Mag. Ruperto E.

Castellanos Custodio
7ma Semana

ANTECEDENTES D.LEG.276
MAYO DE 1950 SE EXPIDE LA LEY 11377 (Estatuto y
Escalafón del Servicio Civil)
-Por primera vez de ordenó sistemáticamente situación del
personal de la administración pública.
-En 1963 se elevó al congreso un Proyecto sustitutorio con
informe del ejecutivo, por una Comisión presidida por el ex –
Director General del Servicio Civil
-En 1966 es nuevamente revisado el Proyecto por la oficina
Nacional de Racionalización y Capacitación de la
Administración pública.
-En 1973 la Oficina Nacional de Administración de Personal
reajusta el Proyecto
ANTECEDENTES

 En 1974 el Instituto Nacional de la Administración

Pública (INAP), asume la misión de elaborar un nuevo
proyecto
 MARZO DE 1984 SE EXPIDE EL D.LEG. 276 (Ley de
bases de la Carrera Administrativa y del Sistema de
Remuneraciones)
 En 1979 se promulga la Constitución que reconoce en
el Art. 59° la Carrera Administrativa
 ENERO DE 2004 SE EXPIDE LEY 28175 (Ley Marco
del Empleo Público)
 -Promulgada pero no vigente – sin reglamentar
PRINCIPALES PROBLEMAS

 -No existía como carrera

 -La Ley 11377 quedó obsoleta para la época
 -Los grupos de carrera que se estableció nunca se
pusieron en práctica
 -Se desvirtuaron en su aplicación a través del proceso
de clasificación de cargos
 -El exceso de normas complementarias rebasaron
aspectos inicialmente considerados.
 -Se hacía urgente reformular los mecanismos de
solución de conflictos.
 -El Consejo Nacional del Servicio Civil se había tornado
ineficaz.
ANTECEDENTES EN MATERIA REMUNERATIVA

 En 1979 mediante Decreto Ley 22404 se establece por

primera vez un Régimen de Remuneraciones para el
personal de la Administración pública.
 A partir de 1980 entra en vigencia la Constitución de
1979 que en su Art. 60° reconoce el Sistema Único de
Remuneraciones para la Administración Pública.
 El 06 de Marzo de 1984 se expide el D.LEG. 276,
conforme las facultades otorgadas por el Congreso al
Ejecutivo contempladas en la Ley 23724
PROBLEMÁTICA EN MATERIA REMUNERATIVA

 EL Decreto Ley 22404, aplicó sin guardar relación con

el espíritu y letra de las disposiciones
 No existió claridad en los conceptos remunerativos,
creando procesos de homologación, que se convirtieron
en incremento de remuneraciones
 La remuneración básica como consecuencia quedó
disminuída
 No se considero los niveles remunerativos, en
concordancia con los grupos, confundiendo inclusive lo
que correspondía al régimen de la actividad privada.
GRACIAS