FUNDAMENTOS LOGÍSTICOS

O COMBATE Á FOME SOBRE OS ARGUMENTOS

HUMANITÁRIOS. ELABORAÇÃO DE AÇÕES AO MESA –
BRASIL DO CEARÁ.

Abraão Ramos da Silva

Francisco Wescley Florêncio Rodrigues
Thayanne Ferreira
Professora: Marta Maria
Data: 26/06/12
LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• A fome sempre existiu em todas as sociedades, porém nos dias atuais tomou
proporções destruidoras e dolorosas, justamente para uma grande parcela da
população que não desfruta dos lucros gerados pelo sistema capitalista de
acumulação de riquezas.
• De acordo com a FAO (Organização das Nações Unidas para Agricultura e
Alimentação), cerca de 1 bilhão de pessoas passam fome no mundo,
atualmente (ÁFRICA21,2012) .Segundo o Banco Mundial, quem ganha
menos de um dólar por dia vive na pobreza extrema. Quem ganha até dois
dólares por dia vive na pobreza.
• O enfoque a abordado neste trabalho é o do atendimento a necessidades
estruturais de seres vivos, mas precisamente de pessoas que sofrem com a
fome. Logo, levanta-se a seguinte questão: Como a sociedade pode abraçar
iniciativas de inclusão social, como as de combate a fome, e de que forma as
atividades logística podem favorecer estes programas sociais, de tal modo
que, possam melhorar a suas operações para que atendam ao máximo de
necessitados possíveis?

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
 Caracterização da Fome Foco nas necessidades
estruturais dos seres vivos

Logística Humanitária

Bancos de Alimento

Mesa-Brasil

Elaboração de sugestões de
melhorias
Objetivo Geral:
• Elaboração de propostas de melhorias ao Mesa Brasil. Contribuição às
operações logísticas realizadas, sob a luz da logística humanitária, pelo
projeto social na capital cearense, de tal modo que, possam eliminar as
atividades menos eficientes e garantir maior viabilidade ao programa, ou
seja, maior e melhor capacidade de atendimento as pessoas vulneráveis.
Objetivos específicos:
• Conceituar a logística humanitária;
• Analisar a importância dos bancos de bancos de alimentos;
• Apresentar problemática da fome;
• Demonstrar a devida importância do fortalecimento das atividades logísticas
desenvolvidas pelos bancos de alimentos, ressaltando, o avanço deste tipo de
programa ao combate a fome.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• De acordo com Suchanek (2009), milhões de pessoas a cada ano perdem suas
terras em função de projetos de desenvolvimento totalmente equivocados que
busca o mercado mundial através do abastecimento de matérias-primas e mão de
obra barata, estas comunidades são obrigados a passarem por uma transformação
onde passaram a ser pobres recebendo um dólar por dia.
• O problema da pobreza não está ligado a não ter dinheiro, o que leva a miséria é
o não acesso a recursos básicos como água e comida. Uma vida baseada na
subsistência detém um alto nível de qualidade de vida, quando são levados em
conta fatores como direto a alimentação, água saudável, existências sustentáveis,
estruturas sociais e identidade cultural (apud Suchanek 2009).

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• De acordo com o Seminário Nacional Mesa Brasil (2010), a Organização das
Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO), a dotou em 1996, o
conceito de segurança alimentar. Ficando definido como a situação na qual toda
pessoas, em todo momento, tem acesso físico e econômico a alimentos
suficientes, nutritivos para satisfazer suas necessidades proporcionando uma vida
saudável.
• No ano de 2004, durante a segunda Conferência nacional de Segurança alimentar
e nutricional, realizada no Brasil foi aprovado um novo o conceito de Segurança
alimentar e nutricional. Onde foi levando em consideração o direito de todos
terem o acesso regular e permanente a alimento de qualidade e em quantidade
suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essências,
respeitando a diversidade cultural, com base em práticas economicamente e
ambientalmente sustentáveis .

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada o Ipeadata(IPEADATA,2012) que
pesquisou o número de domicílios com renda domiciliar per capita inferior à
linha de extrema pobreza . De acordo com IPEA a à linha de extrema pobreza que
foi considerada é uma estimativa do valor de uma cesta de alimentos com o
mínimo de calorias necessárias para suprir adequadamente uma pessoa, com base
em recomendações da FAO e da OMS.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• O gráfico abaixou, expõem a situação do estado do Ceará comparativamente com
restantes do país, em relação Percentual de Pessoas em Condição de Pobreza.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• O conceito de logística humanitária é recente no Brasil, logo a importância de sua
conceituação para melhor compreensão, e disseminação de sua valia. Esta
logística apresenta às questões ligadas a vida, e o tempo do atendimento como
um parâmetro crucial para minimizar sofrimento.
• Segundo Nogueira (2009), o alicerce do conceito da logística humanitária surge
através dos fins da logística relacionados às cadeias de suprimento e distribuição,
ou seja, vencer tempo e as distâncias de deslocamento de materiais e serviços
eficientemente e eficazmente.
• Ainda, conforme Bastos (2012), a logística humanitária é um incremento da
logística que é dolo por todos os processos envolvidos no ajuntamento de
pessoas, recursos e informações a: minimizar danos sofridos pelos homens e
outros seres vivos por fenômenos, na maioria dos casos previsíveis, mas bruscos;
e tornar mínimo os danos causados pelos homens e sofridos pelos homens e
outros seres vivos por ações criminosas ou predatórias.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• De acordo com Sancho (2005):
• 1° Fase (Planejamento) A fase de preparação é a mais importante. Sobre esta está a
responsabilidade do êxito da ação. Inicia-se com a ativação/comunicação a órgãos
especializados de ajuda humanitária (no caso de catástrofes naturais a cooperação
internacional – ONU e Cruz vermelha) como resposta a demanda da região afetada ou
situação critica.
• 2° Fase (Socorro) Prestar assistências iniciais rápidas e profissionalizadas. A ajuda
humanitária especializada, desempenha um papel importante, primeiramente, pensar na
acessibilidade para realização do socorro. Após estes esforços preliminares, o
direcionamento da missão humanitária deve ser encaminhado a dar prioridade às equipes de
resgates e equipes médicas de emergências, e é a vez das equipes logísticas (bombeiros e
técnicos) devem garantir três pilares: abastecimento de água, alimentos e construção de
abrigos.
• -3° Fase (Restauração) Nesta fase os esforços devem ser encaminhados para recuperar
facilidades destruídas e construir estruturas resistentes a outras catástrofes

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• Os Bancos de Alimentos são um admirável instrumento na
luta contra o combate à fome e o desperdício, os bancos
transpõe caráter assistencialistas, dado que vêm assistidos de
ações de promoção da segurança alimentar e nutricionais,
como a educação alimentar e para o consumo.
• Os Bancos de Alimentos são uma iniciativa de abastecimento
e segurança alimentar que têm como objetivos a redução do
desperdício de alimentos, o aproveitamento integral dos
alimentos e a promoção de hábitos alimentares saudáveis,
contribuindo diretamente para a diminuição da fome de
populações vulneráveis, assistidas ou não por entidades
assistenciais (MDS, 2012).
• Iniciativas dos bancos de alimentos surgiram nos Estados Unidos nos anos 60, difundindo-se
posteriormente para diversos países europeus e latinos. No Brasil, o primeiro Banco de Alimentos
foi implantado em 1994, por iniciativa da sociedade civil, coordenado pelo SESC de São Paulo
muito inspirado nos programas americanos que focavam em parcerias com o setor de produção e
distribuição de alimentos (BASTOS & COSTA, 2006).
LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• O programa Banco de Alimento está definido como uma
das políticas locais do programa Fome Zero, trata-se de
uma iniciativa de abastecimento e segurança alimentar,
como o objetivo arrecadar alimentos, provenientes de
doações, por meio da articulação do maior número
possível de unidades de comercialização, armazenagem
e o processamento de alimentos (TCU, 2005).
• Segundo MDS (2012), atualmente o projeto dos bancos, apresenta grande abrangência
em todo o Território Nacional, sendo que os beneficiários do Projeto, as cidades
metropolitanas com população civil acima de 100.000 (cem mil) habitantes.
• O acesso dos municípios ao banco de alimentos é por meio de editais de seleção
pública, onde também há outros critérios para serem levados em consideração na
seleção dos municípios: o índice de desenvolvimento humano (IDH-M), índice de
vulnerabilidade social, índice de insegurança alimentar e nutricional (INSAN), a
região onde se localiza o município, percentual de famílias atendidas pelo Bolsa
Família, participação em outros programas de segurança alimentar e nutricional, entre
outros.
LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• As colaborações dos bancos de alimentos à sociedade e ao
planeta são inúmeras, logo é importante que as atividades
desenvolvidas por estes estejam em estágio eficaz de
desenvolvimento para que possam agregar valor aos serviços
prestados.
• De acordo com Ganotti (2012), a alinhamento de atividades
logísticas de um banco de alimentos envolve: transporte de
alimentos, armazenagem, controle e gerenciamento do
inventário.
• Segundo Basto e Costa (2006), o trabalho dos bancos de
alimentos consiste na arrecadação de alimentos, oriundos de
donativos, através do alinhamento com o maior número
possível de organizações, do âmbito alimentício como:
indústrias, supermercados, varejões, feiras, centrais de
abastecimento e outros.
LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• Bancos de Alimentos, seguem o seguinte fluxo: os alimentos são recebidos, selecionados,
processados ou não, embalados e distribuídos gratuitamente às entidades assistidas, que se
encarregam de distribuir os alimentos arrecadados à população, sejam através do
fornecimento de refeições prontas ou do simples repasse direto as entidades atendidas.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• Utilizou-se um estudo de caso afim de caracterizar os fluxos
logísticos do Mesa Brasil, facilitando assim, as criação de
proposta de melhorias ao banco da capital cearense . De
acordo com Gil (1991), o estudo de caso é caracterizado
como um estudo profundo e exaustivo de objetos, que
permite o seu amplo detalhamento e conhecimento, e cuja
vantagem é a sua flexibilidade exploratória, sendo
improvável desenvolver um roteiro rígido que estabeleça
como deverá ser desenvolvida a pesquisa.
• O estabelecimento da estrutura logística dos bancos de
alimentos necessários utilizados para a realização deste
Estudo, ou seja, elaboração das proposta de melhoria, foi
feito através de pesquisa bibliográfica, contatos com
profissionais da área e visita técnica ao Mesa Brasil.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• O programa Mesa Brasil procura atender uma maior parcela da
população que vive em situação de risco. O Mesa Brasil e
resultado de uma ação que envolve o SESC, empresas, instituições
sociais e pessoas voluntarias dispostas a contribuir para amenizar
o sofrimento de uma grande parcela da população. O Mesa Brasil
propõem que é possível diminuir os efeitos da fome e da
destruição utilizando programas sociais que realmente funcionam
e ainda tem custos reduzidos.
• Contudo o programa vai além das doações de alimentos,
desenvolve ações de combate ao desperdício. Desenvolve ações
educativas nas instituições e empresas doadoras, onde são
abordando temas de nutrição como: noções básicas de alimentação
e nutrição, higiene e comportamento pessoal, transporte de
alimentos, aproveitamento integral dos alimentos, entre outros.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• O SESC Mesa Brasil utiliza três caminhões para realizar suas três rotas
diárias dentre da região metropolitana da capital cearense. Ao chegar à
instituição doadora é realizada primeira seleção de alimentos, nesta ocorre à
inspeção do estado de conservação dos alimentos. Em seguida os alimentos
são armazenados dentro do caminhão e redirecionados a sede do Mesa Brasil.
Ao retornar com os alimentos a equipe colaboradora realizar a segunda
inspeção verificando possíveis danos causados durante o percurso.
Finalmente os alimentos são dispostos em estoques, prontos para serem
entregues as entidades beneficiadas pelo banco de alimentos.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
 Sugestões de melhorias:
• a) Utilização de uma técnica de roteirização adequada, para que assim possa ser utilizada
uma rota adaptada às necessidades do programa. Objetivando como resultado a diminuição
do percurso, tempo e custos.
• b) Ampliação da estrutura física, a fim de melhorar a armazenagem, distribuição e expedição
das doações recebidas e armazenadas.
• c) Acréscimo do quadro de colaboradores, buscando a profissionalização de uma maneira
que as atividades sejam executadas de acordo a sua competência.
• d) Caracterização de produtos por entidades beneficiadas. Levantamento da necessidade de
cada entidade, especificando o tipo de alimentos corresponde.
• e) Buscar a certificação da ISO 22000. A ISO em questão define os requisitos de um sistema
de gestão de segurança alimentar. Utilização desta proporciona maior respeitabilidade frente
aos doadores do banco de alimentos.
• f) Estreitar a relação com a comunidade acadêmica, realizando parcerias que resultem em
projetos, buscando melhorias operacionais que possam garantir excelência e maior
abrangência do atendimento a população que vivem em situação de maior carência no estado
do Ceará.

LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
• Diante da necessidade de minimizar os efeitos causados pelo fenômeno da fome no estado do
Ceará. Isto imposto, utilizaram-se a pesquisa bibliográfica e a visita de campo, que foram de
fundamental importância, para a contextualização da problemática da insegurança alimentar,
e da apresentação dos benefícios do projeto Mesa Brasil.
• Da analise da literatura percebe-se que a logística humanitária apresenta as bases para o
desenvolvimento de ações que visam a auxilio humanitário. Suprindo as necessidades
estruturais dos seres vivos. os bancos de alimentos possibilita acessibilidade a um dos
direitos fundamentais necessários à construção da dignidade da pessoa humana, a
alimentação.
• Diante dos desafios enfrentados pelo Mesa Brasil Ceará, verificou-se a importância de
execução eficiente das operações logísticas para garantir maior abrangência da atuação.
Neste sentido observou-se que as melhorais são fundamentais, dado que durante o período de
construção do trabalho junto as SESC, ocorreu falta de alimentos durante um dia. Essa
insuficiência de doações foi justificada pelo fato de que o estado do Ceará enfrenta um
período de estiagem no primeiro semestre de 2012. Este fato revela a seguinte questão, que
embora exista no Mesa Brasil esforços voltados para o atendimento da alimentação integral,
ainda há necessidade de ações para que possam garantir um fornecimento pleno,
independente das intempéries climáticos.
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LOGÍSTICA HUMANITÁRIA
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