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01 El proceso de auditoria
02 Tipos de auditoria
03 Teoría general de sistemas
04 El sistema de control interno
05 La auditoria operativa
06 Auditoria financiera y operativa
3
07 El proceso de auditoria Operativa
08 Fase I: Estudio preliminar y
planificación
09 Fase II: Examen y evaluación de áreas
criticas
10 Fase III: El informe de auditoria
operativa
11 Fase IV: Seguimiento
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Capítulo I
El proceso de Auditoria
5
PROCESO DE AUDITORIA
La Auditoría es un proceso CONCEPTO:
6
CRITERIO
Normas, principios,
procedimientos, etc.
Manual, Reglamento,
Instructivo, etc.
7
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MARCO DE REFERENCIA DE INFORMACION
FINANCIERA
Es el marco de elaboración y generación de
información financiera adoptado por la
administración de una entidad, de acuerdo
a su naturaleza que puede ser:
8
8
Capítulo II
Tipos de Auditoria
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TIPOS DE AUDITORIA
FINANCIERA
OPERATIVA
FORENSE
AMBIENTAL
DE SISTEMAS
ESPECIAL
INTEGRAL
TRIBUTARIA
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AUDITORIA FINANCIERA
Es el examen metodológico, sistemático y
objetivo de los EE.FF.
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AUDITORIA OPERATIVA
Auditores
EFECACIA
Independientes ECONOMÍA
EFICIENCIA.
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AUDITORIA FORENSE
Examen critico de actividades, operaciones y
hechos económicos de un ente publico o privado
(CRITERIO) =
16
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AUDITORIA INTEGRAL
Examen metodológico, objetivo y sistemático de
evidencia:
Evaluar evidencia relativa a:
Información financiera
Comportamiento económico
Administración de una entidad
Financieros
(CRITERIO) = Operativos
Cumplimiento
17
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AUDITORIA TRIBUTARIA
Examen metodológico, objetivo y sistemático de
evidencia:
Comprobar la correcta:
Determinación de obligaciones
tributarias
Declaraciones
Pago efectivo
según plazos y requisitos formales establecidos
en: = (CRITERIO)
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Capítulo IV
El sistema
de control interno
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EVALUACION DEL CONTROL INTERNO
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OBJETIVOS
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CONCEPTO DE CONTROL
Podemos definir al control como:
El proceso de ejercitar una influencia (a) directiva o (b)
restrictiva sobre las actividades de un objeto,
organismo o sistema
Directiva:
El control logra que las actividades se realicen de
modo tal de producir determinados resultados o
alcanzar objetivos específicos predefinidos
Restrictiva:
El control se ejerce de modo que se evite que las
actividades de un sistema produzcan resultados
no deseados
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CONTROL INTERNO EL INFORME COSO
DEFINICION
Proceso efectuado por
Consejo de directores
Gerencia y demás personal designado para
proporcionar razonable seguridad de los siguientes
Seguridad de la información financiera
Efectividad y eficiencia de
operaciones
Cumplimiento de leyes y
regulaciones aplicables.
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CONTROL INTERNO EL INFORME COSO
CONCEPTOS FUNDAMENTALES:
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CONTROL INTERNO EL INFORME COSO
CONCEPTOS FUNDAMENTALES:
AMBIENTE EVALUACION
DE CONTROL DE RIESGOS
ACTIVIDADES INFORMACION
DE CONTROL Y COMUNICACION
SUPERVISION
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EVALUACION DE RIESGOS
Importancia o trascendencia.
Probabilidad y frecuencia.
Modo en que habrán de manejarse.
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EVALUACION DE RIESGOS
La definición de objetivos es anterior
a la evaluación de riesgos
Constituyen:
Hacia la prevención y
neutralización de los
riesgos.
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INFORMACION Y COMUNICACION
Es imprescindible que los agentes
cuenten con la
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SUPERVISION
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RELACION DE LOS COMPONENTES
Ambiente de
control
Filosofía y Actitud positiva de la Gerencia hacia el CI
Evaluación de riesgos
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Capítulo V
La Auditoría Operativa
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AUDITORIA OPERATIVA
Orientada al mejoramiento
de las operaciones
fomentando la:
OTRAS en las operaciones
DENOMINACIONES Operacional
Integral
De Gestión
Gerencial
De valor por dinero
De eficiencia
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ALCANCE
DE LA AUDITORIA OPERATIVA
LA
ORGANIZACIÓN, OPERACIONES
Y ACTIVIDADES
alguna de sus
reparticiones, actividades
o responsabilidades
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ORIENTACION
DE LA AUDITORIA OPERATIVA
Orientada al:
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y
METAS DE UNA ENTIDAD
tomando en cuenta el
La competencia
El mercado
Las limitaciones
Otros factores
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RESPONSABILIDAD
DE LA EJECUCION
mejor alternativa
con la dirección u
orientación de un:
Grupos Contador
Multidisciplinarios Público
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AUDITORIA OPERATIVA
MEDIANTE LA AUDITORIA INTERNA
Las unidades de
auditoría interna se
constituyen en la
fuente de
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OBJETIVOS DE LA AUDITORIA OPERATIVA
39
OBJETIVOS DE LA AUDITORIA OPERATIVA
Si los recursos
operativos, financieros
y de inversión se
ejecutan en términos
de eficacia, economía y
eficiencia.
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OBJETIVOS DE LA AUDITORIA OPERATIVA
Si el sistema de
información gerencial
constituye: Adecuado instrumento
Recepción
Uso
de información como un efecto
retroalimentador que promueva eficacia
economía y eficiencia.
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OBJETIVOS DE LA AUDITORIA OPERATIVA
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BENEFICIOS DE
LA AUDITORIA OPERATIVA
Claridad de las metas y objetivos de
los programas y proyectos.
Calidad de planificación en todos los
niveles.
Calidad y efectividad de la ejecución
de programas y planes aprobados.
Identifica oportunidades para
mejorar.
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FASES DE
LA AUDITORIA OPERATIVA
1° Estudio Preliminar y
Planificación
2° Examen y evaluación de
áreas críticas.
3° Comunicación de
resultados.
4° Seguimiento
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ESTUDIO PRELIMINAR Y PLANIFICACION
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EXAMEN Y EVALUACION
DE AREAS CRITICAS
Eficacia
afectadas en su: Economía
Eficiencia
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COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
Análisis
Conclusiones
Recomendaciones
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SEGUIMIENTO
Comprobar si la dirección de la
entidad y personal responsable han:
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Capítulo VI
Auditoría financiera
y Operativa
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AUDITORIA FINANCIERA Y OPERATIVA
de evidencia, realizado
Metodológico por un auditor
Examen Sistemático independiente, para
Objetivos emitir una opinión sobre
la
El propósito fundamental no es
detectar irregularidades.
La actitud positiva
auditores.
de los
=
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SEMEJANZAS ENTRE
AUDITORIA FINANCIERA Y OPERATIVA
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DIFERENCIAS
Principios de contabilidad
M generalmente aceptados (PCGA).
E
D
I No existen aun criterios de medición
C de aceptación general. Se pueden
I considerar:
O Opiniones de expertos.
N Desempeños anteriores y de
entidades similares.
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DIFERENCIAS
Determinar la naturaleza,
alcance y oportunidad de los OBJETIVO
procedimientos de auditoria. DE
EVALUACION
DEL
CONTROL
INTERNO
Determinar las áreas débiles o
criticas a ser auditadas.
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DIFERENCIAS
57
DIFERENCIAS
Ostensiblemente absoluta
PRECISION:
Ostensiblemente Relativa
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DIFERENCIAS
USUARIOS:
Internos a la entidad.
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DIFERENCIAS
REQUERIMIENTO
Se practica a solicitud de la
administración o plan de trabajo.
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DIFERENCIAS
FRECUENCIA:
Eficacia
Economía y Eficiencia
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EFICACIA, ECONOMIA Y EFICIENCIA
Los objetivos básicos de la Auditoria Operativa:
SON:
Determinar
Evaluar
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EFICACIA O EFECTIVIDAD
Es el logro o alcance de:
Objetivos propuestos
Metas programadas
Resultados deseados
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PARAMETRIZACION DE LA EFICACIA
Es la determinación de los parámetros de
medición en función de los objetivos y metas:
Ejemplo:
Actividad Cantidad
Otorgamiento de créditos 10 semanales
Análisis de cartera Reunión del Comité cada
15 días
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01 Ejemplo Práctico
Eficacia
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EJEMPLOS DE EFICACIA
La Empresa Multinacional S.A. presenta la
siguiente información:
CANTIDAD CANTIDD
GESTION UNIDAD
PROYECTADA PRODUCIDA
67
67
EJEMPLOS DE EFICACIA
01
La entidad fue eficaz ya que de 1.440.000
unidades proyectadas, se produjeron 1.500.000,
existiendo una diferencia de 60.000 unidades
producidas en exceso. En términos porcentuales,
la producción real fue superior a la proyectada en
4,16 % (1.500.000/1.440.000*100).
68
68
EJEMPLOS DE EFICACIA
02
La entidad no ha sido eficaz, ya que de 870.000
unidades proyectadas, solo se produjeron
800.000, existiendo una diferencia de 70.000
unidades no producidas. La producción real solo
alcanzó el 91,95% (800.000/870.000*100),
existiendo un nivel de 8,05 % en defecto.
69
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EJEMPLOS DE EFICACIA
03
En la gestión 2011 se fue eficaz, alcanzando
104,16% de producción en relación a la
proyectada.
En la Gestión 2012, se fue ineficaz ya que solo
se alcanzó un nivel de 91,95 % de la
producción proyectada.
70
70
ECONOMIA
Es minimizar los costos, o sea gastar lo
razonablemente necesario para alcanzar:
Objetivos propuestos
Metas programadas
Resultados deseados
Es incurrir en el
para alcanzar un objetivo, una
meta o un resultado.
71
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PARAMETRIZACION DE LA ECONOMIA
Costos Reales
Costos Estándar
120
Mayor que 1 = Deseconomía.
100
73
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EJEMPLO DE ECONOMIA
La Empresa Multinacional S.A. presenta los
siguientes costos de producción:
COSTO ESTANDAR COSTO REAL
GESTION UN. COSTO Y COSTO COSTO Y COSTO
CANTIDAD ESTANDAR CANTIDAD REAL
Costos Reales
Costos Estándar
3,45
3,50
0,98
Se produjo una súper optimización, ya que el
costo real (3,45) es inferior al costo estándar
(3,50), cuyo cociente es menor a 1.
En términos porcentuales esta súper optimización
representa el 2% (100% - 98%).
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75
EJEMPLO DE ECONOMIA
Costos Reales
Costos Estándar
3,30 1,10
3,00
Se produjo deseconomía, ya que el
costo real (3,30), supera al costo
estándar (3,00) en un 10 % (110 – 100)
76
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EJEMPLO DE ECONOMIA
Pueden ser:
Indices planeados por la misma y que deben
lograrse en el futuro.
Indices históricos, basados en el pasado.
80
80
EVALUACION DE LAS 3 ES
Cantidad de unidades
producidas en función de los
costos fijos y variables.
Monto de bienes o
servicios producidos
Monto de recursos
utilizados
Capacidad de generar una
renta o utilidad en función de
los recursos utilizados.
81
81
PRODUCTIVIDAD
Determinación de la Productividad
Producto
Insumos
Es el resultado del
proceso
Son los elementos
que entran en el
proceso.
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DETERMINACION DE LA PRODUCTIVIDAD
Producto
Insumos
83
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PARAMETRIZACION DE LA EFICIENCIA
Productividad Real
Productividad Estándar
La eficiencia
cuando se incrementa
la productividad
frente a estándares de
medición.
84
84
Ejemplo Práctico
Eficiencia
85
85
EJEMPLO DE EFICIENCIA
La Empresa Multinacional S.A. presenta la
siguiente información
SEGÚN LA ENTIDAD SEGÚN AUDITORIA
GESTION UN. PRODUCCION PROD. PRODUCCION PROD.
INSUMOS ESTANDAR INSUMOS
REAL
Eficiencia 2012 = = 95 %
En 2011 se fue más eficiente que en 2012
en relación con el estándar establecido.
92
92
Capítulo VIII
El proceso de
Auditoría Operativa
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PROCESO DE LA AUDITORIA OPERATIVA
1 ESTUDIO PRELIMINAR Y
F PLANIFICACIÓN.
A 2 EXAMEN Y EVALUACIÓN DE
S ÁREAS CRÍTICAS
E 3 COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
S 4 SEGUIMIENTO.
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Capítulo IX
Fase I:
Estudio preliminar
Y Planificación
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ESTUDIO PRELIMINAR Y PLANIFICACION
Define los objetivos específicos del examen y
establece su alcance y metodología.
E Estudio Preliminar.
T Revisión de la legislación,
objetivos, políticas y normas.
A Estudio del control interno
P Memorando de Planificación
A de auditoría
S Programas de auditoría
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ESTUDIO PRELIMINAR
97
REVISION DE LA LEGISLACION
OBJETIVOS, POLITICAS Y NORMAS
98
ESTUDIO DEL CONTROL INTERNO
99
MEMORANDO DE PLANIFICACION
Términos de referencia
Antecedentes, operaciones de
la entidad y sus riesgos
inherentes.
Estructura organizativa de la
Entidad
Sistemas de información
financiera y contable
Evaluación del sistema de
control interno
100
MEMORANDO DE PLANIFICACION
Ambiente de control
Enfoque de auditoría
Trabajos de Auditoría interna
y externa
Apoyo de especialistas
Administración del trabajo
Programas de trabajo
101
TERMINOS DE REFERENCIA
102
ANTECEDENTES, OPERACIONES DE LA
ENTIDAD Y SUS RIESGOS INHERENTES
Estructura patrimonial, organizativa y
marco legal
Principales productos o servicios.
Productos y políticas de mercadeo
Métodos de operación
Políticas de compra y venta
Principales clientes y proveedores
Fuentes de generación de recursos
Estructura gerencial
103
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Grado de concentracion de la
toma de decisiones
Cantidad de empleados
104
INFORMACION FINANCIERA Y CONTABLE
105
EVALUACION DEL SISTEMA DE CONROL NTERNO
106
AMBIENTE DE CONTROL
Aplicación de los
controles
Compromiso de la Generación de
gerencia para información útil,
generar ambiente oportuna y confiable.
favorable para:
Participacion de otras
gerencias en la toma
de decisiones
107
ENFOQUE DE AUDITORIA
La naturaleza de aplicación de
03 procedimientos de auditoria.
108
ADMINISTRACION DEL TRABAJO
Personal asignado
Categoría
Horas presupuestadas
109
PROGRAMAS DE TRABAJO
Una versión de los
programas de auditoria.
110
PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
Fase II:
Examen y evaluación
De Areas críticas
112
EXAMEN Y EVALUACION DE AREAS CRITICAS
114
EVIDENCIA DE AUDITORIA
115
HALLAZGOS DE AUDITORIA
Es la identificación de una
observación encontrada durante
el examen.
116
EVIDENCIA RESPALDATORIA
DE HALLAZGOS
Suficiencia
Magnitud y contundencia para justificar un
hallazgo
Confiabilidad y competencia.
Confiables en su preparación y emisión.
Pertinencia
Relación inequívoca con el objeto de examen
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TIPOS DE EVIDENCIA
Testimoniales
Documentales
Físicas
Técnico periciales
Analíticas
Informativas
118
TECNICAS DE AUDITORIA
Las técnicas de auditoria son los
119
PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA
Los procedimientos de auditoria son el
Aplicables a:
Operaciones OBJETIVO:
Hechos
Actividades
Obtener evidencia que sustente el
cumplimiento o incumplimiento de criterios
preestablecidos.
120
DIFERENCIAS
Las técnicas son las
Los procedimientos
son la
INDAGACIONES Y
MANIFESTACIONES DE LA
GERENCIA
OBSERVACION
PROCEDIMIENTOS DE
DIAGNOSTICO
INSPECCION Y REVISION DE
DOCUMENTOS
123
123
PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER
EVIDENCIA DE AUDITORIA
124
124
125
REQUISITOS BASICOS DE UN HALLAZGO
Importancia relativa
Basado en hechos y evidencia precisos.
Objetivo, emergente de operaciones realmente
ejecutadas.
Basado en una labor suficiente para respaldar
cualquier conclusión.
Convincente y entendible por una persona que
no ha participado en la auditoría.
126
ATRIBUTOS DE LOS HALLAZGOS
1
2
3
4
5
6
127
ATRIBUTOS DE LOS HALLAZGOS
Es la revelación de:
128
ATRIBUTOS DE LOS HALLAZGOS
Es la revelación de:
es decir la referencia a:
Estándares de desempeño
Medidas de comparación
Indicadores de rendimiento
Normas de control interno
Manuales de funciones
Otros
129
ATRIBUTOS DE LOS HALLAZGOS
Es la revelación del:
MENCIONAR:
Medidas correctivas
comprometidas, sin que las mismas
se acepten como justificativos para
no revelar los hallazgos.
133
Capítulo XI
Fase III:
El informe de
Auditoría Operativa
134
EL INFORME DE AUDITORIA OPERATIVA
La comunicación oficial y formal de
los resultados de la Auditoria
Operacional, se efectúa en un:
135
REQUISITOS DEL INFORME
El informe es el resultado de todo el trabajo de
auditoría y deberá ser:
136
ESTRUCTURA DEL INFORME
La estructura del informe de auditoria
operativa es la siguiente:
137
CUERPO DEL INFORME
ANTECEDENTES, OBJETIVO,
OBJETO, ALCANCE Y
METODOLOGÍA
RESULTADOS DEL EXAMEN
CONCLUSIÓN GENERAL
138
ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO,
ALCANCE Y METODOLOGIA
139
ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO,
ALCANCE Y METODOLOGIA
140
ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO,
ALCANCE Y METODOLOGIA
Hacer referencia al
programa, área o
actividad CRÍTICA en la
cual se concentrará el
trabajo de auditoria.
EJEMPLO:
Area de produccion y la documentación
administrativa y técnica procesada en el periodo
bajo examen.
141
ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO,
ALCANCE Y METODOLOGIA
Manifestar que la auditoria se
efectuó de acuerdo a las Normas
de Auditoria Operacional (Si las
hubiera).
Cobertura y profundidad del
trabajo realizado.
EJEMPLO:
Descripción de Normas utilizadas
durante el examen, indicando el
periodo cubierto por el mismo.
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ANTECEDENTES, OBJETIVO, OBJETO,
ALCANCE Y METODOLOGIA
Técnicas comparativas aplicadas
para la obtencion de la evidencia
Explicar: de auditoria
Criterios e indicadores utilizados
EJEMPLO: Métodos de muestreo.
Relevamiento
Planificación del trabajo de campo
Elaboración de Programas.
Aplicación de programas detallados
Evaluación y análisis de
documentación.
143
RESULTADOS DEL EXAMEN
144
RESULTADOS DEL EXAMEN
145
CONCLUSION GENERAL
CONCLUSIONES
GENERALES
146
ANEXOS
Gráficos
Cuadros estadísticos
Fotografías
Videos, etc.
SOBRE ASUNTOS TRATADOS
EN EL CUERPO DEL INFORME
147
RESPONSABILIDAD DE LA IMPLANTACION
DE RECOMENDACIONES
GERENCIA DE LA ENTIDAD
Elaborar un cronograma
Plazo razonable
Asignación de la
implantacion
148
Capítulo XII
Fase IV:
Seguimiento
149
SEGUIMIENTO
150
PROCESO DE SEGUIMIENTO
Recomendaciones totalmente
implantadas
Recomendaciones
parcialmente implantadas
Recomendaciones no
implantadas.
152
153