Diapositivas Supervisión de Obras Públicas

SUPERVISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
Ley N° 30225 y su modificación D. Leg. N° 1341

Reglamento D. S. N° 350-2015-EF y su Modificación D. S. N° 056-2017-EF
TEMARIO
 Supervisor de Obras Publicas  Adelantos
• Normatividad Vigente para Supervisión • Adelanto Directo
• Definición • Adelanto para Materiales e Insumos

• Amortización de Adelantos
• Funciones
 Cuaderno de Obra
 Procedimientos de Selección para
• Anotación de Ocurrencias
Supervisión de Obra
• Consultas sobre Ocurrencias en la Obra
• Valor Referencial
• Tipos de Procesos
• Sistemas de Contratación
 Valorizaciones y Metrados
• Plazos Valorización Mensual
• Reconocimiento de Metrado según el Sistema
 Control Técnico • Mayores Metrados
• Etapas del Servicio de Supervisión • Reajustes / Intereses
• Discrepancias de Valorizaciones o Metrados
TEMARIO
 Ampliación de Plazo  Adicionales de Obra
• Causales de Ampliación de Plazo • Obras Adicionales Menores al 15 %
• Procedimiento de Ampliación de Plazo • Obras Adicionales Mayores al 15 %
 Intervención Económica
 Mayores Gastos Generales
• Efectos de la Modificación del Plazo Contractual
• Pago de Costos y Gastos Generales  Resolución del Contrato
 Demoras Injustificadas en la  Recepción de Obra

Ejecución de Obra
• Suspensión del Plazo de Ejecución
 Liquidación del Contrato de Obra
• Obligaciones del Contratista por atraso en
Finalización de Obra • Efectos cd la Liquidación
• Declaratoria de Fabrica
• Penalidades
NORMATIVIDAD
Normatividad
Normas Aplicables Ley N° 30225

• Ley de Contrataciones del Estado Ley N° 30225.
• Decreto Legislativo N° 1341.
• Decreto Supremo N° 350-2015-EF (Reglamento de la Ley).
• Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
• Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Ley N° 28411).
• Ley de Presupuesto del Sector Público, Año Fiscal 2017 (Ley N°
30518).
• Ley del Sistema Nacional de Control.
• Ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
Definiciones
Definiciones
Inspector o Supervisor de Obra Art. 159°

• Debe contarse de modo permanente y directo
• Inspector: Profesional, servidor o funcionario de la Entidad.
• Supervisor: Persona Natural o Jurídica. Proceso de selección.
• Cumplir con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
• Es obligatorio para Obras = o >S/. 4 300 000 (Art. 16 Ley N° 30518).
Definiciones
Inspector o Supervisor de Obra Art. 159°
• El Supervisor de Obra, cuando es persona natural, o el jefe de

supervisión (persona jurídica), no podrá prestar servicios en mas de una
obra a la vez, salvo el caso de obras convocadas por paquete, la
participación permanente, directa y exclusiva del supervisor es
definida en los documentos del procedimiento de selección por la
Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la
complejidad y magnitud de las obras a ejecutar.
Funciones
Funciones
Funciones del Inspector o Supervisor de Obra Art. 160°
• Velar directa y permanentemente por el:

a) Control Técnico: materiales, procesos constructivos, ensayos,
absolver consultas, etc.
b) Control Económico: adelantos, valorizaciones, adicionales, etc.
c) Control Administrativo, Contractual: plazos, documentos, etc.
• Velar por el cumplimiento del contrato y oportuna administración de
riesgos durante todo el plazo de la obra.
• Facultado a disponer cualquier medida generada por “emergencia”.
Administración de Riesgos
DIRECTIVA N° 012-2017-OSCE/CD
GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN
DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS
FINALIDAD:
Precisar y uniformizar los criterios que deben ser tomados en cuenta por las Entidades para la
implementación de la gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras.
OBJETO:
Establecer disposiciones complementarias para la aplicación de las normas referidas a la
identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la planificación de la
ejecución del contrato de obras publicas.
ALCANCE:
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para las Entidades que se encuentran
bajo el ámbito de aplicación de la normativa de Contrataciones del Estado, así como, para los
proveedores que participen en las contrataciones que realicen la Entidades.
DISPOSICIONES GENERALES
Al elaborar el Expediente Técnico, la Entidad debe incluir un enfoque integral de gestión

de los riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución de la obra. Usar los formatos de
la Directiva (Anexo 1 y 3).
El Comité de Selección debe incluir en la proforma de Contrato, las clausulas que

identifiquen y asignen los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución de la obra y la
determinación de la parte del contrato que debe asumirlos durante la ejecución
contractual.
La Entidad a través del supervisor, debe realizar la debida y oportuna administración de

riesgos durante todo el plazo de la obra.
El residente de la obra y el supervisor, deben evaluar permanentemente el desarrollo de

la administración de riesgos, debiendo anotar los resultados en el cuaderno de obra,
cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados
o no cumplidos de ser el caso.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
El enfoque integral de gestión de riesgos debe contemplar, por lo menos, los

siguientes procesos:
Planificar
Identificar Analizar la Asignar
Riesgos Riesgos respuesta Riesgos
a Riesgos
Identificar Riesgos:
Durante la elaboración del Expediente Técnico se deben identificar los riesgos
previsibles que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en
cuenta las características particulares de la obra y las condiciones del lugar
de su ejecución.
Planificar
a Riesgos
Analizar Riesgos:
Este proceso supone realizar un análisis cualitativo de los riesgos
identificados para valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la
ejecución de la obra.
Producto de este análisis, se debe clasificar los riesgos en función a su
prioridad (alta, moderada o baja).
La Entidad puede usar la metodología de la Guía PMBOK, según la Matriz
de Probabilidad e Impacto prevista en el Anexo N° 2 de la Directiva o,
desarrollar sus propias metodologías para la elaboración de dicha Matriz.
Planificar
a Riesgos
Planificar la Respuesta a Riesgos:

En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a
seguir para evitar, mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos
identificados.
Planificar
a Riesgos
Asignar Riesgos:
Teniendo en cuenta que parte esta en mejor capacidad para administrar
el riesgo, la Entidad debe asignar cada riesgo a la parte que considere
pertinente, usando para tal efecto el formato incluido como Anexo N° 3
de la Directiva.
La identificación y asignación de riesgos debe incluirse en la proforma de
contrato de las Bases.
Listado de Riesgos:
Esta lista no es taxativa, sino enunciativa, pudiendo la Entidad incorporar otros
riesgos, según la naturaleza o complejidad de la obra.
a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o

la calidad de la infraestructura, nivel de servicio y/o puedan provocar
retrasos en la ejecución de la obra.
b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante

el periodo de construcción, los cuales se pueden originar por diferentes
causas que abarcan aspectos técnicos, ambientales o regulatorios y
decisiones adoptadas por las partes.
c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no

disponibilidad del predio donde construir la infraestructura provoquen
retrasos en el comienzo de las obras y sobrecostos en la ejecución de las
mismas.
d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las

condiciones del medio o del proceso geológico sobre lo provisto en los
estudios de la fase de formulación y/o estructuración que redunde en
sobrecostos o ampliación de plazos de construcción de la infraestructura.
e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la

posibilidad de sobrecostos y/o sobreplazos de construcción por una
deficiente identificación y cuantificación de las interferencias o servicios
afectados.
f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la

normativa ambiental y de las medidas correctoras definidas en la
aprobación de los estudios ambientales.
g) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas

causas no resultarían imputables a ninguna de las partes.
h) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos

significativos que generen la interrupción del normal desarrollo de las obras
de acuerdo a los plazos establecidos en el contrato o sobrecostos en la
ejecución de las mismas.
i) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención

de alguno de los permisos y licencias que deben ser expedidas por las
instituciones u organismos públicos distintos a la Entidad contratante y que
es necesario obtener por parte de esta antes del inicio de las obras de
construcción.
j) Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones

normativas pertinentes que sean de aplicación pudiendo estas
modificaciones generar un impacto en costo o en plazo de la obra.
k) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
El uso de los formatos incluidos en la Directiva es obligatorio para las

licitaciones publicas a partir de su entrada en vigencia. En el caso de las
adjudicaciones simplificadas, la obligatoriedad del uso de los formatos se
complementara de manera progresiva a partir del Comunicado que
emita OSCE, sin perjuicio de la obligación de incluir la planificación de la
gestión de riesgos.
Los expedientes técnicos aprobados antes de la fecha de entrada en

vigencia de la presente Directiva, que no cuentan con un enfoque de
gestión de riesgos, deberán adecuarse a los dispuesto n la Directiva
previo a la aprobación del expediente de contratación para la
convocatoria correspondiente.
ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3
8.5 Supervisión de la Obra
Funciones del Inspector o Supervisor de Obra Art. 160°
• Facultado para ordenar retiro de cualquier subcontratista o trabajador

por incapacidad o incorrecciones que perjudiquen la buena marcha
de la obra.
• Rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad
o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas.
• No tiene autoridad para modificar el contrato.
• Verificar la oportunidad de solicitud de adelanto de materiales.
• El contratista debe brindar al supervisor las facilidades para el
cumplimiento de sus función.
Procedimientos de
Selección para
Supervisión de Obra
Procedimiento de Selección
Valor Referencial
• En consultorías de Obra, se determina en función a los componentes y

rubros establecidos por el área usuaria.
• Determinada en función a indagaciones de mercado.
• El monto es público. Se registra en las Bases y en la ficha del SEACE.
• Las ofertas que excedan en mas del 10 %, serán rechazadas.
Procedimiento de Selección
Montos de los Procedimientos de Selección

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN BIENES SERVICIOS OBRAS
SERVICIOS EN CONSULTORÍAS
GENERAL
LICITACIÓN PUBLICA >= a S/. 400,000 >= a S/. 1 800,000
CONCURSO PUBLICO >= a S/. 400,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
> a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT
SELECCIÓN DE CONSULTORES < a S/. 100,000
INDIVIDUALES (1) > a 8 UIT
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA > a 8 UIT > a 8 UIT
COMPARACIÓN DE PRECIOS (2) < a S/. 40,000 < a S/. 40,000
> a 8 UIT > a 8 UIT
Montos en función a lo previsto en el Art.16 de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2017.
(1) Servicios de consultoría en los que no necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto que la experiencia y las calificaciones de
la persona natural que preste el servicio son los requisitos primordiales.
(2) Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o
indicaciones del contratante, siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en e mercado.
Sistemas de
Contratación
Sistemas de Contratación
Precios Unitarios
En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo

precios unitarios considerando las partidas contenidas en los
documentos del procedimiento, las condiciones previstas en los
planos y especificaciones técnicas, y las cantidades referenciales,
y que se valorizan en relación a su ejecución real y por un
determinado plazo de ejecución.
Numeral 2 del Art. 14 RLCE

Suma Alzada
Aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la

prestación estén definidas en las EE.TT., en los TdR o, en el caso de
obras, en los planos, especificaciones técnicas, memoria
descriptiva y presupuesto de obra, respectivas. El postor formula su
oferta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de
ejecución.

Suma Alzada
En obras, debe considerarse todos los trabajos que resulten

necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida según
los planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva y
presupuesto de obra que forman parte del Expediente Técnico,
en ese orden de prelación.
El mismo orden de prelación se aplica durante la ejecución de la
obra.
No puede emplearse el sistema de contratación a soma alzada
en obras de saneamiento y viales.

Esquema Mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios
En el caso de obras, cuando en el expediente técnico uno

o varios componentes técnicos corresponden a magnitudes
y cantidades no definidas con precisión, se contratan bajo
el sistema de precios unitarios.
Los componentes, cuyas cantidades y magnitudes estén

definidas en el expediente técnico, se contratan bajo el
sistema de suma alzada.

Tarifas
Aplicable para las contrataciones de consultoría en general y de

supervisión de obra, cuando no puede conocerse con precisión el
tiempo de prestación de servicio.
En este caso, el postor formula su oferta proponiendo tarifas en

base al tiempo estimado o referencial para la ejecución de la
prestación contenido en los documentos del procedimiento y que
se valoriza en relación a su ejecución real.

Tarifas
Los pagos se basan en tarifas.
Las tarifas incluyen costos directos, cargas

sociales, tributos, gastos generales y utilidades.

En Base a un Honorario Fijo y una Comisión de Éxito
Aplicable en las contrataciones de servicios.
En ese caso el postor formula su oferta contemplando un monto

fijo y un monto adicional como incentivo que debe pagarse al
alcanzarse el resultado esperado.
El honorario fijo y la comisión de éxito pueden calcularse en base

a porcentajes.

Procedimiento de
Selección de
Consultoría de Obras
Selección de Supervisión – Consultorías de Obras
Etapas del Procedimiento de Selección


Consultas y Observaciones
Presentación de Ofertas:
• Bienes, servicios y obras: un solo sobre.
• Consultorías: dos sobres.
• Los documentos deben estar foliados y firmados.
• La propuesta la puede presentar cualquier persona
sin necesidad de acreditación alguna.
Presentación de Ofertas:
• Idioma: Castellano para todos los documentos
referidos a RTM y factores de evaluación.
• Traducción de traductor publico juramentado
(traducción simple u oficial) o por un traductor
colegiado certificado.
• Acto público: Participa el notario o el juez de paz.
Contenido mínimo de las Ofertas:

• Declaración Jurada declarando que:
a) No tiene impedimento. Art.11 de la Ley.
b) Conoce, acepta y se somete a los documentos del procedimiento d selección,
condiciones y reglas del procedimiento de selección.
c) No ha incurrido y se obliga a no incurrir en actos de corrupción, así como a respetar
el principio de integridad.
d) Se compromete a mantener su oferta durante el procedimiento de selección y a
perfeccionar el contrato en caso de resultar favorecido con la buena pro.
e) Compromiso de mantener su oferta.
f) Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como las
disposiciones aplicables de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Contenido mínimo de las Ofertas:
• Declaración jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento

d las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente
técnico, según corresponda.
• Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, de ser
el caso. Tratándose de obras y consultorías este constituye un requisito
obligatorio.
• Promesa de consorcio legalizada.
• El monto de la oferta y el detalle de precios unitarios, tarifas,
porcentajes, honorario fijo y comisión de éxito, cuando dichos
sistemas hayan sido establecidos en los documentos del
procedimiento de selección.
Procedimiento de Evaluación:
• Asignación de puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.
• Oferta económica:
 En consultorías de obras: dentro de los limites del valor referencial.

 Si es mayor al valor referencial: Certificación presupuestal y aprobación del
Titular de la Entidad, o el postor reduce el monto de su oferta.
 Se rechaza las ofertas que se encuentren por debajo en un 20 % del promedio
de todas las ofertas admitidas, incluido el valor referencial.
Art. 47.2 RLCE

Procedimiento de Evaluación:
• Propuesta con el mejor puntaje:
 Verificación de los criterios de calificación, si los

cumple, se le adjudica la buena pro.
 Se descalifica oferta que no cumple con los criterios
de calificación.
 Se continua con las demás ofertas hasta otorgar la
buena pro o declarar desierto.
Procedimiento de Evaluación, características:
• Vinculación.
• Razonabilidad.
• Proporcionalidad.
• Objetividad, excepto en selección de consultores
individuales.
Art. 29 RLCE
Factores de Evaluación, en bienes, servicios y obras:

a) Plazo de entrega.
b) Las características particulares que se ofrecen para el objeto
de contratación, como pueden ser las relacionadas a la
sostenibilidad ambiental o social, mejoras para bienes y
servicios, entre otras;
c) Garantía comercial y/o de fábrica; y,
d) Otros factores que se prevean en los documentos estándar que
aprueba el OSCE.
Art. 30 RLCE
Factores de Evaluación, en consultorías en general o consultoría de obra:

a) La metodología propuesta;
b) Calificaciones y/o experiencia del personal clave con formación,
conocimiento, competencia y/o experiencia similar al campo o
especialidad que se propone, así como en administración de riesgos en
obras, de ser el caso (Directiva N° 012-2017-OSCE/CD).
c) Referidos al objeto de la convocatoria, tales como equipamiento,
infraestructura, entre otros;
d) Otros que provean en los documentos estándar que aprueba el OSCE.
Art. 30.3 RLCE

Procedimiento de Evaluación en Bienes, Servicios en

General y Obras:
• Precio: 50 a 100
• Otros factores: 0 a 50
Art. 29 RLCE
Procedimiento de Evaluación en consultoría en

general y consultoría de Obras:
• Puntaje mínimo: se fija en las bases.

• Evaluación técnica: 100 puntos.
• Evaluación Económica: 100 puntos.
Art. 29 RLCE
Evaluación de Propuesta Económica: Supervisión

𝑶𝒎
𝐏𝐢 = *PMP
𝑶𝒎+ ⃒𝑶𝒎 −𝑶𝒊⃒⃒
Donde:
i = Oferta i.
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar.
Oi = Precio i.
Om = Precio de la oferta mas próximo al promedio de ofertas incluido
el valor referencial.
PMP = Puntaje máximo del precio.
Art. 64.4 RLCE

Asignación de puntajes:
El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas
evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente formula:
PTPi = c1PTi + c2Pei
PTPi = Puntaje Total del Postor i.
PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del Postor i.
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del Postor i.
C1 = Coeficiente de Ponderación para la Evaluación Técnica.
C2 = Coeficiente de Ponderación para la Evaluación Económica.
0.80 < c1 < 0.90; y

0.10 < c2 < 0.20
La suma de ambos coeficientes debe ser igual a la unidad (1.00).
La oferta evaluada como la mejor es la que obtiene el mayor puntaje total.
Art. 64.4 RLCE
Rechazo de Ofertas:
• Cuando exista duda razonable de cumplimiento del contrato:
Cuando la oferta económica sea sustancialmente inferior al valor estimado y, de la
revisión de sus elementos constitutivos, advierta que algunas de las prestaciones no
se encuentren previstas o suficientemente presupuestadas.
• Presupuesto insuficiente.
• Propuesta económica fuera de los limites permitidos en obras y consultoría de

obras.
Art. 28 RLCE
Otorgamiento de la buena pro en consultorías:

• En acto público, si el procedimiento es concurso
público.
• Mediante notificación en el SEACE, si se trata de

adjudicaciones simplificadas.
• En el SEACE se publica el acta de calificación y, el

cuadro comparativo.
Consentimiento de la buena pro:

• Pluralidad de postores:
 8 días, en licitaciones y concursos públicos.
 5 días, en adjudicaciones simplificadas, comparación de precios
y selección de consultores individuales.
• Postor único: el mismo día.
• Debe ser publicado en el SEACE, el día siguiente de haberse
producido.
Art. 43 RLCE
Control Técnico
Control Técnico
Etapas del Servicio de Supervisión
Depende de Bases, Términos de Referencia y Contrato de

Supervisión.
Primera Segunda Tercera

Etapa Etapa Etapa
(1) (2) (3)
1. Antes del inicio de la obra.

2. Durante la ejecución de la obra.
3. Después de concluida la obra.
Control Técnico
1. Revisión del Expediente Técnico.

2. Reconocimiento del Terreno.
3. Compatibilidad y verificación de terreno vs
Expediente Técnico.
Primera 4. Revisión de Especificaciones Técnicas
Etapa Generales y Especificas.
(1) 5. Revisión del Metrado, Presupuesto y FF.PP.
6. Emisión del Informe Técnico con las
conclusiones y recomendaciones del caso.
7. Revisión de la Gestión de Riesgos.
Control Técnico
1. Control Técnico: materiales, procesos

constructivos, ensayos, absolver consultas,
etc.
2. Control Económico: adelantos,
Segunda valorizaciones, reajustes, intereses,
Etapa adicionales, mayores gastos generales,
(2)
etc.
3. Control Administrativo, Contractual:
plazos, documentos, etc.
Velar por el cumplimiento del contrato y
oportuna administración de riesgos durante
todo el plazo de la obra.
Control Técnico
1. Recepción de Obra: Participación

como asesores de comisión de
recepción.
2. Liquidación de Contrato de
Tercera Supervisión: Presentación de
Etapa liquidación 15 días luego de otorgada
(3) la conformidad del servicio.
3. Liquidación de Contrato de Obra:
Elaboración y presentación en plazo
establecido en Bases, TdR o Contrato.
Adelantos
Adelantos
Adelanto Directo Art. 155° al 158°
• A.D. = o < al 10% monto contrato original

• Solicitud 8 días suscrito contrato + garantía +
comprobante, Entidad entrega en 7 días.
• Vencido el plazo no procede solicitud.
• Amortización: Descuento proporcional en cada
valorización.
¿Entidad podrá hacer entrega parcial del adelanto

directo?
Adelantos
Adelanto Directo Art. 155° al 158°
Adelanto Directo (A.D.); Hasta 10% monto contrato (MC).
El adelanto directo no se actualiza.
Monto del Contrato (Sin IGV) = S/. 23,167,570.91
Adelanto Directo máximo (10%) = S/.2,316,757.09
Una vez que la Entidad ha otorgado el Adelanto, la Valorización

esta sujeta a la Amortización y Deducción de reajuste.
Adelantos
La amortización es un descuento proporcional que

se aplica en cada pago que se efectué al
Contratista.
𝑨𝑫
𝑨 = 𝑽𝒊⃒ ∗
𝑴𝑪
Donde:
A : Amortización
Vi : Valorización del mes i
AD : Monto de Adelanto Directo otorgado
MC : Monto del Contrato
Adelantos
La deducción de reajuste que no corresponde se aplica sobre el reintegro y esta normado por el D.S.
N° 06-86-VC que señala:
𝑨𝑫 𝑲
𝑫 = 𝑽𝒊⃒ ∗ ∗ −𝟏
𝑴𝑪 𝑲𝒂
Donde:
D = Deducción de reajuste que no corresponde.
AD = Adelanto Directo otorgado sin IGV.
MC = Monto del Contrato Principal sin IGV.
Vi = Valorización ejecutada, incluye Factor de relación.
K = Coeficiente de reajuste de la Valorización.
Ka = Coeficiente de reajuste del mes en que se otorgo el Adelanto Directo.
Cuando K > Ka, entonces D(+);

Cuando K < Ka, entonces D(-);
Adelantos
Adelanto por Materiales e Insumos Art. 155° al 158°
• A.DM. = o < al 20% monto contrato original

• Bases establece plazo para solicitud y pago.
• Solicitud (iniciada ejecución contractual) + garantía:
Concordante con calendario de adquisición de
materiales.
• Amortización: Según D.S. N° 011-79-VC.
• No procederá el adelanto si solicitudes son realizadas con
posterioridad a fechas señaladas en el calendario de
adquisición de materiales e insumos.
Adelanto Materiales
La amortización del Adelanto de Materiales es un descuento proporcional que se aplica en cada

pago que se efectué al Contratista.
𝑨 = 𝒄𝒊⃒ ∗ 𝑽
De la valorización reajustada, se deducirá el monto de reajuste que no corresponda, aplicándose la

siguiente formula:
𝑰𝒎𝒓 − 𝑰𝒎𝒂
𝑫=𝑨∗
𝑰𝒎𝒐
Donde:
V = Valorización i.
ci = Coeficiente de incidencia.
D = Deducción en cada valorización buta reajustada.
A = Monto del adelanto utilizado en la valorización que se reajusta.
Imr = Índice del elemento representativo (ER) a la fecha del reajuste.
Ima = Índice del ER a la fecha del adelanto.
Imo = Índice del ER a la fecha del VR.
Cuaderno de Obra
Cuaderno de Obra
Cuaderno de Obra Art. 163°
• El contratista entrega y abre en la fecha de entrega de terreno.

• Debe estar legalizado y firmado en todas sus hojas por el residente y
supervisor.
• El residente y el inspector o supervisor son los únicos autorizados para
hacer anotaciones (salvo ausencias excepcionales debidamente
autorizadas por la Entidad).
• Se lleva en original y tres copias (E, C y S).
• Si el contratista no permite el acceso al supervisor, será causal de
aplicación de multa de 5/1,000 del monto de la valorización por cada
día de dicho impedimento.
• Concluida la ejecución y recibida la obra, es cerrada por el supervisor,
el original queda en poder de la Entidad.
Cuaderno de Obra
Anotación de Ocurrencias Art. 164°
• Se anotan hechos relevantes.

• Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan
directamente a la Entidad o al supervisor, según corresponda,
por el contratista o sus representante, por medio de
comunicación escrita.
• Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de
obra deben evaluar permanentemente el desarrollo de la
administración de riesgos, debiendo anotar los resultados,
cuando menos, con periodicidad semanal, precisando sus
efectos y los hitos afectados o no cumplidos de ser el caso.
• Es cerrado por el supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Cuaderno de Obra
Consultas sobre Ocurrencias en la Obra Art. 165°
• Consultas no requieran de la opinión del proyectista:

Serán absueltas por Supervisor: 5 días.
No absueltas: Contratista acude a Entidad en 2 días.
Entidad absuelve en 5 días.
• Consultas requieran de la opinión del proyectista:
El Supervisor eleva a Entidad: 4 días de anotadas.
Entidad absuelve en coordinación Proyectista: 15 días.
• En ambos casos vencidos los plazos y no se absuelve la
consulta: procede una ampliación de plazo (siempre que
afecte la ruta critica).
Valorizaciones y
Metrados
Valorizaciones y Metrados
Valorizaciones y Metrados Art. 166°

• Las valorizaciones son pagos a cuenta (del monto contratado).
a) Ultimo día de cada periodo (mes, quincena).
b) Metrados ejecutados se valorizan en forma conjunta:
residente / supervisor.
c) Plazos solo para valorizaciones mensuales: 5 días a partir
primer día hábil.
d) Plazo pago valorizaciones mensuales: ultimo día de cada
mes.
e) Demora de pago: interés legal (Art. 1244, 1245, y 1246 del
Código Civil).
Reconocimiento de Metrado según el Sistema

Precios Unitarios:
Partida Unidad Metrado Comentario
Proyecto Ejecutado Valorización/Liquidaci

ón
Excavación m3 300 180 180/180 Valoriza lo realmente ejecutado
Relleno m3 100 120 120/120 Valoriza lo realmente ejecutado
Suma Alzada:
Partida Unidad Metrado Comentario

Proyecto Ejecutado Valorización/Liquidaci
ón
Excavación m3 300 180 180/300 No aplica deductivo
Relleno m3 100 120 100/100 No aplica adicional

Mayores Metrados
Sección terreno natural:
Mayores Metrados
Sección terreno natural:
Sección típica Sección típica

Proyecto Obra
Corte = 10,000 m3 Corte = 50,000 m3
Incremento = 40, 000 m3

Variación de Proyecto no es Mayor Metrado
Mayores Metrados
Corte Banquetas Muro Voladizo
Proyecto Obra

Mayores Metrados
Cuneta Mampostería Cuneta de Concreto
Proyecto Obra

Mayores Metrados
Proyecto Proyecto
Muros de Concreto Armado Muros de Concreto Armado
Armadura Concreto
Mayores Metrados
Proyecto Proyecto
Muros de Concreto Armado Muros de Concreto Armado
Concreto = 5 m3 Concreto = 7 m3
Mayor Metrado Concreto = 2 m3

Tipos:
• Obra a Precios Unitarios:
 V = (Metrado ejecutado x P.U. ofertado) + G.G. ofertado + U.
ofertada.
 Se valoriza hasta el total de metrados realmente ejecutados.
• Obra a Suma Alzada:
 V = (Metrado ejecutado x P.U. del V.R.) + G.G. del V.R. + U. del
V.R. x F.R.
 Se valoriza hasta el total de metrados del presupuesto de obra.
Resolución 01-95-EF/76.01 (E-4)

Valorización mes V
Reajustes R
Deducción Reajuste (-) D
Valorización Bruta VB = V + R - D
Amortiz. Adelantos (-) A
Valorización Neta VN = VB - A
I.G.V. 18 %
Cancelar Contratista VN + IGV
Para el cálculo de intereses: Valorización adeudada VN

Reajustes
Reajustes
• Reajuste se calcula en bases al coeficiente de reajustes “K”.

• Valorizaciones de Obra y Adicionales: reajustan con “K”.
• Valorización con “K” del mes que corresponde ser pagada,
regularización de reajustes se pagan en valorizaciones
siguientes o liquidación.
• Comentario: bases debería indicar las Formulas Polifónicas
(según D.S. N° 011-79-VC).
Intereses Art. 166°

• La demora en el pago de valorizaciones (contractual,
adicionales MGG), origina el reconocimiento de intereses.
• Pago se realiza a solicitud del contratista.
• Valorización de intereses:
Vi = (V x Intereses) + IGV
𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝐴𝑐𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑡. 𝐿𝑒𝑔𝑎𝑙

𝐷í𝑎 𝑑𝑒 𝑃𝑎𝑔𝑜 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛
𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟é𝑠 = −1
𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝐴𝑐𝑢𝑚𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑡. 𝐿𝑒𝑔𝑎𝑙 𝑑𝑒 ú𝑙𝑡𝑖𝑚𝑜
𝐷í𝑎 𝑞𝑢𝑒 𝑑𝑒𝑏í𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑎𝑟𝑠𝑒 𝑙𝑎 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛
Mes de la Valorización Febrero 2017

Valorización (sin IGV) 1,663,292.50
Fecha máximo de pago 31.03.2017

T.I.L. del 31.03.17 7.16802
Fecha real de pago 15.05.2017
T.I.L. del 15.05.17 7.19205
7.19205
𝑉𝑎𝑙. 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠 = 1,663,292.50 ∗ −1
7.16802
Val. Intereses = S/.5,576.01
Val. Intereses = S/.6,579.69 (inc. IGV)
Pago de Intereses Art. 39° (Ley)
• En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo

que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce
al contratista los intereses legales correspondientes,
debiendo repetir contra los responsables de la demora
injustificada.
Discrepancias de Valorizaciones o
Metrados Art. 168°
• En la liquidación se resuelve discrepancias de formulación,

aprobación o valorización de los metrados, sin perjuicio de
parte no controvertida.
• Solo si el monto de la valorización en controversia es = o > al

5 % del contrato actualizado, se resuelve mediante
conciliación o arbitraje o la Junta de Resolución de Disputas
dentro de los 30 días hábiles de tomado conocimiento.
Ampliación de
Plazo
Ampliación de Plazo
Causales de Ampliación de Plazo Art. 169°
• Procede siempre que modifique la ruta critica del

programa de ejecución de obra:
• Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
• Cuando es necesario un plazo adicional para la
ejecución de la prestación adicional de obra.
• Cuando es necesario un plazo adicional para la
ejecución de los mayores metrados que no provengan de
variaciones del expediente técnico de obra, en contratos
a precios unitarios.
Procedimiento de Ampliación de Plazo Art. 170°
• Anotación en Cuaderno de Obra inicio y final de causal (detalle del

riesgo no previsto, su efecto y los hitos afectados o no cumplidos).
• Afecte la ruta critica.
• Contratista o R. Legal: solicita al Supervisor, sustenta y cuantifica la
prorroga: 15 días.
• Supervisor: eleva Informe a la Entidad y Contratista: 5 días hábiles.
• Entidad: Resolverá y notificara: 10 días hábiles.
• De no emitirse pronunciamiento en el plazo de 15 días hábiles, se tiene
por aprobado lo indicado por el supervisor, y si no existe opinión del
supervisor se considera ampliado el plazo solicitado por el Contratista.
• Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no

correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este
parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo
debe tramitarse y resolverse independientemente.
• En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha

prevista de conclusión, el contratista puede solicitar y la
Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de
permitir que el cumplimiento valorice los gastos generales
por dicha ampliación parcial.
• Contratista presenta nuevo CAO+PERT-CPM: 7 días.

• La lista de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su
asignación así como su impacto considerando para ello solo las
partidas que se han visto afectadas.
• Supervisor: eleva a Entidad: 7 días.
• Entidad: aprueba documentos: 7 días.
• Entidad no se pronuncia: CAO elevado por el supervisor queda
aprobado.
• Controversias: dentro de los 30 días hábiles posteriores a
comunicación, se someterá al respectivo medio de solución de
controversias.
• Las ampliaciones de plazo aprobadas deben ser comunicadas a la
autoridad competente del SNPMyGI.
Mayores Gastos
Generales
Mayores Gastos Generales
Efectos de la Modificación del Plazo Contractual Art. 171°
• Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan

lugar al pago de mayores costos directos y los gastos
generales variables, ambos directamente vinculados con
dichas ampliaciones.
• Los costos directos deben encontrarse debidamente

acreditados y formar parte de aquellos conceptos que
integren la estructura de costos de la oferta económica
del contratista o del valor referencial, según el caso.
Efectos de la Modificación del Plazo Contractual Art. 171°-A
• Los gastos generales variables se determinan en función al

numero de días correspondientes a la ampliación
multiplicado por el gasto general variable diario, salvo en
los casos de prestaciones adicionales de obra.
M.G.G. en Obras a Precios Unitarios:
𝐺. 𝐺. 𝑉. 𝑂𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜 𝐼𝑛𝑑. 39 (𝑐𝑎𝑢𝑠𝑎𝑙)
𝑀𝐺𝐺 = 𝑁° 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝐴. 𝑃.∗ ∗
𝑁° 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝐼𝑛𝑑. 39 (𝑉. 𝑅. )
M.G.G. en Obras a Suma Alzada:
𝐺. 𝐺. 𝑉. (𝑉. 𝑅. 𝑥 𝐹. 𝑅. ) 𝐼𝑛𝑑. 39 (𝑐𝑎𝑢𝑠𝑎𝑙)

𝑀𝐺𝐺 = 𝑁° 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝐴. 𝑃.∗ ∗
𝑁° 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑜 𝐼𝑛𝑑. 39 (𝑉. 𝑅. )
Valorización de M.G.G. en Obras a Precios Unitarios:

N° días A.P = 30
G.G.V. Ofertado = 5,562,032.88
N° días plazo contrato = 360
Ind. 39 (causal) = 282.71
Ind. 39 (V.R.) = 279.19
5562032.88 282.71
𝑀𝐺𝐺 = 30 ∗ ∗
360 279.19
M.G.G. = S/ 469,346.54
Valorización MGG = S/ 553,828.91 (incluido IGV)
Efectos de la Modificación del Plazo Contractual Art. 171°
• Solo cuando la ampliación de plazo sea generada por la

paralización total de la obra por causas ajenas al
contratista, dará lugar al pago de mayores gastos
generales variables debidamente acreditados, de
aquellos conceptos que forman parte de la estructura de
gastos generales variables de sus oferta económica o del
valor referencial, según el caso.
• Como parte de los sustentos se requiere detallar los riesgos

que dieron lugar a la ampliación de plazo.
Efectos de la Modificación del Plazo Contractual Art.

171°
• En el supuesto que la reducción de prestaciones

genere la reducción del plazo de ejecución
contractual, los menores gastos generales se
deducen de la liquidación final del contrato.
• En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad

deber ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por esta y vinculados directamente al
contrato principal.
Pago de Costos y Gastos Generales Art. 172°
• Contratista presenta al supervisor la valorización de costos

y gastos generales variables.
• Supervisor en 15 días eleva a la Entidad.
• Entidad en 30 días debe pagar la valorización.
• Si surgen discrepancias, se someten a la Junta de
Resolución de Disputa, cuando corresponda, o se
resuelven en la liquidación del contrato, sin perjuicio del
pago de la parte no controvertida.
• Si no se paga en plazo, se reconoce interese legales, de
conformidad con los Art. 1244, 1245, y 1246 del Código
Civil.
Demoras
Injustificadas
Demoras Injustificadas
Demoras Injustificadas en la Ejecución de la Obra Art. 173°
• Por retraso injustificado.

∑ Val. Ejecutadas < 80 % ∑ Val. Programadas
• Calendario Acelerado de Obra (C.A.O.) 7 días.
• Si no se presenta C.A.O.: Intervención económica /
resolución de contrato.
• El nuevo calendario no es aplicable para calculo y control
de reajustes.
• Si persiste atraso respecto al C.A.O.: Resolución de
contrato / intervención económica. No siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista.
Suspensión del Plazo de Ejecución Art. 153°
• Suspensión del plazo de ejecución, por causas no

atribuibles a las partes, hasta la culminación de dicho
evento, sin reconocimiento de MGG y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la
suspensión.
• Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde

a la Entidad comunicar al Contratista la modificación de
las fechas de ejecución de la obra, respetando los
términos en los que se acordó la suspensión.
• Contratista, puede suspender la ejecución, si la

Entidad no cumple con el pago de 3
valorizaciones consecutivas.
• Requerir a la Entidad pague por lo menos 1

valorización pendientes en un plazo no mayor de
10 días. Vencido el plazo el residente anota en el
cuaderno de obra la decisión de suspensión, que
se produce al día siguiente de la referida
anotación.
• La suspensión del plazo da lugar al pago de MGG variables,

vinculados y acreditados. En este caso también corresponde la
suspensión del contrato de supervisión, aplicándose la regla
contenida en el presente párrafo.
• Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra,
corresponde también la suspensión del contrato de supervisión
sin que ello suponga el reconocimiento de MGG y costos, salvo
aquellos que resulten para viabilizar la suspensión.
• Lo dispuesto también se aplica si la suspensión de la ejecución
de la obra se produzca como consecuencia del sometimiento
a arbitraje de una controversia. Lo dispuesto en este numeral
resulta aplicable a los contratos de supervisión.
Obligaciones del Contratista por atraso en

Finalización de Obra Art. 161°
• En caso atraso en el termino de obra por

causas imputables al contratista, se extiende
los servicios de supervisión, que serán asumido
por el contratista.
• La deducción se hará efectivo del monto de la
liquidación de obra.
• Durante ejecución de obra el costo lo asume la
Entidad.
Penalidades Art. 132°

Tipos de penalidad:
1. Penalidad por mora.
2. Otras penalidades.
• Estas penalidades se deducen de los pago
a cuenta, de las valorizaciones, del pago
final o en la liquidación final, según
corresponda; o si fuera necesario, se cobra
del monto resultante de la ejecución de la
garantía de fiel cumplimiento.

1. Penalidad por Mora:
0.10 𝑥 𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
𝐹 𝑥 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑í𝑎𝑠
• Obras: Monto = Monto Contrato Vigente
• Plazo consultorías y ejecución de obras ≤ 60 días ….. F = 0.40
• Plazo obra > 60 días ………………. F = 0.15
• Plazo consultorías > 6 días ………. F = 0.25
• Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de
modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no
le resulta imputable. Esta calificación del retraso como justificado no
da lugar al pago de gastos generales d ningún tipo.

2. Otras Penalidades:
• Las bases pueden establecer estas penalidades, siempre y cuando

sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto
de la contratación.
• Para estos efectos, deben incluir los supuestos de aplicación de
penalidad, la forma de calculo de la penalidad para cada supuesto y
el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar.
• En el caso de obras, dentro de las otras penalidades que se
establezcan, deben incluirse las previstas en el Capitulo VII de obras.
• Estas penalidades se calculan de forma independiente a la penalidad
por mora.
Adicionales de Obra
Adicionales de Obra
Obras Adicionales Menores 15% Art. 175°
• Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra

cuando previamente se cuente con la certificación de crédito
presupuestario o previsión presupuestal y la resolución del Titular
de la Entidad.
• Anotación en cuaderno de obra: supervisor o contratista.
• Supervisor comunica en 5 días a la Entidad la necesidad de
ejecutar la prestación adicional.
• Se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del
expediente técnico o del riesgo que haya generado la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
• Entidad define quien elabora el adicional, un consultor externo,
el supervisor (como prestación adicional), la Entidad.
Adicionales de Obra
• Si el adicional es elaborado por la Entidad o por un

consultor externo, el supervisor tiene 5 días hábiles
para remitir a la Entidad el informe pronunciándose
sobre la viabilidad de la solución técnica
planteada en el expediente técnico.
• Entidad en 12 días hábiles debe emitir y notificar la

resolución donde se pronuncia sobre la
procedencia de la ejecución de la prestación
adicional.
Adicionales de Obra
• La aprobación de prestaciones adicionales de obra por

causas no previsibles en el expediente técnico, no enerva
la responsabilidad del contratista de revisar la información
que la Entidad pone a sus disposición y de formular las
consultas y observaciones correspondientes, de modo
que se complete, de ser el caso, la información necesaria
para cumplir con la finalidad pública de la contratación.
• La ejecución de las actividades que comprende la

prestación adicional de obra procede respecto de
aquello que no pudo ser advertido de la revisión diligente
del expediente técnico.
Adicionales de Obra
Adicionales
Adicionales de Obra
Adicionales
Adicionales de Obra
• La demora de la Entidad en emitir o notificar esta

resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.
• Cuando en contratos a PU se requiera ejecutar mayores
metrados no se requiere autorización previa para su
ejecución, pero si para su pago; el encargado de
autorizar el pago es el Titular de la Entidad.
• El monto acumulado de los mayores metrados y las
prestaciones adicionales cuyos montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados, no pueden superar
el quince por ciento (15%) dl monto del contrato original.
Adicionales de Obra
Mayores Metrados
Proyecto:
Muros de Concreto Armado
Armadura
Proyecto:
Concreto
Adicionales de Obra
Mayores Metrados
Proyecto:
Armadura
CA = 50 m3
Proyecto:
Concreto
CA = 70 m3
Mayor Metrado CA = 20 m3
Adicionales de Obra
En el caso de prestaciones adicionales de obra que

por su carácter de emergencia, cuya no ejecución
pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la
población, los trabajadores o a la integridad de la
misma obra, la autorización previa de la Entidad se
realiza mediante comunicación escrita al supervisor
a fin de que pueda autorizar la ejecución, sin
perjuicio de la verificación que debe efectuar la
Entidad previo a la emisión de la resolución
correspondiente, sin la cual no puede efectuarse
pago alguno.
Adicionales de Obra
• Contratos de Obra a Precios Unitarios:

 Adicional: (Metrado Adicional x P.U. ofertado) + G.G. propios del
adicional (referencia G.G. ofertados) + Utilidad ofertada.
 Si es por mayores metrados, no requiere autorización previa para su
ejecución.
• Contratos de Obra a Suma Alzada:
 Adicional: (Metrado Adicional x P.U. del V.R. x F.R.) + G.G. propios del
adicional (referencia G.G. V.R. x F.R.) + Utilidad V.R. x F.R.
• De no existir PU de una determinada partida, se pactaran nuevos PU,
considerando recios de insumos, tarifas o jornales del presupuesto de
obra y de no existir, con precio del mercado debidamente
sustentados.
Adicionales de Obra
• El pago de los presupuestos adicionales aprobados

se realiza mediante valorizaciones adicionales.
• Cuando se apruebe la prestación adicional de
obra, el contratista estará obligado a ampliar el
monto de la garantía de fiel cumplimiento.
• Los adicionales, reducciones y los mayores o
menores metrados que se produzcan durante la
ejecución deben ser comunicados por la Entidad
a la autoridad competente del SNPMyGI.
Adicionales de Obra
Porcentaje de Incidencia
σ𝒊⃒=𝒏 𝒊⃒=𝒏 𝒊⃒=𝒏

𝒊⃒=𝟏 𝑷𝑨𝑶 + σ𝒊⃒=𝟏 𝑴𝑴 − σ𝒊⃒=𝟏 𝑷𝑫𝑽
𝑰% = ∗ 𝟏𝟎𝟎
𝑴𝑪
• I%= Porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto

adicional de obra, respeto del monto del contrato original.
• PAO = Presupuestos adicionales de obra aprobados por la Entidad,
autorizados por la CGR, y el presupuesto adicional en
tramite.
• MM = Mayores metrados aprobados por la Entidad, en obras a PU.
• PDV = Presupuestos deductivos vinculados aprobados por la
Entidad y de ser el caso, el vinculado al que se encuentre en
tramite.
• MC = Monto del contrato original.
Adicionales de Obra
Adicional Vinculado
Cuneta Mampostería
Proyecto
Cuneta de Concreto
Obra
Adicionales de Obra
• Directiva N° 011-2016-CG/GRPROD (14 May. 16) “Servicio

de Control Previo de las Prestaciones Adicionales de
Obra”.
• Entidad con resolución aprueba presupuesto adicional y
comunica a Entidad encargada del SNPMyGI.
• CGR autoriza mediante resolución b la ejecución y pago.
• Adicionales con carácter de emergencia, la autorización
de la CGR será previa al pago.
Adicionales de Obra
• CGR en 15 días hábiles emite pronunciamiento.

• CGR solicita Información complementaria en 5 días
hábiles. Entidad atiende en 5 días hábiles, lazo se
interrumpe luego reinicia al día siguiente de fecha de
presentación.
• Vencido el plazo el Adicional queda autorizado.
• Los adicionales no podrán ser > 50% del MC original, sino
resolución de contrato, debe convocarse un nuevo
proceso por el saldo de obra.
Intervención
Económica
Intervención Económica
Intervención Económica de la Obra Art. 174°
• Intervención puede ser: de oficio o solicitud de parte.

• Es opcional para la entidad, para no resolver el contrato y
culminar la obra.
• Contratista mantiene sus obligaciones, perdiendo el
derecho al reconocimiento de MGG, indemnización u
otro reclamo.
• Si el Contratista rechaza la intervención económica, el
contrato es resuelto por incumplimiento.
• Debe tenerse en cuenta lo dispuesto en la Directiva y
demás disposiciones que dicte el OSCE sobre la materia.
Resolución del
Contrato
Resolución del Contrato
Resolución del Contrato de Obras Art. 177°
• La obra se paraliza inmediatamente, salvo razones de

seguridad o disposiciones reglamentarias de construcción.
• La parte que resuelve debe indicar en su carta de
resolución, la fecha y hora para efectuar la constatación
física e inventario en el lugar de la obra, con una
anticipación no menor de dos (2) días.
• En presencia de Notario o Juez de Paz se levanta el Acta
de constatación física e inventario de materiales.
Resolución del Contrato de Obras Art. 177°
• Imputable al Contratista: En la liquidación se consignan y

se hacen efectivas las penalidades que correspondan.
Comunicar a OSCE (sanción).
• Imputable a la Entidad: Se reconoce el 50% de la Utilidad
del saldo de obra.
• Controversia: Las partes puede recurrir a los medios de
solución establecidos en la Ley, el Reglamento o en el
contrato, dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes de
la notificación de la resolución, vencido el cual la
resolución del contrato queda consentida.
Prestaciones pendientes en caso de Resolución del Contrato Art.

138°
• Cuando exista la necesidad urgente de culminar con la

ejecución, sin perjuicio de que dicha resolución se encuentre
en controversia, la Entidad puede continuar la ejecución, para
lo cual debe determinar el precio de dichas prestaciones.
• La Entidad invita s los postores que participaron en el
procedimiento de selección para que, en un plazo máximo de
5 días, manifiesten su intención de ejecutar las prestaciones
pendientes de ejecución por el precio y condiciones señalados
en el documento de invitación.
• La Entidad contrata con aquel postor que ocupo una mejor
posición en el orden de prelación.
Recepción de la
Obra
Recepción de la Obra
Recepción de la Obra Art. 178°
• Residente solicita recepción en cuaderno de obra.

• Supervisor en 5 días informa a la Entidad.
• Entidad en 7 días designa Comité de Recepción.
• El comité integrado por un representante de la Entidad,
ingeniero o arquitecto, el supervisor como asesor técnico.
• El CIP, CAP o el representante del OCI pueden participar, en
calidad de veedor, la ausencia del veedor no vicia el acto.
• Comité de Recepción en 20 días inicia recepción, plazo no
debe exceder de (1/10) del plazo vigente de obra.
• Si no se realizan observaciones, se suscribe Acta de Recepción.
• Si existen observaciones, se redacta un Acta o Pliego de

Observaciones (solo una oportunidad).
• Plazo para levantar observaciones 1/10 plazo d
ejecución, luego de 5 días de suscita Acta o Pliego.
• Supervisor comunica en 3 días para verificar su
levantamiento.
• Comité de Recepción y Contratista en 7 días verifica Acta
o Pliego.
• Si las observaciones fueron subsanadas se suscribe Acta
de Recepción de Obra.
• Contratista o Comité no conforme con

observaciones o subsanación anota en Acta.
• Comité eleva informe a Entidad en 5 días.
• Entidad debe pronunciarse en 5 días.
• De persistir discrepancia, se somete a Junta de
Resolución de Disputas, conciliación y/o
arbitraje, dentro de los 30 días hábiles
posteriores al pronunciamiento o al
vencimiento del plazo.
• Si vencido el 50% del plazo de subsanación, el supervisor

verifica que no se ha iniciado los trabajos, salvo
circunstancias justificadas debidamente acreditadas por
el Contratista, informas de inmediato a la Entidad quien
da por vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista.
• A partir del día siguiente de la mencionada notificación la

Entidad asume la subsanación con cargo a las
valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento que se establece en la directiva que se
apruebe conforme a lo que dispone el tercer párrafo del
Art. 174.
• Todo retraso que exceda del plazo otorgado,

se considera como demora para efectos de las
penalidades que correspondan y puede dar
lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento.
• Recepción parcial, cuando ello se hubiera

previsto expresamente en las Bases, en el
contrato o las partes expresamente l
convengan.
• Si por causas ajenas al Contratista la recepción de la obra

se retrasa, el lapso de la demora se adiciona al plazo de
ejecución de la misma y se reconoce al contratista los
gastos generales debidamente acreditados.
• Si el comité de recepción constata la existencia de vicios

o defectos distintos a las observaciones formuladas, sin
perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra,
informa a la Entidad para que ésta solicite por escrito al
Contratista las subsanaciones del caso.
Liquidación del
Contrato de Obra
Liquidación del Contrato de Obra
Liquidación del Contrato de Obra Art. 179°
• Recibida la obra: Contratista: 60 días o 1/10

plazo de ejecución obra (mayor).
• Entidad: 60 días para pronunciarse (acepta,
observa, nueva).
• Contratista: 15 días: Se pronuncia / si no se
pronuncia: Consentida.
• No se liquida mientas existan controversias
pendientes de resolver.
• Contratista no presenta liquidación: Entidad la elabora en

idéntico plazo, con cargo al contratista. Notifica al
contratista para que este se pronuncie dentro de los 15
días siguientes.
• La liquidación queda consentida o aprobada, según
corresponda, cuando, practicada por una de las partes,
no es observada por la otra dentro del plazo establecido.
• Cuando una de las partes observe la liquidación
presentada por la otra, éste debe pronunciarse dentro de
los 15 días de haber recibido la observación; de no
hacerlo, se considera aprobada o consentida.
• Si no acogen observaciones, en 15 días debe manifestarlo

por escrito y en plazo previsto en Ley solicita Conciliación
o Arbitraje.
• La liquidación de obras a Precios Unitarios: con P.U., G.G.
y U ofertada.
• La liquidación de obras a Suma Alzada: con P.U., G.G. y U
a precios del V.R. x F.R.
• Toda reclamación o controversia derivada del contrato
inclusive por defectos o vicios ocultos se resuelve
mediante Conciliación o Arbitraje.
Efectos de la Liquidación Art. 180°
• Luego de consentida la Liquidación y efectuado el pago

que corresponda, culmina definitivamente el contrato.
• Las discrepancias en relación a defectos o vicios ocultos,

deben ser sometidas a conciliación y/o arbitraje.
• En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir

de la recepción de la obra por la Entidad hasta 30 días
hábiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
Declaratoria de Fábrica Art. 181°
• Con la liquidación, el contratista debe entregar los planos

post construcción y la minuta de declaratoria de fábrica
o memoria descriptiva valorizada, según sea el caso.
• La entrega de dichos documentos constituye una

condición para el pago del monto de la liquidación.
• La Declaratoria de Fábrica se otorga conforme a lo

dispuesto en la Ley de la materia.
Liquidación de Supervisión de Obra

Diapositivas Supervisión de Obras Públicas

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Diapositivas Supervisión de Obras Públicas

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

SUPERVISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Ley N° 30225 y su modificación D. Leg. N° 1341

• Definición • Adelanto para Materiales e Insumos

• Procedimiento de Ampliación de Plazo • Obras Adicionales Mayores al 15 %

• Pago de Costos y Gastos Generales  Resolución del Contrato

 Demoras Injustificadas en la  Recepción de Obra

Normas Aplicables Ley N° 30225

Inspector o Supervisor de Obra Art. 159°

Inspector o Supervisor de Obra Art. 159°

• El Supervisor de Obra, cuando es persona natural, o el jefe de

Funciones del Inspector o Supervisor de Obra Art. 160°

• Velar directa y permanentemente por el:

Al elaborar el Expediente Técnico, la Entidad debe incluir un enfoque integral de gestión

El Comité de Selección debe incluir en la proforma de Contrato, las clausulas que

La Entidad a través del supervisor, debe realizar la debida y oportuna administración de

El residente de la obra y el supervisor, deben evaluar permanentemente el desarrollo de

El enfoque integral de gestión de riesgos debe contemplar, por lo menos, los

Planificar la Respuesta a Riesgos:

a) Riesgo de errores o deficiencias en el diseño que repercutan en el costo o

b) Riesgo de construcción que generan sobrecostos y/o sobreplazos durante

c) Riesgo de expropiación de terrenos de que el encarecimiento o la no

d) Riesgo geológico / geotécnico que se identifica con diferencias en las

e) Riesgo de interferencias / servicios afectados que se traduce en la

f) Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la

g) Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas

h) Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos

i) Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención

j) Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones

k) Riesgos vinculados a accidentes de construcción y daños a terceros.

El uso de los formatos incluidos en la Directiva es obligatorio para las

Los expedientes técnicos aprobados antes de la fecha de entrada en

Funciones del Inspector o Supervisor de Obra Art. 160°

• Facultado para ordenar retiro de cualquier subcontratista o trabajador

• En consultorías de Obra, se determina en función a los componentes y

Montos de los Procedimientos de Selección

En el caso de obras, el postor formula su oferta proponiendo

Numeral 2 del Art. 14 RLCE

Aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la

Numeral 1 del Art. 14 RLCE

En obras, debe considerarse todos los trabajos que resulten

Numeral 1 del Art. 14 RLCE

Esquema Mixto de Suma Alzada y Precios Unitarios

En el caso de obras, cuando en el expediente técnico uno

Los componentes, cuyas cantidades y magnitudes estén

Numeral 3 del Art. 14 RLCE

Aplicable para las contrataciones de consultoría en general y de

En este caso, el postor formula su oferta proponiendo tarifas en

Numeral 4 del Art. 14 RLCE

Los pagos se basan en tarifas.

Las tarifas incluyen costos directos, cargas

Numeral 4 del Art. 14 RLCE

En Base a un Honorario Fijo y una Comisión de Éxito

Aplicable en las contrataciones de servicios.

En ese caso el postor formula su oferta contemplando un monto

El honorario fijo y la comisión de éxito pueden calcularse en base

Numeral 6 del Art. 14 RLCE

Etapas del Procedimiento de Selección

Etapas del Procedimiento de Selección

Etapas del Procedimiento de Selección

Etapas del Procedimiento de Selección

Etapas del Procedimiento de Selección

Contenido mínimo de las Ofertas:

Etapas del Procedimiento de Selección