LINEAMIENTOS PARA LA

FORMULACIÓN DE PROYECTOS
EN EL MARCO DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES

Ing. Wálter Cabrera Huamán

1. Introducción
 No toda inversión (gasto de capital) es proyecto de inversión (PI)
Inversiones que califican como PI
 q Formación de capital físico, humano,
natural, institucional y/o intelectual que
tenga como propósito crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad de
producción de bienes o servicios que el
Estado tenga responsabilidad de brindar
o de garantizar su prestación.
Ficha Técnica o Perfil
Nota: Las inversiones son intervenciones de carácter temporal y se financian, total o parcialmente, con recursos públicos.
S is tema Nac ion al d e P r o gramació n Mu ltianual y G es tión d e I n versio nes
Inversiones que NO califican como PI
 Reposición: reemplazo de activos que han superado su vida
útil.
 Rehabilitación: reparación o renovación de las instalaciones,
equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la
capacidad de provisión de servicios.
 Optimización:
Caso 01: Compra de terrenos e
Caso 02: Inversiones menores que resultan de hacer un mejor
uso de la oferta existente.
 Ampliación marginal: incrementan el activo no financiero de
una entidad pública,
Caso 01: No modifican su capacidad de producción de servicios o,
Caso 02: Modifica capacidad de producción, pero no supera el
20% de dicha capacidad en proyectos estándar.
 Documento técnico según montos de inversión para declarar la viabilidad de PI
según la Directiva Nº 002-2017-EF/63.01

Rango de montos de inversión

Monto de inversión Tipo de documento técnico
En UIT
S/. -2017
Hasta 750 Hasta 3.04 mill. Ficha técnica (PI) simplificada Formato N° 05

Ficha técnica (PI) estándar Formato N° 06

Mayor a 750 y menor
a 15000*
Mayor o igual a 15000*
y menor a 407000
Mayor o igual a 407000
* O según la línea de corte establecida por el Sector.
De 3.04 mill. hasta
60.8 mill. Perfil (PI no estandarizados
Anexo N° 01
o PI de alta complejidad)
De 60.8 mill. hasta
Perfil (PI de alta complejidad)
1648.4 mill.
Perfil reforzado (PI de alta
Mayor a 1 648.4 mill. Anexo N° 02
complejidad)

S is tema Nac ion al d e P r o gramació n Mu ltianual y G es tión d e I n versio nes

 Documento técnico según montos de inversión para declarar la viabilidad de PI
según la Resolución Ministerial N° 263-2017–VIVIENDA
Ámbito Urbano
Rango de montos de inversión
1/
Monto de Documento técnico
En UIT
inversión S/ -2017
Menor o igual a 100,000 UIT Hasta 405 mill. Ficha técnica estándar
Mayor a 100,000 UIT Mayor a 405 mill. Perfil

1/ PI No Estandarizables: Infraestructura localizada aguas arriba de captación (obras de trasvase de

agua, represas); tratamiento con procesos de desalinización; disposición final de aguas residuales
mediante emisarios sub acuáticos.

Ámbito rural
Rango de montos de inversión
Monto de Documento técnico
En UIT
inversión S/ -2017
Menor o igual a 15,000 UIT Hasta 60.75 mill. Ficha técnica estándar
Mayor a 15,000 UIT Mayor a 60.75 mill. Perfil

S is tema Nac ion al d e P r o gramació n Mu ltianual y G es tión d e I n versio nes

 Líneas de corte para la evaluación de proyectos de saneamiento
Ámbito urbano
Tratamiento de
Según Tipo de Fuente de Según Región
Agua Alcantarillado Aguas
agua Geográfica
Residuales ICE (Zona de rechazo)
Costa 2,286 2,715 3,193
Superficial Sierra 2,388 2,457 2,544
Línea de corte
Selva 3,615 3,775 1,377
Costa 3,978 2,715 3,193
Subterráneo Sierra 1,778 2,457 2,544 ICE (zona de aceptación)
Selva 3,237 3,775 1,377
Costa 3,978 2,715 3,193
Mixto (Subterráneo + Superficial) Sierra 2,388 2,457 2,544
Selva 3,615 3,775 1,377
Ámbito rural
SANEAMIENTO RURAL (UBS)
REGION AGUA POTABLE
S/ habitante
NATURAL S/
Arrastre Hidráulico Compostera
Costa 7,828 2,323 8,411

Sierra 8,787 7,549 10,588

Selva 7,707 8,525 9,227

S is tema Nac ion al d e P r o gramació n Mu ltianual y G es tión d e I n versio nes

2. Fichas técnicas estándar
aprobadas por el Ministerio
de Vivienda Construcción y
Saneamiento Ficha estándar rural
3. Consideraciones
básicas
 Aprobada
mediante R.M.
N°173-2016-
VIVIENDA de
fecha 19 julio
2016
RM 189 – 2017
Vivienda.
 Opciones técnicas para
abastecimiento de agua potable
 Opciones tecnológicas en
abastecimiento de agua
Factores a considerar para la selección:
Fuente Superficial
Tipos de fuentes de agua Fuente Subterránea
Fuente Pluvial
Rendimiento de la fuente Cantidad y disponibilidad
Fuente Superficial
Calidad de la fuente Fuente Subterránea
Fuente Pluvial
Ubicación de la fuente Sistema por gravedad
Sistema por bombeo
 Sistemas de abastecimiento de agua
Los sistemas convencionales son:
Ubicación de
Tipo de fuente Opción tecnológica
la fuente

Agua Subterránea Sistemas por gravedad sin

Sistema por (manantiales) tratamiento (SGST)
gravedad Agua Superficial Sistemas por gravedad con
(ríos, acequias, lagunas) tratamiento (SGCT)

Agua Subterránea Sistemas por bombeo sin

Sistema por (pozos) tratamiento (SBST)
bombeo Agua superficial Sistemas por bombeo con
(ríos, acequias, lagunas) tratamiento (SBCT)
 Sistema de gravedad sin tratamiento

 La fuente es de buena
calidad.
 Está ubicada en una cota
superior respecto a la
ubicación de la población,
con lo cual el agua se
transporta por acción de la
fuerza de gravedad.
 Bajo costo de inversión,
operación y
mantenimiento.
 Sistema de gravedad con tratamiento

 La fuente de abastecimiento
son aguas superficiales
captadas en canales,
acequias, ríos, etc.
 Requieren ser clarificadas y
desinfectadas antes de su
distribución.
 No hay necesidad de
bombear el agua.
 Sistema de bombeo sin tratamiento

 Se abastecen con agua de

buena calidad que no
requiere tratamiento
previo a su consumo.
 El agua necesita ser
bombeada para ser
distribuida al usuario final.
 Generalmente están
constituidos por pozos.
 Sistema de bombeo con tratamiento

 Requieren de una planta de

tratamiento de agua para
adecuar las características del
agua a los requisitos de
potabilidad.
 Es necesario un sistema de
bombeo para impulsar el
agua hasta el usuario final.
 Sistemas que requieren altos
costos de inversión, de
operación y mantenimiento.
 Opciones técnicas en saneamiento

La Resolución Ministerial N° 201-2012-Vivienda, establece las conexiones

intradomiciliarias.
Unidad Básica de saneamiento  costo promedio 8,000 soles.
 Conexión Intradomiciliaria
Otorga mayor garantía sanitaria al usuario, ya
que disminuye el almacenamiento al interior de
la vivienda y por tanto el riesgo de una
contaminación asociada a esta practica
inadecuada.
La conexión intradomiciliaria esta compuesta
por: (RM 189 – vivienda 2017)
 Lavadero de uso múltiple.
 Baño que incluye: (ii) ducha, (iii) inodoro y
(iv) urinario, de ser necesario.
 Tanque de almacenamiento, de ser necesario,
para para garantizar la continuidad del
abastecimiento de agua
 Sistema de recolección y disposición sanitaria
de aguas residuales.
 Opciones técnicas en saneamiento
Factores a considerar para la selección:
Cantidad de agua utilizada
Ubicación respecto a la fuente de agua
Factores asociados al suelo
Disponibilidad del terreno
Técnicos
Permeabilidad del suelo
Suelo fisurado
Suelo inundable
Estabilidad del suelo
Aprovechamiento de los residuos
Culturales
Otros
Opciones técnicas en saneamiento

Tipo de Solución Opción Técnica

UBS con arrastre hidráulico

UBS ecológica o compostera

Individual
UBS de compostaje continuo

UBS de hoyo seco ventilado

Alcantarillado convencional
Colectivo
Alcantarillado condominial
UBS de arrastre hidráulico
con Tanque Séptico
 Requiere el uso de agua
para el arrastre.
 Cuenta con un sistema
de tratamiento (tanque
séptico) y disposición
final de las aguas
residuales tratadas a
través de un sistema de
infiltración (pozo de
absorción o zanjas de
percolación).
UBS de arrastre hidráulico
con Biodigestor

 Requiere el uso de agua

para el arrastre.
 Cuenta con un sistema de
tratamiento (biodigestor)
y disposición final de las
aguas residuales tratadas,
a través de un sistema de
infiltración (pozo de
absorción o zanjas de
percolación)
 UBS ecológica o compostera

 Estructura que cuenta

con un inodoro que
separa las orinas y las
heces en
compartimientos
distintos.
 Esta unidad cuenta con
dos cámaras que
funcionan en forma
alternada.
 No requiere del uso de
agua para eliminar las
excretas.
 Heces

Orina

Ejemplo de tasa separadora

 UBS de compostaje continuo

 La diferencia con la UBS-C

es que en este caso las
heces y la orina no son
separadas y son
dispuestas en el tanque
de compostaje.
 De aplicación en zonas
inundables.
 No requiere el uso de
agua para la eliminación
de las excretas.
Alcantarillado convencional

 Conjunto de estructuras
constituidas por colectores y
registros a través de los
cuales las aguas servidas
generadas en una población
sean recolectadas y
conducidas hacia un sistema
de tratamiento antes de la
disposición final, para evitar
la contaminación.
 Alto costo de inversión y de
operación y mantenimiento.
Alcantarillado condominial

 Este sistema divide la red de

alcantarillado en dos
componentes: el
ramal condominial y las
redes públicas.
El ramal condominial
atiende a un condominio
(un grupo de viviendas).
 Es una red de menor
diámetro asentada en zonas
protegidas alrededor de la
manzana o al interior de los
lotes.
4.Ficha técnica estándar de
proyectos de inversión de
saneamiento rural
 Naturaleza de la intervención

Creación

Fuente: Guía General para Formulación de Proyectos MEF – SNIP junio 2015.
 Dotación

Dotación para zonas rurales RM 173 -2016 MVCS

Dotación dependiendo del Sistema de disposición de excretas utilizado

Región geográfica

sin arrastre hidráulico con arrastre hidráulico

Sierra 50 l/h/d 80 l/h/d

Costa 60 l/h/d 90 l/h/d

Selva 70 l/h/d 100 l/h/d

 Caudales de diseño

a) Caudal Promedio (Qp)

Consumo promedio (lt/seg) = Población x
Dotación / 86,400
- Población : en Nº de habitantes
- Dotación : en lts / hab / día
.
 COEFICIENTES DE VARIACIÓN

b) Caudal Máximo Diario (Qmd)

Qmd = K1 x Qp

K1 = 1.3
 COEFICIENTES DE VARIACIÓN

c) Caudal Máximo Horario (Qmh)

Qmh = K2 x Qp
– Localidades Rurales K2 = 2.00
 TEST DE PERCOLACIÓN
Para efectos del diseño del sistema de percolación se deberá efectuar un “test de percolación”. Los
terrenos se clasifican de acuerdo a los resultados de esta prueba en: Rápidos, Medios, Lentos según
los valores de la presente tabla:

Cuando el terreno presenta resultados de la prueba de percolación con tiempos mayores de 12

minutos no se considerarán aptos para la disposición de efluentes de los tanques sépticos
debiéndose proyectar otros sistema de tratamiento y disposición final.
 Gracias
Ing. Wálter Cabrera Huamán