INTRODUCCION

I. HOJA DE RUTA DEL CURSO

II. ELEMENTOS DE PARTIDA DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL EN PERU

a) Geografía y fragmentación del territorio nacional

b) Centralismo y desigualdades regionales
c) Economía basada en el sector primario
d) Deficiencias en el sistema normativo y de control ambiental

III. NECESIDAD DE PLANIFICAR EL TERRITORIO

• LA LATITUD
• CORDILLERA DE LOS
ANDES
• CORRIENTE MARINA
DE HUMBOLDT

LATITUD: En el extremo
septentrional del territorio
peruano se encuentra el
río Putumayo a 0º02´00"
latitud sur, el extremo
meridional se encuentra a
orillas del mar en Tacna a
18º21´03" latitud sur.
 ELEMENTOS DE PARTIDA DE LA
PLANIFICACION AMBIENTAL EN EL PERU

La superficie continental del Perú es

atravesada por la Cordillera de los
Andes, que la dividide en tres grandes
regiones: la costa con 10.6%, la sierra
con 31.8% y selva con 57.6% del
territorio.
Por su evolución física, se han
generado tres grandes conjuntos
hidrográficos: la vertiente del Océano
Pacífico, la cuenca del río Amazonas y
la Hoya del Lago Titicaca, creando una
intrincada red de ríos y más de 12,000
lagunas localizadas sobre los 4,000
m.s.n.m.
• Para coronar el Mont Blanc, en Europa, a 4800 m.s.n.m.,
es necesario tener una organización logística
impresionante y, cuando los equipos logran coronar la
meta: hay fotos y entrevistas. Aquí en el Perú, para ir a
Huancayo pasamos en auto o ferrocarril los 4812
m.s.n.m., por el Abra de Anticona sin, que nadie nos
entrevista por ello.
• Esa difícil geografía plantea un reto muy difícil de
afrontar, cual es la articulación del territorio de la
nación.
• A diferencia de la cultura andina, que supo establecer sus
ciudades considerando la geografía del territorio mediante la
creación de una red de caminos que integraba al incaico, los
españoles tuvieron criterios distintos para la fundación de las
ciudades como la explotación de los minerales.

• La Republica heredó la división política del Virreinato y

organizó el territorio nacional en lo que hoy son regiones
(antes departamentos). En este periodo el desarrollo de las
vías de comunicación ha respondido más a criterios
económicos y coyunturales en vez de sociales o ambientales
lo cual ha llevado a la existencia de poblaciones con muy
difícil acceso.
• Los medios de transporte encuentran serias dificultades para
recorrer el territorio en lugares donde no hay carreteras
asfaltadas. La altitud, los cambios climáticos y lo difícil del
relieve influyen en el desempeño de los vehículos, el tiempo
de llegada y el incremento de los costos. Los deslizamientos o
huaycos aíslan a los pueblos entre sí, retrazando y/o
impidiendo el acceso inmediato de mercaderías importantes
como alimentos y medicinas. Esto es notorio en el caso de
emergencias regionales.
 POBREZA

La pobreza puede ser

definida como aquella
circunstancia económica
en la que una persona
carece de los ingresos
suficientes para acceder
a los niveles mínimos de
salud, alimento, vivienda,
vestido y educación.
En el Perú la pobreza se mide con el índice de Desarrollo Humano (IDH) que
contempla las necesidades básicas para una vida digna. Con un IDH promedio
nacional de 0.69, las regiones más pobres son Huancavelica, Ayacucho, Apurimac y
Huanuco (menos del 0.5 de IDH), siendo Lima, la capital, la única región del Perú
con un 0.8 de IDH.
 ALGUNAS CAUSAS DE LA POBREZA RURAL

- Bajísimos rendimientos promedio por hectárea y por animal, debidos a la

inadecuada adopción de tecnologías de bajo costo que, para ser aplicadas, no
requieren de recursos adicionales a los que los agricultores ya poseen;
- Insuficiente o inadecuada diversificación productiva que expone los
productores rurales a una excesiva dependencia del crédito rural y a
innecesarios riesgos y vulnerabilidades de clima, de plagas y de mercado;
- Subutilización y ociosidad de los factores de producción más caros las que
incrementan innecesariamente sus costos de producción ( tierra, maquinaria,
instalaciones, animales, etc. );
- Excesiva intermediación en la adquisición de los insumos y en la
comercialización de las cosechas;
- Mala calidad de los productos cosechados y venta sin incorporación de valor.
- Producción de rubros de baja densidad económica (pobres rurales
produciendo coincidentemente aquellos rubros que son consumidos por los
pobres urbanos).
• A nivel nacional sólo un uno de cada dos hogares cuenta con desagüe y
uno de cada tres carece de agua potable. El explosivo crecimiento de las
ciudades y el inadecuado manejo del recurso agua no permite que se pueda
proveer a toda la población, sobretodo la más pobre, exponiéndola a
enfermedades.
• La inversión extranjera en los últimos quince años ha sido dirigida
principalmente a sectores primarios como la minería extractiva. En las
ciudades, dicha inversión se ha dirigido a los sectores terciarios de
consumo masivo como cadenas de tiendas comerciales y
telecomunicaciones.
• En el Perú las cifras macroeconómicas muestran un crecimiento anual del
PBI en 7%, unos de los más altos de la región y la balanza comercial es
positiva después de décadas. Esta gran contradicción donde el país se
enriquece pero su población se empobrece es el reflejo de un sistema
económico mundial imperante.
A pesar de contar con un potencial económico importante en
sectores como el minero, pesquero, agro-exportación, forestal
y turismo, las actividades económicas en el Perú son
básicamente extractivas lo cual no permite crear valor
agregado a la producción y nuevos puestos de trabajo. En ese
sentido los salarios son bajos con una Remuneración Mínima
Vital de S/.460 ($130 aproximadamente) al mes y una alta tasa
anual de desempleo de 9%. Del 40% de la Población
Económicamente Activa (PEA) sólo un 15% tiene empleo
estable, el resto de la población tiene que buscar empleos y
subempleos mal pagados que fortalecen la informalidad.
• La erosión y la contaminación son dos de los principales problemas que
afectan la integridad de los suelos. Tanto en la sierra, como en la selva
peruana y en la costa, se están desarrollando intensos fenómenos de
pérdida de cobertura vegetal de los suelos, así como crecientes procesos
de contaminación de los mismos.
• La contaminación y creciente escasez del agua, en las tres grandes
cuencas hidrográficas, representa un problema ambiental de gran
magnitud. A ello se suma la contaminación atmosférica, producto de la
actividad minera deficientemente conducida y de las actividades urbanas.
• Al margen de la gran cantidad a ANPS y de la aparente complejidad del
sistema, es necesario reconocer que las ANPs. son espacios pobremente
manejados e insuficientemente atendidos. Muchos de ellos imponen
fuertes restricciones para el uso turístico o de otras actividades
productivas, pero sufren el olvido de los gobiernos, que los dejan a
merced de elementos depredadores.
a) Necesidad: Toda intervención requiere de una reflexión
b) Concepto: Cambiar la casualidad por el error
c) Componentes: Mundo Real y Mundo Virtual
d) La cuenca: Unidad de manejo del territorio

FUTURO

PRESENTE
CONCEPTO
GENERAL DE
PLANIFICACION
 MODELO DE CONSUMO DE RECURSOS

• Con la información contenida en los parámetros t, x0 a

y b puede representarse a x (o cantidad de recurso
existente en el planeta al momento t) con expresiones
algebraicas que relacionan a las cuatro variables.

• Por ejemplo para una definición conceptual sencilla la

presentación de una ecuación lineal de x con t es
suficiente. En este caso hipotético la relación lineal
queda inequívocamente definida para x como función
de t si se conocen también x o a y b mediante la
expresión:

x = x0 + (a-b) t
INTRODUCCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE
 ANÁLISIS DEL MODELO
Caso en que a > b; la rapidez de C
regeneración, a, es mayor que la A
rapidez de consumo o pérdida, b. N
T
Esto significa que la cantidad de I
recurso x se incrementa con el paso D
del tiempo. Esta situación definiría A
D
el caso de un recurso sobre
producido. D
E RECURSO RENOVABLE
X0
R
Caso en que a = b; la rapidez de E
generación es igual a la rapidez de C
U
consumo o pérdida. En este caso R
se observaría que la cantidad de S
recurso x siempre será igual a la O
cantidad original x o. Esta
S
x = x0 + (a-b) t
X
situación definiría el caso de un
Tiempo
recurso renovable.

Caso en que b> a; es decir la rapidez de consumo o pérdida es mayor que la

rapidez de regeneración. En este caso se observaría que la cantidad de
recurso x disminuye paulatinamente con el paso del tiempo. Esta situación
definiría el caso de un recurso no renovable.

INTRODUCCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE