ORGANISASI PENGELOLA KEUANGAN DAERAH

Truly Wulandari 170020113111003

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

KEPALA DAERAH
(PEMEGANGKEKUASAAN
PENGELOLAANKEUDA)

SEKRETARISDAERAH
(KOORDINATOR
PENGELOLAAN KEUDA)

PENGGUNAANGGARAN
PPKDSelakuBUD
(KEPALASKPD) (KEPALABPKAD)

BENDAHARA KUASA PA
KUASA BUD

PPTK PPK-SKPD
 STRUKTUR PENGELOLA KEUANGAN SKPD

PENGGUNA ANGGARAN/BARANG
(Kepala SKPD)

KUASA PENGGUNA KUASA PENGGUNA KUASA PENGGUNA

BENDAHARA
ANGGARAN ANGGARAN ANGGARAN
PENERIMAAN/PENGELUARAN
(Kabid - n1) (Kabid - n) (Sekretaris)

PPTK PPTK PPK-SKPD Pembantu Bendahara

1. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan; 1. Menyiapakan SPM Membantu Bendahara Penerimaan &

2. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan; 2. Memverifikasi SPJ Bendahara Pengeluaran:
3. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban 3. Melaksanakan 1. Membuat dokumen
pengeluaran pelaksanaan kegiatan. Akuntansi & 2. Mencatat pembukuan
Pelaporan 3. Gaji
Keuangan
 BENDAHARA

PENGGUNA
PPKD Selaku BUD
ANGGARAN

BENDAHARA BENDAHARA
PENERIMAAN PENGELUARAN

1. STS 1. SPP-UP/GU/TU/LS
2. RPH 2. BUKU2
3. SPJ - PDPT 3. SPJ - BELANJA
 PENGGUNA
ANGGARAN

PPK-SKPD
(SEKRETARIS/TATA USAHA/KEUANGAN)

AKUNTANSI &
PENYIAPAN VERIFIKASI
PELAPORAN
SPM SPJ
KEUANGAN
 PEJABAT PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
BENDAHARA UMUM DAERAH / KUASA BENDAHARA UMUM DAERAH

PPKD SelakuBUD
(Kepala BPKAD/Biro/Bagian Keuangan)

BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG Bidang

SEKRETARIS
PENDAPATAN ANGGARAN AKUNTANSI ASET INVESTASI Perbendaharaan

1. Memungut 1. Menyusun 1. Melaksan 1. Mengelol 1. Mengelol PPK-SKPD Megelola

Pendapatan APBD & akan a Aset a Investasi SP2D
2. Mengelola Perubahan Akuntansi Daerah
APBD Daerah
Pendapatan 2. Menyusun
2. Mengesah Laporan
3. Memverifikasi Keuangan
Pendapatan dr kan DPA
SKPD Pemda
Bendahara
Penerimaan 3. Menyusun
Laporan
Semester
 STRUKTURORGANISASI SKPD

KEPALASKPD
Pengguna Anggaran

Sekretaris/TU

PPK-SKPD

Ka UPT Kabid
Kuasa Pengguna Angg. Kuasa Pengguna Angg.

Kasubbid Kasubbid
PPTK PPTK
PROSES PELAKSANAAN
 PELAKSANAANAPBD
SKPKD SKPD
PEJABAT
Pejabat Pengelola PENGGUNA
PEJABAT
PPKDselaku Keuangan Daerah PENATAUSAHAAN BENDAHARA BENDAHARA
BUD/KUASABUD (PPKDSelaku BUD)
ANGGARAN/
BARANG KEUANGANSKPD PENGELUARAN PENERIMAAN PPTK
Anggaran DPA-SKPD DPA-SKPD DPA-SKPD DPA-SKPD
KasPemda DraftSPD SPD AnggaranKas
Anggaran Kas SKPD
SKPD
Anggaran Kas SKPD Anggaran Kas SKPD
SuratKetetapan
Menerbitkan AnggaranKas SPD PajakDaerah
Menyusun SKPD SPD SPD
draftSPD SPD SuratKetetapan
Retribusi

MembuatSurat SPP-LS/ Membuat

Membuat
Ketetapan SPP-UP/GU/TU SPP-UP/
DraftSPD Retribusi Menerima dan SPP-LS
SPD GU/TU Menyetor Penerimaan
(membuat STS&bukti
penerimaanlainnya

SuratKetetapan Verifikasi dokumen SPP-UP/GU/TU SPP-LS

PajakDaerah SPP-LS/SPP-UP/GU/
TU & menerbitkan SPM
yg ditandatangani oleh
uang
SuratKetetapan PPA-SKPD
Retribusi (memverifikasi SPJ atas
pengajuan SPP-GU/TU SP2D
SPMLS/SPM-UP/ danSPJPendapatan) BANK
GU/TU
TIDAK
SAH
Verifikasidokumen YA
SPM-LS/SPM-UP/
GU/TU & Menatausahakan
BANK
menerbitkan SP2D (mencatat di buku-
SPMLS/SPM-UP/ buku dan membuat
GU/TU SPJPendapatan) Diterima
TIDAK uang oleh
SAH PihakIII
YA Mengirim SPMLS/
SPM-UP/GU/TU Membayar sesuai SP2D
SP2D kpdBUD/Kuasa peruntukan,
BUD menatausahakan
(mencatat di buku-
buku danmembuat
SPJ)

Laporan
Pengesahan Buku &Laporan Buku &Laporan
SPJPendapatan (BKU,Buku (BKU,Laporan
dan Belanja Pajak,Laporan SPJdll)
SPJdll)
LEVELPENATAUSAHAANKEUANGAN DAERAH

• SKPD
• BENDAHARA –Tata buka tunggal
• PPK-SKPD –Tata buku berpasangan (SAKD)

• PPKD-PEMDA
Tata buku berpasangan (SAKD)
 PENATAUSAHAAN KEUDA
(COMPTABEL)
1. Penatausahaan pada SKPD :
a. Prosedur Penatausahaan Bendahara Penerimaan
b. Prosedur Penatausahaan Bendahara Pengeluaran:
1) Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang
(UP/GU/TU)
2) Mekanisme Pembebanan Langsung (LS)

2. Penatausahaan pada SKPKD :

a. Prosedur Penatausahaan Penerimaan Kas
b. Prosedur Penatausahaan Pengeluaran Kas
1) Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang
(UP/GU/TU)
2) Mekanisme Pembebanan Langsung (LS)
 PENATAUSAHAAN DI PPK-SKPD & PPKD
(AKUNTANSI)
Dokumen Catatan Laporan
Pencatatan & Peringkasan
Penggolongan Laporan
SP2D-LS Buku Buku Pelaporan
& SPJ Jurnal Besar Keuangan

Kertas
Buku Kerja
Pembantu

•Bukti •Buku Jurnal • Laporan Realisasi

Penerimaan Kas Penerimaan Kas Kumpulan
Rekening Anggaran
•Bukti •Buku Jurnal (Ringkasan • Laporan Arus Kas
Pengeluaran Kas Pengeluaran Kas dan Rincian) • Neraca Daerah
• Catatan Atas
• Bukti Memorial • Buku Jurnal Umum Laporan
Keuangan

Kebijakan Akuntansi
 PELAKSANAAN & PENATAUSAHAAN

No U ra i a n Keterangan
Memberi persetujuan pengesahan DPA-
1. SEKDA
SKPD
2. Mengesahkan DPA-SKPD & Anggaran Kas PPKD
3. Menerbitkan SPD PPKD selaku BUD
Bendahara
4. Menerima & menyetor penerimaan SKPD
Penerimaan
5. Penyiapan dokumen SPP-LS PPTK
Bendahara
6. Pengajuan SPP-UP/GU/TU/LS (sistemUYHD)
Pengeluaran
7. Pengajuan SPM-UP/GU/TU & SPM-LS Kepala SKPD

8. Menerbitkan SP2D Kuasa BUD

9. Pertanggungjawaban Dana (SPJ) Kepala SKPD

ORGANISASI PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH
 KEKUASAAN PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH
Kewenangan Kepala Daerah sebagai Pemegang Kekuasaan
Atas Pengelolaan Keuangan Daerah antara lain:
 Menetapkan Kebijakan Tentang Pelaksanaan APBD
 Menetapkan Kebijakan Tentang Pengelolaan Barang Daerah
 Menetapkan kuasa pengguna anggaran/pengguna barang
 Menetapkan Bendahara Penerimaan dan/atau Bendahara
pengeluaran.
 Menetapkan Pejabat yang bertugas melakukan Pemungutan
penerimaan daerah.
 Menetapkan Pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan
utang dan piutang daerah.
 Menetapkan Pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan
barang milik daerah, dan
 Menetapkan Pejabat yang bertugas melakukan pengujian atas
tagihan dan memerintahkan pembayaran
 KOORDINATOR PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH
Sekretaris Daerah menjabat sebagai Koordinator Pengelolaan
keuangan Daerah. Dalam hal ini, sekda mempunyai tugas
koordinasi di bidang:
1. Penyusunan dan Pelaksanaan kebijakan pengelolaan APBD
2. Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan
barang daerah
3. Penyusunan rancangan APBD dan rancangan perubahan
APBD
4. Penyusunan Raperda APBD, perubahan APBD, dan
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
5. Tugas-tugas pejabat perencana daerah PPKD, dan pejabat
pengawas keuangan daerah, dan
6. Penyusunan laporan keuangan daerah dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksaan APBD
Selain mempunyai tugas koordinasi seperti yang
disebutkan pada poin 2 diatas, tugas Sekretaris Daerah
memiliki tugas:
a. Memimpin TAPD
b. Menyiapkan pedoman pelaksanaan APBD
c. Menyiapkan pedoman pengelolaan Barang Daerah
d. Memberikan persetujuan pengesahan DPA-
SKPD/DPPA-SKPD, dan
e. Melaksanakan tugas-tugas koordinasi pengelolaan
keuangan daerah lainnya berdasarkan kuasa yang
dilimpahkan oleh kepala daerah.
 PEJABAT PENGELOLA KEUANGAN
DAERAH (PPKD)
Kepala SKPKD selaku PPKD memiliki tugas:
 Menyusun dan melaksanakan kebijakan pengelolaan
keuangan daerah
 Menyusun rancangan APBD dan rangcangan
perubahan APBD
 Melaksanakan pemungutan pendapatan daerah yang
telah ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
 Melaksanakan fungsu BUD
 Menyusun laporan keuangan daerah dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
 Melaksanakan tugas lainnya berdasarkan kuasa yang
dilimpahkan oleh kepala daerah.
 KEWENANGAN PPKD

Kewenangan Kepala SKPKD selaku PPKD adalah:

a) Menyusun Kebijakan dan pedoman pelaksanaan APBD
b) Mengesahkan DPA-SKPD/DPPA-SKPD
c) Melakukan pengendalian pelaksanaan APBD
d) Memberikan petunjuk teknis pelaksanaan sistem
penerimaan dan pengeluaran kas
e) Melaksanakan pemungutan pajak daerah
f) Menetapkan SPD
g) Menyiapkan pelaksanaan pinjaman dan pemberian
pinjaman atas nama pemerintah daerah
h) Melaksanakan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan
daerah
i) Menyajikan informasi keuangan daerah, dan
j) Melaksanakan kebijakan dan pedoman pengelolaan serta
penghapusan barang milik daerah.
 KUASA BUD

Selain sebagai Kepala PPKD, Kepala SKPKD juga menjabat sebagai

BUD. Dan dalam pelaksanaan, BUD menunjuk seorang pejabat
dilingkungan Satuan Kerja Pengelolaan Keuangan Daerah sebagai
Kuasa BUD. Tugas Kuasa BUD antara lain:
1. Menyiapkan anggaran kas
2. Menyiapkan SPD
3. Menerbitkan SP2D
4. Menyimpan seluruh bukti asli kepemilikan kekayaan daerah
5. Memantau pelaksanaan penerimaan dan pengeluaran APBD
oleh bank dan/atau lembaga keuangan lainnya yang ditunjuk.
6. Mengusahakan dan mengatur dana yang diperlukan dalam
pelaksanaan APBD
7. Menyimpan uang daerah
8. Melaksanakan penempatan uang daerah dan mengelola/
menatausahakan investasi daerah
 LANJUTAN

9. Melakukan pembayaran berdasarkan permintaan

pejabat pengguna anggaran atas beban
rekening kas umum daerah
10.Melaksanakan pemberian pinjaman atas
nama pemerintah daerah
11.Melakukan pengelolaan utang dan piutang
daerah, dan
12.Melakukan penagihan piutang daerah
 PEJABAT PENGGUNA ANGGARAN /
PENGGUNA BARANG
Kepala SKPD menjabat sebagai pengguna anggaran/pengguna barang
dengan tugas:
a. Menyusun RKA SKPD
b. Menyusun DPA-SKPD
c. Melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban
anggaran belanja
d. Melaksanakan anggaran SKPD yang dipimpinnya
e. Melaksanakan pengujuan atas tagihan dan memerintahkan
pembayaran
f. Melaksanakan pemungutan penerimaan bukan pajak
g. Mengadakan ikatan/perjanjian kerjasama dengan pihak lain dalam
batas anggaran yang telah ditetapkan
h. Menandatangani SPM
i. Mengelola Utang dan piutang yang menjadi tanggung jawab SKPD
yang dipimpinnya.
j. Mengelola barang milik daerah/kekayaan daerah yang menjadi
tanggung jawab SKPD yangdipimpinnya.
 LANJUTAN

k. Menyusun dan menyampaikan laporan

keuangan SKPD yang dipimpinnya.
l. Mengawasi pelaksanaan anggaran SKPD yang
dipimpinnya.
m. Melaksanakan tugas-tugas pengguna
anggaran/pengguna barang lainnya
berdasarkan kuasa yang dilimpahkan oleh kepala
daerah, dan
n. Bertanggungjawab atas pelaksanaan tugasnya
kepada kepala daerah melalui sekretaris daerah.
 PEJABAT PENATAUSAHAAN
KEUANGAN SKPD
PPK-SKPD ditetapkan oleh Kepala SKPD untuk melaksanakan fungsi tata usaha
keuangan di lingkungan SKPD nya dengan tugas:
a. Meneliti kelengkapan SPP-LS pengadaan barang dan jasa yang disampaikan
oleh bendahara pengeluaran dan diketahui/disetujui oleh PPTK
b. Meneliti kelengkapan SPP-UP, SPP-GU, SPP-TU, dan SPP-LS Gaji dan tunjangan
PNS serta penghasilan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang diajukan oleh bendahara pengeluaran
c. Melakukan verifikasi SPP
d. Menyiapkan SPM,
e. Melakukan verifikasi harian atas penerimaan
f. Melaksanakan akuntansi SKPD,dan
g. Menyiapkan laporan keuangan SKPD

Ket:
Dalam hal ini, PPK-SKPD tidak boleh merangkap sebagai pejabat yang bertugas
melakukan pemungutan penerimaan negara/daerah, bendahara, dan/atau PPTK
PEJABAT PELAKSANA TEKNIS
KEGIATAN SKPD

 PPTK-SKPD ditunjuk oleh Kuasa Pengguna

Anggaran/Pengguna Barang dengan pertimbangan :
• Kompetensi Jabatan
• Anggaran Kegiatan,
• Beban kerja,
• Lokasi, dan/ataurentang kendali, serta
• Pertimbangan obyektiflainnya.
Terima Kasih