaciones a las que se debe
enfrentar el planificador. Debe ser evaluada en forma específica , atendiendo al contexto en
el que se inserta, no pudiendo en general extrapolarse sin adaptación experiencias exitosas
desarrolladas en otros países o incluso en el mismo país pero con diferentes tecnologías
Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos energéticos
primarios.

PETROLEO y GAS NATURAL

• La industria hidrocarburífera conlleva un riesgo intrínseco que la caracteriza, denominado
riesgo minero. Es el principal rasgo que define a la industria de los hidrocarburos como una
actividad de riesgo, donde como recompensa existe una renta asociada al mismo.
• Dicha característica, resulta uno de problemas a enfrentar por parte del planificador
energético, dado que ante los requerimientos futuros de hidrocarburos que surjan de un
plan energético, éste debería ser capaz de informar si los recursos y reservas que el país
dispone son suficientes para satisfacerlos en tiempo y en forma.
• El grado de incertidumbre, acerca de estos interrogantes podrá ser acotado, mediante la
elaboración de matrices que permitan la clasificación de reservas y recursos.

Fuentes / pies de página ola

Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos energéticos
primarios.

PETROLEO y GAS NATURAL

• La Matriz de Recursos y Reservas de Mc Kelvey es una herramienta que a partir de dos
parámetros (grado de certidumbre geológica y el grado de factibilidad económica), permite
clasificar los Recursos y las Resevas.
Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos energéticos
primarios.

CARBÓN MINERAL
• La cuantificación del recurso carbonífero de un país de basa en criterios geológicos,
mineros y económicos. La cantidad de carbón in situ de un país, y en algunos casos la
cantidad de carbón explotable, está influenciado por los criterios nacionales de medición
de los recursos.
• Los fundamentos para contabilizar estos recursos varían de país en país y por lo tanto,
muchas veces las comparaciones directas en cuanto a la dotación de recursos entre países
no es posible.
• Durante los años ´90 se discutió acerca de la adopción de estándares internacionales
reconocidos para reportar reservas, pero hasta el día de la fecha no se ha adoptado un
estándar acordado internacionalmente para ser aplicado por los países. IAE (2008).
• .

Fuentes / pies de página

Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos energéticos
primarios.

BIOMASA, LEÑA, CULTIVOS ENERGÉTICOS, RESIDUOS BIOMASA, ENERGÍA

HIDRÁULICA, ENERGÍA SOLAR, ENERGÍA EÓLICA, URANIO, ENERGÍA
GEOTÉRMICA
• Se presenta a lo largo del manual las metodologías utilizadas para la cuantificación de los
recursos de dichas fuentes energéticas.
• Estos métodos han sido desarrollados por Fundación Bariloche.

PROBLEMAS
• La primera consideración es el problema que se presenta al querer agregar las fuentes
renovables y las no renovables.
Recursos: Introducción a la cuantificación de los recursos energéticos
primarios, Problemas

PROBLEMAS
• Para las primeras es posible definir un Potencial anual aprovechable, (porción del flujo
total anual que es posible captar para fines energéticos), en las condiciones técnicas y
económicas del momento en que se realiza la estimación. Dicho valor es un flujo anual.
Para las segundas, por el contrario, se define normalmente una Reserva comprobada que
corresponde a la fracción del volumen total identificado que es factible extraer en las
condiciones técnicas y económicas del momento en que se realiza la estimación. El valor
respectivo corresponde a una existencia.
• El segundo problema de carácter general, es el del criterio a utilizar para convertir a Tep las
cantidades de aquellas fuentes que no tienen un Poder Calorífico Inferior (PCI) definido.
• La información de los recursos: los países deberían tratar de obtener las estimaciones más
actualizadas posibles para las diversas fuentes, tratando que las fechas de dichas
estimaciones sean coincidentes y que los valores suministrados se correspondan realmente
con la definición teórica de Reserva Probada o Potencial técnica y económicamente
aprovechable
Modificadores
• Se entiende por modificadores a aquellos factores que podrían
alterar cuantitativa y cualitativamente los escenarios que sirven de
base para la adopción de soluciones prospectivas en el ámbito
energético

• TECNOLOGICOS
• AMBIENTALES
• USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
• PENETRACION DE FUENTES ALTERNAS
• SUSTITUCIÓN ENTRE FUENTES ENERGETICAS
Inversiones
• Aquí se describe la vinculación del proceso de inversiones en los distintos eslabones de las
cadenas energéticas según modalidades institucionales y regulatorias y a la vez se describe
la cuantificación de dichas inversiones y los métodos para su estimación.

MARCOS INSTITUCIONALES, REGULACIÓN E INVERSIONES

• Las inversiones del sector energético requieren de un plazo de maduración que obliga a
prever su inicio con una antelación que en muchos casos puede exceder los cinco a diez
años.
• A la vez, dichas inversiones requieren no solo de fuentes de financiamiento disponibles,
sino también de la formación de capacidades técnicas, obtención de equipos e insumos
críticos.
• No caben dudas que el enfoque de la planificación ha sufrido fuertes cambios
conceptuales, en particular como consecuencia del traspaso de decisiones estatales de
inversión al ámbito del sector privado, con la consiguiente ruptura de esquemas de
monopolio e integración vertical de empresas estatales,que caracterizaban al sector en
buena parte de la Región.

Fuentes / pies de página

LA DEFINICIÓN TECNICA DE LAS INVERSIONES REQUERIDAS Y SI
CUANTIFICACIÓN

• La prospectiva de demanda y oferta, según la prospectiva de balances energéticos -que

asegura la coherencia de las proyecciones de las distintas variables energéticas-, es un
punto de partida para estimar las inversiones de corto, mediano y largo plazo en distintos
eslabones de la cadena.

• Bajo este enfoque y definidas las políticas que un determinado país desea adoptar para
crear su propio marco de política energética, el conjunto de la oferta a crear queda
definido para cada escenario o aún para comparar distintas opciones de plan sea
normativo, indicativo, referencial.

• La metodología requiere sin embargo de pasos previos, los que se refieren a la

construcción de unidades referenciales de valor para cada actividad y obra de
infraestructura necesaria para que las demandas proyectadas puedan ser satisfechas con
una determinada oferta acorde a los criterios del decisor político.

Fuentes / pies de página

Fuentes / pies de página
CONSIDERACIONES FINALES
• Se enfatiza en el manual la existencia de incertidumbre esencial que debe enfrentar la
prospectiva energética y se plantearon las opciones de la utilización de los métodos
econométricos y del abordaje analítico en el plano de la demanda y/o los requerimientos
de energía y del empleo de los modelos de optimización en el ámbito del abastecimiento.
• La importancia de reconocer las limitaciones y méritos de cada opción metodológica pero
de la adopción de una visión pragmática que supone el uso simultaneo de todas las
opciones disponibles.
• La planificación consiste en definir el rumbo del sector energía en tanto obras necesarias
de expansión, modificación de la matriz de recursos primarios, combinación de
tecnologías, medidas de gestión de demanda de manera tal que se cumpla con una
evolución satisfactoria en términos de prestación del servicio, robustez de la decisión
frente a los escenarios posibles y costos adecuados. Dicha problemática es central dentro
de la planificación energética global, pues se encuentra sumamente entrelazada entre
todos los eslabones de la cadena energética.
• Con relación a la historia del desarrollo tecnológico, se concluye que la demanda de
servicios energéticos existentes y nuevos y de las respectivas tecnologías de uso final ha
sido un factor crítico en los procesos de transición tecnológica a nivel de la oferta
energética.
CONSIDERACIONES FINALES
• La evidencia histórica también señala que la penetración de las tecnologías de uso final de
la energía ha predominado por sobre las tecnologías de abastecimiento energético y que
el usuario final suele valorar inicialmente más la performance que el costo de las
innovaciones tecnológicas. Sin embargo, los escenarios energéticos suelen poner énfasis en
las tecnologías modernas de abastecimiento, mientras que las tecnologías de uso final de la
energía suelen estar peor representadas.
• También cabe señalar que en el ámbito de la modelización de los usos finales y en
contraposición con lo sucedido a raíz de la introducción de nuevos energéticos como el
vapor o la electricidad, los escenarios energéticos no suelen incorporar modificaciones
cualitativas en los requerimientos energéticos y se enfocan esencialmente en
sustituciones entre tecnologías.
• En el ámbito de las inversiones, el planificador se enfrenta a serias dificultades en la
coordinación de las decisiones de inversión a causa de los cambios estructurales en la
organización y gestión de las diferentes cadenas productivas, especialmente la relacionada
con las racionalidades de los actores presentes en los distintos eslabones.
• Se observa además cierta carencia de coordinación global del sistema que repercute en la
adecuada cuantificación de las inversiones necesarias para garantizar la seguridad de
abastecimiento en tiempo, afectando también al plano de los costos; estas dificultades
alcanzan también a las herramientas de planificación utilizadas.
CONSIDERACIONES FINALES
• A lo largo del capítulo se introducen algunas sugerencias de políticas y estrategias a fin
de garantizar las obras requeridas en un plan energético. Por ejemplo en el sector petróleo
y gas, la creación de Agencias de Hidrocarburos, que liciten áreas en exploración,
determinando de modo indicativo los estándares mínimos de actividad compatibles con la
incorporación de reservas en un plazo dado y asegurar que las rondas de licitación se
realicen.
• El monitoreo o seguimiento de las inversiones realizadas respecto a las definidas como
necesarias permiten evaluar la marcha del sector y ofrecen al decisor político información
de gran valor para ajustar aspectos institucionales, regulatorios, jurídicos o hasta las
mismas metas del plan en términos sectoriales.