Wilmar Orlando COSME CALZADA

17/09/2014
 ERCC – Caso Pasco
 EL GOREPA promulgó el 25
de noviembre del 2010 la O.
R. N° 258-2010-
G.R.PASCO/CR, con la cual
crea el Grupo Técnico de
Diversidad Biológica y
Cambio Climático de la
Región Pasco.
 El 20 de setiembre del 2012
se lanzó el GTRCC, sin
embargo no hubo acuerdos
concretos sobre la
formulación de la ERCC
Pasco.
 Apoyo PRODERN.
Pasco vulnerable al Cambio Climático

24/03/2014
1. Diversidad de climas
• Clima templado sub-húmedo; zonas ubicadas entre los 1,000 y 3,000 msnm, con
temperaturas alrededor de los 20º C, y con precipitaciones entre los 500 y 1,200 mm/año.

• Clima frío; lugares ubicados entre los 3,000 y 4,000 msnm, con precipitaciones promedio de
700 mm/año y con temperatura promedio alrededor de 12º C; con heladas durante el invierno.

• Clima frígido o de puna; zonas ubicados entre los 4,000 y 5,000 msnm, siendo el caso de la
ciudad de Cerro de Pasco; con precipitaciones promedio de 700 mm y temperaturas promedio
de 6º C.

• Clima de nieve o gélido, zonas por encima de los 5,000 msnm, (Nevado Huaguruncho ubicado
a 5,730 msnm; con temperaturas debajo de los 0º C.

• Clima semicálido muy húmedo y, Clima cálido húmedo o tropical húmedo. Zonas con
precipitaciones sobre los 2,000 mm/año (Pozuzo, que tiene una precipitación media anual de
2,379.15 mm. ). En el caso del primero, corresponde a zonas con temperaturas por debajo de
22º C; en el caso del segundo, corresponde a zonas con temperatura promedio de 25º C, y
encima de 30º C.

24/03/2014 Virtual Ecología del Perú”(www.peruecologico.com.pe), sobre “El Clima en el Perú”

Enciclopedia
 Precipitaciones
mensuales anualizadas
en Cerro de Pasco
Precipitaciones
estimadas 2001 - 2030

Elaboración: Edson Plasencia Sánchez.

Fuente: Estación Cerro de Pasco - SENAMHI.
24/03/2014
Vulnerabilidad física de Pasco
Principales
peligros:
- Deslizamientos
- Derrumbes
- Aludes
- Aluviones
- Lluvias intensas
(granizos,
Factores de vulnerabilidad: heladas, friaje)
- Ocupación en zonas de riesgo.
- Sistemas constructivos inapropiados
- Inundaciones
- Incremento demográfico en difíciles condiciones de vida - Sismos
- Débil planificación urbana.
- Escazas acciones de prevención.

Ministerio de Educación. DIECA 2013.

24/03/2014
Propuestas - ERCC:
 Articular las políticas ambientales y estrategias nacionales, con el
Plan de Desarrollo Concertado Regional y la ERCC para asegurar la
implementación de acciones de mitigación de GEI.
 Instalación de estaciones meteorológicas en zonas estratégicas según piso
ecológico, para generar información actualizada, vigilancia y difusión
permanente sobre la temperatura, precipitaciones y calidad de aire que
respiramos.
 Actualizar y difundir periódicamente el inventario de emisiones de
fuentes fijas y móviles de la cuenca atmosférica de Pasco (DIGESA
Pasco 2003).
 Vigilancia participativa del Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del
Aire de la Cuenca Atmosférica de Pasco, aprobado por R. M. N° 309-2013-
MINAM. (Difusión).
 Identificar, evaluar y monitorear los riesgos de desastres y potenciar
la alerta temprana (Ley N° 29664 que creó el SINAGERD).
 Efectivizar y/o implementar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres del
sector educación 2013-2021, con el apoyo del gobierno regional y locales.
Asimismo, establecer programas de educación, capacitación ambiental y
proyectos de innovación tecnológica, sobre los efectos del CC.
 Desarrollar estudios y monitoreo regular de variables importantes como
el PH de las lluvias, su composición química, el nivel de turbidez de la
atmósfera, su contenido de CO2, de BlackCarbon y el balance radiactivo
tanto en la zonas urbanas (Cerro de Pasco) como en las zonas ganaderas.
 2. Presencia de casos de IRAs
 De enero a julio del 2012, se
registraron 28,421 Infecciones
Respiratorias Agudas (IRAS),
y 223 casos de Neumonía,
según datos Estadísticos
Epidemiológicos.
 Según el registro Semanal de
IRAS y EDAS, y Neumonías a
nivel regional, solo en el mes
de julio del 2012, los casos de
Neumonía tuvieron un A través del Oficio Nº 1698-2012-
reporte de 06 casos y 965
GRP-GGRGRDS/DRS, (28/09/12),
casos de Infecciones
la Dirección Regional de Salud,
Respiratorias Agudas, la
mayoría en niños menores de informa que hasta el 1º de
5 años. setiembre, se tiene un acumulado
de 33,344 casos de IRAS en niños
(www.diresapasco,gob.pe), de fecha 25 de julio del 2012 menores de 5 años.
TEMPERATURA MINIMA ANUAL DE PASCO
 FRECUENCIA ANUAL DE HELADAS EN PASCO

24/03/2014
Propuestas:
 Diseño e implementación de Sistema de
Vigilancia Epidemiológica en la Región Pasco.
 Mayores y mejores mecanismos de acceso de la
población a los servicios de Salud (SIS) sobre todo para
comunidades campesinas y nativas.
 Mayores Puestos de Salud implementados y con
profesionales necesarios.
 Actualizar el mapa de riesgo de desastres en salud.
 Establecer programas de intervención efectivas
para enfrentar los efectos de la temporada de
heladas y friaje.
 Difusión de casos de manera disgregada.
 Pasco: Superficie total agropecuaria
3. Afectación a la
actividad agropecuaria

Áreas afectadas por heladas y friaje

PEA (92,623 hab.), 37,971 pertenecen al

sector agropecuario.
Soberanía y seguridad alimentaria
amenazada.
24/03/2014
 Propuestas
 Desarrollar investigaciones concretas para identificar el
grado real de afectación del CC a la actividad agropecuaria.
 Las instituciones (Gobiernos regional y locales), así como
empresas privadas, deben desarrollar sus proyectos
productivos sobre la base de objetivos comunes establecidos
en el Plan de Desarrollo Agrario de Pasco, estableciendo el
eje temático sobre CC.
 Atención a productores agrícolas afectados por efectos del
CC. (A través del Seguro Agrícola Catastrófico (R. M. N° 0076-2014-MINAGRI –
20/02/14).
 Fortalecimiento de capacidades sobre la Producción
orgánica y su relación con el CC (seguridad alimentaria),
resaltando los valores ancestrales.
 Evaluar el impacto de la disminución del volumen de las
precipitaciones anuales en la actividad agropecuaria.
4. Pasco, cabecera de cuencas hídricas
contaminadas.
RÍO HUALLAGA (Origen al norte del
Nudo de Pasco).

RÍO MANTARO (Origen en el Nudo de

Pasco).

RÍO PAUCARTAMBO (Origen en el

flanco oriental del Nudo de Pasco,
deshielos de la cordillera de Huachón).

RÍO HUANCABAMBA (Origen al este

del Nudo de Pasco, en los deshielos de la
cordillera de Huachón).

Todos pertenecen a la vertiente del

Atlántico, donde se genera el 97.7% de
RH a nivel nacional.
24/03/2014
Propuestas:
 Establecer políticas de conservación ambiental de nacientes de
cuencas hídricas.
 Proyectos de investigación para conocer la Oferta y Demanda de agua
para el futuro (mediano y largo plazo).
 Actualizar el inventario de recursos hídricos considerando
afluentes y manantiales con participación de los gobiernos locales.
 Otorgamiento de Licencias de Uso de agua con fines poblacionales y
agrarios.
 Proyectos de cosecha de agua.
 Monitoreo o vigilancia participativa de las fuentes de agua (ALA - OEFA).
 Los megaproyectos de derivación de agua, deben establecer
estrategias de conservación del ecosistema.
 EL gobierno central debe establecer mecanismos de participación
ciudadana en los EIA relacionados al Ministerio de Vivienda.
 Estudios de valoración económica, social y ambiental de
importantes recursos hídricos.
 Vigilancia de los Derechos de Uso de Agua otorgados a diversas
actividades (cantidad).
24/03/2014
 5. Existencia de Nevados
NEVADO
HUAGURUNCHO
La cima se encuentra PROPUESTA:
aproximadamente entre
los 5,730 y 5879 m.s.n.m. - Desarrollar estudios
para conocer el grado de
desglaciación.
- Declararlos como ANP o
ACR

24/03/2014
 6. Deforestación

Cada año se deforestan en

el país 150 mil Ha
(equivalente a 150 mil
plazas de armas).
El total de área
deforestada asciende a 10
millones de ha.
De esta área, solo se usa el
20% para la actividad
agropecuaria; el resto (8
mill.), están abandonadas.
Estudio «Análisis económico de las
actividades causantes de la
deforestación en Pichis Palcazu…
24/03/2014 UNDOC-2010).
Propuestas
 Desarrollar programas de forestación masiva
por los diversos sectores competentes y en
zonas estratégicas (nacientes de cuencas).
 El Programa Conservación de Bosques para el
Cambio Climático, debe abarcar bosques de
las provincias de Pasco y DAC; ya que bosque
pequeños son muy vulnerables al CC.
 Bosques naturales de las provincias de Pasco y
Daniel Carrión, deben ser declarados como
ANP o ACR.
 7. Ampliación de proyectos mineros

Cerro de Pasco

Venencocha Yanacancha
Simón Bolívar

Planta Mina El Pilar

Oxidados
Plan L

Chaupimarca

Brocal
 GEI y la actividad minera
 En el EIA del Py “Ampliación de Operaciones a 18,000 tmd de la Sociedad Minera
El Brocal S.A.A.”, señala que “quemará” 7.5 millones de kg de ANFO al año; asimismo,
la demanda eléctrica se incrementará de 6 MW actuales a 33MW al año. Utilizando los
factores de emisión del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC), e información oficial del MINEM, se estima que los GEI que producirá
el proyecto serán de al menos 284 toneladas de gases nitrosos al año (más de medio
millón de litros al año) y más de 10,000 toneladas de CO2 equivalente al año.
 En el EIA, no se ha considerado este impacto ambiental, a pesar que la combustión de
ANFO en condiciones de humedad atmosférica como el de C. de P. aumentan la
generación de gases nitrosos y promueven la generación de lluvia ácida. Este Py tampoco
contemplan medidas orientadas a compensar las emisiones de GEI y mucho menos a
prevenir o mitigar su impacto en el ambiente.

 El EIA del Py “Ampliación de la explotación de la Mina El Pilar”, no

señala ni la cantidad total de combustible ni de explosivos a emplear.
Considerando estos componentes, se estima que las emisiones de GEI
que produciría el proyecto serán de al menos 32 toneladas de gases
nitrosos al año (más de 70 mil litros al año) y más de 1000 toneladas de
CO2 equivalente al año.
 En su EIA revisado, tampoco contempla medidas orientadas a
compensar las emisiones de GEI y mucho menos a prevenir o mitigar su
impacto
24/03/2014 al medio ambiente.
Concesiones mineras en Pasco
 A marzo del 2012
existían 76 titulares
de derechos mineros
no metálicos, y 232
titulares de derechos
mineros metálicos.
 98 derechos mineros
metálicos poseen
derechos con una
extensión igual o
mayor a 5 km2.
 En Oxapampa se
tenía registrado 102
derechos mineros,
en DAC 269, y en la
provincia de Pasco se
tenía 1038 Derechos
Existen 89 Derechos Mineros que se extienden fuera de los Mineros.
límites departamentales, los que no fueron consideradas en las  Total DM=1409.
estadísticas realizadas.
Propuestas:
 Actualizar el inventario de pasivos ambientales en Pasco, y gestionar su
tratamiento ambiental.
 Incidir para que el marco legal sobre EIA de Py mineros e hidrocarburos,
consideren medidas orientadas a la mitigación de GEI.
 Establecer línea base de los niveles de Gases de Efectos Invernaderos en Cerro de Pasco y
de ser posible, su monitoreo regular.
 Empresas mineras deben brindar información técnica y/o económica de sus
consumos energéticos (combustible, electricidad, etc.) en el marco de la
transparencia de las actividades extractivas y del comercio justo.
 Desarrollar estudios para conocer la contribución de la actividad petrolera, en
relación a los GEI.
 Registro de afectados en salud por actividades extractivas (O.R. N° 296-2012-
G.R.PASCO/CR.) y atención a afectados.
 La OEFA debe ser vigilante a la actividad extractiva sobre la generación de GEI.
 Las direcciones regionales (DREM), deben considerar en sus planes de gestión, el
informe sobre la generación de GEI de sus sectores, asimismo las acciones de
adaptación y mitigación (información de metas establecidas).
 Las nacientes de cuencas deben ser considerados como áreas restringidas a la
actividad extractiva.
 Es necesario que el SERNANP y el Ministerio de Cultura, realice un cruce de
información sobre las ANP y las concesiones mineras para alertar la situación de
riesgo de zonas protegidas.
Acciones frente a la COP 20
PLAN DE INTERVENCIÓN DEL MOCICC - CENTRO
LABOR EN EL MARCO DE LA COP 20

Objetivos:
 Propuestas desde Pasco, elaborados colectivamente
sobre los cambios del clima y sus efectos, son
difundidos en diferentes actividades en el marco de la
COP 20.

 Población de Pasco informada sobre los compromisos y

avances de la CMNUCC.
 Actividades
1. Conformación de “Grupo Impulsor de Pasco frente al
Cambio Climático, hacia la COP 20”. (5 de Junio).
2. Elaboración de materiales de difusión sobre Cambio Climático y la COP 20
Estudio:
AGUA, MINERÍA Y CAMBIO
CLIMÁTICO EN CERRO DE
PASCO
Línea de Base para la ERCC
3. Difusión permanente de spots
radiales: Vulnerabilidad de Pasco
frente al CC.
 A través de diversos medios de comunicación.
 Por el programa radial del Centro Labor.
 En la constante elaboración, se tomará en cuenta
propuestas y testimonios de afectados.
Acuerdo de Gobernabilidad para el Desarrollo de la
Región Pasco al 2018.
Actividades pendientes
1. Taller “Análisis sobre vulnerabilidad de Pasco frente
al Cambio Climático y sus efectos”. (Testimonios,
material gráfico).
2. Foro Taller “Propuestas de Pasco frente a los
cambios del clima”. Se organizará con la DREP.
3. Elaboración de material gráfico sobre los efectos del
CC en Pasco. (Video, cartillas).
4. Coordinaciones para incorporación en el Grupo
Perú COP 20, para canalizar propuestas arribadas
multisectorialmente .
5. Participación de sectores de la sociedad civil, en
actividades alternativas a la COP 20.
GRACIAS