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Unidad 2

NORMATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


(Ley N° 29783 y DS N° 005-2012TR)

Curso: Seguridad y Salud en el Trabajo


OBJETIVO
Conocer la normativa actual en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo y aprender a relacionar dicha normativa peruana
con el esquema de un sistema de gestión.
GENERALIDADES
A. ANTECEDENTES DE LA NORMATIVA
ALGUNOS CONVENIOS OIT

C161 • Servicios en Seguridad y


Salud en el Trabajo (1985)
Ley N° 29783
(y sus modificatorias)

C155 • SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO (1981 ) y DS N° 005-2012TR

C152 • Seguridad e higiene.


Trabajos portuarios (1979)
GENERALIDADES
B. ÁMBITO DE APLICACIÓN

ALCANCE DE LA Sectores de producción


y servicios.
NORMATIVA
NACIONAL DE Sector público
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL Fuerzas Armadas y
TRABAJO Policia Nacional

EJEMPLOS:

• Sector de Producción: Empresa privada que fabrica embutidos. (LAIVE).


• Sector de Servicios: Empresa privada que brinda servicios de resguardo
de bienes (PROSEGUR).
• Sector Público: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
GENERALIDADES
C. POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (SST)
Entendiéndose como Política, a un documento escrito, en el que la organización
(empresa, grupo, estado, etc.), hace una declaración pública, en la cual se
compromete a cumplir con lo indicado en dicho documento. Para ello el Estado
peruano, estableció una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) en el que declara que el objeto de esta Política es PREVENIR los
accidentes y los DAÑOS para la salud que sean como consecuencia del trabajo
o que guarden relación con ello.
GENERALIDADES
D. SISTEMA NACIONAL DE SST, CONSEJO NACIONAL DE
SST Y REGIONALES
GENERALIDADES
E. NORMAS SECTORIALES
SECTOR MINERIA:
D.S. N° 055-2010-EM

SECTOR CONSTRUCCION:
RESOLUCION SUPREMA 021-83-TR

SECTOR INDUSTRIAL:
DS 42 F.
GENERALIDADES
F. PRINCIPIOS DE SST

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE


PREVENCIÓN RESPONSABILIDAD COOPERACIÓN

PRINCIPIO DE
PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
ATENCIÓN
INFORMACIÓN Y GESTIÓN
INTEGRAL DE LA
CAPACITACIÓN INTEGRAL
SALUD

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
PRINCIPIO DE
CONSULTA Y PRIMACÍA DE LA
PROTECCIÓN
PARTICIPACIÓN REALIDAD
ACTIVIDAD Nº 1
PRINCIPIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
En grupo resolver el siguiente ejercicio
QUÉ ACCIONES SE APLICAN PARA CUMPLIR
PRINCIPIO DE
ESTOS PRINCIPIOS

PREVENCIÓN

RESPONSABILIDAD

COOPERACIÓN

INFORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN

GESTIÓN INTEGRAL

ATENCIÓN INTEGRAL DE LA
SALUD

CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

PRIMACÍA DE LA REALIDAD

PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
GENERALIDADES
G. SISTEMA DE GESTION DE SST

¿Qué es un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el


Trabajo (SST)?

Es un conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que


tienen por objeto establecer una política, objetivos de seguridad y
salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de
crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad
de vida, y promoviendo la competitividad de los empleadores en el
mercado.
GENERALIDADES
EL CICLO DEMING.
PLANIFICAR
Es una metodología que (1)
describe los cuatro pasos
esenciales que se deben
llevar a cabo de forma
sistemática para lograr la
mejora continua, ACTUAR HACER
entendiendo como tal al
mejoramiento continuado (4) (2)
del sistema que uno
administra, en nuestro
caso hablamos del
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el VERIFICAR
Trabajo. (3)
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
A. DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA DE SST

REQUISITO RESUMEN APLICACION


-Ley N° 29783, Art. El empleador en consulta El empleador debe
22° y 23°. con sus trabajadores, debe implementar una Política
exponer por escrito una de SST, esta debe ser
-DS 005-2012 TR, Política de SST. difundida y de
Art. 32°, letra a). conocimiento de todo el
personal.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
B. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER)

¿Qué es la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos


(IPER)?.
Es la acción de observar, identificar, analizar los peligros o factores de
riesgo relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo,
estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y
herramientas, así como los diferentes tipos de riesgos que se presentan en
la organización.

La identificación de peligros y evaluación de riesgos se aplica inicialmente


en todas las actividades rutinarias y no rutinarias y se revisara cuando sea
necesario o ante la ocurrencia de algunos eventos específicos como:
-Cambios o propuestas de cambios en las actividades de la organización
que modifiquen las condiciones iniciales de trabajo.
-Compra de nuevos equipos, herramientas o redistribución de instalaciones.
-Cuando cambie un requisito legal u otro requisito.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
B. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER)

¿Qué es el MAPA DE RIESGOS?.

El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede


emplear diversas técnicas para identificar y localizar los problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en la
organización del empleador y los servicios que presta.

-Compra de nuevos equipos, herramientas o redistribución de instalaciones.


-Cuando cambie un requisito legal u otro requisito.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
B. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER)

REQUISITO RESUMEN APLICACION


-Ley N° 29783, El empleador debe El empleador debe
Art. 36° letra a). identificar y evaluar elaborar una MATRIZ
Art. 57° letra a) todos los peligros IPER, estableciendo
y letra b) existentes en la zona controles,
-DS 005-2012 de trabajo y actualizándolo
TR, Art. 32°, administrarlos de constantemente; así
letra c) y d) manera adecuada. mismo debe generar y
publicar un Mapa de
Riesgos.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
Ejemplo – Mapa de Riesgos
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
C. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

Respecto a los Requisitos Legales, la normativa indica que el Sistema de


Gestión de SST de toda empresa, debe identificar los requisitos legales
aplicables a sus actividades (normativas nacionales, supra sectoriales y/o
sectoriales, estándares de buenas prácticas, entre otros), así como otras
normativas voluntarias, asegurando la evaluación de su cumplimiento

Este proceso de Identificación de Requisitos Legales incluye las acciones


de:

• Identificar
• Cumplir/Aplicar
• Acceso y Comunicación
• Evaluación
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
C. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

REQUISITO CONTENIDO APLICACION


-Ley N° 29783, El empleador debe El empleador debe
Art. 38° letra a). identificar, cumplir y elaborar una MATRIZ
verificar su LEGAL, estableciendo
-DS 005-2012 cumplimiento de los controles,
TR, Art. 77°, requisitos legales actualizándolo
letra a), Art. 84, existentes. constantemente
letra b)°
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
D. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS

Los objetivos y metas se establecen a través de un Programa de SST, dicho


programa comprende a un conjunto de actividades de prevención e materia
de Seguridad y Salud en el Trabajo que establecer la organización en un
periodo determinado. Es importante que los objetivos y metas que la
organización pueda trazarse, sean razonables y alcanzables, es decir no
debemos hacer meta muy altas y pecar de optimistas, pues estas no podrán
cumplirse y eso desanimaría a la organización.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
D. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS

REQUISITO CONTENIDO APLICACION


-DS 005-2012 El empleador debe El empleador debe
TR, Art. 80°, establecer un desarrollar un
letra b). programa de Seguridad Programa Anual de
con objetivos y metas SST, con apoyo del
medibles y alcanzables. comité de SST.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
D. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y METAS

Objetivo general Objetivo específico Meta


100% de las sedes cuentan con
Elaborar los planes de
planes de emergencia
emergencia
actualizados
Planificar e
implementar un
sistema activo de  Todas las sedes tienen
respuesta ante Consolidar la organización y brigadas de emergencia
emergencia capacidad de respuesta ante capacitadas para la acción
emergencias  Desarrollo de 2 simulacros
de sismo al año
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
E. ESTABLECIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La organización debe planificarse y organizarse para atender eventos no


esperado en la organización, tales como accidentes de trabajos (una o
varias personas), eventos meteorológicos (nieves, inundaciones, etc.),
desastres naturales (terremotos, maremotos, etc.) o eventos que son
generador por la mano del hombre de manera intencional (incendios por
descuidos) y actos de interferencia ilícita (secuestros, robos, etc).
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
E. ESTABLECIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
REQUISITO CONTENIDO APLICACIÓN
-Ley N° 29783, El empleador debe El empleador debe
Art. 24°. Art. 39° tener un plan para desarrollar un Plan de
letra b). atender emergencias Respuesta ante
respecto al desarrollo Emergencias, haciendo
-DS 005-2012 TR, del trabajo. participes a los
Art. 83°. Art. 74° trabajadores y terceros
letra f). implicados que pueden
ser afectados en caso de
generarse una
emergencia.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
F. FORMACIÓN DE COMITÉ DE SEGURIDAD
¿Qué es un comité de seguridad y que funciones cumple
dentro del sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Es un órgano bipartito y paritario constituido por representantes del


empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones
previstas por la legislación y la práctica nacional, destinado a la consulta
regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgos.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
F. FORMACIÓN DE COMITÉ DE SEGURIDAD

REQUISITO CONTENIDO APLICACIÓN


-Ley N° 29783, Art. El empleador debe Convocar a elecciones
29° realizar las acciones para la conformación
necesarias para poder del Comité de SST,
-DS 005-2012 TR, establecer un comité designarlos y
todo el Capítulo de Seguridad y Salud capacitarlos en temas
IV. en el trabajo. Este de SST.
tiene que ser
paritario.
PLANIFICACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (PLANIFICAR)
G. ELECCIÓN DEL SUPERVISOR DE SST

Las organizaciones con menos de 20 trabajadores deben designar un


Supervisor de SST

El empleador que tenga menos de 20 trabajadores debe garantizar que


la elección del supervisor de seguridad y salud en el trabajo se realice
por los trabajadores.

El Supervisor de SST cumplen las misma funciones que el Comité de


SST y debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con
la máxima autoridad de la empresa o empleador
ACTIVIDAD Nº 2
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SST . PLANIFICAR
En grupo resolver el siguiente ejercicio
Fases de la implementación ACTIVIDADES
1. A
I. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo 2. B
3. C
1. A
II. Identificación de los peligros y evaluación de
2. B
los riesgos
3. C
1. A
III. Identificación de requisitos legales y otros
2. B
requisitos
3. C
1. A
IV. Objetivos y metas 2. B
3. C
1. A
V. Respuesta ante emergencias 2. B
3. C
1. A
VI. Formación del comité de seguridad y salud
2. B
en el trabajo
3. C
1. A
VII. Designación del supervisor de SST 2. B
3. C
Tenga presente que, si la empresa tiene menos de 20 trabajadores requiere elegir un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
A. CAPACITACION.
Se refiere al proceso de proporcionar al personal las herramientas y
los conceptos necesarios con la finalidad de habilitarlo para que
realice su trabajo sin causar impactos negativos a la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

La regulación peruana indica que el empleador está en la obligación


de brindar capacitación en materia de SST a todos sus trabajadores.
Estas capacitaciones deben desarrollarse dentro de las horas de
trabajo del personal que tomará la capacitación. Así mismo, indica la
obligatoriedad de realizar por lo menos 4 capacitaciones al año.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
A. CAPACITACIÓN.
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art. El empleador está en la Realizar un Plan de
35° letra b), Art. obligación de capacitar Capacitación continuo,
74°. en materia de SST al en función en los tipos
trabajador, según el de riesgo expuestos,
-DS 005-2012 TR, tipo de riesgo al cual las brechas de
Art. 27°, 28° y 29° dicho trabajador está experiencia y
expuesto. Debe realizar conocimiento sobre la
no menos de 4 actividad que el
capacitaciones por año. trabajador realiza.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
B. COMUNICACION

Cuando hablamos de comunicación, hablamos de establecer los


canales para llevar a cabo las comunicaciones y asegurar la
participación entre las diferentes funciones y niveles de la organización
(Gerentes, jefes, supervisores, operarios, etc.); así como las consultas
y participación cada miembro de la organización.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
B. COMUNICACIÓN
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art. El empleador debe Creación del comité de Seguridad y
79°, 85° y 86°. establecer los medios de hacer participar a dicho comité en el
doble vía, necesarios para SST de la empresa.
-DS 005-2012 TR, que pueda tener Establecer medios para que el
Art. 26° letra d), comunicación con los trabajador sepa el estado del SST en
Art. 37° letra a), trabajadores y viceversa. la empresa. Así mismo establecer
Art. 38° letra a). Así mismo, el empleador medios para que el trabajador se
Todo el capítulo VI. está en la obligación de comunique con el SST.
notificar a tiempo el Se debe notificar al MINTRA en los
MINTRA los eventos plazos establecidos los accidentes
ocurridos acorde al /incidentes de trabajo.
trabajo.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
C. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA.
Se entiende como documento a un medio de soporte que puede ser de
papel, óptico o electrónico, fotografía o una combinación de estos.
Cuando la regulación peruana habla de documentar, está indicando que
dichos requisitos a documentar, deben tener una estructura adecuada de
revisión, aprobación, actualización y distribución a las partes implicadas
de dicho documento
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
C. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA.
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art. El SST del empleador debe documentar Dichos documentos
28°. como mínima los siguiente: mínimos, deben ser
a) La política y objetivos en materia de creados, aplicados y
-DS 005-2012 TR, seguridad y Salud en el trabajo. administrados como
Art. 32°. b) El Reglamento Interno de Seguridad y parte del SST de la
Salud en el Trabajo. empresa.
c) La identificación de peligros,
evaluación de riesgos y sus medidas
de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad
preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
D. ESTABLECIMIENTO DE LOS CONTROLES OPERACIONALES
La organización debe identificar los procesos y actividades que son
asociadas a peligros que se han identificado, a estos procesos es
necesario establecer controles para poder gestionar el riesgo. El
control operacional se desarrolla esencialmente mediante dos grupos
de actuaciones procedimentadas o tipos de documentos: los
procedimientos de actividades preventivas y las instrucciones de
trabajo.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
D. ESTABLECIMIENTO DE LOS CONTROLES OPERACIONALES
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-DS 005-2012 TR, El SST debe identificar aquellas Se deben establecer
Art. 84°. actividades que están asociadas a los procedimientos/ instructivos
peligros identificados, estos deben para la adquisición de equipos,
tener los controles necesarios para o la toma de servicios de
gestionar el nivel de riesgo. Estos terceros. Así mismo se debe
controles comprenden a: establecer
- Controles Relacionados con los procedimientos/instructivos a
bienes, equipamiento y servicios actividades que conllevan un
que se adquiere. alto nivel de riesgo, también se
- Controles relacionados a los deben considerar a las
contratistas y visitantes. actividades que por su
- Algunos criterios o estándares de constante rutina no se han
carácter operativo que en su establecido o acordado
ausencia podrían generar actos o estándares mínimos de
condiciones inseguras. cumplimiento.
DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (HACER)
Ejemplos de Controles Operacionales

Tareas Controles Operacionales


 Manual de operación
Manejo de
 Formación del operario
maquinaria de trabajo
 Lista de verificación diaria
 Formación de operarios
Trabajos en altura  Permiso de trabajos
 EPP y EPC controlados y aprobados
 Procedimientos de trabajo
 Formación del personal
 Permiso de trabajo
Trabajos en espacios
 EPP controlados y aprobados
confinados
 Equipos de medición
 Equipos de emergencia
 Personal autorizado
 Procedimiento de máquina
Mantenimiento
 Formación del personal
mecánico
 Permiso de trabajo
ACTIVIDAD Nº 3
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SST . HACER
En grupo resolver el siguiente ejercicio
Fases de la
ACTIVIDADES
implementación

1. A
I. Capacitación 2. B
3. C

1. A
II. Comunicación 2. B
3. C

III.Elaboración de los 1. A
documentos del 2. B
sistema 3. C

IV.Establecimiento de los 1. A
Controles 2. B
Operacionales 3. C
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
A. MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO

Se deben establecer los mecanismos de control que garanticen el


mantenimiento del sistema de SST, y planificarlos. En tal sentido, habría
que identificar parámetros clave para determinar, al menos: que se
cumplen la política y los objetivos, que se cumplen los requisitos legales y
otros requisitos, que se han implantado y son efectivos los controles de
riesgos, que se han tomado las medidas oportunas como consecuencia de
los fallos y desviaciones del sistema (incidentes, accidentes y
enfermedades profesionales), que están dando resultados y son efectivos
los programas de concienciación, formación, comunicación y consulta al
personal y partes interesadas y que el desempeño preventivo de mandos y
trabajadores se realiza acorde a lo establecido. Todo ello, para medir los
correspondientes resultados, sean exitosos o con insuficiencias, y poder
actuar en sobre ello.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
A. MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art. 20° El SST debe ser medido para Se deben objetivos
c) y d). ver el nivel de eficacia y nivel específicos, de los cuales
de cumplimiento de metas y deben generarse metas
-DS 005-2012 TR, Art. objetivos. El resultado de en función a indicadores
86° y 87°. estas mediciones constantes que deben ser fáciles de
denotan cumplimiento o comprender y aplicar.
desviación del objetivo/meta
inicialmente trazado, de ello
se generan acciones
complementarias para
encausar el objetivo/meta
inicial.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
Ejemplo Medición y Seguimiento

TIPO INDICADOR 2015

Índice de frecuencia ausentismo 130.77


Índice de severidad ausentismo 535.53
Enfermedad común Número de incapacidades 7.61
Número de días perdidos 31.20
Índice de frecuencia de accidentes 8.38
Índice de severidad de accidentes 30.19
Tasa de accidentabilidad (ILI) 0.25
Accidentabilidad
Número de accidentes de trabajo 488
Número de días perdidos 1.75
Enfermedad Tasa de prevalencia 15.24
profesional Tasa de incidencias 1.65
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
B. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES.
La investigación de todos los accidentes / incidentes, aunque tenga un
carácter reactivo, es una actividad preventiva de un especial interés.
La normativa nacional exige procedimiento documental este
procedimiento. Desde luego, habría que diferenciar qué tipo de
incidentes deberían ser investigados directamente por el superior
jerárquico, y cuáles, por su relevancia o daños generados habrían de
ser investigados con la incorporación de otras personas (servicio de
prevención, trabajadores, y expertos, entre otros).
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
B. INVESTIGACION DE ACCIDENTES / INCIDENTES.
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, El empleador debe Se debe establecer
Art. 42° y 93°. establecer procedimiento y procedimiento para la
proveer recursos para la investigación de accidentes,
-DS 005-2012 TR, investigación de los desde conformación de los
Art. 88°. Todo el accidentes de trabajo. miembros designados para la
capítulo II. investigación, el proceso de
Así mismo, la motivación de entrevistas, la recopilación de
dicho evento no tiene que datos, el informe general y la
ser motivo de sanción o comunicación (lecciones
castigo, siempre en cuando aprendidas).
no se verifique dolo o
premeditación.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
C. NO CONFORMIDAD, ACCIONES CORRECTIVA / PREVENTIVA.

Estas son reales o potenciales, y que habría de estar bien definidas,


se trata también, más allá de lo dispuesto reglamentariamente, de
garantizar que cualquier desviación o deficiencia con lo establecido
sea detectada, resuelta y se controle su aplicación. Resulta de gran
utilidad la utilización de herramientas informáticas para facilitar la
labor a todos los participantes en la cumplimentación de los registros
de las no conformidades y las acciones correctivas y preventivas a
adoptar.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
C. NO CONFORMIDAD, ACCIONES CORRECTIVA / PREVENTIVA.

REQUISITO CONTENIDO APLICACION


-Ley N° 29783, Art. 41° El sistema de SST debe Las acciones correctivas
letra b). contemplar el /preventivas son
mecanismo de acciones aplicados a los informes
-DS 005-2012 TR, Art. correctivas o de las investigaciones de
33° parte a). preventivas que pueden accidentes/incidentes,
eliminar o reducir las algunas investigación de
falencias en términos mejorar o estudios de
de SST en relación a los seguridad.
accidentes de trabajo,
actos y condiciones
inseguras.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
D. CONTROL DE REGISTROS
Este tema está relacionado con el tema control de documentos, se
trata de asegurar que todos los registros relacionados con el
funcionamiento y la eficacia del Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo estén perfectamente identificados, protegidos y guardados
durante el tiempo de retención definido, y que puedan ser
recuperados con facilidad para estar a disposición del usuario.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
D. CONTROL DE REGISTROS
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, El empleador debe tener como mínimo los siguientes registros: El lista de
Art. 28° y 88° principales
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades registros, deben ser
-DS 005-2012 ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, correctamente
TR, Art. 33°. en el que deben constar la investigación y las medidas administrados y
correctivas. almacenados,
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. algunos de ellos
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, deben ser
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. exhibidos de
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el manera obligatoria
trabajo. para que el
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. trabajador pueda
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. tener acceso a
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y ellos.
simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
E. AUDITORIAS E INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD

Las auditorías internas son un elemento esencial para la consolidación y


desarrollo de sistemas de gestión de SST. La auditoría es un proceso
sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencias
objetivas” de las no conformidades o desviaciones respecto a los
requisitos establecidos en la reglamentación, la regulación peruana en
materia de SST u otros requisitos internos, que hayan sido identificadas,
para clasificarlas en función de su importancia y priorizar las necesarias
acciones de mejora a adoptar.
La auditoría ha de desarrollarse de acuerdo a un programa que garantice
su utilidad. Toda auditoria se desarrolla en tres fases, la preparatoria, la
de ejecución propiamente dicha y la de elaboración del informe final que
habrá de proporcionar información útil a la Dirección sobre sus
resultados.
EVALUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (VERIFICAR)
E. AUDITORIAS E INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art. El sistema de SST debe tener Se debe seleccionar y
43° y 44° letra b). establecer auditorias e calificar a auditores
inspecciones de SST, para internos, hacer un
-DS 005-2012 TR, verificar las condiciones de programa anual de
Art. 42° parte k). trabajo actuales, auditorías e inspecciones
identificando riesgos (inspecciones no
potenciales y desviaciones programadas). Dichas
de los estándares de SST. actividades en muchos
casos pueden ser
atendidas por el Comité
de Seguridad.
ACTIVIDAD Nº 4
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SST . VERIFICAR
En grupo resolver el siguiente ejercicio

Fases de la implementación PRODUCTOS ESPERADOS

1. A
I. Medición y seguimiento 2. B
3. C

1. A
II. Investigación de
2. B
accidentes/incidentes
3. C

1. A
III.No conformidad, acción
2. B
correctiva/preventiva
3. C

1. A
IV.Control de registros 2. B
3. C

V. Auditorías e 1. A
inspecciones internas de 2. B
seguridad 3. C
ACCION PARA LA MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (ACTUAR)
A. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN Y MEJORA CONTINUA
La Revisión por la Dirección es una actividad por la cual se hace un
balance de desempeño del periodo en gestión, no debiera considerarse
como un mero trámite, ya que su importancia es crucial por lo que
representa de compromiso de la dirección por asegurar la adecuación y
eficacia continuada del sistema. La revisión se alimenta de las
informaciones extraídas de: Resultados de auditorías internas,
evaluaciones de cumplimiento de los requisitos legales y otros,
resultados de la participación y consulta, comunicaciones externas
(quejas), desempeño de la SST, grado de cumplimiento de los objetivos,
investigación de incidentes, seguimiento de las acciones resultantes de
las revisiones por la dirección previas, cambios en las circunstancias o
contexto de la organización y recomendaciones para la mejora. De todo
ello habrá de surgir el informe final de revisión, cuyos resultados deben
estar disponibles para su comunicación y consulta.
ACCION PARA LA MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (ACTUAR)
A. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN Y MEJORA CONTINUA
REQUISITO CONTENIDO APLICACION
-Ley N° 29783, Art 45°, La regulación indica que Se debe realizar reuniones
46° y 47°. anualmente o de manera anuales o cierre de periodos,
periódica se debe revisar el en el cual se muestran los
-DS 005-2012 TR, Art funcionamiento del Sistema de resultados de la gestión de
89°, 90°, 91°. Seguridad y Salud en el Trabajo. SST del presente periodo.
Se debe de considerar como Posterior a dicha revisión se
elementos de entradas: toma decisiones, el cual
-Investigación de accidentes. servirá para poder realizar el
-Indicadores de Seguridad. programa de SST del
-Auditorias / inspecciones, etc. próximo periodo.
Estos elementos de entrada
servirán para la toma de
decisiones del próximo periodo
del SST
ACTIVIDAD Nº 4
IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE SST . ACTUAR
En grupo resolver el siguiente ejercicio

Fase de la
FUENTES DE INFORMACIÓN
Implementación

I. Revisión por la 1. A
dirección y mejora 2. B
continua 3. C
OTROS PUNTOS IMPORTANTES DE LA NORMA

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL


TRABAJADOR

SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO (Art. 36 Ley N° 29783)
El objetivo de la presente unidad es
conocer la normativa actual en
materia de SST y aprender a
relacionar dicha normativa peruana
con el esquema de un sistema de
gestión.

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