MESA REDONDA

V Congreso Latinoamericano y del

Caribe de Gas y Electricidad

INTEGRACIÓN
ENERGÉTICA
IMPACTO EN LA REGIÓN

“BOLIVIA Y LA REGIÓN ANTE UN

RETO HISTÓRICO DE
INTEGRACIÓN”
Yussef Akly – Cámara Boliviana de Hidrocarbu
 Contenido
 La región y el teorema de
integración
 Rol estratégico de Bolivia
 Entendiendo la nueva realidad
boliviana
 Posibles escenarios
 Opina la comunidad internacional
 Conclusiones
Teorema de
integración
 Teorema de integración
 Teorema de las Tres R
 Recursos en común
 Precios y competitividad
 Redes en común
 Infraestructura de transmisión
 Reglas en común
 Acuerdos y reglamentos

DES - INTEGRACIÓN
 Pasos en la integración
 Bolivia - Paraguay
 Acuerdo ALADI Suministro de Gas Natural Bolivia - Paraguay
1992
 Bolivia - Brasil
 Acuerdo ALADI Suministro de Gas Natural Bolivia - Brasil
 Contrato de Venta de Gas Natural
 Bolivia - Argentina  
 Acuerdo de Alcance Parcial sobre Integración Energética
 Convenio Temporario de Venta de Gas Natural
 Adenda Convenio Temporario de Venta de Gas Natural
 Protocolo Adicional Gasoducto Noreste Argentino
 Bolivia - Perú
 Carta de Intenciones Bolivia - Perú
 Bolivia - Uruguay
 Memorandum de Entendimiento para la Complementación
Energética y Económica
 Bolivia - Argentina - Uruguay
 Memorandum de Entendimiento
 Bolivia - China
 Firma de Convenio Bolivia - China
 Cómo ordenarnos
 ONU
 OEA
 ALADI
 CAN
 MERCOSUR
 Revolución cubana
 Propuesta
Bolivariana
 Tratado de los
Pueblos
 ALBA
Rol de Bolivia
 Ley
3058
 INVERSIÓN NECESARIA

(MMmcd)
190.0
Volúmenes comercializados actualmente 180.0
170.0 Inversión necesaria (P2)
Potencial de Producción (Reservas probadas P1)
160.0 $US 4,400 MM
Potencial de Producción (Reservas probables P2 150.0
140.0
130.0
120.0
110.0
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0 Inversión necesaria (P1)
50.0
40.0 $US 1,800 MM
30.0
20.0
10.0
-
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

* (15% suficiente para 135 años de consumo interno)

Mercado regional
MMm3/d

20.6
3

4*
36.2
** 0.4
15
111
Reservas regionales
170

48
32

14 14
6 5 4

Gas libre + asociado

Nueva realidad
Elecciones Nacionales
2005
 Actores del MAS
 Organizaciones sindicales
 ONGs
 Cooperación internacional
 Poder Ejecutivo (salvo 6
Prefecturas)
 Poder Legislativo
 Poder Judicial (Fiscalía)
Programa electoral Oil &
Gas
 Justificación
Política neoliberal
 Hidrocarburos entregados a
privados, perdiendo control
sobre recursos estratégicos
 Referéndum y conciencia
nacional de recuperar
recursos
 El control de este sector es
estratégico para el país,
porque de este sector
depende el actual
desenvolvimiento de la
economía, la reactivación y el
futuro desarrollo económico y
social, la soberanía, la
dignidad y la integridad del
país.

Acciones
 Para conseguir estos objetivos es
necesaria la acción de un Estado y
un gobierno fuertes, y la decisión
colectiva de todos (naciones
originarias, clase media,
intelectuales, etc.)
 Por eso es que en este marco
histórico nuestros objetivos son:
- La nacionalización de los
hidrocarburos
- Tener el total control y dirección
estatal del sector hidrocarburífero
- Lograr la soberanía energética
- Lograr la industrialización del gas
- Utilizar esta riqueza para el
desarrollo social y productivo del
país.
 Gas y desarrollo
 Nacionalización
 Balance energético
 Política hidrocarburos
 Estrategia de Industrialización
 Modelo endógeno
 Gasoducto al occidente (GABO)
 Corredor energético del Sur (CESUR)

 Cambio de matriz energética

 Política
?
Pilares de la nueva ley 2005 Política sectorial de Estado

1. Incrementar impuestos • Priorizar mercados vs. inversión

2. Sentar soberanía / propiedad • Priorizar líquidos vs. gas
3. Fortalecer YPFB • Incentivar áreas no tradicionales

4. Industrializar el gas
• Acelerar monetización de reservas
• Velar por la competitividad sectorial
• Viabilizar mayor producción y ventas
• Viabilizar mayores ingresos
• Viabilizar mayores recaudaciones
• Optimizar la utilización de recursos
 Precios

AUMENTO DE PRECIO DE COMPRA FRONTERA

7-8 $/mmbtu

ESTABILIDAD DE PRECIOS
5-5.5 $/mmbtu EN USUARIOS FINALES

1.2-3.2 $/mmbtu

a quién se ajusta y
quién se beneficia ?
Modelo endógeno
Recaudaciones
 Nacionalización
 La propiedad privada sobre empresas es transformada en propiedad
colectiva y queda en el dominio del Estado, tomando posesión de la
producción en boca de pozo.
 La naturaleza del Decreto de la nacionalización se diferencia de la
expropiación.
 El Decreto no imposibilita a los empresarios particulares la explotación
de los hidrocarburos, ya sea individualmente o por medio de convenios
de asociación con el Estado boliviano pero bajo nuevo contratos y reglas.
 No pasan al dominio del Estado los bienes de las empresas petroleras
que operan en el país.
 YPFB pasa a controlar el 50% más 1 de las acciones de las empresas
capitalizadas, las demás acciones de las empresas petroleras quedarían
vigentes, así como su maquinarias, plantas y otros activos.
 Se crea para ciertos campos una participación adicional de 32% para
YPFB, incrementando la renta petrolera hasta 82%.
 Se otorga un plazo de 180 días a las empresas petroleras para suscribir
nuevos contratos.
 Se mantienen vigentes los reglamentos y normas vigentes hasta que sean
modificados de acuerdo a ley.
 Ley de Hidrocarburos: antes y después

Participación en las ventas brutas

100%
IUE y otros ley 843 IUE y otros ley 843
90% 20.83% + YPFB comisiones
+ Regalía transporte / WTI
80% 34% + Donaciones gas
Regalías
70%

60%
Amortización inversiones Regalías + IDH
50%
50%

40%

30% Opex

20% Amortización inversiones

10%
Ingresos netos Opex
0%
-10% Perdida neta
-20%
Ley 1689 Ley 3058
 Inversión en riesgo

($US MM)
Produccion 650.00
600.00
Exploración
550.00
500.00
450.00
400.00
350.00
300.00
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
-
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004
Fuente: YPFB
Escenarios
 Cómo debería
lucir el mapa
de
integración
 Cómo se
observa el
desarrollo de
la región

Nuclear, Hidro y GTL

LNG
 Players
 Compañías petroleras  Compañías estatales y
privadas mixtas
 Shell  PDVSA
 Chevron  Petrobras
 Bp  Enargas
 Total  Enap
 BG
 YPFB
 RepsolYPF
 Petroperu
 Pan American
 Pluspetrol
 Ecopetrol
 Oxy
 Petroecuador
 BHP
 …
 …
Como nos ven
 Apuntes de la reunión de Viena
 Bolivia hace noticia con la tercera nacionalización en
su historia
 Se coincide en que los países son soberanos para
ejercer el control de sus recursos
 Se plantea el respeto a la seguridad jurídica e
indemnizar a las empresas en caso de no llegar a un
acuerdo
 América Latina es un espacio de grandes
desigualdades y en ocasiones con una frágil
institucionalidad, que dificultan su desarrollo
económico y social
 Acuerdo de Asociación con Centroamérica – UE
 Sudamérica es llamada a mostrar señales claras sobre
integración, democracia y acuerdo comerciales
Conclusiones
 La integración energética de la región no será una
realidad sin el compromiso de todos los países
 La prioridades y necesidades energéticas internas
de los países no esperan, y conllevan a buscar el
autoabastecimiento, colocando en riesgo la
integración
 Los acuerdos regionales se han debilitado
 Bolivia debe tomar una decisión fundamental de
ser parte o no de la integración de la región
 La comunidad internacional nos llama a
entendernos primero internamente antes de hacer
negocios comunes
 Se debe pasar de la teoría a la práctica
 MESA REDONDA
V Congreso Latinoamericano y del
Caribe de Gas y Electricidad

Contacto:
Yussef Akly – Cámara Boliviana de
Hidrocarburos
Web: http://www.cbh.org.bo
Email: gerencia@cbh.org.bo
Telf: (591-3) 353-8799