¡¡ BIENVENIDOS !!

Relator: Sr. Víctor Azócar V.

 EXPORTAR

PASO A PASO
• Comercio Internacional:

El comercio internacional se fundamenta en la desigual

distribución de las facilidades y recursos productivos entre los
diversos estados. Podemos decir que el comercio internacional
corresponde a la totalidad del comercio mundial sin
particularizar en un país determinado, representando todas las
transacciones comerciales que se efectúan a nivel mundial, de
bloques, de regiones o grupos de países.
• Comercio Exterior:

El comercio exterior, por el contrario, corresponde a la

actividad que un país determinado realiza con cualquier otro
país. En este sentido, las dos ramas en que se divide el
comercio exterior son; Importación y Exportación. Ambas no
son sino ópticas distintas y complementarias de la base del
comercio, es decir, la compraventa internacional.
 IMPORTAR Y EXPORTAR
¿Qué es Importar?
Es ingresar legalmente al país, mercancías y/o servicios
para su uso y/o consumo.
¿Qué es Exportar?
Es el envío legal de mercancías nacionales o nacionalizadas
para su uso o consumo en el exterior y la prestación de
servicios al exterior.

¿Quien puede Importar o Exportar?

Basado en los principios establecidos en las normas de
cambios, toda persona natural ó jurídica puede llevar a
cabo una importación o una exportación.
¿Qué se requiere para Importar o Exportar?

 Contar con los recursos económicos para hacerlo, ya sea

por la vía de un crédito bancario, de un crédito otorgado
por el proveedor o con disponibilidades propias.

 Contar con los servicios de un Agente de Aduanas, para el

trámite del ingreso o envío de las mercancías.

 Dependiendo de la cláusula de compra, podría requerir de

contratar los servicios de una compañía de transporte y/o
de una compañía de seguros.
 CLAUSULAS DE COMPRAVENTA

• Los Incoterms son unas reglas internacionales

para la interpretación de los términos
comerciales fijados por la Cámara de Comercio
Internacional. La palabra INCOTERM viene de
la contracción del inglés de:
Internacional Commercial TERMS
• LOS INCOTERMS REGULAN:
La distribución de documentos.
Las condiciones de entrega de la mercancía.
La distribución de costes de la operación.
La distribución de riesgos de la operación.

PERO NO REGULAN:
La legislación aplicable a los puntos no
reflejados en los Incoterms.
La forma de pago de la operación.
 COMO SE CLASIFICAN LOS GRUPOS

• Grupo E: EXW
(Salida)
• Grupo F: FCA - FAS - FOB
(Transporte principal no pagado)
• Grupo C: CFR - CIF - CPT - CIP
(Transporte principal pagado)
• Grupo D: DAF - DES - DEQ - DDU - DDP
(Entrega a la llegada)
 COMO SE CLASIFICAN LOS GRUPOS

• EXW - En fábrica (... Lugar convenido).

• FCA - Libre transportista (... Lugar convenido).
• FAS - Libre al costado del buque (...Puerto de embarque
convenido).
• FOB - Libre a bordo (.....Puerto de embarque convenido).
• CPT - Flete / Porte pagado hasta (....Lugar de destino
convenido).
• CIP - Transporte y Seguro pagado hasta (....Lugar de destino
convenido).
• DAF - Entregado en frontera (....Lugar convenido).
 COMO SE CLASIFICAN LOS GRUPOS

• CFR - Costo y Flete (......Puerto de destino convenido).

• CIF - Costo, Seguro y Flete (.....Puerto de destino convenido).
• DES - Entregado sobre buque (.....Puerto de destino
convenido).
• DEQ - Entregado sobre muelle (... Puerto de destino
convenido).
• DDU - Entregado sin pago de derechos (.....Lugar de destino
convenido).
• DDP - Entregado con derechos pagados (.....Lugar de destino
convenido).
 MODALIDADES DE VENTA EN
EXPORTACIONES
• EL Banco Central de Chile establece que toda
exportación debe indicar la modalidad de venta, lo
que definirá posteriormente las acciones a seguir
para liquidar las divisas, efectuar retornos y emitir
facturas. Cualquiera sea la modalidad que se
acuerde, deberá quedar estipulada en el
Documento Único de Salida, detallando las
respectivas condiciones.
 Las ventas se pueden efectuar bajo
las siguientes modalidades:
 Venta a Firme:

Es aquella en la cual el valor de la mercadería no

admite modificación alguna, luego que el exportador
ha pactado con el comprador un precio por la
mercadería que será adquirida por este último en el
extranjero. La factura de exportación se emite a la
fecha de embarque. Esta modalidad es válida para
cualquier mercadería.
 Venta bajo Condición:

Es aquella en la cual el valor definitivo de la mercadería

queda sujeto al cumplimiento de las condiciones que se
convengan entre el exportador y su comprador en el
exterior. Los productos que se comercializan bajo esta
modalidad son los que pueden sufrir alguna alteración
durante su traslado (madera, frutas, semillas, etc.).
 Venta en Consignación Libre:

Es aquella en la cual el valor de la mercadería tiene un

carácter meramente referencial ya que ésta se envía a un
agente o consignatario en el exterior para que proceda a su
recepción y venta conforme a las instrucciones impartidas
por el consignante o a lo convenido entre ambos. El precio
definitivo de la mercadería dependerá de los precios
corrientes del mercado internacional al momento de su
comercialización. La factura comercial es emitida a la fecha
de recepción de la liquidación del consignatario en el
exterior.
 Venta en Consignación con Mínimo a Firme:

Es aquella en la cual un mínimo del valor de la mercadería

es pactado bajo la modalidad de venta a firme. El valor
definitivo de la mercadería queda sujeto al cumplimiento de
las demás condiciones que se convengan entre el
exportador y su comprador en el exterior. Se emite la
factura comercial a la fecha de embarque por el valor
mínimo a firme. Una vez fijado el precio definitivo, se
deberá emitir una nueva factura por el mayor valor
obtenido (saldo).
 Informar Destino de Divisas

• Informar al Banco Central de Chile el ingreso

al país de las divisas surgidas de
operaciones de exportación, superiores a US
$10.000 FOB.
 TRAMITACIÓN DEL I.V.V.

• El I.V.V., es el documento a través del cual el

Exportador acredita al Servicio Nacional de
Aduanas el resultado definitivo de la
operación de exportación cuya modalidad de
venta es distinta de “a firme”.
 TRAMITACIÓN DEL I.V.V.
¿En qué consiste el trámite?
El Trámite básicamente tiene una etapa pudiendo
derivar en una adicional, siempre y cuando las
condiciones de la tramitación lo requieran:

1) Envío y aceptación del IVV y eventualmente

2) Reenvío del IVV con datos adicionales que ayuden
a justificar.
 LA DECLARACION

Se denomina declaración al documento público emitido por

el S.N.A. ó propuesta del Agente de Aduana o del mismo

interesado, cuando proceda, y a través del cual se somete

la mercancía respectiva a cualquiera de las destinaciones

aduaneras prescritas en la ley para ingreso o salida del

país.
 Destinaciones Aduaneras

Se entiende por Destinación Aduanera, la

manifestación por escrito de la voluntad
del dueño, consignante o consignatario,
de darle un régimen aduanero a la
mercancía que se encuentra bajo potestad de
la Aduana.
 Formalización de Destinación Aduanera:
Los valores que exige la declaración se expresarán en
dólares, usándose la equivalencia que señale el B.C.CH. a la
fecha de aceptación a trámite.

La Aduana toma como correcta la Declaración del

despachador de aduana en todos los datos consignados por
éste en la declaración correspondiente, considerando su
calidad de ministro de fe en su acción intermedia entre los
particulares y el fisco de Chile.
Las destinaciones son las siguientes:

Importación Salida temporal

Exportación Tránsito
Re-Importación Transbordo
Re-Exportación Re-destinación
Almacén particular Cabotaje
Admisión temporal
Importación: Ingreso legal al territorio
nacional de mercancía extranjera para su
uso o consumo en el país.

Exportación: Envío legal de mercancías

nacionales o nacionalizadas para su uso
o consumo en el exterior.
Salida Temporal: Salida al extranjero
de mercancías nacionales o nacionalizadas
con un fin determinado y para ser
exportadas o reimportadas dentro de un
plazo establecido.
Re-importación: Retorno al territorio
nacional de mercancías nacionales o
nacionalizadas.
Cancela una Salida Temporal.
Admisión Temporal: Ingreso al territorio
nacional de mercancías provenientes del
extranjero o de zonas de tratamiento
aduanero especial, con un fin determinado y
para ser importadas, reexportadas o devueltas
a su lugar de origen dentro de un plazo
establecido.
La admisión temporal de mercancías
estará gravada con una tasa cuyo
monto será un porcentaje variable
sobre el total de los gravámenes
aduaneros e impuestos que afectarían
su importación, determinados según el
plazo que vayan a permanecer en el país.
De A 1 día 15 días 2,5 %
16 días 30 días 5,0 %
31 días 60 días 10 %
61 días 90 días 15 %
91 días 120 días 20 %
121 días en adelante 100 %
Re-exportación: Retorno al extranjero
de mercancías ingresadas legalmente al
territorio nacional sin que se haya
consumado legalmente su importación.
Cancela una Admisión Temporal.
Almacén Particular: Recinto de depósito
perfectamente deslindado e individualizado
en el documento de destinación, donde las
mercancías extranjeras permanecen bajo
potestad aduanera, sin pagar los derechos
e impuestos que causen en su importación.
Tránsito: Paso de mercancías extranjeras
a través del país cuando éste forma parte
de un trayecto total comenzado en el
extranjero y que debe ser terminado
fuera de sus fronteras.
Transbordo: Traslado directo o indirecto
de mercancías, de un vehículo a otro, o al
mismo en diverso viaje, incluso su descarga
a tierra con el mismo fin de continuar a su
destino, y aunque transcurra cierto plazo
entre su llegada y su salida.
Redestinación: Envío de mercancías
extranjeras desde una Aduana a
otra del país, para los fines de su
importación inmediata o para la
continuación de su almacenamiento.
Cabotaje: Transporte por mar de mercancías
nacionales o nacionalizadas o la simple
navegación entre dos puntos de la costa del
país, aunque sea por fuera de sus aguas
territoriales, pero sin tocar puerto extranjero.
BENEFICIOS DE LAS
FRANQUICIAS PARA
EXPORTADORES Y
NORMATIVA
ADUANERA
Desarrollo de Temas:

•Ley 18.634

•Ley 18.480

•Ley 18.708

•Art.36 DL 825-Dto.supr.348.-
 LEY 18.634

Diario oficial: Viernes 27 de Junio de 2008.

“Fíjanse en 0% los derechos de aduana que
deben pagarse por las mercancías
procedentes del extranjero al ser importadas al
país, que se clasifiquen como bienes de capital
de conformidad con las disposiciones de la ley
Nº 18.634”.
 ¿Qué bienes se pueden acoger?:

Sólo aquellos bienes de capital que al momento de

su importación o adquisición se encuentren
incluidos en el Dto. Hda. N° 2 Se entiende por bien
de capital aquellas máquinas, vehículos, equipos,
máquinas herramientas y herramientas que estén
destinados directa o indirectamente a la producción
de bienes o servicios o a la comercialización de los
mismos.
¿Qué requisitos deben cumplir
los bienes de capital para
acogerse a este beneficio?
a) Deben estar destinados directa o
indirectamente a la producción de bienes o
servicios.

b) La capacidad de producción del bien no

debe desaparecer con su primer uso, sino
que debe extenderse por un lapso no inferior
a tres años.

c) Su partida arancelaria debe encontrarse

incluida en la lista establecida por el D.H.
N°2.
¿Qué otras mercancías se
pueden acoger?
a) Las partes, piezas, repuestos y accesorios conexos,
cuando se adquieran conjuntamente con los bienes
de capital en el caso que estos hayan sido
fabricados en el país, o se importen en un mismo
documento de destinación aduanera tratándose de
bienes fabricados en el exterior.

b) También podrán acogerse a los beneficios de la ley

18.634 los componentes, partes, repuestos y
accesorios, siempre que cada una de las
mercancías individualmente cumpla con el valor
mínimo en US$3.988,23; que estén destinados a
ser incorporados a uno de los bienes de capital.
c) Vehículos para el transporte por carretera con
capacidad de carga superior a 2.000 kilos o
dotados de 15 asientos como mínimo, incluido el
del conductor cuyo valor CIF debe ser superior
a US$5.051,75.

Vehículos destinados al transporte publico de

pasajeros que se destinen a taxis, cuyo valor CIF no
exceda de US$7.976,50.
Los bienes de capital usados también
pueden importarse acogidos a este sistema
y no cancelan el recargo por uso
establecido en la regla general
complementaria N°3 del Arancel Aduanero.
 CREDITO FISCAL

Da derecho a percibir una suma de

dinero de cargo fiscal equivalente al 73%
del arancel Aduanero vigente
determinado sobre el precio neto de
factura del bien de capital.
 ¿Qué mercancías pueden
acogerse a crédito fiscal?

Los bienes de capital, sin uso y

fabricados en el país
 ¿A quién beneficia este
sistema?

Al comprador en la primera
transferencia.
¿Qué requisitos deben cumplir
los bienes de capital para
acceder a este beneficio?
a) Cumplir con el valor mínimo US$3.988,23

b) Ser nuevo.

c) La partida arancelaria del bien debe encontrarse

incluida en la lista del Dto.Hda. N°2.

d) El bien de capital deberá estar incluido en el giro

habitual de la empresa que lo hubiere fabricado.

e) Haberse fabricado en zonas que no gocen de

regímenes aduaneros o tributarios preferenciales.
f) Tratarse de un bien susceptible de importarse al
amparo del régimen de pago diferido.

g) Si tiene componentes extranjeros, el proceso que le

confiere el carácter esencial debe ser realizado en
Chile.

h) Estar destinados directa o indirectamente a la

producción de bienes, prestación de servicios o a la
comercialización de bienes o servicios.

i) Su capacidad de producción no debe desaparecer

con su primer uso.

j) Tener un periodo de depreciación superior a 3 años.

CASO PRACTICO
 EJEMPLO CREDITO FISCAL
BIEN DE CAPITAL ADQUIRIDO EN MERCADO
NACIONAL: MAQUINA EXTRUSORA DE PLASTICOS

VALOR ARANCEL USD 21.500,00

USD ADUANERO
VIGENTE
X 6% = USD 1.290,00
21.500,00
: 6% USD 1.290,00 X 73%
NETOS

MONTO DEL CREDITO FISCAL USD 941,70

Ley Nº 18.480 D.O. 19.12.85
La ley 18.480 o Sistema de Reintegro
Simplificado, permite al exportador de
bienes no tradicionales beneficiarse de un
reintegro máximo de un 3% sobre el valor
líquido de retorno, al exportar bienes no
tradicionales que contengan al menos un
50% de materia prima importada.
 ¿Qué mercancías se
benefician de este reintegro?
• Los productos exportados, que
contengan al menos un 50% de insumos
importados cuya posición arancelaria no se
encuentre incluida en el listado de exclusión
emitido anualmente, acorde con la fecha de
aceptación a tramite de la declaración de
exportación respectiva.
• Serán beneficiadas con la tasa de
reintegro de 3% aplicable a las mercancías
definidas en los incisos precedentes,
aquellas mercancías que, durante 1990, se
hubieren exportado por partida arancelaría,
por montos iguales o inferiores a USD
17.951.400, valor FOB.
CASOS PRACTICOS
 EJEMPLO LEY 18.480:
PRODUCTO EXPORTADO: ESTANQUES DE ACERO
INSUMO IMPORTADO: PLANCHAS DE ACERO

• PORCENTAJE DE MATERIA PRIMA IMPORTADA 65%

VALOR LIQUIDO DE 24.000,00 VALOR A

RETORNO : X RECUPERAR
USD 24.000,00 USD 720,00
3%
Ley N° 18.708 D.O.13.05.88
Sistema de reintegro de
derechos y demás
gravámenes aduaneros a
favor de los exportadores.
Artículo 1°.- Los exportadores podrán
obtener el reintegro de los derechos y
demás gravámenes aduaneros pagados,
respecto de materias primas, artículos a
media elaboración, partes o piezas
importadas por el propio exportador o por
terceros, cuando tales insumos hubieran
sido incorporados o consumidos en la
producción del bien exportado.
Artículo 2°.- Para los efectos de la presente ley se entenderá
por:

Materia Prima: Toda sustancia, elemento o materia

necesarios para obtener un producto, incluidos aquellos que se
consumen o intervienen directamente en el proceso de
producción o manufacturación, o sirven para conservar el
producto de exportación.

Sin embargo, no se considerarán como materia prima los

combustibles o cualquiera otra fuente energética cuando su
función principal sea la base de generar calor o energía para la
obtención del producto exportado.
Artículo 3°.- Corresponderá a los Directores Regionales o
Administradores de Aduanas determinar el reintegro a que se
refiere el artículo 1°, conforme a la proporción de los insumos
incorporados o consumidos directamente en la producción del
bien exportado, de acuerdo a los requisitos, modalidades,
procedimientos y sistemas de control que fije el Director
Nacional de Aduanas, pudiendo exigir, cuando las
circunstancias lo aconsejen y con cargo al solicitante,
estudios, análisis o dictámenes de técnicos o consultores
externos, previamente calificados por dicho Servicio.
Artículo 4°.- No podrá solicitarse reintegro con
cargo a declaraciones de importación de más
de dieciocho meses, contados desde la fecha
de la exportación. A su vez, el reintegro deberá
solicitarse, a lo más, dentro del plazo de nueve
meses, contado desde la fecha anterior. No
obstante, ambos plazos podrán ser prorrogados
en casos calificados por el Director Nacional de
Aduanas.
CASOS PRACTICOS
 EJEMPLO : LEY 18.708:
PRODUCTO EXPORTADO: REFRESCO
INSUMO IMPORTADO: ACIDO CITRICO

1.- 2.- 5.-

DERECHOS CANTIDAD 4.300,137 x 0,050590
ADUANEROS DE INSUMOS:
DEL ITEM: 60.000 KN.
USD 3.035,38
7.-
3.- 4.-
TOTAL A RECUPERAR:
3.035,38 / TOTAL
60.000 = INSUMOS: USD 217,54
0,050590 4.300,137
Decreto Ley 825 (31.12.74) y el
Decreto Supremo 348 (31.12.75).
Recuperación de Impuesto al

Valor Agregado.
La recuperación del I.V.A. es otro mecanismo
de fomento o incentivo a las exportaciones.
Los exportadores de productos y servicios
considerados exportables tienen derecho a
recuperar el I.V.A. cuando pagan por bienes,
insumos o servicios inherentes a su
exportación. También corresponderá
recuperar este impuesto al importar bienes
para estos efectos.
Cuando una persona compra, paga IVA; cuando
vende, recupera ese IVA.

Con las ventas al exterior, en cambio, no sucede

lo mismo. Al exportador no se le cobra el IVA, ya
que las facturas al exterior son en dólares y este
impuesto se perdería. No obstante, como incentivo
a las exportaciones, el IVA se recupera a través
del Servicio de Tesorerías.
Los exportadores de productos y servicios
considerados exportables tienen derecho a
recuperar el IVA cuando pagan por bienes,
insumos o servicios inherentes a su
exportación.
Trámites para acogerse al beneficio:

Presentar la solicitud de recuperación

del IVA directamente al Servicio de
Tesorerías, en un plazo máximo de 30
días a contar de la fecha de la
exportación (DUS).
La documentación que se debe presentar es la
siguiente:

1.- Declaración jurada.

2.- Declaración de exportación o conocimiento de embarque.

3.- Formulario de exportación o conocimiento de embarque.

4.- Formulario 29 (declaración mensual del IVA del período).

Los exportadores de servicios, sólo podrán
acceder a este beneficio cuando presten
servicios a personas sin domicilio ni
residencia en Chile, siempre que el servicio
sea calificado como exportación a través de
una Resolución emitida por el Servicio
Nacional de Aduanas.
 PARA TENER EN CUENTA
• ES MUY COMUN EN LOS EMBARQUES MARITIMOS
QUE SE PRESENTEN CIERTAS DESCOORDINACIONES
EN LO QUE TIENE RELACIÓN CON LA CONFECCIÓN DE
LAS MATRICES DE LOS CONOCIMIENTOS DE
EMBARQUE, ES PRECISO QUE LOS
EMBARCADORES EFECTUEN LAS PRESENTACIONES
OPORTUNAMENTE PARA EVITAR ATRASOS
INNECESARIOS. LAS CÍAS. NAVIERAS TIENEN
FECHAS Y HORARIOS PREESTABLECIDOS
(CIERRE DOCUMENTAL), POR LO QUE HAY QUE
TENER ÉSTA PRESENTADA CON TIEMPO.
 PARA TENER EN CUENTA

• LOS ENVÍOS DE LAS CARGAS HAY QUE

PROGRAMARLAS CON TIEMPO EN LO QUE DICE
RELACIÓN CON LA LLEGADA A PUERTO PORQUE SI
SE INGRESA LA CARGA MUY SOBRE LA HORA SE
PUEDE CAER EN IMPONDERABLES DE MOMENTO
COMO REVISIÓN DE ADUANA LO QUE ATRASA TODO
EL PROCESO Y GENERANDO COBROS EXTRAS Y PEOR
AUN, EL EVENTUAL “NO EMBARQUE DE LA CARGA”.-
 PARA TENER EN CUENTA

• ES CONVENIENTE PROGRAMAR TODO EL PROCESO

CON TIEMPO, PORQUE LAS NAVIERAS SIEMPRE
ACEPTAN “SOBRE RESERVAS”, LO QUE AL MENOR
PROBLEMA QUE TENGA ALGUNA CARGA LA DEJAN
DE LADO PARA DAR PASO A OTRA QUE SÍ TENGA
TODA LA DOCUMENTACIÓN A TIEMPO.
 PARA TENER EN CUENTA

• LO USUAL ES QUE LAS CARGAS VENGAN PRE-

CHEQUEADAS POR EL SAG. DESDE ORIGEN
PARA ASÍ EVITAR QUE ESTE SERVICIO ABRA
LAS CARGAS UNA VEZ LLEGADAS A
PUERTO, EN CASO CONTRARIO TAMBIÉN
ATRASARÍA TODO EL PROCESO PORTUARIO.
PROCESO DE

EMBARQUE
 Intervención del Agente de Aduana

• Para proceder a realizar la movilización de las

mercancías hasta la aduana y posteriormente a su
destino final, se debe contratar un Agente de
Aduanas, quien realizará la tramitación de toda la
documentación necesaria para que este
procedimiento sea realizado.
 Intervención del Agente de Aduana

• Documentación Necesaria:

Factura de Exportación en Dólares sin IVA.

Lista de Empaque.
Instructivo de Embarque.
Mandato especial (Poder).
 PROCESO PASO A PASO

1. El exportador se pone en contacto con un Agente de

Aduanas, fijando su intervención en el proceso de la
exportación, así como el valor de sus servicios.
2. El Agente de Aduanas, basándose en la
documentación proporcionada por el Exportador
Nacional, completa el formulario del Documento Único
de Salida-Aceptación a Trámite, y lo presenta por vía
electrónica.
 PROCESO PASO A PASO

3. De ser Aceptado a Trámite el DUS, se solicita el

ingreso a zona primaria de las mercaderías
adjuntando Guía de Despacho o Lista de empaque según
corresponda.
4. Si las mercaderías no son seleccionadas para Aforo Físico,
el fiscalizador del Servicio Nacional de Aduanas
entrega la Autorización de Salida, de lo contrario se fija
fecha y lugar del aforo.
 PROCESO PASO A PASO

5. Dentro de los siguientes 25 días hábiles contados desde la

fecha de aceptación del DUS deben embarcarse las
mercaderías, lo que constara en el conocimiento de
embarque.
6. Una vez que se han embarcado las mercaderías se
procederá a llenar el segundo mensaje del DUS.
7. Con este tramite se cierra el proceso técnico de la
exportación y se establece que ya se ha formalizado la
destinación aduanera de la mercancía.
 Documento Único de Salida (DUS)

• El DUS reúne bajo un solo documento los

siguientes pasos en el transcurso de una
exportación: Presentación de las Mercancías al
Servicio Nacional de Aduanas. Ingreso a Zona
Primaria, Autorización de Salida y Aforo.
 D.U.S. 1er. ENVIO

• El Agente de aduana tomando como base los

documentos Originales entregados por el
Exportador confecciona el Documento Único
aduanero (1er envío) que permitirá ingresar la
carga a los recintos Aduaneros.
Este documento era conocido como Orden de
embarque.
 D.U.S. 2do. ENVIO

• Este documento lo presenta el Agente de Aduana,

contando con el cumplido del D.U.S., y el
conocimiento de embarque o documento que haga sus
veces.
Antiguamente este documento se llamaba
Declaración de exportación.
• La aceptación del D.U.S. Es casi inmediata por lo que se
puede contar con este documento en forma rápida y
expedita.
 FLUOGRAMA DE EMBARQUE

Entrega de Documentos de Embarque al Agente de Aduana

Agente de Aduana Confecciona documento único de salida D.U.S.

Agente de Aduana Presenta del D.U.S. a la Aduana

Rechazo

Aceptación D.U.S.

Ingreso de Mercancías Zona Primaria (Recintos Aduaneros)

Examen Físico

Error de Mercancía
v/s
D.U.S. = INFRACCION
Embarque de Mercancías (Transportista otorga
cumplido del documento único de salida)

Presentación del Segundo envío del Documento único de Salida

 ADUANAS DE CHILE

El Servicio Nacional de Aduanas tiene una larga data. El

importante rol que le ha cabido en el desarrollo del

comercio exterior y en la fiscalización del ingreso y

salida de mercancías del país, se viene dando desde

tiempos de la Colonia, cuando la Reina Isabel de Castilla

estableció la llamada Casa de Contratación de Sevilla,

en 1503.
Tras la declaración de la Independencia de Chile en 1810, se promulga

al año siguiente la Ley de Libertad de Comercio, siendo ésta la primera

ley de la República, que aporta interesantes artículos de incidencia

aduanera vinculados con el comercio exterior. Esta disposición

decretó la libertad de comercio para los puertos de Coquimbo,

Valparaíso, Talcahuano y Valdivia.

Ese mismo año se dicta la primera Ordenanza de Aduanas, al

permitirse desde el 21 de Febrero de 1811, el comercio recíproco con

naciones amigas o neutrales con respecto a España.

Posteriormente, el Reglamento Constitucional de 1813, establece

la revisión de las mercancías en Valparaíso antes que éstas

fueran remitidas a Santiago.

Más adelante, en 1820, se acordó crear una Aduana en Valparaíso

para aforar y liquidar las mercancías. En el año 1831 se traslada

definitivamente, la Aduana Mayor o Superintendencia de Aduanas,

desde Santiago a Valparaíso. Dos años después se crean los

“Almacenes de Aduana”.
 El Servicio Nacional de Aduanas es un organismo del Estado de
administración autónoma, que se relaciona con el poder ejecutivo, a
través del Ministerio de Hacienda.

Funciones:
Como institución pública, Aduanas cumple funciones claves para el desarrollo
del país, ya que tiene un rol preponderante en materia de comercio exterior,
especialmente, en la facilitación y agilización de las operaciones de
importación y exportación, a través de la simplificación de trámites y
procesos. Asimismo, debe resguardar los intereses del Estado, fiscalizando
dichas operaciones, de manera oportuna y exacta, y recaudar los derechos e
impuestos vinculados a éstas. Además, le corresponde generar las
estadísticas del intercambio comercial de Chile y realizar otras tareas que le
encomienda la ley.
Aduanas a lo largo del país:

Para cumplir con sus funciones, el Servicio cuenta con 1.380

funcionarios, que se distribuyen entre la Dirección Nacional, con

sede en Valparaíso, y en nueve Direcciones Regionales, siete

Administraciones de Aduanas y 39 Pasos Fronterizos. Aduanas

se hace presente en un total de 90 puntos, incluyendo puertos,

aeropuertos y avanzadas.
Aduanas se ha fijado el objetivo de prestar una mejor atención y
servicio a sus usuarios, proporcionando medios de información de
fácil acceso; desarrollando procedimientos modernos, más
eficientes y tramitaciones más ágiles, acordes con la inserción
internacional del país y sus acuerdos de libre comercio.

En su interacción con el sector privado, Aduanas tiene como

principios rectores la buena fe y la probidad. En este contexto, la
coordinación y el trabajo conjunto entre -sector público y sector
privado- constituyen uno de los pilares básicos de la actividad
aduanera.
Aduanas se ha fijado tareas específicas para dar
cumplimiento a sus funciones:

› Mejorar la calidad del servicio para facilitar el comercio internacional.

› Responder ágilmente a las exigencias del mundo globalizado, y en

especial, a los requerimientos de implementación y administración de
los Tratados de Libre Comercio (acceso a mercados, origen, etc.).

› Mejorar la exactitud y efectividad de la fiscalización, mediante la

aplicación del sistema de gestión de riesgos.

› Combatir la evasión tributaria, el contrabando de mercancías, el tráfico

de drogas y las infracciones a la propiedad intelectual.

› Incrementar la capacidad de procesamiento inteligente de la

información.
› Consolidar la innovación tecnológica y la modernización de los procesos
de tramitación, implementando sistemas informatizados que faciliten y
agilicen las operaciones aduaneras.

› Asegurar la transparencia de la gestión y el ejercicio de la participación

ciudadana, facilitando el acceso a una información de calidad, clara y
oportuna.

› Trabajar por la adecuación a la Reforma Procesal Penal y el

perfeccionamiento del Sistema Contencioso Administrativo.

› Fortalecer los vínculos con el sector público y privado, avanzando en la

concreción de alianzas para mejorar la calidad de la gestión y la
cooperación con las Aduanas a nivel internacional.
 LOS DESPACHADORES DE ADUANA:

El despacho de las mercancías, esto es, las gestiones, trámites y

demás operaciones que se efectúan ante la Aduana en relación
con las destinaciones aduaneras, salvo las excepciones y
limitaciones legales, sólo podrán efectuarse por las siguientes
personas:

1. Por los dueños, portadores, remitentes o destinatarios, según

corresponda, cuando en la Aduana respectiva haya menos de dos
agentes de aduana en ejercicio, o se trate de:

a) Equipajes y mercancías de viajeros, tripulantes o arrieros;

b) Encomiendas internacionales u otras piezas postales, o

c) Mercancías de despacho especial o sin carácter comercial, de acuerdo con

las normas y modalidades que dicte el Director Nacional de Aduanas.
 LOS DESPACHADORES DE ADUANA:

2. Por el Fisco y demás órganos de la Administración del Estado a

quienes se conceda licencia de consignante y consignatario.

3. Por los agentes de aduana, quienes pueden intervenir sólo por

cuenta ajena en toda clase de despachos, incluso los
mencionados en los números precedentes.
Se entiende por despachadores de aduana a los
Agentes de Aduana y a los consignantes y
consignatarios con licencia para despachar.

Las declaraciones que suscriban deberán ser

presentadas al Servicio de Aduanas en un formulario
proporcionado por ellos de acuerdo al formato,
contenido, número de ejemplares y distribución que
fije la Dirección Nacional de Aduanas para cada una
de las diversas destinaciones.
El agente de aduanas es un profesional auxiliar de la función
pública aduanera, cuya licencia lo habilita ante la Aduana para
prestar servicios a terceros como gestor en el despacho de
mercancías.
Estos despachadores tendrán el carácter de ministros de fe en
cuanto a que la Aduana podrá tener por cierto que los datos que
registren en las declaraciones que formulen en los documentos
de despacho pertinentes, incluso si se trata de una liquidación de
gravámenes aduaneros, guardan conformidad con los
antecedentes que legalmente les deben servir de base. Todo ello,
sin perjuicio de la verificación que pueden practicar los
funcionarios de aduana, en cualquier momento, para cerciorarse
de la corrección del atestado del despachador.
Los agentes de aduana son civil y
administrativamente responsables por toda acción u
omisión dolosa o culposa que lesione o pueda
lesionar los intereses del Fisco o que fuere contraria
al mejor servicio del Estado o al que deben prestar a
sus comitentes.
Responden, asimismo, personalmente de dichas
acciones u omisiones cuando ellas fueren imputables
a sus socios, apoderados o auxiliares, sin perjuicio de
la responsabilidad de éstos.
Se considerarán motivos para aplicar a un despachador, a
un apoderado especial o a un auxiliar las medidas de
suspensión del ejercicio de su cargo o de cancelación de
su licencia, nombramiento o permiso, según sea la
gravedad de los hechos en que consiste la infracción los
siguientes:

1. La negligencia o incompetencia profesional reiteradas.

2. La realización de actos de cualquiera naturaleza destinados a burlar

los efectos de las disposiciones cuyo cumplimiento y fiscalización
corresponde al Servicio de Aduanas.

3. El notable abandono de sus funciones y la delegación ilegal, en

forma completa o parcial, de sus atribuciones.
4. La conducta negligente para cautelar los intereses públicos,
especialmente en lo que se refiere a los resguardos que debe tomar para
procurar el pago oportuno por parte de sus mandantes de los gravámenes
aduaneros.

5. El retardo culpable en los pagos que deba efectuar a la Aduana cuando

haya sido provisto de fondos por su mandante.

6. El comportamiento incorrecto en sus relaciones con la Aduana o con sus

mandantes.

7. La comisión de cualquiera falta, si ha sido sancionado en los últimos tres

años con más de dos medidas disciplinarias, habiendo sido una de ellas la
de multa o suspensión, y

8. En general, el incumplimiento de sus deberes. El Director apreciará en

conciencia la gravedad de los hechos que constituyan la infracción al
cumplimiento de dichos deberes y deberá imponer la sanción por
resolución.
 ¡¡¡ MUCHAS GRACIAS !!!!

Cualquier consulta pueden hacérmela llegar

al email:

victorazocarv@yahoo.com