Construyendo El Mapa de Riesgo

Ministerio de Educación
Construyendo el Mapa de Riesgo
Institución Educativa
RIESGO
El Instituto Nacional de Defensa Civil define como Riesgo:
Evaluación esperada de probables víctimas,

pérdidas y daños a los bienes materiales, a la
propiedad y economía, para un período
específico y área conocidos, de un evento
específico de emergencia. Se evalúa en función
del peligro y la vulnerabilidad. El riesgo, el
peligro y la vulnerabilidad, se expresan en
términos de probabilidad, entre 1 y 100.
CULTURA DE PREVENCIÓN
El desarrollo de la cultura de prevención depende

de un cambio de actitud en las personas, basado
en una sólida educación, para lograr las condiciones
favorables que permitan continuar avanzando y,
asimismo, establecer de manera sostenible las
nuevas estrategias y acciones sociales sobre los
riesgos y sus consecuencias.
CULTURA DE RIESGOS Y DESASTRES
La cultura de prevención sobre los riesgos y

desastres, como obra humana, ha de idearse o
fraguarse en la familia, la institución educativa, los
centros de trabajo y la sociedad en general, como
contextos educativos, como salas de clases de la
“nueva institución educativa de la prevención”.
FORTALECER LA CULTURA DE PREVENCIÓN

La educación para la nueva cultura que necesitamos, ha
de ser permanente, integradora y transversal en todo el
esfuerzo educativo nacional y pertinente con la realidad.
Debe trascender lo meramente informativo e
instruccional, para convertirse en un recurso promotor de
un nuevo percibir, sentir, pensar y actuar en la persona.
Ha de ser el medio para lograr un nuevo estilo de vida, un
desarrollo en el que se concilien persona y medio
ambiente, sociedad y universo.
OBJETIVOS
Fomentar una cultura de prevención y disminución

del riesgo y los desastres, mediante la adecuación y
ejecución efectiva, de los contenidos programáticos
relativos al tema, a través del enfoque de
transversalidad en todo el proceso de enseñanza y
aprendizaje, de tal manera que permita mejorar la
calidad de vida de las personas.
OBJETIVOS
Promover una gestión conjunta entre la comunidad

y la institución educativa, por medio de una acción
sostenible que permita la construcción de espacios
socio-ambientales más seguros para toda la
población, en procura de una ascendente, continua
y sostenible, reducción del riesgo y los desastres.
OBJETIVOS
Orientar en un mismo sentido, los recursos y
esfuerzos institucionales, que destina el MINEDU e
INDECI sobre la reducción del riesgo y los
desastres, por medio del establecimiento de
mecanismos de coordinación de carácter político,
legal, administrativo y técnico, con el fin de
optimizar su uso y mejorar la condición de
seguridad de los espacios educativos y comunales,
que faciliten el goce pleno de éste y otros derechos
conexos de las niñas, los niños y adolescentes.
PELIGROS VULNERABILIDAD
RIESGO
RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIAD
R
I
E
PELIGRO S VULNERABILIDAD
G
O
PELIGRO
Mapa
de
Riesgo
VULNE CAPA
RABI CIDAD
LIDAD DES
 ¿QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO?

Es un instrumento de planificación local para la
acción, que surge del diagnostico socializado por
los diferentes actores locales.
Permite determinar la naturaleza y dimensiones
de las probables perdidas, conocimiento de los
peligros, la vulnerabilidad existente y identificar
las capacidades, para configurar el riesgo.
 ¿CUÁL ES EL PROPÓSITO?
a) Ubicar los escenarios de riesgo y recursos disponibles.

b) Utilizar rápida, pertinente y oportunamente la
información.
c) Tomar de decisiones con mayor racionalidad y
eficacia.
MODELO DE MAPA DE RIESGO
El Mapa de Riesgo de la Institución Educativa debe mejorar la

condición de seguridad de los espacios educativos y comunales
LOS CONTENIDOS QUE REFLEJAN UN MAPA DE RIESGO
1) Análisis de las probabilidades que ocurran un desastre

conocido, con determinada intensidad en cada área
evaluada (mapa de peligros).
2) El inventario de la comunidad que los constituyen: las

comunidades, las construcciones, los servicios y las
actividades económicas:
Acceso a vías principales y alternas
a) Zonas de evacuación
b) Áreas libres para posible albergue
c) Tipos de vivienda
d) Ubicación de Instituciones Educativas
e) Condiciones de instalaciones eléctricas
f) Redes de agua y alcantarillado
g) Tipo de suelo
h) Topografía
i) Población más vulnerable
j) Servicios de Bomberos
k) Servicios de Salud
l) Actividades permanentes
3) Análisis de la susceptibilidad de elementos de la

comunidad a sufrir daños físicos y funcionales que
se espera por la magnitud del impacto relacionado
con el evento potencial (Mapa de Vulnerabilidad).
4) La Identificación de las capacidades Locales.
5) Zonificación diferenciada del riesgo por tipo de

evento.
TAREA DE TODOS
La gestión efectiva del riesgo implica una serie de acciones

interrelacionadas, que exige la participación efectiva de los
actores involucrados –gobierno central, gobiernos regionales,
gobiernos locales, comunidades, empresa privada,
organizaciones humanitarias, organizaciones no
gubernamentales, denominaciones religiosas– en todas las
etapas del proceso: prevención, atención, mitigación y
rehabilitación. En todo este ciclo, la información juega un
papel preponderante: describe estados, condiciones y
relaciones; contribuye al proceso de toma de decisiones;
registra lecciones y transmite conocimiento; es el actor
principal en los sistemas de alerta temprana y en los
comunicados públicos sobre sobre una situación particular.
PELIGROS GEOLOGICOS
ORIGEN
INTERNOS EXTERNOS ANTROPOGENOS

PRINCIPALES RIESGOS
TERREMOTOS DESLIZAMIENTOS CONTAMINACION

TSUNAMIS HUNDIMIENTOS DESERTIFICACION
VOLCANES INUNDACIONES EROSIONES
DEFORMACIONES HUAYCOS CAMBIOS
TECTONICAS SEQUIAS MORFOLOGICOS
VIENTOS FUERTES EPIDEMIAS

INCENDIOS
REGIONES VULNERABLES
POR FACTORES
TOPOGRAFICOS, CLIMATICOS,
GEOMORFOLOGICOS, GEOLOGICOS
REGIONES
COSTA SIERRA SELVA
INUNDACIONES DESLIZAMIENTOS DESLIZAMIENTOS
HUAYCOS HUAYCOS EROSIONES
EROSIONES HUNDIMIENTOS INUNDACIONES
TERREMOTOS VOLCANES DESBORDAMIENTOS
TSUNAMIS SEQUIAS EPIDEMIAS
DERRUMBES CONTAMINACION CONTAMINACION
CONTAMINACIÓN INCENDIOS INCENDIOS
TIPOS DE RIESGOS
CONTROLABLES NO CONTROLABLES
INUNDACIONES TERREMOTOS
HUAYCOS ERUPCIONES VOLCANES
EROSIONES TSUNAMIS
CONTAMINACIONES SEQUIAS
REDUCIR EFECTOS MEDIANTE
EVALUACION ZONIFICACION
MAPA DE PELIGROS
ORDENAMIENTO:
TERRITORIAL, REGIONAL Y LOCAL
PROBLEMAS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Sector Transporte Sector Vivienda

Carreteras Ciudades
Líneas Férreas Asentamientos
Puentes Humanos
Sector Minero - Energía,
Sector Agrícola
Canchas de Relaves,
Tierras de Cultivo, Central Hidroeléctricas,
Canales, sistemas de Torres de Alta tensión
riego
Sector Turismo
Sector Pesquero
Aguas Termales
Puertos, Caletas,
Hoteles Regionales
Pesca
Vulnerabilidad
“ Exposición de las personas, sus obras y su medio a los efectos de un peligro”
Estudio de vulnerabilidad incluye 3 sistemas:
Artificial o creado Natural: (ecológica)

por el hombre:(Física)  especies de animales
 Asentamientos humanos:  medio ambiente natural como ríos
vivienda, edificios y servicios asociados. montañas, áreas costeras, bosques.
 ecosistemas en general
Instalaciones criticas:
servicios esenciales telecomunicaciones,
agua, energía, sanidad, salud y transporte
 Instalaciones de producción económica:

fuentes de empleo, bancos, industrias, Social - político - organizacional:
áreas de producción agrícola, ganadera,  poblaciones en situación de pobreza
forestal, minera, pesquera, turismo  comunidades sin organización
 comunidades en áreas geográficas de
 Lugares de concentración publica: difícil acceso
colegios, iglesias, teatros, oficinas, etc.  organizaciones claves como servicios
 Patrimonio Cultural:
médicos de emergencia, policía, bomberos y
organizaciones post desastre
edificios de importancia cultural, de uso
comunitario o con valor arquitectónico
EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGO EN LA COMUNIDAD
CUADRO DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO
Pasos para la evaluación Actores

 Organización de la
Comisión Permanente de Defensa Civil CPDC de la
Institución Educativa.
Representantes y
Delegados
 La recolección de información Estudiantes,
Docentes,
Padres de familia, y
Dirigentes de la
comunidad
EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGO

EN LA COMUNIDAD
Pasos para la evaluación Actores

 Taller, reuniones de trabajo para Representante de
determinar el mapa de peligros, organizaciones de base.
vulnerabilidad y capacidad para Damas y varones
evaluar los riesgos. Representante Municipal
Estudiantes
Docentes
Parroquia
EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGO EN LA COMUNIDAD
Organización del grupo Promotor:

 Es un equipo de trabajo de la comunidad educativa, con apoyo
de otras instituciones, como responsables de dirigir la
evaluación de los riesgos.
 Este equipo promueve la participación de los miembros de la
comunidad educativa, planifica y ejecuta las actividades
necesarias.
 Otro aspecto es convocar a instituciones técnicas: Oficina
Técnica de Defensa Civil de la Municipalidad, Universidades,
Bomberos, Cruz Roja, Ong's. que trabajan estos temas,
Colegios Profesionales, a fin que sean elementos de apoyo para
corroborar las apreciaciones técnicas del mapa de riesgo.
Organizaciones y aporte para la evaluación de riesgos:
Nombre de las organizaciones Aporte para la evaluación
Comunidad Información histórica de eventos que

Asociaciones vecinales causaron desastres.
Asentamientos humanos Lograr el apoyo de personas para
Cooperativa de vivienda hacer el recorrido de campo.
Comedores Identificación de las condiciones de
Vaso de leche vulnerabilidad.
Grupos Juveniles Vivienda, Educativa, Institucional,
Cultural.
Organizaciones y aporte para la evaluación de riesgos:
Nombre de las organizaciones Aporte para la evaluación
Institución Educativa: Planos de la comunidad.

Fichas para levantar la información.
Estudiantes recogen testimonios de
los pobladores.
Municipalidad: Censar la población sujeta a sufrir
mayor daño.
Docentes que aportan en el análisis
de la información.
Información técnica (planos).
Apoyo Político.
Coordinaciones con otras instituciones
Recolección de Información:
Fichas familiares que incorporan aspectos de:

Preguntar ¿Cuántos miembros de familia tienen empleo?¿Cuál es el
rango de ingreso al mes? ¿Educación: grado de estudios? y
¿Conocimiento básico de riesgo?.
Fichas de condiciones de vivienda:

Tipo de construcción, año de construcción, condiciones de
preservación, ubicación con respecto al tipo de amenaza, es propia
o alquilada, cuantas personas las habitan.
Fichas sobre geología:

Tipo de suelo:
– Consistencia, capacidad portante, comportamiento ante la presencia de
agua, ondas sísmicas.
Topografía:
– Condiciones del talud, inclinación en grados.
Mapas y Planos:
Características del territorio, nombre de
quebradas, ríos, accesos, diferencia de cotas,
inclinaciones de talud, variaciones climáticas.
Planos actualizados de la población, con ubicación del
equipamiento existente (instituciones educativas, policía,
iglesias, bomberos, medios de comunicación, hospitales,
postas, grifos, tiendas, centros de abastos, parques,
comedores, locales comunales, etc.)
Planos del sistema de agua y alcantarillado.
Identificación del sistema de disposición final de basura.
Información sobre estudios de suelos, y niveles freáticos.
Reuniones de trabajo:
El objetivo es realizar evaluaciones con la comunidad por
áreas definidas previamente y en ellas realizar reuniones
para la evaluación de los peligros y vulnerabilidad.
Ejemplo, hay partes de la comunidad ubicada en zonas
de comercialización productiva, otra puede estar cerca al
río o un canal de riego, o sobre rellenos, o sobre
inclinaciones, o ubicado en una quebrada. Entonces el
nivel de afectación puede variar.
Taller de evaluación de riesgos participativo:

Es para confrontar la información recogida en la
comunidad, por los miembros de la Institución
Educativa, por las instituciones técnicas especializadas,
los participantes son lideres de la comunidad y miembros
de la comunidad educativa.
Agenda probable del taller:
 Visita guiada de campo: donde se debe hacer

un corte transversal imaginario, con observaciones
a determinada distancia para levantar información,
previamente elaborada en matriz de datos. Trabajo de
gabinete: para vaciar la información recogida en el
campo sobre peligros y vulnerabilidades.
 Análisis de los resultados, ejecución de identificación de

los problemas, categorización y priorización.
 Análisis causa efecto de los tres primeros problemas

priorizados.
 Formulación del plan.

¿Cómo evaluamos los peligros?
 Evaluación de Peligros:
Es la valoración a través de la estimación de la probabilidad de
un fenómeno potencial destructivo, que ocurriera dentro de un
periodo de tiempo determinado y en una área definida: Esta
representada en forma de mapa estableciendo geográficamente
donde y hasta que punto de magnitud de afectación llega y que
grado de intensidad:
 Características:
– Ubicación (fuentes, extensión, sus manifestaciones en zonas
de influencia).
– Severidad (efectos separados).
– Recurrencia (períodos de tiempo en el que el fenómeno
puede ocurrir).
EVALUACIÓN DE PELIGROS:
Actividades:
Plano de ubicación de la comunidad; si no hay, hacer un mapa
esquemático, luego establecer el recorrido de campo señalando
el corte transversal que vamos hacer y en qué puntos hemos
previsto el observatorio, para levantar la información, la cual
estará orientada con preguntas, las cuales estarán escritas en
tarjetas a fin que los participantes puedan identificar, la
problemática física, social en el terreno. Dicha información será
vaciada en la matriz de análisis, que a continuación se detalla.
Capacidades
Recursos
Fortalezas y oportunidades con que cuenta la comunidad
para enfrentar, reducir o eliminar una situación de
emergencia
 Recursos Humanos
Personas y organizaciones, capacidad de respuesta, nivel y
flexibilidad de organización, planes de acción elaborados,
etc.
 Recursos Materiales
Sistemas de comunicación y transporte, vías alternativas,
espacios físicos e instalaciones seguras, equipos médicos,
equipos de protección y rescate , fondos de emergencia,
etc.
TIPOS DE VULNERABILIDAD
Se puede establecer los siguientes tipos

de vulnerabilidad natural, física,
económica, social, política, científica y
tecnológica, ideológica, cultural,
educativa, ecológica e institucional, los
que a continuación se detallan:
Vulnerabilidad Natural
Vulnerabilidad Física
Vulnerabilidad Ecológica
Vulnerabilidad Científica y Tecnológica
Vulnerabilidad Económica
Vulnerabilidad Social
Vulnerabilidad Educativa
Vulnerabilidad Cultural
Vulnerabilidad Ideológica
Vulnerabilidad Política
Vulnerabilidad Institucional
Vulnerabilidad Natural
Está determinada por los límites que el medio
ambiente establece como compatibles con la vida del
poblador y por los requerimientos internos de su
propio organismo. (Condiciones atmosféricas, niveles
nutricionales).
Vulnerabilidad Física
Dependerá de la ubicación de una comunidad en un
determinado espacio geográfico, la calidad y tipo de
construcción de viviendas y edificaciones comerciales
e industriales, así como del servicios públicos y otras
infraestructuras. (Viviendas en laderas de cerros o próximo
a ríos).
Vulnerabilidad Ecológica
Está en función del mayor o menor deterioro del
medio ambiente (calidad del aire, agua y suelos).
(Explotación irracional de los recursos naturales, la exposición a
contaminantes tóxicos).
Vulnerabilidad Científica y Tecnológica

Es el nivel de conocimiento de la población,
relacionado con los desastres, como el uso de la
tecnología para ofrecer mayor seguridad a la
población frente a los riesgos. (Viviendas sismo
resistentes, defensas ribereñas, sistemas de alarmas).
Está en función del acceso que tiene la población a
los activos económicos (tierra, infraestructura,
servicios, y puestos de trabajo, entre otros);
relacionados con los índices de pobreza o de
desarrollo humano (desempleo, dependencia o
subdesarrollo).
Se refiere al nivel de organización y participación de
una comunidad, para prevenir y responder ante
situaciones de emergencias ocasionadas por un
desastre (CDC, Comisiones, Brigadas).
Está en función del acceso que tiene la población a
los activos económicos (tierra, infraestructura,
servicios, y puestos de trabajo, entre otros);
relacionados con los índices de pobreza o de
desarrollo humano (desempleo, dependencia o
subdesarrollo).
Se refiere al nivel de organización y participación de
una comunidad, para prevenir y responder ante
situaciones de emergencias ocasionadas por un
desastre (CDC, Comisiones, Brigadas).
Vulnerabilidad Política
Está relacionada con el nivel de dependencia entre la
sociedad civil y las instituciones políticas, para
enfrentar un desastre; a mayor autonomía menor
vulnerabilidad política (Descentralización, Relaciones de
poderes o entidades).
Vulnerabilidad Institucional
La vulnerabilidad Institucional, lo determina el nivel
de organización, desarrollo e impacto dentro de una
comunidad (calidad, excelencia competitividad).
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Para su análisis, debe promover la identificación y
caracterización de los elementos vulnerables
expuestos a los efectos de un peligro. Los elementos
varían según el lugar y el tiempo, para lo cual, dado
un nivel de peligro, se deben vigilar los cambios
ocasionados en los elementos expuestos.
La vulnerabilidad de una comunidad es el reflejo del

estado individual y colectivo de sus condiciones
físicas, socio-económicas y otros que cambian
continuamente según su nivel de preparación,
actitud y comportamiento de los individuos,
organizaciones, instituciones y países.
ENFOQUES
DESCRIPTIVO
Observación de las condiciones inseguras de
vivienda, salud, alimentación, bajos ingresos, edad,
desarticulación social
ANALITICO
Interactúan las condiciones inseguras con dinámicas
mas globales, como la migración, políticas de
población, cambios tecnológicos, así como factores
estructurales, como el acceso a los recursos, las
relaciones de poder, entre otros (vulnerabilidad por
sectores sociales y ámbitos espaciales o estudios
especializados).
ESTRATIFICACIÓN Y RANGO
Las vulnerabilidades tienen 4 estratos.
ESTRATOS RANGO (%)
VN (Vulnerabilidad nula)
0-20
VB (Vulnerabilidad baja) 21-50
VM (Vulnerabilidad media) 51-70
VA (Vulnerabilidad alta) 71-100
ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD FISICA
VULNERABILIDAD
VN VB VM VA
VALOR 1 2 3 4
MATERIAL DE ESTRUCTURA ESTRUCTURA ADOBE ADOBE, CAÑA
CONSTRUCCION SISMICA ASISMICA PIEDRA OTROS DE
UTILIZADA EN CONCRETO MENOR
VIVIENDAS RESISTENCIA
LOCALIZACION Muy alejada Medianamente Cercana Muy cercana

DE VIVIENDAS > 5 Km cerca 0.2 – 1 Km 0.2 – 0 Km
1 – 5 Km
CARACTERIST. Zonas sin fallas ni Zona Zona Zona muy
GEOLOGICAS fracturas ligeramente medianamente fracturada,
fracturada fracturada fallada
LEYES Con leyes Con leyes Con leyes sin Sin ley
EXISTENTES estrictamente medianamente cumplimiento
cumplidas cumplidas
MATRIZ GENERAL DE COMPOSICION Y ESTIMACION
VULNERABILIDAD VN VB VM VA TOTAL
VALOR 1 2 3 4
NATURAL
FÍSICA
ECOLOGICA
CIENTIFICA Y TECNICAL
ECONOMICA
SOCIAL
EDUCATIVA
CULTURAL
IDEOLOGICA
POLITICA
INSTITUCIONAL
TOTAL
PROME
CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA:
Cuadro Análisis de Corte Transversal.
 Luego de haber levantado la información de campo en cuanto a peligros

se hace una línea de tiempo para establecer los periodos de recurrencia
y planteamos preguntas motivadoras
¿Cuáles son los sucesos buenos ?
¿Cuáles los malos?
Ejemplo, los buenos: Logros de la comunidad: Construcción de pistas,
local comunal, instituciones educativas, postas médicas, etc..
Malos: El huayco destruyo la pista y el puente, el sismo daño a la
Institución Educativa, etc. i
Matriz
o Desastres ocurridos.
o Fecha
o Hora
o ¿De qué manera se afecto a la comunidad?
o ¿De qué manera a la institución educativa?
o En qué zonas afecto más
o ¿Cada qué tiempo se presenta?
o ¿Cuales fueron las causas?
o ¿Quienes actuaron en primera instancia
¡ i
Luego trabajamos con los planos a fin de graficar los datos que hemos
obtenido:
¿Qué áreas del pueblo fueron las más afectadas según el tipo de peligro?
¿ Hubo muertos heridos, en que zonas?
¿Por cuánto tiempo se paralizaron las actividades de la comunidad?
¿Suspendieron las clases?
¿Por cuánto tiempo?
¿Cómo podríamos reducir los efectos de este probable desastre?
Se pinta con colores:
o Rojo las zonas de mayor afectación.
o Naranja las medianamente afectadas.
o Verde las zonas seguras tomando en cuenta el tipo de peligro.
o Se señala cuál es el ámbito de incidencia
o Dirección del curso para casos de flujos hídricos, huaycos, etc.
Otro momento es elaborar las conclusiones de manera cualitativa:

Perfil histórico del pueblo:
– 1970 Temblor y deslizamiento
– 1972 Lluvias intensas
– 1975 Terremoto- daños en las viviendas
– 1976 Lluvias intensas huaicos
– 1977 Inundación en la zona baja
– 1978 Fuertes vientos
– 1979 Lluvias intensas
– 1986 Fuertes vientos
– 1992 Terremoto – deslizamiento
Percepciones de los participantes

(miembros de la comunidad educativa y de la comunidad del
entorno) de:
Peligros Problemas Soluciones

¿? ¿? ¿?
¿? ¿? ¿?
¿? ¿? ¿?
¿? ¿? ¿?
Evaluación de la Vulnerabilidad y capacidades

Es el proceso de identificar las debilidades y capacidades para
afrontar el impacto de los desastres a que esta expuesto:
" Es la característica de una persona o grupo desde el
punto de vista de su capacidad para anticipar,
sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto"
Implica una combinación de factores que determina el grado hasta
el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo por las
condiciones generadas de habitabilidad y subsistencia que no han
tomado en cuenta el comportamiento de su medio natural.
Condicionando a determinado fenómeno a actuar como una
amenaza destructiva.
Los datos levantados del trabajo de campo con el

posicionamiento en cada observatorio donde,
orientados por el facilitador, a través de preguntas y
coordinado con los vecinos de la zona, se recoge la
información que será vaciada en la matriz de
análisis.
La evaluación de la Vulnerabilidad es la
identificación de las condiciones de inseguridad en
que vive la población y sus relaciones (causas) con
las presiones dinámica de la ciudad que ejerce
sobre el territorio.
ASPECTOS DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD
EXISTENTES:
VIVIENDA Y VÍAS DE ACCESO:
Variables Categorías
1. Tipo de construcción predominante. 1.1 Tipo de vivienda.
Uni Familiar
Multifamiliar familiar
Vivienda taller
1.2 Construcciones
Adobe
Ladrillo en poco %
1.3
Esteras
Madera
1.4
Construcción Mixta
ASPECTOS DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD
EXISTENTES:
2. Tipos de techo. 2.1
Loza aligerada
Esteras
Calamina
Eternit
3. Estado de conservación de la vivienda 3.1 Antigüedad
Estado de la Construcción.
Buena
Regular
Mala en mayor %
ASPECTOS DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD EXISTENTES:
4. Tienen estudios de suelos 4.1 Ubicación de viviendas

las nuevas viviendas. Laderas
Rellenos
Talud muy inclinado
No han realizado estudios
de suelos
5.¿Porqué razones se ubican y construyen 5.1
las viviendas de esta manera?. Bajos ingresos
Escasez de terrenos
Cercanía de trabajo
Falta información
ASPECTOS DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD EXISTENTES:
6. Vías de acceso 6.1 Vehiculares.
Afirmado
Asfaltado
Ancho de la vía inadecuados
6.2 Veredas peatonales
Acceso:
No existen
Improvisado
En mal estado
6.3 Escaleras
Condiciones de conservación
No existen
Características constructivas
deficiente
Graderías
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS:
7. Servicios básicos 7.1

Agua N° horas:
Red :
Condiciones:
Antigüedad:
Desagüe 7.2
Red:
Condiciones:
Antigüedad
Letrinas
Energía 7.3 Alumbrado
Red:
Condiciones:
DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS:
8. Como se relaciona la comunidad 8.1

para tratar estos temas A través de los dirigentes y
asambleas
8.2
Directamente con la
autoridad
Es muy dificultoso
Análisis de la progresión de la Vulnerabilidad:
Presiones del entorno Condiciones inseguras
Ambiental: Destrucción de bosques

Degradación y pérdidas ambientales De suelos
De tierras húmedas
De fuentes de agua
Física: Localización insegura de las

viviendas
Infraestructura sin protección
(red de abastecimiento
de agua, caminos,
servicios de electricidad etc.)
Análisis de la progresión de la Vulnerabilidad:
Presiones del entorno Condiciones inseguras
Social: Medios de vida (ingresos,

agua, vivienda en relación con
el peligro.
Perfil de edades (niños, niñas,
adultos mayores, mujeres
varones adultos).
Falta de preparación para
afrontar una situación de
desastre.
Predominio de enfermedades
endémicas.
Débil institucionalidad.
 Técnico Uso de tecnología inapropiada
en construcciones y
habilitaciones.
DATOS PARA PRECISAR EL MAPA DE CAPACIDADES LOCALES:
CAPACIDADES SOCIALES DE LA POBLACIÓN:
Comprometidas Medianamente No tienen

comprometidas compromisos
 Organizaciones de base:
 Dirigentes de los
asentamientos.
 Comedores
 Vaso de Leche
 Junta Administradora del Agua
 Comité Ambiental
 Junta de regantes
 Junta Vecinal
 Etc.
DATOS PARA PRECISAR EL MAPA DE CAPACIDADES

LOCALES:
Comprometidas Medianamente No
tienen
 Instituciones locales:
 Centros de Salud
 Juzgado de Paz
 Delegación Policial
 Municipalidad
DATOS PARA PRECISAR EL MAPA DE CAPACIDADES LOCALES:
Comprometidas Medianamente No tienen

 Instituciones no
Gubernamentales
 ONGS
 Iglesias
EQUIPAMIENTO SOCIAL EXISTENTE:
 Organizaciones de base
Directivos de comedores populares.
Directivos de las canchas deportivas.
Asociación Comunal.
 Locales Institucionales
Comedores populares.
Dos establecimientos de Salud.
Instituciones Educativas.
Centro Comunal.
 Instituciones no gubernamentales
PELIGROS GEOLOGICOS
ORIGEN
INTERNOS EXTERNOS ANTROPOGENOS

PRINCIPALES RIESGOS
TERREMOTOS DESLIZAMIENTOS CONTAMINACION

VOLCANES HUNDIMIENTOS DESERTIFICACION
TSUNAMIS INUNDACIONES EROSIONES
HUAYCOS EPIDEMIAS
SEQUIAS INCENDIOS
VIENTOS FUERTES
RIESGO = PELIGRO x VULNERABILIAD
R
I
E
PELIGRO S VULNERABILIDAD
G
O
Institución Educativa
¡¡¡Muchas Gracias!!!

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Construyendo el Mapa de Riesgo

Evaluación esperada de probables víctimas,

El desarrollo de la cultura de prevención depende

CULTURA DE RIESGOS Y DESASTRES

La cultura de prevención sobre los riesgos y

FORTALECER LA CULTURA DE PREVENCIÓN

Fomentar una cultura de prevención y disminución

Promover una gestión conjunta entre la comunidad

 ¿QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO?

a) Ubicar los escenarios de riesgo y recursos disponibles.

El Mapa de Riesgo de la Institución Educativa debe mejorar la

LOS CONTENIDOS QUE REFLEJAN UN MAPA DE RIESGO

1) Análisis de las probabilidades que ocurran un desastre

2) El inventario de la comunidad que los constituyen: las

3) Análisis de la susceptibilidad de elementos de la

4) La Identificación de las capacidades Locales.

5) Zonificación diferenciada del riesgo por tipo de

La gestión efectiva del riesgo implica una serie de acciones

INTERNOS EXTERNOS ANTROPOGENOS

TERREMOTOS DESLIZAMIENTOS CONTAMINACION

VIENTOS FUERTES EPIDEMIAS

REDUCIR EFECTOS MEDIANTE

Sector Transporte Sector Vivienda

Artificial o creado Natural: (ecológica)

 Instalaciones de producción económica:

CUADRO DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO

Pasos para la evaluación Actores

EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGO

CUADRO DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO

Pasos para la evaluación Actores

CUADRO DEL PROCESO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO

Organización del grupo Promotor:

Nombre de las organizaciones Aporte para la evaluación

Comunidad Información histórica de eventos que

Nombre de las organizaciones Aporte para la evaluación

Institución Educativa: Planos de la comunidad.

Fichas familiares que incorporan aspectos de:

Fichas de condiciones de vivienda:

Fichas sobre geología:

Taller de evaluación de riesgos participativo:

 Visita guiada de campo: donde se debe hacer

 Análisis de los resultados, ejecución de identificación de

 Análisis causa efecto de los tres primeros problemas

 Formulación del plan.

Se puede establecer los siguientes tipos

Vulnerabilidad Científica y Tecnológica

La vulnerabilidad de una comunidad es el reflejo del

ESTRATOS RANGO (%)

LOCALIZACION Muy alejada Medianamente Cercana Muy cercana

 Luego de haber levantado la información de campo en cuanto a peligros

Otro momento es elaborar las conclusiones de manera cualitativa:

Percepciones de los participantes

Peligros Problemas Soluciones

Evaluación de la Vulnerabilidad y capacidades

Los datos levantados del trabajo de campo con el

VIVIENDA Y VÍAS DE ACCESO:

VIVIENDA Y VÍAS DE ACCESO:

4. Tienen estudios de suelos 4.1 Ubicación de viviendas

VIVIENDA Y VÍAS DE ACCESO:

7. Servicios básicos 7.1

8. Como se relaciona la comunidad 8.1

Presiones del entorno Condiciones inseguras