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LEGISLACIÓN

ADUANERA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 809 - LEY GENERAL
DE ADUANAS
MODIFICACIONES - Decreto Legislativo No. 951
(Publicación: 03.02.2004)

T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS


Decreto Supremo Nº 129-2004-EF
(Publicación: 12.09.2004)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS


Decreto Supremo No. 011-2005-EF
(Publicación: 26.01.2005)
LEGISLACIÓN ADUANERA
 Conjunto de normas
 Rigen la Actividad Aduanera
 Aplicables a Personas, Mercancías y Medios de
Transporte que crucen las fronteras
Aduanderas
 Art. 5º LGA
PRINCIPIOS GENERALES DE LA
LEGISLACIÓN ADUANERA
Son los lineamientos, bases, directrices o
postulados que guían u orientan las normas
aduaneras
PRINCIPIOS DEL DERECHO
ADUANERO
 PRINCIPIO DE LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO EXTERIOR
 CALIDAD TOTAL DEL SERVICIO
ADUANERO
 PRINCIPIO DE LA BUENA FE
 PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD
 PRINCIPIO DE LA FISCALIZACIÓN
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
FISCALIZACIÓN ADUANERA
Es la facultad que tiene ADUANAS de comprobar
Declaraciones, mercancías, hechos y personas que
participan, directa e indirectamente, en
operaciones de comercio exterior, con el objetivo
de lograr el cumplimiento voluntario de las normas
aduaneras.
La fiscalización aduanera no tiene exclusivamente
fines de recaudación fiscal, también busca disuadir
la potencial comisión de infracciones y delitos
aduaneros, creación de conciencia tributaria y
brindar protección al sector productivo y comercial
de la competencia desleal.
POTESTAD ADUANERA

Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de


personas, mercancías y medios de transporte, hacia y
desde el territorio aduanero

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE


LA SUNAT PARA:

APLICAR y HACER CUMPLIR LAS DISPOSICIONES


legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento
jurídico aduanero
POTESTAD ADUANERA
Disponer la ejecución de ACCIONES DE CONTROL DE LAS
MERCANCÍAS, antes y durante el despacho de las
mercancías, con posterioridad a su levante o antes de su
salida del territorio aduanero

REQUERIR a los deudores


En ejercicio de tributarios, operadores de
la POTESTAD comercio exterior o terceros
ADUANERA, que proporcionen
SUNAT podrá: INFORMACIÓN y su
COMPARECENCIA

Los administradores y concesionarios, de los puertos,


aeropuertos y terminales terrestres, PROPORCIONARÁN a
la autoridad aduanera las INSTALACIONES QUE FUESEN
IDÓNEAS PARA EL EJERCICIO DE SU POTESTAD
• Inmovilización
• Descarga
• Desembalaje
• Verificación
ACCIÓN • Reconocimiento
NECESARIA PARA • Imposición de marcas, sellos y
EL CONTROL DE precintos
LAS MERCANCÍAS • Establecimiento de rutas
• Custodia para el traslado o
almacenamiento, y
• cualquier otra acción necesaria
para el control de las mercancías
TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA
TRANSMITIR:
INFORMACIÓN del
MANIFIESTO DE CARGA
(medios magnéticos o transmisiones
por enlaces)
TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el País Asimismo, debe transmitir toda la ADUANAS
información de la Guía de Valija y Envíos
Postales correspondientes al lugar de arribo

PLAZO: HASTA el MOMENTO DE LA RECEPCIÓN DEL


MEDIO DE TRANSPORTE.
* Excepción: VÍA MARITIMA que debe efectuarse hasta
48 horas ANTES DE LA RECEPCIÓN del medio de
transporte.
Cuando la travesía sea menor a dicho plazo la información
debe ser enviada antes del zarpe de la nave del lugar de
procedencia
TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN DEL
MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA
TRANSMITIR:
INFORMACIÓN del
MANIFIESTO DE CARGA
DE SALIDA
TRANSPORTITAS o su
REPRESENTANTE en el País PLAZO: Dentro del plazo de 01 ADUANAS
día contado a partir del día
siguiente de la fecha de
TÉRMINO DEL EMBARQUE

* En la VÍA AÉREA, el transportista o su representante en el país debe


transmitir INFORMACIÓN DE LOS PASAJEROS y sus EQUIPAJES y
RELACIÓN DE TRIPULANTES CON SUS EFECTOS PERSONALES, en los
siguientes plazos:
- En la RECEPCIÓN del medio de transporte, hasta treinta (30) minutos
antes de su arribo.
- En la SALIDA del medio de transporte, después de cerrada la lista de
revisión de pasajeros o una (1) hora antes de su salida.
DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS
DE TRANSPORTE

LUGARES HABILITADOS

INGRESO DEBE SOMETERSE A


ADUANAS - CONTROL

PRESENTACIÓN DE
SALIDA DOCUMENTOS AL ARRIBO Y
SALIDA DEL MEDIO DE
TRANSPORTE

NINGUNA AUTORIDAD, BAJO RESPONSABILIDAD, PERMITIRÁ LA


CARGA, DESCARGA O MOVILIZACIÓN DE MERCANCÍAS, SIN LA
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORIDAD ADUANERA, LA QUE TAMBIÉN
SERÁ NECESARIA PARA PERMITIR EL INGRESO Y LA SALIDA DE
TODO MEDIO DE TRANSPORTE.
AL INGRESO A LA SALIDA

 Declaración general;  Declaración general;


 Manifiesto de carga, suscrito por  Manifiesto de la carga declarada
el capitán de la nave o para embarcar suscrito por el
representante del transportista, capitán de la nave o
que detalle la carga para el lugar
de arribo y la carga en tránsito representante del transportista;
para otros destinos; así como la  Copia de los documentos de
carga no desembarcada en el transporte que corresponden a la
destino originalmente carga manifestada para el lugar
manifestado; de salida al país;
 Copia de los documentos de  Lista de pasajeros, equipajes,
transporte que corresponden a la tripulantes y sus efectos
carga manifestada para el lugar
de ingreso al país; personales;
 Lista de pasajeros, equipajes,  Lista de provisiones de a bordo;
tripulantes y sus efectos  Guía de valija y envíos postales.
personales;
 Lista de provisiones de a bordo;
 Guía de valija y envíos postales.
MANIFIESTO DE CARGA

Es el Documento en el cual se detalla


la RELACIÓN DE LA MERCANCÍA
QUE CONSTITUYE LA CARGA de un
medio o de una unidad de transporte,
y expresa los datos comerciales de las
mercancías.
LUGARES HABILITADOS

INGRESO DEBE DIRIGIRSE A


ADUANAS - CONTROL

PRESENTAR: MANIFIESTO

TERMINAL DE ZONA AUTORIZACIÓN


ALMACENAMIENTO PRIMARIA DE DESCARGA

30 DIAS DESTINACIÓN
Tratamiento aplicable a las mercancías que se encuentran bajo potestad aduanera y
que según la naturaleza y fines pueden ser:
REGÍMENES, OPERACIONES Y
DESTINOS ADUANEROS

I. DEFINITIVOS: IV. DE PERFECCIONAMIENTO


- Importación - Admisión Temporal para
- Exportación Perfeccionamiento Activo
- Drawback
- Reposición de Mercancías en
II. SUSPENSIVOS: Franquicia
-Tránsito
-Transbordo
- Depósito de Aduana V. OPERACIÓN ADUANERA:
- Reembarque.
III. TEMPORALES:
- Importación Temporal VI. DESTINOS ADUANEROS
para reexportación en ESPECIALES O DE
el mismo estado. EXCEPCIÓN
- Exportación Temporal - Los señalados en el Art. 83º de
la Ley General de Aduanas
1) 30 días computados 2) Hasta antes del remate o
a partir del día adjudicación en caso de
siguiente al término mercancías en
de la descarga. abandono legal.

PLAZO PARA SOLICITAR LAS


MERCANCÍAS A DESPACHO:

3) Dentro del plazo concedido 4) Dentro del plazo


a las mercancías sometidas concedido a las
a los regímenes de mercancías
Depósito, Importación ingresadas a
Temporal y Admisión CETICOS y ZONA
Temporal. FRANCA TACNA.
TERMINAL DE ALMACENAMIENTO

Plazo de 30 días,
computado a partir
Podrán del día siguiente del
permanecer
término de la
descarga
Terminal de
Almacenamiento
Vencido
el plazo
DISPOSICIÓN DE LAS MERCANCÍAS: Las
mercancías en situación de abandono legal y las que
hayan sido objeto de comiso serán REMATADAS, ABANDONO
ADJUDICADAS, ENTREGADAS al sector
competente o destruidas por la autoridad aduanera

DEFINICIÓN: Institución jurídica aduanera que se produce en los supuestos


contemplados por la presente Ley y que permite a la SUNAT rematar,
adjudicar, destruir o entregar al sector competente las mercancías
Abandono Legal

Cuando la mercancía Cuando habiendo sido


NO HAYA SIDO solicitadas a
SOLICITADA A destinación
DESTINACIÓN aduanera, NO HAYA
ADUANERA en el CULMINADO SU
plazo de treinta (30) TRÁMITE dentro de
días computados a los treinta (30) días
partir del día siguientes a la fecha
siguiente del término de numeración de la
de la descarga declaración
De la Declaración de las
Mercancías
 Mediante DUA se solicita la destinación
aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdicción
se encuentran las mercancías
 Dentro del plazo de treinta (30) días
computados a partir del día siguiente al
término de la descarga.
 La Declaración aceptada por ADUANAS es
definitiva y servirá de base para determinar la
obligación tributaria aduanera.
REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS
MERCANCÍAS AMPARADAS EN UNA DUA

 Pertenecer a un solo consignatario.


 Encontrarse depositadas en un terminal de
almacenamiento o depósito aduanero
autorizado; salvo los casos de mercancías que
se acojan al sistema anticipado de despacho
aduanero.
 Estar declarada en un solo Manifiesto de
Carga
 Corresponder a un Conocimiento de
Embarque, Guía Aérea, Boletín Postal, o
Carta Porte.
EJEMPLARES DE LA DUA
EJEMPLAR (A) Contiene los datos generales del régimen u
operación aduanera solicitada a despacho y los datos de la
primera serie.
(A1).-Se utiliza en caso que el despacho aduanero comprenda
más de una serie.

EJEMPLAR (B) Contiene los datos de la(s) transacción(es)


relativa(s) a las mercancías solicitadas para su nacionalización
y es de utilización exclusiva del régimen de importación
definitiva.
(B1).- Se utiliza en caso que se declaren más de 2 Ítems
como consecuencia de la(s) transacción(es) citada(s).

EJEMPLAR (C) Contiene los datos de la liquidación del


adeudo, y se utiliza en los regímenes que requieran cancelar o
garantizar los tributos.
ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA

ALMACEN IMPORTADOR
ADUANERO
• CANCELADO O GARANTIZADO la
DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA
• CONCEDIDO EL LEVANTE
• PAGO ÍNTEGRO DEL IMPORTE DE LAS
Previa PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta
COMPROBACIÓN: la importación de bienes

• Se haya dejado SIN EFECTO LA


INMOVILIZACIÓN dispuesta por la
autoridad aduanera

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