Universidad Nacional de Trujillo

APEC: Foro de Cooperación

Económica Asia-Pacífico
- Dennys Iván Rimarachín Gamarra
- Luisa Fernanda Rojas González de Orbegoso
28 de Diciembre 2017

1
¿Qué es
APEC?

2
 ¿Qué es
• Establecido en 1989, el ForoAPEC?
de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC) es un foro de consulta
informal para promover la cooperación económica, el crecimiento económico y la expansión del
comercio entre sus miembros.
• Es único, ya que permite la integración regional a través de compromisos no vinculantes, permitiendo
que cada economía tenga avances tomando en cuenta sus sensibilidades y circunstancias particulares.
• Dada la diversidad social, económica y regulatoria en la región y las discrepancias en los ajustes de
política doméstica en cada economía, la naturaleza no vinculante de APEC permite una mayor
facilidad lograr consensos para llevar a cabo acciones voluntarias.

• El Perú es miembro del Foro APEC desde el año 1998.

• Actualmente, el Foro cuenta con 21 Economías miembro.

1
 ¿Qué es APEC?
• En 1994 en Bogor, Indonesia, los Líderes de las economías se comprometieron a
alcanzar el libre comercio e inversión (“free and open trade and investment”) en el
Asia Pacífico.

• Las fechas que se establecieron para lograr dicha meta fueron 2010 para los miembros
industrializados y 2020 para las economías en desarrollo.

• Con el objetivo de alcanzar las Metas de Bogor, APEC trabaja continuamente en 3 áreas
específicas, las cuales son denominadas los pilares de APEC:

Liberalización del Facilitación de los Cooperación económica y

comercio y de la inversión negocios técnica

• Para medir el avance de las economías hacia las Metas Bogor, se llevan a cabo
evaluaciones basadas en los Individual Action Plans (IAP) informadas por cada
economía y los Collective Action Plans (CAPS).

4
 ¿Qué es
APEC?
• Los Planes de Acción Individual (IAP) actualmente abarcan 15 temas:

Aranceles Barreras no Servicios Inversión Estándares y

arancelarias
Conformidad

Derechos de
Procedimientos Política de Compras Desregulación
Propiedad
Aduaneros Competencia
Intelectual
Públicas

Acuerdos de
Obligaciones Movilidad de
Mediación de Transparencia Libre Comercio
OMC/Reglas de personas de
Disputas /Acuerdos de
Origen negocios
Comercio

• En 2018, el Perú estará a cargo de la coordinación de la elaboración de la

evaluación de los avances hacia las Metas de Bogor.

5
 ¿Qué es APEC?
Presidencia Anual
Una de las economías asume voluntariamente la responsabilidad de ser sede anfitriona de las reuniones
más importantes del Foro en un año. Así, la economía anfitriona asume la temporal e informal Presidencia
de APEC, y se hace responsable de proponer las prioridades del año.

El Perú lo ha sido en 2008, y en 2016. Es la economía que con menos años de distancia presidió el foro.
10
Beneficios de APEC para
el Perú

7
 Beneficios de APEC para el Perú

APEC es la herramienta principal del Perú para fortalecer sus relaciones

comerciales y de inversión con el Asia – Pacífico. La participación del Perú en
APEC se traduce en 3 objetivos principales del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo:
1.Estrategia Hub del Perú: el Perú aspira a ser el puente (hub) productivo-
logístico líder entre Asia y Sudamérica.

2.Entablar alianzas estratégicas a nivel multilateral: La interacción con las

Economías APEC representa una oportunidad para forjar alianzas estratégicas
en el plano multilateral en defensa de los intereses del Perú.
3.Posibilidad de profundizar las relaciones de comercio exterior

8
 Beneficios de APEC para el Perú
Economía APEC Embajada Consulado
Australia X 5 Ciudades
Brunei Darussalam 1 Ciudad Actualmente, el Perú cuenta con:
Canada X 5 Ciudades
Chile X 4 Ciudades
• Embajadas en 14 de las otras 20
China X 5 Ciudades
Hong Kong 1 Ciudad Economías APEC.
Indonesia X 1 Ciudad
Japón X 5 Ciudades • Consulados y Consulados honorarios en
Corea del Sur X 2 Ciudades 17 de las otras 20 Economías APEC.
Malasia X 1 Ciudad
México X 3 Ciudades
Nueva Zelanda 1 Ciudad
Papua Nueva Guinea
Filipinas 2 Ciudades
Rusia X 2 Ciudades
Singapur X 1 Ciudad
China Taipei
Tailandia X 4 Ciudades
Estados Unidos X 20 Ciudades
Vietnam X 1 Ciudad

9
 Beneficios de APEC para el Perú
Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior (OCEX) en las Economías APEC

EE.UU CHINA El Perú cuenta con Oficinas

• Nueva York • Beijing Comerciales en el Exterior
• Miami • Shanghái (OCEX) en 10 de las otras 20
• Los Ángeles Economías APEC.
• Washington D.C COREA DEL SUR
• Seúl Objetivos Principales de las OCEX:
CANADÁ
• Toront JAPÓN • Promoción de la oferta exportable, turística y
o • Tokio artesanal peruana.
MÉXICO • Apertura y consolidación de mercados.
• México D.F CHINA TAIPÉI • Proveer información para el sector exportador,
• Taipéi turístico y artesanal y servir de enlace
CHILE potenciales consumidores e
con
• Santiago INDONESIA inversionistas extranjeros.
• Yakarta • Captar las oportunidades de negocios
• Identificar fuentes de inversión y de tecnología.
Fuente: MINCETUR

10
 Beneficios de APEC para el Perú
Embajas y consulados de las Economías APEC en el Perú:
Economía APEC Embajada Consulado Oficinas Comerciales
El Perú cuenta con:
Australia X Lima - Iquitos - Lima
Arequipa
Brunei Darussalam • Embajadas de 12
Canada X Lima Lima Economías de APEC.
Lima - Tacna -
Chile X Lima
Arequipa
• 15 Consulados en
China X Lima Lima
Hong Kong diferentes ciudades del
Indonesia X Lima Perú, desde Lima
Japón X Lima Lima hasta Iquitos.
Corea del Sur X Lima - Piura
Malasia X Lima
México X Lima Lima
• Oficinas Comerciales de 7
Nueva Zelanda Lima Economías que impulsan
Papua Nueva Guinea el comercio con nuestro
Filipinas Lima país.
Rusia X Lima
Singapur Lima
China Taipei • Asimismo, los ciudadanos
Tailandia X Lima peruanos no necesitan
Estados Unidos X Lima - Cusco Lima visa para viajar a 11 de las
Vietnam otras 20 Economías APEC.

11
 Beneficios de APEC para el Perú
Exportaciones del Perú a APEC
(US$ millones)
30.000,00

24.954,57
25.000,00
16.847,44

20.000,00

14.970,22
15.000,00

10.000,00

5.000,00 3.011,02

0,00
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fuente: SUNAT NO TRADICIONAL TRADICIONAL TOTAL EXPORTACIONES APEC

En 2016 las exportaciones a APEC representaron el 57% de exportaciones al mundo. Desde que Perú
es miembro de este foro, éstas han crecido a un promedio anual de 13%. Por su parte, las
exportaciones tradicionales representaron el 76% del total de exportaciones a APEC y el 70% de las
exportaciones al mundo. Mientras que las exportaciones no tradicionales representaron el 24% del
total de exportaciones a APEC y el 30% de las exportaciones al mundo.

16
 Beneficios de APEC para el Perú
Principales Socios de APEC, 2015-2016
(US$ Millones)
8.000
6.967
7.000
Monto Exportado (US$)

6.150
6.000

5.000

4.000

3.000 2.509

2.000 1.580 1.525

1.207
1.000

-
China EEUU Canadá Japón Chile Corea del Sur
2015
Fuente: SUNAT
2016
Elaboración: MINCETUR

5 de los 10 Principales Mercados para las Exportaciones del Perú a Nivel Mundial son
Economías Miembro de APEC. Los otros 5 son Suiza, Brasil, España, Alemania y Colombia.
 Beneficios de APEC para el Perú
Importaciones Perú-APEC, 2012-2016
(US$ Millones)
Materias Primas Bienes de Capital Bienes T o tal
de Consumo
30 000
26 287 26 681
24 562
25 000
22 072 6 264
6 171
5 771
20 000 17 513 4 645 Desde que el Perú
9 530 9 359 ingreso al Foro en 1998,
3 827 8 173 9 272
15 000
las importaciones desde
6 433 las Economías APEC se
10 000
han incrementado en
6 398
más de 450%.
5 000 9 251 9 515 10 581 11 047 1 478
7 250 2 260
0 2 660
2 0 12 2 0 13 2 0 14 2 0 15 2 0 16 E n e-
Fuente: SUNAT
M ar
2015
En 2016 las importaciones desde APEC representaron el 63% de importaciones mundiales. Por su
parte, el crecimiento anual de las importaciones del Perú desde su ingreso al Foro representa un
12.4%. Las importaciones de materias primas representaron el 41% del total de importaciones a APEC.
Mientras que las importaciones de bienes de consumo y bienes de capital representaron,
respectivamente, el 24% y 35% del total de importaciones desde APEC. 18
 Beneficios de APEC para el Perú
Importaciones del Perú por Mercado
(US$ Millones)
10.000
8.913 8.806
9.000

8.000

7.000

6.000

5.000
2015
4.000
2016
3.000
1.994 1.924 1.774
2.000 1.477 1.382 1.279 1.253 1.244
1.000

0
China EE.UU Brasil México Ecuador Alemania Corea del Chile Argentina Colombia
(APEC) (APEC) (APEC) sur (APEC)
(APEC)
Fuente: Trademap
Elaboración: MINCETUR

5 de los 10 Mercados de los cuales el Perú importa a Nivel Mundial son Economías
Miembro de APEC. Los otros 5 son: Brasil, Ecuador, Alemania, Argentina y Colombia.
19
 Beneficios de APEC para el Perú

1. El incremento de las inversiones asiáticas

en el Perú.
2. El crecimiento del turismo proveniente de
las economías APEC.
3. La apertura del mercado, liberalización de
la economía y fortalecimiento de la
capacidad de gestión pública.
4. El comercio y la reducción de los costos de
transacción, en especial la mejora en
procedimientos aduaneros; rápidos y
eficientes.
5. El flujo de intercambio corporativo y
cultural con mayor dinamismo entre los
miembros.

24
Agenda del Perú para
APEC 2018

25
Agenda del Perú para APEC 2018
Ciudades sede - APEC 2018

1. Lima
5
3 2. Arequipa
6 3. Piura
4
4. Trujillo
5. Iquitos
1
6. Tarapoto
7. Tacna
2
7

26
 Agenda del Perú para APEC 2018

El Ministerio de Comercio Exterior propone priorizar e impulsar los

siguientes temas relacionados al comercio e inversión:

Avanzar hacia el Área del Libre Comercio del Asia

Pacífico / Integración Económica Regional

Promover la internacionalización de las pymes y su

inserción en las cadenas globales de valor

Mejorar la eficiencia de la cadena de suministros y

la conectividad en la región

19
 Agenda del Perú para APEC 2018
1- Avanzar hacia el Área del Libre Comercio del Asia Pacífico / Integración
Económica Regional
a) Área de Libre Comercio del Asia-Pacífico (FTAAP):
• Aprobación de los términos de referencia del Collective Strategic Study. (Mayo – 2015)
• Informe del Estudio. (Noviembre – 2016)

b) Metas de Bogor
• Informe sobre el progreso de las economías hacia las Metas de Bogor (Marzo - 2016)

c) Intercambio de Información sobre TLCs:

• En 2016 se organizará 2 diálogos con temática tentativa acerca del “aprovechamiento de los TLCs”.

d) Facilitación del Comercio

• Se planea implementar 3 talleres sobre:

1. Buenas prácticas en la implementación de mecanismos de Cooperación en frontera.

2. Buenas prácticas en la implementación de sistemas de alertas tempranas para mejorar el control en
frontera de alimentos y bebidas.
3. Buenas prácticas de las economías para implementar el Acuerdo de Facilitación del Comercio.

e) Desarrollo de Estadísticas TiVA

• Junto con INEI, y en coordinación con OGEE y MEF, se busca participar en las iniciativas de APEC para
generar estadísticas TiVA mediante asistencia técnica a la medida de las economías, en paralelo al
Programa País de la OECD.

20
 Agenda del Perú para APEC 2018
2- Promover la internacionalización de las pymes y su inserción en las cadenas
globales de valor

Iniciativas relacionadas con la “Agenda de Acción de Boracay”, presentada por Filipinas y aprobada,
por los Ministerios de Comercio, en mayo 2015.

Boracay Action Agenda (2015-2020): Acciones específicas para abordar las barreras a
la internacionalización de las MIPYMES:

1Facilitar acceso a los beneficios de los TLC’s, aprovechando las TICs para simplificar y agilizar los
trámites y procedimientos de X/M. (Reglas de Origen)

2 Agilizar reglas y regulaciones aduaneras y asistir a las MIPYMES

3 Información precisa y oportuna sobre requisitos y procedimientos para X y M

o Promover el uso de portales de información de comercio en bienes y servicios (Trade Repository,
Services Trade Access Requirements (STAR) Database)
o Promover la revisión de los requisitos de licencias de importación, con la finalidad de incrementar
su transparencia y predictibilidad, ya que tienden a complicar a las MIPYMEs.

4 Ampliar la base de OEA’s y programas de “Trusted Trader”

5 Medidas para ampliar las opciones de financiamiento y la infraestructura adecuada para facilitar los
préstamos. 21
 Agenda del Perú para APEC 2018
6Expandir las oportunidad de internacionalización a través de las TIC y el comercio
electrónico:
o Identificar y promover plataformas E-Commerce y modelos de negocio innovadores para que las
MIPYMEs expandan sus actividades B2C, B2B y Online to Offline Commerce (O2O).
o Capacitación para promover networking internacional y las oportunidades de negocios internacionales
para las MIPYMES.
o Fomentar la expansión de banda ancha y promover su uso entre las MIPYMEs.
o Identificar y promover políticas y marcos regulatorios para un entorno de comercio electrónico que
propicie la participación de las MIPYMEs.

7 Fortalecer al apoyo institucional a las MIPYMES

o Fomentar el desarrollo de Clusters de MIPYMESs en la región
o Mejores prácticas en la recolección de estadísticas MIPYMEs
o Establecer un Base de Datos APEC sobre mejores prácticas para la innovación.
o Promover la integración de las MIPYMEs en las CGVs, fomentando el vínculo con las grandes empresas.
o Business Continuity Planning  Desarrollo de entorno de negocios resilientes ante desastres.

8 Fortalecer el enfoque en las MIPYMES lideradas por mujeres

o Se fomentará el uso de “Gender-Disaggregated Data”* para medir los impactos sociales y económicos
en las MIPYMES.
o Se promoverá el entendimiento de las diferentes limitaciones que enfrentan tanto las MIPYMES
lideradas hombres como las lideradas por mujeres.
o Se alentará el intercambio de mejores prácticas acerca de “women-Friendly Interfaces” con aduanas y
otras autoridades en frontera. 22
 Agenda del Perú para APEC 2018
3- Mejorar la eficiencia de la cadena de suministros y la conectividad
en la región

En 2018, se promoverán las siguientes temáticas:

• Plan piloto de mapeo de la cadena de suministros (trazabilidad) en la

exportación de productos seleccionados utilizando estándares globales de
datos.

• Continuidad y activa participación en la iniciativa sobre la Red de Puertos

Electrónicos*.

• Intercambio de experiencias sobre la implementación de puertos

secos**.

• Promoción de la interoperabilidad de Ventanillas únicas de Comercio

Exterior.

• Facilitación de Inversión en Infraestructura.

23