Proceso de selección

Abreviada de menor cuantía

 ¿Qué es?
 Según el literal b del numeral 2° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, la
selección abreviada es aquella que corresponde a la modalidad de
selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las
características del objeto a contratar, las circunstancias de la
contratación, la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan
adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la
gestión contractual.
 Sentencia C-508-02: Al legislador le está autorizado constitucionalmente
definir aquellos casos en los cuales es necesario facilitar la actuación de la
administración que reclamen su pronta intervención, pues no todos los
contratos son susceptibles de aplicarles las reglas de la licitación pública,
ya que se busca mayor agilidad en la celebración de estos, pero siempre
sujeto al principio de transparencia.
 Justificación constitucional
 Principios en los procedimientos de selección abreviada
Evaluación de la cuantía del proceso
de selección
 b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los
valores que a continuación se relacionan, determinados en función de los
presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en salarios
mínimos legales mensuales.

Presupuesto de la entidad (Smlmv) Menor cuantía (Smlmv)

Mayor o igual a 1 200 000 1 000
Entre 850 000 y 1 200 000 850
Entre 400 000 y 850 000 650
Entre120 000 y 400 000 450
Menor a 120 000 280
 Ley 1150 de 2007

 PARÁGRAFO 2o. El procedimiento aplicable para la ejecución de cada una de las causales
a que se refiere el numeral 2o del presente artículo, deberá observar los principios de
transparencia, economía, responsabilidad y las siguientes reglas:
 1. Se dará publicidad a todos los procedimientos y actos.
 2. Para la selección a la que se refiere el literal b) del numeral 2o del presente artículo, será
principio general la convocatoria pública y se podrán utilizar mecanismos de sorteo en
audiencia pública, para definir el número de participantes en el proceso de selección
correspondiente cuando el número de manifestaciones de interés sea superior a diez (10).
Será responsabilidad del representante legal de la entidad estatal, adoptar las medidas
necesarias con el propósito de garantizar la pulcritud del respectivo sorteo.
 3. Sin excepción, las ofertas presentadas dentro de cada uno de los procesos de selección,
deberán ser evaluadas de manera objetiva, aplicando en forma exclusiva las reglas
contenidas en los pliegos de condiciones o sus equivalentes. Para la selección a la que se
refiere el literal a) del numeral 2o del presente artículo, no serán aplicables los artículos 2o
y 3o de la Ley 816 de 2003.
 Gráfica del proceso de selección abreviada de menor
cuantía
Viabilidad técnica
Aviso de convocatoria
Proyecto de pliegos de Estudios previos
condiciones Estudios
previos. Certificado de Disponibilidad
Presupuestal

Evaluación de la determinación de menor

cuantía, Acto administrativo que justifique el
5 días hábiles proceso de selección

Acto administrativo que ordena la apertura

Publicación en el Recepción de manifestaciones de interés

SECOP
Audiencia pública de sorteo, si se presentan más de diez
Plazo para presentar la manifestaciones de interés.
oferta
Recepción de propuesta técnica y económica

Plazo para evaluar

Publicación en el SECOP Informe de evaluación

Poner a disposición
por tres (3) días hábiles

Publicación en el SECOP Acto administrativo de adjudicación del contrato

Publicación SECOP Suscripción del contrato

Acto administrativo justificando el
proceso de selección
 Parágrafo 1°, art 2° Ley 1150:
La entidad deberá justificar de manera previa a la apertura del proceso de
selección de que se trate, los fundamentos jurídicos que soportan la
modalidad de selección que se propone adelantar.
Artículo 2.2.1.1.2.1.1
Verificación del término para iniciar el plazo
para manifestar el interés y presentación de
ofertas
Se constata con el cronograma propuesto en los pliegos de condiciones, por
cuanto es el entendido como inicio que tienen los proponentes para entregar
ofertas.
Manifestación de interés

 Es la expresión de la voluntad por parte del proponente a la entidad

estatal para presentar su oferta, en el proceso en desarrollo.
Artículo 2.2.1.2.1.2.20 Decreto 1082 de 2015
Numeral 1°: En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de
la fecha de apertura del Proceso de Contratación los interesados deben
manifestar su intención de participar, a través del mecanismo establecido
para el efecto en los pliegos de condiciones.
(Negrilla y subrayado fuera del texto)
Audiencia pública para celebrar
sorteo
 Artículo 2.2.1.2.1.2.10
Numeral 2°: Si la entidad Estatal recibe más de diez (10) manifestaciones de
interés, puede continuar el proceso o hacer un sorteo para seleccionar
máximo diez (10) interesados con quienes continuará el Proceso de
Contratación. La Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de
condiciones si hay lugar a sorteo y la forma en la cual lo hará.
Si hay lugar al sorteo, el plazo para la presentación de las ofertas empezará a
correr el día hábil siguiente a la fecha en la cual la Entidad Estatal informe a
los interesados el resultado del sorteo.
Recepción de ofertas y análisis de la
propuesta técnica y económica
Numeral 3° Parágrafo 2° artículo 2° Ley 1150 de 2007.
Sin excepción, las ofertas presentadas dentro de cada uno de los procesos
de selección, deberán ser evaluadas de manera objetiva, aplicando en
forma exclusiva las reglas contenidas en los pliegos de condiciones o sus
equivalentes (…).

Criterios de evaluación
Artículo 2.2.1.1.2.2.2
 Selección objetiva

 Artículo 5 Ley 1150 de 2007, Artículo 5° Ley 1882 de 2018: Es objetiva la

selección en la cual la escogencia se haga al ofrecimiento más favorable
a la entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideración
factores de afecto o de interés y, en general, cualquier clase de
motivación subjetiva. En consecuencia, los factores de escogencia y
calificación que establezcan las entidades en los pliegos de condiciones o
sus equivalentes (…)
Informe de evaluación y derecho de
contradicción.
Artículo 2.2.1.2.1.2.20 Decreto 1082 de 2015: La Entidad Estatal debe publicar
el informe de evaluación de ofertas durante tres (3) días hábiles
Derecho de contradicción: Numeral 2° art 24 Ley 1150
En los procesos contractuales los interesados tendrán la oportunidad de
conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan o
adopten, para lo cual se establecerán etapas que permiten el conocimiento
de dichas actuaciones y otorguen la posibilidad de expresar observaciones.
Acto administrativo de adjudicación

 La entidad deberá expedir un acto de adjudicación del proceso de

selección el cual se publicará en es SECOP.
Ejemplos

 Ciudad de Cali, presupuesto $ 2.866.846.219.831

 Ciudad de Palmira, presupuesto $ 446.315.834.731
https://www.palmira.gov.co/attachments/article/3171/2016%2012%2006%2
0Acuerdo%20017%20Por%20el%20cual%20se%20expide%20el%20presupues
to%20general%20de%20rentas%20y%20gastos%20del%20municipio%20de%
20Palmira%20para%20la%20vigencia%20fiscal%202017.pdf
Municipio de cartago 155.000.000.000
Municipio de Viges $ 3.774.000.000
 Instituto Nacional de Vías (Invías) tendrá a su cargo un monto de $1, 433,
604, 195, 077