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PERSONALIDAD JURÍDICA DE
DERECHO PÚBLICO, AUTONOMÍA
TÉCNICA, FUNCIONAL,
ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y
FINANCIERA
233.2. El RNP está organizado por procesos de inscripción, actualización de información legal, financiera y
técnica de las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, interesadas en contratar con el Estado,
así como por procesos de publicidad de esta información, promoción de acceso y fidelización de
permanencia, incluyendo procesos de monitoreo y control para asegurar la veracidad y la calidad de la
información.
233.3. El RNP opera los siguientes registros: proveedores de bienes, de servicios, ejecutores de obras y
consultores de obras.
8
9. Registro Nacional de Proveedores
9
CONSULTOR DE OBRA
DEFINCION:
SERVICIOS PROFESIONALES ALTAMENTE CALIFICADOS CONSISTENTES EN
LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRAS O EN LA
SUPERVISIÓN DE OBRAS. TRATÁNDOSE DE ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA ENCARGADA DE
DICHA LABOR DEBE CONTAR CON UNA EXPERIENCIA ESPECIALIZADA NO
MENOR DE 1 AÑO; EN EL CASO DE SUPERVISIONES DE OBRA LA
EXPERIENCIA ESPECIALIZADA DEBE SER NO MENOR DE 2 AÑOS.
CONSULTOR DE
PERSONAS NATURALES O JURIDICAS
OBRA NACIONALES O EXTRANJERAS
CAPACIDAD TECNICA:
Experiencia como ejecutor PERSONAS JURÍDICAS LEY GENERAL DE
CMC=15(c)+2(s obras) SOCIEDADES Y EIRL
PN nacionales, extranjeras – OBJETO SOCIAL: Ejecutor de Obras
PJ REMYPE.
PJ Extranjeras con tratado
CMC=15(c)+2(s obras)
Demás 5% capital
CAPACIDAD ECONÓMICA:
Evaluara aplicando Ratios de
solvencia
TIPOS DE EVALUACIONES DEL RNP
EVALUACION LEGAL
-Información el RENIEC, SUNARP COLEGIOS PROFESIONALES -Información el RENIEC, SUNARP COLEGIOS PROFESIONALES
-- Ingreso de Titulares, accionistas, participacionistas, etc -- Ingreso de Titulares, accionistas, participacionistas, etc
--Especialidades Consultores C -- Ejecutores PN - Profesiones E
EVALUACION CONTABLE
Ratios:
Endeudamiento = Patrimonio/(Pasivo cte+ Pasivo no cte)
Liquidez = Activo Corriente/Pasivo Corriente
Solvencia = Patrimonio/Capital Social
C E
Margen Bruto = Utilidad Operativa/ (Patrimonio+ Pasivo no Cte)
Calificación de la central de Riesgo de la SBS
TIPOS DE EVALUACIONES DEL RNP
EVALUACION DE OBRAS
CMC = 10 C + 2Σ Obras
Donde:
CMC = Capacidad máxima de contratación C
C = Capital
Σ Obras = Sumatoria de los montos de las obras
registradas en el módulo de experiencia
¡IMPORTANTE!
En el caso de ejecutores que no acrediten experiencia, se les otorga una capacidad máxima de contratación hasta
por un total equivalente al monto de quinientos mil Nuevos Soles (S/. 500 000,00) (Art. 243 RLCE).
CAPACIDAD MÁXIMA DE CONTRATACIÓN
CMC = 10 C + 2Σ Obras
Donde:
CMC = Capacidad máxima de contratación
C = Capital
Σ Obras = Sumatoria de los montos de las obras registradas
en el módulo de experiencia
Sanciones
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF
50.1 EL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO SANCIONA A LOS PROVEEDORES, PARTICIPANTES, POSTORES,
CONTRATISTAS Y/O SUBCONTRATISTAS, CUANDO CORRESPONDA, INCLUSO EN LOS CASOS A QUE SE REFIERE EL LITERAL A)
DEL ARTÍCULO 5 DE LA PRESENTE LEY, CUANDO INCURRAN EN LAS SIGUIENTES INFRACCIONES:
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INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
11. Se Registrarse como participantes, presentar propuestas o suscribir contratos o Acuerdos Marco
sin contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) o suscribir contratos
por montos mayores a su capacidad libre de contratación, o en especialidades distintas a las
autorizadas por el Registro Nacional de Proveedores (RNP). (multa).
13. Formular estudios de pre inversión, expedientes técnicos o estudios definitivos con
omisiones, deficiencias o información equivocada, que ocasionen perjuicio económico a las
Entidades. (Multa)
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1. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
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1. Contenido del expediente de contratación
21.3. El órgano encargado de las contrataciones es el responsable de remitir el expediente de contratación al funcionario competente para su aprobación, en forma previa
a la convocatoria, de acuerdo a sus normas de organización interna. Para su aprobación, el expediente de contratación debe contener:
a) El requerimiento, indicando si cuenta con ficha de homologación aprobada, se encuentra en el listado de bienes y servicios comunes o en Catálogo Electrónico de
Acuerdo Marco;
b) El documento que aprueba el proceso de estandarización, cuando corresponda;
c) El informe técnico de evaluación de software, conforme a la normativa de la materia, cuando corresponda;
d) El sustento del número máximo de consorciados, de corresponder;
e) El estudio de mercado realizado, y su actualización cuando corresponda;
f) El Resumen ejecutivo;
g) El valor referencial;
h) La certificación de crédito presupuestario y/o la previsión presupuestal, de acuerdo a la normatividad vigente;
i) La opción de realizar la contratación por paquete, lote y tramo, cuando corresponda;
j) La determinación del procedimiento de selección, el sistema de contratación y, cuando corresponda, la modalidad de contratación con el sustento correspondiente;
k) La fórmula de reajuste, de ser el caso;
l) La declaratoria de viabilidad y verificación de viabilidad, cuando esta última exista, en el caso de contrataciones que forman parte de un proyecto de inversión pública.
m) En el caso de modalidad mixta debe cumplir con las disposiciones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, en caso corresponda.
n) En el caso de obras contratadas bajo la modalidad llave en mano que cuenten con componente equipamiento, las especificaciones técnicas de los equipos requeridos;
o) En el caso de ejecución de obras, el sustento de que procede efectuar la entrega parcial del terreno, de ser el caso; y,
p) Otra documentación necesaria conforme a la normativa que regula el objeto de la contratación.
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PREGUNTA
Volver a
Declarar la
Publicar el No afecta
Nulidad
Procedimiento
PREGUNTA
VERDAD FALSO
FORMULACIÓN DE REQUERIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
2. REQUERIMIENTO
Es responsabilidad del área usuaria requerir bienes, servicios
u obras orientados a cumplir funciones de Entidad.
Las especificaciones técnicas, términos de referencia 16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia
o expediente técnico deben formularse de forma o expediente técnico deben formularse de forma objetiva y
objetiva y precisa, proporcionando acceso en precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser
condiciones de igualdad al proceso de contratación y formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y
no tienen por efecto la creación de obstáculos j) Integridad.
que aprobados La conducta
por el deDichas
área usuaria. los partícipes
especificaciones
perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las técnicas, términos de referencia o expediente técnico
en cualquier etapa del proceso de
excepciones previstas en el reglamento, en el deben proporcionar acceso al proceso de contratación en
contratación
requerimiento no se hace referencia a una fabricación condicionesestá guiada
de igualdad por
y no la por
tienen honestidad y
efecto la creación
veracidad,
o una procedencia determinada, o a un procedimiento evitando
de obstáculos cualquierque perjudiquen
ni direccionamiento práctica la
concreto que caracterice a los bienes o servicios competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas
indebida,
ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas, la mismaen elque,
en el reglamento, en caso
requerimiento no sede hace
producirse,
patentes o tipos, o a un origen o a una producción referencia debe
a unaser comunicada
fabricación a las
o una procedencia
determinados con la finalidad de favorecer o descartar
autoridades competentes de manera directaque
determinada, o a un procedimiento concreto
ciertos proveedores o ciertos productos. caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por un
y oportuna.
proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a
un origen o a una producción determinados con la
finalidad de favorecer o descartar ciertos proveedores o
ciertos productos.
CUADRO COMPARATIVO DE LA LEY N° 30225 Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA
MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341
[ …. Aquí debe describirse la obra a ser ejecutada, pudiendo incluirse el expediente técnico o adjuntarlo a las bases en calidad de
anexo.
De conformidad con el artículo 8 del Reglamento, debe señalarse la descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones en las que debe ejecutarse la
contratación, en estricta concordancia con el expediente de contratación.
Adicionalmente, se debe incluir las exigencias previstas en leyes, reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias,
reglamentos y demás normas que regulan el objeto de la contratación con carácter obligatorio. Asimismo, se puede incluir
disposiciones previstas en normas técnicas de carácter voluntario, siempre que se ajusten a lo dispuesto en el artículo 8 del
Reglamento.
Estructura del requerimiento de ejecución de oras
REQUERIMIENTO N°… -2018
CONTENIDO IMPORTANTE:
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
FORMACIÓN ACADÉMICA
EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
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2. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SELECCIÓN – ART. 23 RLCE
Que, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 23° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones – D.S N° 350-2015-EF, en adelante el Reglamento, señala
que; Tratándose de los procedimientos de selección para la contratación de
ejecución de obras, consultoría en general y consultoría de obras, de los tres (3)
miembros que forma parte del comité de selección, por lo menos, dos (2) deben
contar con conocimiento técnico en el objeto de la contratación. Cuando
la Entidad no cuente con especialistas con conocimiento técnico en el
objeto de la contratación, puede contratar expertos independientes o
gestionar el apoyo de expertos de otras Entidades a fin de que integren el comité
de selección.
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DESIGNACIÓN, SUPLENCIA Y REMOCIÓN
DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
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CUADRO COMPARATIVO DEL REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, APROBADO
MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 350-2015-EF, Y SU MODIFICACIÓN
EFECTUADA MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 056-2017-EF
Artículo 23.- Designación, suplencia y Artículo 23.- Designación, suplencia, remoción y renuncia
de los integrantes del comité de selección
remoción
del comité de selección 23.6. Los integrantes del comité de selección solo pueden
ser removidos por caso fortuito o fuerza mayor, por cese
en el servicio, conflicto de intereses u otra situación
justificada, mediante documento debidamente motivado.
j) En el mismo
Integridad. La documento
conductapuede designarse
de los al nuevo
partícipes
integrante.
en cualquier etapa del proceso de
contratación está guiada
23.7. Los integrantes por la
del comité de honestidad y
selección no pueden
renunciar al cargo encomendado, salvo conflicto de
veracidad, evitando cualquier práctica
intereses. En este caso, la renuncia se presenta por
indebida, la misma
escrito detallando que,queen
las razones casoel conflicto
sustentan de
de intereses.
producirse, debeIncurre en responsabilidad
ser comunicadael servidor
a lasque
temeraria o maliciosamente alega un conflicto de
autoridades
intereses competentes de manera directa
y oportuna.
inexistente con la finalidad de sustraerse del cumplimiento
de sus obligaciones.
CASO PRACTICO 01
Primera Sala del Tribunal de Contrataciones del Estado, a través de una reciente Resolución N° 2153-
2017-TCE-S1, de fecha 03 de octubre de 2017, señala que; La motivación, como elemento de validez de
un acto administrativo, se explica por su estrecha vinculación con el derecho de defensa y el derecho al
debido proceso, pues solo una decisión motivada permitirá al administrado tomar conocimiento claro y
real de los alcances del pronunciamiento que lo vincula.
Primera Sala del Tribunal de Contrataciones en el Fundamento 33) de la Resolución N° 0278-2018-TCE-S1, de fecha 05 de febrero de 2018,
cuando señala que; “…Lo que se evalúa o califica en los documentos presentados por los postores es su contenido. En ese sentido, no
constituye una omisión que el postor presente los documentos requeridos en las bases integradas sin colocar en su encabezado número de
anexo alguno, siempre que su contenido permita identificar su naturaleza y finalidad. Así por ejemplo, una oferta económica no presenta
omisión alguna solo por no haber consignado en su encabezado la referencia a "Anexo N° 5"…”, y “…Resulta irrazonable que un comité
de selección y, luego, los órganos asesoramiento de una Entidad, pretendan desestimar una oferta solo porque coloco como encabezado una
numeración de anexo que no coincide con lo reseñada las bases integradas. Así, la demora que el recurso de apelación ha causado en el
procedimiento de selección, es causa directa de un parecer arbitrario, ilegal y carente de lógica por parte de la Entidad…”
COMO FORMULAR CONSULTAS Y OBSERVACIONES MOTIVADAS A LAS BASES
ADMINISTRATIVAS
1.Anexo 1. Formato para formular consultas y observaciones. Archivo Word. Archivo Excel.
2.Anexo 2. Formato para absolver consultas y observaciones. Archivo Word. Archivo Excel.
COMO FORMULAR CONSULTAS Y OBSERVACIONES MOTIVADAS A LAS BASES
ADMINISTRATIVAS
Participante XXXXXXXX
OBSERVACION:
EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
JEFE DEL PROYECTO
Deberá contar con experiencia de quince (15) años como Jefe de Proyecto, Coordinador de Proyecto y/o Jefe de Supervisión, y/o Gerente de
Proyecto en la Ejecución de obras iguales o similares al objeto de la convocatoria.
Con el objetivo de fomentar la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores y en concordancia con los
principios de la Ley de Contrataciones del Estado y en concordancia con el PRONUNCIAMIENTO N° 553-2017-OSCE-DGR y N° 311-2016
1
OSCE-GDR, se solicita ampliar los cargos:
Gerente de Obra
Residente de Proyecto
Residente de obras
Jefe de Supervisión
Jefe de Residencia
Supervisor de Obra
COMO FORMULAR CONSULTAS Y OBSERVACIONES MOTIVADAS A LAS BASES
ADMINISTRATIVAS
Participante XXXXX
De acuerdo a las bases estándar actuales para la licitación pública de obras, se considera una clausula
Anticorrupción, la cual no se encuentra en el formato de contrato de las presentes bases lo que quiere
1 decir que no se está utilizando las bases estándar actualizadas para el siguiente proceso de selección lo
que se puede interpretar como la nulidad del proceso, debiendo proceder a la adecuación de dicho
extremo y de los demás bajo su responsabilidad.
CINCO PASOS PARA ELABORAR OFERTAS GANADORAS
Formular
Revisar las
RNP consultas y
Bases
observaciones
Presentar la oferta
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN EL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
RECURSOS IMPUGNATIVOS
A. RECURSO DE APELACION
B. RECURSO DE RECONSIDERACION
C. RECURSO DE REVISION
D. RECURSO DE NULIDAD
E. RECURSO DE RECLAMACION
F. SOLO B Y E
G. SOLO A Y B
H. NINGUNA DE LAS ANTERIORES
RECURSOS IMPUGNATIVOS
A. Convocatoria
B. Integración de Bases
C. Buena Pro
D. Consentimiento de Buena Pro
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
(Artículo 41. Recursos impugnativos)
LA ENTIDAD EL TRIBUNAL
ARTÍCULO 96.- ACTOS NO IMPUGNABLES
No son impugnables:
1. Las actuaciones materiales relativas a la planificación de las
contrataciones.
2. Las actuaciones preparatorias de la Entidad convocante, destinadas
a organizar la realización de procedimientos de selección.
3. Los documentos del procedimiento de selección y/o su integración.
4. Las actuaciones materiales referidas al registro de participantes.
5. Las contrataciones directas.
ARTÍCULO 97.- PLAZO DE INTERPOSICIÓN
97.1. La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos
dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días
hábiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena pro. En el
caso de Adjudicaciones Simplificadas, Selección de Consultores Individuales y
Comparación de Precios, la apelación se presenta dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena pro. En el
caso de Subasta Inversa Electrónica, el plazo para la interposición del recurso
es de cinco (5) días hábiles, salvo que su valor referencial corresponda al de
una licitación pública o concurso público, en cuyo caso el plazo es de ocho (8)
días hábiles.
¿EN EL CASO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA, EL PLAZO PARA LA
INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN ES?
1. El análisis referido a la conformidad de los requisitos de admisibilidad se realiza en un solo acto, al momento de la
presentación del recurso de apelación, por la Unidad de Trámite Documentario de la Entidad, por la Mesa de
Partes del Tribunal o por las Oficinas Desconcentradas del OSCE, según corresponda. La Mesa de Partes del
Tribunal y las Oficinas Desconcentradas del OSCE notifican en el acto de recepción, las observaciones y el plazo de
subsanación, las que deben ser publicadas en el SEACE al momento de registrar el recurso de apelación.
2. Los requisitos de admisibilidad indicados en los incisos 3) y 8) del artículo precedente deben ser consignados
obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de lo contrario, el recurso es rechazado por la Unidad de
Trámite Documentario de la Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o por las Oficinas Desconcentradas del OSCE.
Artículo 100.- Trámite de admisibilidad
Independientemente que sea interpuesto ante la Entidad o ante el Tribunal, el trámite de admisibilidad del
recurso de apelación es el siguiente:
3. La omisión de los requisitos señalados en los incisos 2), 4), 5), 6) 7) y 9) del artículo precedente debe ser
subsanada por el apelante dentro del plazo máximo de dos (2) días hábiles contados desde el día siguiente de la
presentación del recurso de apelación. Este plazo es único y suspende todos los plazos del procedimiento de
impugnación.
Si la Entidad o el Tribunal, según sea el caso, advierte que el recurso de apelación no contiene alguno
de los requisitos de admisibilidad y que esta omisión no fue advertida en el momento de la
presentación del recurso, la autoridad competente para resolver en la Entidad o el Presidente del
Tribunal, concede un plazo máximo de dos (2) días hábiles contados desde el día siguiente de la
notificación de las observaciones para la subsanación respectiva. Transcurrido el plazo sin que se
realice la subsanación, el recurso se tiene por no presentado.
Artículo 101.- Improcedencia del recurso
El recurso de apelación presentado ante la Entidad o ante el Tribunal es declarado improcedente cuando:
1. La Entidad o el Tribunal, según corresponda, carezca de competencia para resolverlo. No es de aplicación en
estos casos lo establecido en el artículo 130 de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no son impugnables.
3. Sea interpuesto fuera del plazo.
4. El que suscriba el recurso no sea el impugnante o su representante.
5. El impugnante se encuentre impedido para participar en los procedimientos de selección y/o contratar
con el Estado, conforme al artículo 11 de la Ley.
6.El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles.
7. El impugnante carezca de interés para obrar o de legitimidad procesal para impugnar el acto objeto de
cuestionamiento.
8. Sea interpuesto por el postor ganador de la buena pro.
9. No exista conexión lógica entre los hechos expuestos en el recurso y el petitorio del mismo.
El recurso de apelación será declarado improcedente por falta de interés para obrar, entre otros casos, si el postor
cuya oferta no ha sido admitida o ha sido descalificada, según corresponda, impugna la adjudicación de la buena pro,
sin cuestionar la no admisión o descalificación de su oferta.
Artículo 102.- Garantía por la interposición
102.1. La garantía que respalda la interposición del recurso de apelación, de conformidad con el artículo 41 de la Ley,
debe otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE, según corresponda, por una suma equivalente al tres por ciento (3%)
del valor referencial del procedimiento de selección impugnado. En los procedimientos de selección según relación de
ítems, el monto de la garantía es equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del respectivo ítem.
102.2. En ningún caso la garantía es mayor a doscientas (200) UIT vigentes al interponerse el recurso.
102.3. La garantía debe cumplir los requisitos previstos en el artículo 33 de la Ley. Asimismo, la garantía puede
consistir en un depósito en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, según corresponda.
102.4. En caso el recurso de apelación se presente ante la Entidad, la garantía debe tener un plazo mínimo de
vigencia de treinta (30) días calendario, contados desde el día siguiente de su emisión; de presentarse ante el
Tribunal, la garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de sesenta (60) días calendario, contados desde el día
siguiente de su emisión; debiendo ser renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento en que se agote la vía
administrativa, siendo obligación del impugnante realizar dichas renovaciones en forma oportuna. En el supuesto que
la garantía no fuese renovada hasta la fecha consignada como vencimiento de la misma, es ejecutada para constituir
un depósito en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, según corresponda, el cual se mantiene hasta el
agotamiento de la vía administrativa.
Artículo 103.- Procedimiento ante la Entidad
103.1. El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la facultad de resolver los recursos de apelación,
sin que en ningún caso dicha delegación pueda recaer en los miembros del comité de selección, en el órgano
encargado de las contrataciones de la Entidad o en algún otro servidor que se encuentre en una situación de conflicto
de intereses que pueda perjudicar la imparcialidad de la decisión.
103.2. La tramitación del recurso de apelación se sujeta al siguiente procedimiento:
a) La presentación de los recursos de apelación debe registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos,
bajo responsabilidad.
b) De haberse interpuesto dos (2) o más recursos de apelación respecto de un mismo procedimiento de selección o
ítem, la Entidad debe acumularlos a fin de resolverlos de manera conjunta, siempre que los mismos guarden conexión.
La acumulación se efectúa al procedimiento de impugnación más antiguo. Producida la acumulación, el plazo para
emitir resolución se contabiliza a partir del último recurso interpuesto o subsanado.
c) La Entidad corre traslado de la apelación a los postores que tengan interés directo en la resolución del recurso,
dentro del plazo de dos (2) días hábiles contados desde la presentación del recurso o desde la subsanación de las
omisiones advertidas en la presentación del mismo, según corresponda. Esta notificación se efectúa a través de la
publicación del recurso de apelación y sus anexos en el SEACE.
d) El postor o postores emplazados pueden absolver el traslado del recurso interpuesto en un plazo no mayor a tres
(3) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificado a través del SEACE. La Entidad debe resolver con la
absolución del traslado o sin ella.
Las partes deben formular sus pretensiones y ofrecer los medios probatorios en el escrito que contiene el recurso de
apelación y en el escrito de absolución de traslado del recurso de apelación, presentados dentro del plazo legal.
La Entidad resuelve la apelación y notifica su decisión a través del SEACE, en un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles, contados a partir del día siguiente de la presentación del recurso o la subsanación de las omisiones y/o
defectos advertidos en la presentación del mismo.
103.3. A efectos de resolver el recurso de apelación, el Titular de la Entidad o quien haya sido delegado con dicha
facultad, debe contar con la opinión previa de las áreas técnica y legal, cautelando que en la decisión de la
impugnación no intervengan los servidores que participaron en el procedimiento de selección.
El Tribunal resuelve dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la fecha de emisión
del decreto que declara que el expediente está listo para resolver. La resolución debe ser notificada a través del SEACE
y del Sistema Informático del Tribunal, a más tardar al día siguiente
hábil de emitida.
“Artículo 111.- Denegatoria ficta
111.1. Vencido el plazo para que el Tribunal o la Entidad resuelva y notifique la resolución que se pronuncia sobre el
recurso de apelación, el impugnante debe asumir que el mismo fue desestimado, operando la denegatoria ficta, a
efectos de la interposición de la demanda contencioso administrativa.
111.2. La omisión de resolver y notificar el recurso de apelación dentro del plazo establecido genera responsabilidad
funcional, debiendo procederse al deslinde respectivo al interior del Tribunal o de la Entidad, según corresponda.”
MUY IMPORTANTE
CUADRO COMPARATIVO DEL REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, APROBADO MEDIANTE DECRETO
SUPREMO N° 350-2015-EF, Y SU MODIFICACIÓN EFECTUADA MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 056-
2017-EF
Decreto Supremo N° 056-2017-EF
Decreto Supremo N° 350-2015
Artículo 43.- Consentimiento del otorgamiento de la Artículo 43.- Consentimiento del otorgamiento de la buena pro
buena pro
43.6. Asimismo, consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad
realiza
j) la inmediata La
Integridad. verificación
conducta de la
depropuesta presentada
los partícipes por el postor
en cualquier
ganador
etapade ladel
buena pro. En caso
proceso de comprobar inexactitud
de contratación o falsedad
está guiada por enla las
declaraciones, información o documentación presentada, la Entidad declara
honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica indebida,
la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de
la misma en
la oportunidad que,que
en se
caso
hizodelaproducirse, debe
comprobación, deser comunicada
conformidad con lo
a las autoridades competentes de manera directa
establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad y
oportuna.
comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el
procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Público para que
interponga la acción penal correspondiente.
Ejecución Contractual Obras y Consultorías
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
EL CONTRATO
DEFINICIÓN:
Contrato: Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances
de la Ley y del presente Reglamento.
Contrato original: Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro en las
condiciones establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
Contrato actualizado o vigente: El contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes,
prestaciones adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción del plazo, u otras
modificaciones del contrato.
32.2 En los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir durante su
ejecución, según el análisis realizado en la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico
y se realizará conforme a las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios establecidos en
el reglamento.
j) Integridad.
32.3 Los contratos Lala presente
regulados por conducta normade losnecesariamente
incluyen partícipesy bajoen responsabilidad
cualquier las
cláusulas etapa
referidas a:del proceso
a) Garantías, de contratación
b) Anticorrupción, c) Solución deestá guiada
controversias y cd) por la de
Resolución
contrato por incumplimiento, conforme a lo previsto en el reglamento.
honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica indebida,
la de
Para el caso misma
ejecuciónque, enque
de obras caso de con
cuentan producirse, debe sera tiempo
residentes o supervisores comunicada
completo, estos
no podrán prestar servicios en más de una obra a la vez.
a las autoridades competentes de manera directa y
oportuna. por la adecuada formulación del Expediente Técnico o Estudios Definitivos
32.7 La responsabilidad
corresponde al proyectista y a la supervisión, de acuerdo al alcance de los respectivos contratos, y la
aprobación a la Entidad. De igual modo, la entrega completa de la información que es puesta a
disposición de los postores, corresponde a la Entidad.
Perfeccionamiento del Contrato
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
76
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Documento
que lo
contiene
Otros
documentos que
Oferta ganadora establezcan
obligaciones
para las partes
78
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO
• RNP vigente
• No impedido
Condiciones del postor • No inhabilitado
• CLC suficiente: obras
• Especialidad: consultoría de obras
79
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE SUPERVISION
80
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE OBRA
82
PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA PERFECCIONAR
EL CONTRATO
Si la Entidad no cumple con perfeccionar el contrato dentro de los plazos establecidos, el postor ganador de la buena pro
puede requerirla para ello, dándole un plazo de 5 días hábiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya
perfeccionado el contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar sin efecto el otorgamiento de la buena pro, con lo
cual deja de estar obligado a la suscripción del mismo o a la recepción de la orden de compra o de servicios.
En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto contractual en el ejercicio, bajo responsabilidad.
83
PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA PERFECCIONAR
EL CONTRATO
Si postor no perfecciona contrato, pierde automáticamente la buena pro.
84
PLAZOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO (ART. 119°
RLCE)
3 días
Entidad y Proveedor
perfeccionan contrato/ emisión
y notificación de OC/OS
CUANDO LA ENTIDAD NO CUMPLA CON PERFECCIONAR EL CONTRATO DENTRO
DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS (ART. 119° RLCE)
Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado el contrato, el postor ganador tiene la facultad
de dejar sin efecto el otorgamiento de la buena pro, con lo cual deja de estar obligado a la suscripción del
mismo o a la recepción de la orden de compra o de servicios.
IMPORTANTE:
En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto contractual en el ejercicio, bajo responsabilidad.
CUANDO NO SE PERFECCIONE EL CONTRATO, POR CAUSA IMPUTABLE AL POSTOR
(ART. 119° RLCE)
Cuando no se perfeccione el contrato, por causa imputable al postor, éste pierde automáticamente la buena pro
En ambos casos si el postor no perfecciona el contrato, el órgano encargado de las contrataciones declara desierto el
procedimiento de selección.
MOTIVOS QUE JUSTIFICAN LA NO SUSCRIPCIÓN DEL
CONTRATO (ART. 114° RLCE)
Desaparición de la
necesidad Prohibición normativa
Recorte presupuestal expresa
debidamente
acreditado
La negativa a hacerlo basada en otros motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular de la Entidad y el
servidor al que se le hubieran delegado las facultades para perfeccionar el contrato, según corresponda. Esta situación
implica la imposibilidad de convocar el mismo objeto contractual durante el ejercicio presupuestal, salvo que la causal
sea la falta de presupuesto.
INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (ART.
152°)
152.1. El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deben ser cumplidas dentro de los quince (15) días
contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del
adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (ART.
152°)
Incumplimiento de Condiciones para El Inicio
Si la Entidad no cumple con las condiciones señaladas en los literales precedentes, el contratista puede iniciar
el procedimiento de resolución del contrato dentro del plazo de quince (15) días de vencido el plazo previsto en
el párrafo anterior. Asimismo, en el mismo plazo tiene derecho a solicitar resarcimiento de daños y perjuicios
debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10 000) del monto del
contrato por día y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000). La Entidad debe pronunciarse
sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) días hábiles de presentada. Respecto al derecho de
resarcimiento, el contratista puede iniciar un procedimiento de conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta
(30) días hábiles de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre la solicitud.
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (ART.
152°)
152.2. La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra en los siguientes
supuestos:
a) Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de la obra, hasta la culminación de dicho evento.
b) En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las condiciones previstas en los literales a) o b) del numeral
152.1 del presente artículo, hasta el cumplimiento de las mismas.
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INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (ART.
152°)
IMPORTANTE:
En los supuestos previstos en el párrafo anterior, las
circunstancias invocadas se sustentan en un
informe técnico que forma parte del expediente de
contratación, debiéndose suscribir la adenda
correspondiente.
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GARANTÍAS
(ART. 125° RLCE)
Mecanismo de respaldo destinado a proteger, resarcir o asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el
contratista como consecuencia de la suscripción del contrato con el Estado.
Las garantías tienen como finalidad:
Desincentivar
incumplimientos
Compensar por los
daños causados
Excepcionalmente cobro
de saldos y penalidades
LAS GARANTÍAS CONTRACTUALES TIENEN COMO CARACTERÍSTICA
(ART. 33° LCE)
Incondicionales
De realización Solidaria
automática Irrevocable
En virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas emisoras no pueden oponer excusión alguna
a la ejecución de las garantías debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo máximo de tres (3) días.
Toda demora genera responsabilidad solidaria para el emisor de la garantía y para el postor o contratista, y da lugar al
pago de intereses legales en favor de la Entidad.
Existen las siguientes clases de garantías:
Fiel cumplimiento de
A cargo de la
prestaciones Adelantos
Fiel cumplimiento Entidad
accesorias (Art. 129° RLCE)
(Art. 126° RLCE) (Art. 130° RLCE)
(Art. 127° RLCE)
(Art. 126°
RESPECTO DE LA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO: RLCE)
Vigencia mínima de 3
meses/
renovable/
Amortización total
ES POSIBLE QUE LOS CONTRATISTAS SOLICITEN ADELANTOS, PARA LO
CUAL: Artículo 156.- Entrega del Adelanto Directo
En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este
adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) días siguientes a la
10% (directos) suscripción del contrato, puede solicitar formalmente la entrega del mismo,
20% (materiales e insumos) adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de pago
Obras correspondiente, vencido dicho plazo no procede la solicitud.
(Art. 155° RLCE) La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días
contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada
documentación.
Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos deben realizarse una vez iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo
en consideración el calendario de adquisición de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos establecidos en los
documentos del procedimiento de selección para entregar dichos adelantos.
No procede el otorgamiento del adelanto para materiales e insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean
realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de materiales e insumos.
Es responsabilidad del inspector o supervisor, según corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los adelantos para
materiales e insumos, de acuerdo al calendario correspondiente.
LAS GARANTÍAS SE EJECUTAN (ART. 131° RLCE)
Cobro de
penalidades
No renovación
oportuna
Documentos que del procedimiento contengan reglas definitivas y obligaciones para las partes
La oferta ganadora
SUBCONTRATACIÓN
(ART. 35° LCE Y ART. 124° RLCE)
Requisitos:
Aprobación previa por escrito, dentro de los cinco (5) días hábiles de formulado el pedido
Obligaciones no esenciales
Máximo al (40%) del monto del contrato original
No estar impedido o inhabilitado
Estar inscrito en el RNP
EL CONTRATO PUEDE MODIFICARSE:
Excepcional
Ampliación o reducción
de plazo contractual
Costos
AMPLIACIONES DEL PLAZO CONTRACTUAL EN OBRAS
(ART. 169° RLCE)
Procede:
Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que
hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a
precios unitarios.
Trámite:
Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo
Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida
la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor,
según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al
contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y
notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del
vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector
o supervisor en su informe.
Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera
ampliado el plazo solicitado por el contratista.
CONTROVERSIA RELACIONADA CON LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO
Por mora:
Retraso injustificado
Máximo a cobrar 10%
Los documentos del procedimiento establecerán la forma de cálculo
Otras penalidades:
Distintas a mora
Objetivas, razonables, congruentes y proporcionales.
Máximo a cobrar 10%
En el caso de obras, dentro de las otras penalidades que se establezcan en los documentos del
procedimiento, deben incluirse las previstas en el capítulo VII del presente título.
OTRAS PENALIDADES:
Artículo 162.- Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado
En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la
sustitución del personal por no cumplir con las experiencias y calificaciones del profesional a ser reemplazado, la Entidad le
aplica el contratista una penalidad no menor a la mitad de una Unidad Impositiva Tributaria (0.5 UIT) ni mayor a una (1) UIT
por cada día de ausencia del personal en la obra.
OTRAS PENALIDADES:
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las
ocurrencias, constituye causal de aplicación de una penalidad equivalente al cinco por mil (5/10 00) del monto de la
valorización del periodo por cada día de dicho impedimento.
RESOLUCIÓN DEL CONTRATO (ART. 135 RLCE)
Total
Caso fortuito y/o o parcial
fuerza mayor Incumplimiento
de una de las
partes
Falta de pago
Incumplimiento
injustificado pese a
haber sido requerido
Acumular el máximo
de penalidad Paralización o
reducción
injustificada
PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO
(ART. 136° RLCE):
Incumplimiento
10 días
Conformidad
Recepción de bienes/ (derecho al pago)
servicios Constancia
Observaciones
2 a 10 días
Pagos:
Excepcionalmente antes de la
Luego de ejecutada la prestación prestación: pagos periódicos
15 días
Conformidad Pago
182.1. Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato
se resuelven mediante conciliación, junta de resolución de disputas o
arbitraje institucional, según el acuerdo de las partes. De manera
excepcional, las partes podrán resolver sus controversias mediante
arbitraje ad hoc solo en los supuestos previstos en el presente Reglamento.
45.1 Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución,
inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se resuelven mediante conciliación o arbitraje, según el
acuerdo de las partes. Las controversias sobre la nulidad del contrato solo pueden ser sometidas a
arbitraje.
45.2 Para los casos específicos en los que la materia en controversia se refiera a nulidad de contrato,
resolución de contrato, ampliación de plazo contractual, recepción y conformidad de la prestación,
valorizaciones o metrados, liquidación del contrato, se debe iniciar el respectivo medio de solución de
controversias dentro del plazo de treinta (30) días hábiles conforme a lo señalado en el reglamento.
CASO PRACTICO
El alcalde de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAMANI BEACH, con las
facultades que le otorga la ley de contrataciones y su reglamento, declara de
oficio la NULIDAD del Contrato de Obra N° 00666-2018/MDMB, que tenia por
objeto la CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL DE VIDEO VIGILANCIA CON
TECNOLOGÍA JAPONESA, supuestamente por que el acta de buena pro no
fue suscrita por uno de los miembros del comité de selección, y en la resolución
de nulidad dispone que el procedimiento de selección de RETROTRAIGA a la
etapa de PRESENTACIÓN DE OFERTAS, donde sea generado el vicio, que
opina usted?
1. CONCILIACIÓN (Art. 183° RLCE).
1.1.- DEFINICIÓN.
Si ambas partes lo acuerdan, dicho plazo puede ser ampliado por treinta
(30) días hábiles adicionales. Si vencidos los plazos señalados la
Entidad no presenta la Resolución Autoritativa ante el Centro de
Conciliación, se entenderá que no existe acuerdo y se concluirá el
procedimiento conciliatorio.
AUDIENCIA DE CONCILIACION.
En el día y hora fijada para la audiencia, el Conciliador llamará a cada una de las partes, a
fin que puedan expresar su conformidad o no respecto de los puntos planteados por el
convocante. Sino hubiera un acuerdo primigenio, el conciliador expondrá una propuesta
para ambos, con lo cual se iniciará el proceso de negociación.
Finalmente, si hay acuerdo se emite una acta de acuerdo conciliatorio, caso contrario, una
acta dejando constancia la falta de dicho acuerdo, con lo cual concluye la audiencia.
CONCLUSIÓN DE LA CONCILIACIÓN
Las partes pueden recurrir a la Junta de Resolución de Disputas en las contrataciones de obras, de acuerdo
al valor referencial y demás condiciones previstas en el reglamento, siendo sus decisiones vinculantes. El
reglamento puede establecer otros medios de solución de controversias.
La finalidad de la Junta de Resolución de Disputas es que las partes logren prevenir y/o resolver
eficientemente sus controversias durante la ejecución de la obra, desde el inicio del contrato hasta la
recepción total de la obra.
CONFORMACION DE LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS (Art. 205° RLCE)
205.4. Las partes pueden pactar hasta antes del inicio de la ejecución de la obra,
una cláusula de solución de disputas a cargo de una Junta de Resolución de
Disputas en aquellos contratos de ejecución de obra cuyos
montos sean superiores a cinco millones de Soles (S/ 5 000 000,00), siendo sus
decisiones vinculantes para las partes.
205.5. La Junta de Resolución de Disputas puede estar integrada por uno o por
tres miembros, según acuerden las partes. A falta de acuerdo entre las partes o en
caso de duda, la Junta de Resolución de Disputas se integra por un (1) miembro
cuando el monto del respectivo contrato de obra tenga un valor igual o superior a
cinco millones de Soles (S/ 5 000 000,00) y menor a cuarenta millones de Soles
(S/ 40 000 000,00); y, por tres (3) miembros, cuando el respectivo contrato de
obra tenga un valor igual o superior a cuarenta millones de Soles (S/ 40 000
000,00).”
DESIGNACIÓN DE MIEMBROS (ART. 207° RLCE)
Cuando la Junta de Resolución de Disputas esté integrada por un (1) solo miembro, este
debe ser un ingeniero o arquitecto con conocimiento de la normativa nacional aplicable al
contrato, así como en contrataciones del Estado. En caso esté integrada por tres (3)
miembros, el Presidente debe contar con las mismas calificaciones que se exigen para el
miembro único de la Junta de Resolución de Disputas, los demás miembros deben ser
expertos en la ejecución de obras.
ACTIVIDADES DE LA JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
(ART. 208° RLCE)
Los miembros de la Junta de Resolución de Disputas deben cumplir con las siguientes funciones:
Si ninguna de las partes comunica por escrito a la otra y a la Junta de Resolución de Disputas su
desacuerdo total o parcial con la decisión en el plazo indicado en el párrafo anterior o si, habiéndolo
comunicado, no se inicia el respectivo arbitraje dentro del plazo indicado en el artículo 45 de la Ley, la
decisión adquiere el carácter de definitiva e inimpugnable.
RESPUESTA AL CASO PRACTICO
El alcalde de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAMANI BEACH, con las
facultades que le otorga la ley de contrataciones y su reglamento, declara de
oficio la NULIDAD del Contrato de Obra N° 00666-2018/MDMB, que tenia por
objeto la CONSTRUCCIÓN DE LA CENTRAL DE VIDEO VIGILANCIA CON
TECNOLOGÍA JAPONESA, supuestamente por que el acta de buena pro no
fue suscrita por uno de los miembros del comité de selección, y en la resolución
de nulidad dispone que el procedimiento de selección de RETROTRAIGA a la
etapa de PRESENTACIÓN DE OFERTAS, donde sea generado el vicio, que
opina usted?
Que, decisiones de la Entidad o de la Contraloría General de la República no puede ser sometida a
conciliación, ni arbitraje ni a la Junta de Resolución de Disputas.