Superintendencia de Notariado y Registro

República de Colombia
 MARCO NORMATIVO
C.N
Art. 29.

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Y DE LO C.A.
LEY 1437 DE 2011

DECRETO 2163 DE 2011

Y LEY 1579 del 1/10/2012

INSTRUCCIONES ADMINISTRATIVAS
01-38, 01-50 de 2011

CIRCULARES
33 DE 2004, 60 y 222 DE 2007

JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA
SENTENCIAS T-134 DE 1996, T 240 DE 1998, T 365 DE 1998
C-640 DE 2002
VIA GUBERNATIVA FRENTE AL NUEVO
CODIGO DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

ACTOS ADMINISTRATIVOS EXPEDIDOS POR LOS ORIPS EN

EJERCICIO DE LA FUNCIÓN REGISTRAL
DE LOS RECURSOS ARTICULO 74

REPOSICION

APELACION

QUEJA
ANTE QUIEN SE PRESENTAN Y
PARA QUE
• El de reposición, ante quien expidió la decisión
para que la aclare, modifique, adicione o
revoque.
• El de apelación, para ante el inmediato superior
administrativo o funcional con el mismo
propósito.
• El de queja, podrá interponerse directamente
ante el superior del funcionario que dictó la
decisión, cuando se rechace el de apelación.
 IMPROCEDENCIA ART. 76
NO HABRA RECURSOS CONTRA

LOS ACTOS DE TRÁMITE O

PREPARATORIOS. AUTOS

LOS ACTOS DE EJECUCIÓN.

EJECUTORIA RESOLUCIÓN
 OPORTUNIDAD Y PRESENTACION

• Por escrito. Radicación o medios

REPOSICION electrónicos
• Notificación personal
Y/O • 10 días
• Notificación personal.
• Notificación por aviso
APELACION • Publicación.
• Ante el Registrador
Art. 76 • Presentación personal. SALVO QUE
HAYA SIDO RECONOCIDO EN LA
ACTUACION

QUEJA • Por escrito

• Cuando se rechaza la
apelación.
Art. 74 y • Dentro de los 5 días
siguientes a la notificación de
76. la decisión.
• Podrá interponerse
directamente ante la
Dirección de Registro
 DE LAS NOTIFICACIONES. ART. 66 Y SS

NOTIFICACIÓN PERSONAL. ART. 67.

Las decisiones que pongan término a una actuación administrativa se notificarán

personalmente al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona
debidamente autorizada por el interesado para notificarse.

En la diligencia de notificación se entregará al interesado copia íntegra, auténtica

y gratuita del acto administrativo, con anotación de la fecha y la hora, los recursos
que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben interponerse y los
plazos para hacerlo.

El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos invalidará la notificación.

La notificación personal podrá efectuarse Por medio electrónico. Procederá

siempre y cuando el interesado acepte ser notificado de esta manera.
.
 CITACIONES PARA NOTIFICACIÓN PERSONAL. ART. 68

Si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, se le

enviará una citación a la dirección, al número de fax o al correo
electrónico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del
registro mercantil, para que comparezca a la diligencia de
notificación personal.

El envío de la citación se hará dentro de los cinco (5) días

siguientes a la expedición del acto, y de dicha diligencia se
dejará constancia en el expediente.

Cuando se desconozca la información sobre el destinatario

señalada en el inciso anterior, la citación se publicará en la
página electrónica o en un lugar de acceso al público de la
respectiva entidad por el término de cinco (5) días.
 NOTIFICACIÓN POR AVISO. ART. 69
Si no pudiere hacerse la notificación personal al cabo de los cinco (5) días del envío de
la citación, esta se hará por medio de aviso que se remitirá a la dirección, al número de
fax o al correo electrónico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del registro
mercantil, acompañado de copia íntegra del acto administrativo.

El aviso deberá indicar la fecha y la del acto que se notifica, la autoridad que lo expidió,
los recursos que legalmente proceden, las autoridades ante quienes deben
interponerse, los plazos respectivos y la advertencia de que la notificación se
considerará surtida al finalizar el día siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de
destino.

Cuando se desconozca la información sobre el destinatario, el aviso, con copia íntegra

del acto administrativo, se publicará en la página electrónica y en todo caso en un lugar
de acceso al público de la respectiva entidad por el término de cinco (5) días, con la
advertencia de que la notificación se considerará surtida al finalizar el día siguiente al
retiro del aviso.

En el expediente se dejará constancia de la remisión o publicación del aviso y de la

fecha en que por este medio quedará surtida la notificación personal.
 NOTIFICACIÓN DE LOS ACTOS DE INSCRIPCIÓN O REGISTRO.
ART. 70

Los actos de inscripción realizados por las entidades

encargadas de llevar los registros públicos se
entenderán notificados el día en que se efectúe la
correspondiente anotación.

Si el acto de inscripción hubiere sido solicitado por

entidad o persona distinta de quien aparezca como
titular del derecho, la inscripción deberá comunicarse
a dicho titular por cualquier medio idóneo, dentro de
los cinco (5) días siguientes a la correspondiente
anotación.
 AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR LA NOTIFICACIÓN. ART. 71.

Cualquier persona que deba notificarse de un acto administrativo podrá

autorizar a otra para que se notifique en su nombre, mediante escrito que
requerirá presentación personal.

El autorizado solo estará facultado para recibir la notificación y, por tanto,

cualquier manifestación que haga en relación con el acto administrativo se
tendrá, de pleno derecho, por no realizada.

Expresión subrayada Derogada por el literal a). del art. 626, Ley 1564 de 2012
Código General del Proceso.
 FALTA O IRREGULARIDAD DE LAS
NOTIFICACIONES Y NOTIFICACIÓN POR
CONDUCTA CONCLUYENTE. ART. 72

Sin el lleno de los anteriores requisitos no se

tendrá por hecha la notificación, ni producirá
efectos legales la decisión, a menos que la parte
interesada revele que conoce el acto, consienta la
decisión o interponga los recursos legales.
PUBLICIDAD O NOTIFICACIÓN A TERCEROS DE QUIENES
SE DESCONOZCA SU DOMICILIO. ART. 73

Cuando, a juicio de las autoridades, los actos administrativos

de carácter particular afecten en forma directa e inmediata a
terceros que no intervinieron en la actuación y de quienes se
desconozca su domicilio, ordenarán publicar la parte resolutiva
en la página electrónica de la entidad y en un medio masivo
de comunicación en el territorio donde sea competente quien
expidió las decisiones. En caso de ser conocido su domicilio se
procederá a la notificación personal.
 REQUISITOS DE
LOS RECURSOS
ART. 77
Interesado Sustentarse
Interponerse (acreditar %)
Expresión
dentro del Representante concreta de los
plazo legal o apoderado motivos de
PODER inconformidad
Indicar
Nombre Solo los Solicitar y
Dirección abogados en aportar
ejercicio pruebas.
Así como la
electrónica

DEL
EXAMEN PRELIMINAR OPERADOR
ADMINISTRATIVO
 RECHAZO DEL
RECURSO ART. 78

SI NO SE CUMPLE CON LOS REQUISITOS ANTERIORES EL

RECURSO SE RECHAZA.
SALVO SI NO SE APORTAN O SOLICITAN PRUEBAS
• DIIFERENCIAR ENTRE RECHAZO Y CONFIRMACION DE
LA DECISION
CONTRA EL RECHAZO DEL RECURSO DE REPOSICION NO PROCEDE NINGUN
RECURSO
CONTRA EL RECHAZO DEL RECURSO DE APELACION PROCEDE EL RECURSO
DE QUEJA ANTE LA DIRECCION DE REGISTRO

• CUANDO SE INTERPONE SOLO REPOSICION ANTE LA

CONFIRMACION DEL ACTO IMPUGNADO NO PROCEDEN
RECURSOS . NO HAY RECURSO DE RECURSO
 TRAMITE DE LOS RECURSOS
ART. 79

EN EFECTO SUSPENSIVO
• BLOQUEO DE FOLIO
• NO EXPEDICION CERTIFICADO
• SALVO A.A.
SE RESUELVEN DE PLANO
• EXCEPTO SI SE DECRETAN PRUEBAS,
POR SOLICITUD O DE OFICIO
PRUEBAS EN LA VIA GUBERNATIVA. ART. 79

OPORTUNIDAD
EN EL TEXTO DEL
RECURSO O DE OFICIO

TERMINO
NO MAYOR DE 30
DIAS
ADMISIBILIDAD
CONDUCENTES Y
PERTINENTES
No inspecciones
 DECISIONES EN LA VÌA GUBERNATIVA

CONTENIDO
DE LA
DECISIÒN Art. 80

SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO.

• NO NECESITA AUTO. De plano o vencido
el término probatorio
• MOTIVACIONES DE HECHO,
DERECHO Y CONVENIENCIA
• RESOLVER TODAS LAS
CUESTIONES PLANTEADAS
ART. 86
 OPERA NEGATIVAMENTE DOS MESES DESPUES
DE INTERPUESTO EL RECURSO SIN QUE SE HAYA
DECIDIDO. EL PLAZO SE SUSPENDE MIENTRAS
DURE LA PRACTICA DE PRUEBAS
 NO EXIME DE RESPONSABILIDAD NI IMPIDE
RESOLVER MIENTRAS NO SE HAYA ACUDIDO A
LA JURIDICCIÒN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
LA NO RESOLUCION OPORTUNA
CONSTITUYE FALTA DISCIPLINARIA
DESISTIMIENTO.
ART. 81.

EN CUALQUIER TIEMPO
 DIFERENCIAS DE LA REVOCACIÓN DIRECTA Y REVOCATORIA
GUBERNAMENTAL

VARIABLE REVOCATORIA RECURSO

No procede si se han Incompatible con
PROCEDENCIA ejecutado recurso.. revocatoria.

ACCIONANTE De oficio, o a petición de A solicitud de parte.

parte.
En cualquier tiempo, Dentro de los cinco
inclusive en relación con días siguientes a la
actos en firme aun cuando se notificación.
TÈRMINO haya acudido a la
Jurisdicción C.C.A, siempre
que no se haya admitido
demanda.
 VARIABLE REVOCATORIA RECURSO
ACTOS CONTRA Toda clase de actos generales o No procede contra actos
particulares. de carácter general, de
LOS QUE
trámite, preparatorios o
PROCEDE de ejecución, salvo
excepciones de Ley.
FUNCIONARIO El mismo que expidió el acto o su Reposición y apelación
inmediato superior. ante el mismo funcionario
ANTE QUIEN SE
que expidió el acto; queja
INTERPONE ante el inmediato
superior.

CAUSALES Solamente las del Art. 93 Cualquier motivo de

inconformidad.
RESTRICCIÓN Art. 94. No si se interpusieron los No hay restricción
recursos
NORMATIVA
TÉRMINO PARA 2 meses Art.95 Dos meses
RESOLVER
 ERRORES FRECUENTES

 FORMACIÓN Y REVISIÓN DEL EXPEDIENTE

DOCUMENTOS INCOMPLETOS

 DECISIONES

NEGAR, RACHAZAR, INADMITIR .

 ERRORES FRECUENTES

 REQUISITOS DE PROCEBILIDAD

EXTEMPORÁNEO, SIN INTERES JURIDICO.

 IMPROCEDENCIA