CONFERENCIA

LA TERMINACION ANTICIPADA EN EL
PROCESO PENAL ACUSATORIO

EXPOSITOR:
WILLIAN QUIROZ SALAZAR
DOCTOR EN DERECHO

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 SUMARIO

I. FINES DEL NUEVO MODELO PROCESAL ACUSATORIO-

ADVERSARIAL
II. PROCESOS ESPECIALES: CLASES
III. DIFERENCIA DE LOS PROCESOS ESPECIALES CON EL PROCESO
PENAL COMUN
IV. PROCESO ESPECIAL DE LA TERMINACION ANTICIPADA:
CARACTERISTICAS
V. PRINCIPIO DE CONSENSO
VI. DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE TERMINACION Y
CONCLUSION ANTICIPADA
VII. PROCEDIMIENTO DE LA TERMINACION ANTICIPADA
VIII. ACUERDO PROVISIONAL
IX. GARANTIA PROCESAL PARA LOS SUJETOS PROCESALES
X. AUDIENCIA DE CONTROL JUDICIAL DE LEGALIDAD
XI. SENTENCIA JUDICIAL: TIPOS
XII. BENEFICION PREMIAL Y ADICIONAL

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 I. FINES DEL MODELO PROCESAL ACUSATORIO
GARANTISTA

Entre los cambios que trae el NCPP 2004:

 Determinación de funciones o roles procesales esenciales y asignación de los

mismos al correspondiente sujeto procesal (principio acusatorio)
 Respeto a los principios de publicidad, oralidad, contradicción y concentración
procesal en cualquiera de sus procesos (común y especiales)
 El Juez efectúa el control judicial de legalidad y de garantías de las partes en
audiencia donde prima la oralidad
 Reconoce compensaciones del derecho penal premial a los procesados que
se acojan a la terminación y conclusión anticipada. Incrementándosele
adicionalmente si existe confesión sincera
 El Juez resuelve en el mismo acto de la audiencia
 Exige mayor competencia de los operadores involucrados en el proceso
 Aceleramiento, descarga procesal y eficacia de la justicia penal
 Requiere que las partes actúen con estrategia procesal; no a la improvisación
 Etc.

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 II. PROCESOS ESPECIALES: CLASES

Son siete:

 Proceso inmediato (artículo 446 y ss)

 Proceso por razón de función pública. (artículo 449 y ss): por delitos de
función atribuidos a altos funcionarios públicos, por delitos comunes
atribuidos a congresistas y otros altos funcionarios y por delitos de
función atribuidos a otros funcionarios públicos de menor rango
 Proceso de seguridad para inimputables (artículo 456 y ss)
 Proceso por ejercicio privado de la acción penal (querella) (artículo 459 y
ss)
 Proceso de terminación anticipada (artículo 468 y ss)
 Proceso por colaboración eficaz (artículo 472 y ss)
 Proceso por faltas (artículo 482 y ss)

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 III. DIFERENCIA DE LOS PROCESOS ESPECIALES CON EL
PROCESO PENAL COMUN

Si existe diferencia entre ambos procesos:

 Procedimientos distintos, en los especiales tiene autonomía

procedimental, el común tiene 3 etapas marcadas (preparatoria,
intermedia y juzgamiento)
 En los procesos especiales de colaboración eficaz y terminación
anticipada reina el derecho penal premial con compensaciones en la
dosificación de la pena concreta. Hay acuerdo entre Fiscal y
procesado
 En el proceso especial de terminación anticipada no requiere
acusación fiscal y es una de las excepcionalidades al principio de
publicidad, su audiencia es de carácter privado. Obligatoriamente
corre en cuerda separada.

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 IV. PROCESO ESPECIAL DE LA TERMINACION ANTICIPADA
(Arts. 468 a 471)

ORIGEN: en el Plea bargaining - acuerdo negociado

norteamericano-

VIGENCIA: en todo el país por Ley 28671 desde el 31 de enero del año
2006

ANTECEDENTE LEGAL:
 Ley 26320 para delitos de TID. Circular Nº 005-95-MP-FN que regulaba
el procedimiento de terminación anticipada en delitos de TID. Ley
26461 artículo 24 para delitos de contrabando y defraudación de rentas
de aduana

ESTADIO PROCESAL PARA INVOCARLA:

 Antes de la formulación de la acusación fiscal se debe invocar la
terminación anticipada (actual CPP). En el NCPP tiene que ser antes
de concluir la investigación preparatoria.

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 También se puede pedir (art. 447 3p.) en el proceso inmediato
(art.446 NCPP) cuando se hayan concluido las diligencias
preliminares o si el Fiscal de la investigación preparatoria decide
formular acusación directa después de conocida la noticia criminis
y/o antes de los 30 días de formalizada la investigación
preparatoria.

 Se observa en Huaura y Trujillo que luego, que los Fiscales

formulan acusación (proceso inmediato) y son convocadas las
partes procesales a la audiencia de control de la acusación, el
imputado solicita acogerse a la terminación anticipada el Fiscal
decide retirar su acusación en la respectiva audiencia para dar
paso al procedimiento de terminación anticipada

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CARACTERISTICAS:

 reina la oralidad en la audiencia

 Es privada
 Debe existir previamente por el procesado reconocimiento de
responsabilidad

 La petición de la terminación anticipada o la celebración de la

audiencia no impide la continuación del proceso principal
 La petición del Fiscal o del imputado o procesado
obligatoriamente debe notificarse a todas las partes procesales
 No hay actuación de pruebas durante la audiencia o en el
procedimiento de terminación anticipada

 Es aplicable a cualquier delito, inclusive los delitos graves

(NCPP).

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 Si no se llega a un acuerdo definitivo, ya sea porque el imputado
rechaza los cargos o el juez no aprobara el acuerdo provisional su
declaración se tendrá por inexistente y no podrá ser valorada en su
contra. Es posible que el acogimiento a la terminación anticipada
sea una estrategia procesal

 Tiene doble compensación o beneficio premial en caso se acredite

que el procesado haya prestado confesión sincera

 La iniciativa es del Fiscal o imputado. Este puede ser singular o conjunto.

 Es facultativa la concurrencia del actor civil, tercero civil o agraviado

 Si hay oposición del Fiscal o imputado no procede la terminación

anticipadaEs un mecanismo de simplificación procesal

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 La sanción que impone es de menor intensidad que la de un
proceso normal

 El juez para determinar la reducción de la pena por el

beneficio premial de la terminación anticipada (1 / 6), primero
debe haber identificado la pena concreta en función de los
arts- 45 y 46 del C.P. y de las circunstancias modificativa de la
responsabilidad penal (atenuantes, agravantes o mixtas) y
concurso de delitos. Es decir primero debe identificar el marco
de la pena abstracta, luego individualizar pena concreta y
finalmente disminuirla ésta en un sexto.

 El juez en la sentencia aprobatoria debe precisar y diferenciar

los dos momentos finales: la pena que correspondería sin la
reducción por acogerse a la terminación anticipada y luego, la
pena resultante de aplicar la reducción del sexto de la misma.

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 No se negocia los hechos

 En el nuevo Código Procesal su aceptación genera que ya no

se llegue a la etapa intermedia ni la de juzgamiento

 No contempla la intervención del actor civil, no puede

oponerse a la terminación anticipada
 Corre solo en cuaderno incidental

 El fallo judicial es una sentencia anticipada

 Tiene que haber un acuerdo provisional –previo- respecto a la

pena, reparación civil y sobre las consecuencias accesoria del
delito

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V. PRINCIPIO DE CONSENSO

Acordar, pactar, consensuar entre las partes interesadas

determinados puntos de controversia como la pena,
reparación civil y las consecuencias accesorias del delito

Es un acuerdo negocial, transacción entre las partes

Es una suerte de transacción judicial entre las partes antes del

inicio del juicio oral en donde se otorgan conseciones

* Requisito previo: que el procesado haya aceptado o

reconocido los cargos formulados por el Ministerio Público

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VI. DIFERENCIAS Y SIMILITUDES ENTRE
TERMINACION Y CONCLUSION ANTICIPADA

 Existe similitud en algunos rasgos esenciales: como el uso del

principio de consenso, las compensaciones en la dosificación
de pena
 Están incardinadas en criterios de oportunidad procesal y
aceptación de cargos

 Difieren en la intensidad de la respuesta punitiva del estado,

en la conclusión anticipada es mayor la intensidad de la
sanción. No es lo mismo aceptar en la etapa de investigación
preparatoria -actualmente en la instrucción- que hacerlo
después de la acusación fiscal

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 En la terminación hay mayor intensidad de colaboración, en la
conclusión es menor la colaboración del aceptante con el
sistema de justicia penal. No se puede valorar o equiparar el
grado de colaboración al individualizarse la pena, debe
distinguirse
 Si se puede aplicar analógicamente las reglas de la
terminación (art. 471 NCPP está vigente) en el extremo de la
reducción de pena a los procesos de conclusión anticipada,
pero no puede llegar a un 1/6 en el recorrido de la pena;
puede ser un 1/7 o más por ser un porcentaje menor a 1/6
(guiándose por la complejidad del asunto, de las
circunstancias del hecho, las condiciones personales y
alcance de su actitud personal)

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 VII. PROCEDIMIENTO DE LA TERMINACION
ANTICIPADA

 Es un procedimiento de carácter consensual orientado

a la consecución de una justicia más rápida y eficaz.
 El juez verifica la legalidad del procedimiento y del
acuerdo, sobre cuya base emite la sentencia
correspondiente.
 El acuerdo y sus términos no exime al juez de cumplir
con su deber de motivar suficientemente su decisión,
pues la sentencia siempre deberá contar con la
exposición del hecho imputado, la declaración de
hechos probados, la fundamentación jurídica del
hecho, y reparación civil
 Se resuelve en un audiencia especial y privada

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VIII. ACUERDO PROVISIONAL

 El Fiscal y el imputado pueden pactar previamente un pre-

acuerdoperjudique la investigación
 Se levanta un acta sobre los extremos del pre-acuerdo
 Esta sometido al control de legalidad judicial
 Contiene la formula negocial
 En los procesos de pluralidad de sujetos o de hechos se
requiere la aceptación de todos los cargos por parte de los
involucrados
 Ante la falta de acuerdo puede haber acuerdos parciales
cuando existe pluralidad de sujetos o de hechos punibles y se
refiere a delitos conexos en relación con los otros imputados
CONDICIONADO a que no perjudique la investigación
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IX. GARANTIA PROCESAL PARA LOS SUJETOS PROCESALES

 El Juez tiene la obligación de explicar al procesado los

alcances y las consecuencias del acuerdo. Debe constar en el
acta de la audiencia respectiva, no hacerlo sería causal de
nulidad

 La petición o solicitud de cualquiera de las partes respecto al

pedido de terminación anticipada obligatoriamente debe
ponerse a conocimiento de todas las partes procesales por 5
días bajo sanción de nulidad

 El juez efectúa un control judicial de legalidad (respecto al

juicio de subsunción de las categoría del delito, causa de
extinción de la acción penal, exención de responsabilidad
penal respecto a causas de atipicidad, juridicidad o
exculpabilidad, error en el tipo de pena acordada o en las
consecuencias accesorias,

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X. AUDIENCIA DE CONTROL JUDICIAL DE LEGALIDAD

 La audiencia es privada
 El juez la convoca, solo pueden asistir el Fiscal y el
imputado
 El control judicial significa revisar si es correcto el
titulo de la imputación, la calificación jurídica, la
existencia de alguna causa de exención de
responsabilidad penal (causa de justificación, causa
de juridicidad o causa de exculpabilidad), revisión
de la pena acordada, evaluar si en la pena
preacordada se considero la reducción de la pena
de (1/6) más la bonificación por confesión sincera

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XI. SENTENCIA JUDICIAL: TIPOS

 Son de dos tipos aprobatoria o desaprobatoria

 La sentencia debe cumplir con la garantía procesal especifica

de la motivación de la decisión judicial en todos sus
extremos ¿porqué aprobar el acuerdo provisional ? ¿es
correcta la sanción y consecuencias accesorias pre-
acordadas? ¿la declaración de los hechos probados? ¿si el
procesado en la audiencia no formulo oposición los cargos?
¿porqué el beneficio adcional en la pena? ¿qué pasa si la
parte civil cuestiona el objeto civil preacordado?

 La sentencia desaprobatoria no concluye definitivamente el

proceso principal

 No hay sentencia absolutoria porque no existe acusación. Si

el juez considera hacerlo lo tiene que efectuar en el proceso
principal

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 La sentencia tiene carácter vinculante solo para el
cuaderno incidental

 El juez en la sentencia aprobatoria debe precisar y diferenciar los

dos momentos finales: la pena que correspondería sin la
reducción por acogerse a la terminación anticipada y luego, la pena
resultante de aplicar la reducción del sexto de la misma.

 La sentencia es apelable por los demás sujetos procesales

quienes pueden cuestionar la legalidad del acuerdo y en su
caso el monto de la reparación civil, la Sala puede
incrementarla

 El art. 416 1p.e) son apelables los autos “…o que causen
gravamen irreparable”. En este caso si es apelable
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XII. BENEFICION PREMIAL Y ADICIONAL

 Si el procesado o imputado se acoge a este

procedimiento recibe como compensación una
reducción de la pena de 1/6.
 El Fiscal no se lo puede negar es un mandato
expreso de la ley procesal
 Si en la investigación preparatoria o en las
diligencias preliminares presto confesión sincera
conforme al 136 CPP o 161 NCPP éste recibe
también una compensación de 1/3

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 La confesión debe ser sincera, coherente y
espontánea, debe consistir en la admisión de cargos y
solo tiene valor si está debidamente corrobora con
otros elementos d convicción y sea entregada en
presencia de su abogado al juez o fiscal

METODO A SEGUIR

El juez para determinar la reducción de la pena por el

beneficio premial de la terminación anticipada (1 / 6), primero
debe haber identificado la pena concreta en función de los
arts- 45 y 46 del C.P. y de las circunstancias modificativa de la
responsabilidad penal (atenuantes, agravantes o mixtas) y
concurso de delitos. Es decir primero debe identificar el
marco de la pena abstracta, luego individualizar pena concreta
y finalmente disminuirla ésta en un sexto.
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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION

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