Performance Audit

Definisi
Audit kinerja adalah suatu proses yang sistematis untuk memperoleh
dan mengevaluasi bukti secara obyektif atas kinerja suatu organisasi,
program, fungsi, atau aktivitas/kegiatan. Evaluasi dilakukan terhadap
Audit Keuangan adalah suatu proses yang sistematik untuk memperoleh
tingkat ekonomi, efisiensi, dan keefektifan dalam mencapai taarget
dan mengevaluasi bukti secara obyektif atas asersi manajemen tersebut
yang telah ditetapkan serta kepatuhannya terhadap kebijakan dan
dengan kriteeria yang telah ditetapkan dan mengkomunikasikan
peraturan perundang-undangan yang disyaratkan, kemudian
hasilnya kepada pihak-pihak yang berkepentingan
membandingkannya antara kinerja yang dihasilkan dengan kriteria yang
ditetapkan dan mengkomunikasikan hasilnya kepada pihak-pihak yang
berkepentingan.
 Perbandingan Antara Audit Keuangan dan
Audit Kinerja
Audit Keuangan
Obyek Audit : Laporan Keuangan
Menguji kewajaran laporan keuangan dari
salah saji material dan kesesuaiannya dengan
prinsip akuntansi berterima umum
Lebih bersifat kuantatif-keuangan
Tidak terlalu analitis
Tidak menggunakan indikator kinerja,
starndar, dan target kinerja
Bisanya tidak mempertimbangkan analisis
biaya manfaat
Waktu pelaksanaan audit : tertentu
Audit dilakukan untuk peristiwa keuangan
masa lali
Tidak dimaksudkan untuk membantu
melakukan alokasi sumber daya secara
optimal
Audit Kinerja
Obyek Audit : Organisasi, Program,
Aktivitas/kegiatan, Fungsi
Menguji tingkat ekonomi, efisien dan
efektivitas dalam penggunaan sumber daya
untuk mencapai tujuan
Lebih bersifat kualitatif
Sangat analitis
Membutuhkan indikator kinerja, starndar, dan
target kinerja
Bisanya mempertimbangkan analisis biaya
manfaat
Audit bisa dilakukan sewaktu-waktu
Mempertimbangkan kinerja masa lalu,
sekarang dan akan datang
Dimaksudkan untuk memperbaiki alokasi
sumber daya secara optimal
 Pentingnya Audit Kinerja

Kewajaran Laporan
Audit Keuangan
Keuangan

Ketaatan terhadap
Audit Kepatuhan peraturan perundang-
undangan dan kebijakan

Ekonomi
➢Organisasi
➢Fungsi
Audit Kinerja Efisien
➢Program
➢Kegiatan
Efektif
 Manfaat Audit Kinerja

• Meningkatkan pendapatan
• Mengurangi biaya atau belanja
• Memperbaiki efisiensi dan produktivitas
• Memperbaiki kualitas layanan yang diberikan
• Meningkatkan kesadaran manajemen
terhadap perlunya transparansi dan
akuntabilitas dalam penggunaan sumber daya
publik
 Manfaat Auditing dalam Proses Akuntabilitas Publik
Pihak III : Meminta tanggung jawab pemerintah
& Kinerja Dewan

Masyarakat Publik

Fungsi Atestasi

Audit Sektor Publik

Fungsi Auditing Fungsi Auditing

Pemerintah (Pusat/Daerah DPR/DPRD

 Keterkaitan Antara Audit Kinerja Dengan Manajemen Kinerja

• Audit kinerja digunakan untuk melihat relevansi dan relaibilitas

sitem manajemen kinerja
• Audit kinerja digunakan untuk mengevaluasi dan menetapkan
kriteria kinerja yang tepat
• Audit kinerja digunakan untuk mengevaluasi hasil
• Audit kinerja digunakan untuk me-review keterkaitan antara
perencanaan strategik dengan ukuran-ukuran kinerja
• Audit kinerja digunakan untuk mengidentifikasi ada tidaknya
keterputusan antara visi, misi, sasaran, dan tujuan dengan
sistem pengukuran kinerja
• Audit kinerja membantu memperbaiki sistem pelaporan kinerja
yaitu dengan menetapkan standar pelaporan kinerja
• Audit kinerja bermanfaat untuk memperbaiki kinerja dimasa
yang akan datang
 Penilaian Ekonomis dan Efesien dilakukan
Untuk Menentukan Apakah :

Tujuan dan sasaran telah sesuai dengan visi dan misi organisasi

Struktur tujuan dan sasaran telah logis

Sistem Manajemen kinerja telah memberikan kpasitas untuk

pengendalian yang memadai atas hasil program

Entitas telah mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan secara

efektif

Hasil dari kegiatan tersebut memberikan manfaat bagi masyarakat

 Pertimbangan Auditor dalam
Audit Ekonomis dan Efesien :

7. Menggunakan
9. Telah memiliki
sumber
suatudaya
sistem
secara
pengendalian
optimum dalam
manajemen
menghasilkan
yang
1.
10.
4.
3.5.
Apakah
2.
8.
Menghindari
Melidungi
Melaporkan
Menghindari
Melakukan
Mematuhi
entitas
dan
persyaratan
duplikasi
pengadaan
dan
telah
adanya
memelihara
memantau
mengikuti
pekerjaan
pengangguran
sumber
peraturan
sumber
ekonomi
ketentuan
atau
daya
daya
perundang-undangan
atau
kegiatan
(jenis,
dannegara
pelaksanaan
jumlah
efisien
Mutu
yang
yang
pegawai
yang
dan
tanpa
ada
pengadaan
valid
jumlah)
secara
yang
tujuan
yang
yang
atau
memadai
menyerahkan
untuk
6. Menggunakan
mengukur,
barang/jasa
melaporkan,
prosedur
dengankerja
kuantitas
dan
yang
memantau
efisien
dan kualitas
ekonomi
yang
berkaitan
sesuaidengan
denganatau
perolehan,
kebutuhan
kurang
dapat
berlebihan
yang
memadai
pemeliharaan
diandalkan
jelas
dan
sehat
dengan
tujuannya.
biaya
sumberyangdaya
wajar
negara
ekonomi dan
baikefisien
serta tepat
pelaksanaan
waktu program
 Penilaian Efektifitas dilakukan
Untuk Menentukan Apakah :

Sumber daya yang digunakan sudah mencukupi untuk

melaksanakan suatu program atau kegiatan sesuai dengan
jumlah yang idsetujui oleh otorisator yang berwenang

Sistem manajemen kinerja telah memberikan

pengendalian atas biaya yang memadai

Biaya program atau kegiatan sudah wajar (rasional) rellatif

terhadap hasil yang dicapai
 Pertimbangan Auditor dalam
Audit Program :

5. Menetukan apakah manajemen telah mempertimnbangkan

9. Menilai apakah sistem pengendalian manajemen sudah cukup
3.8.
4.
7.
Menilai
1.
alternatif
Menilai
Mengidentifikasi
6.
Mengidentifikasi
10.
Menilai
Menentukan
Mnetukan
efektivitas
ketaatan
untuk
apakahapakah
melaksanakan
apakh
terhadap
tujuan
program
cara
faktor
agar
program
manajemen
program,
yang
dan
peraturan
pelaksanaan
program
menghambat
atau
tersebut
baik
telah
unsur
perundang-undangan
yang
tersebut
program
bersifat
melaporkan
–unsur
baru
pelaksanaan
yang
maupun
melengkapi,
tersebut
program
mungkin
ukuran
kinerja
yang
lebih
secara
yang
2.memadai
Menetukan untuk
tingkat
mengukur,
capaianmelaporkan
hasil suatu program
dan memantau
yang diinginkan
tingkat
dapat
tumpang
mengenai
memberikan
sudah
tindih
berjalan
efektifitas
atau
berlaku
hasil
yang
bertentangan
sudah
program
yang
untuk
baik
sendiri-sendiri
memadai
lebih
dan
baik
program
yang
dengan
memuaskan
baikvalid
dan
dantersebut
tepat
program
dan
dengan
dapat
ataulain
biaya
relevan
diandalkan
yang
yang
terkait
lebih
efektivitas program
rendah
Langkah Audit Keuangan

Audit Keuangan

Penerimaan Penugasan

Perencanaan Audit

Pekerjaan Lapangan

Pelaporan
Langkah Audit Keuangan

Audit Keuangan

Penerimaan Penugasan

Perencanaan Audit

Pekerjaan Lapangan

Pelaporan
 Langkah Audit Kinerja
Audit Kinerja
Survey Pendahuluan

Perencanaan dan Persiapan Audit

Analisi Pendahuluan Mengenai SPI

Pelaksanaan Audit

Diskusi, Klarifikasi Antar Auditor dgn Auditee

Finalisasi dan Publikasi Laporan

Follow Up
 Langkah Audit Kinerja
Audit Keuangan
Survey Pendahuluan

Perencanaan dan Persiapan Audit

Analisi Pendahuluan Mengenai SPI

Pelaksanaan Audit

Diskusi, Klarifikasi Antar Auditor dgn Auditee

Finalisasi dan Publikasi Laporan

Follow Up
 Tahap Pelaksanaan Audit Kinerja

Telaah Telaah
Telaah
Hasil Ekonomi &
Kepatuhan
Program Efisiensi
 Elemen dan Komponen
Audit Kinerja

Telaah
Terhadap
Telaah
Telaah Kebijakan Publik
Identifikasi Terhadap
Terhadap & Praktik yang
Lingkungan Perencanaan
Struktur merupakan
Manajemen dan Tujuan
Organisasi Konsesnsus
Organisasi
antara Eksekutif
& Legislatif
 Elemen dan Komponen
Audit Kinerja

Telaah
Telaah
Terhadap
Telaah Terhadap
Sistem
Terhadap Lingkungan
Pengendalian
Sisdur (SOP) Fisik dan
dan Metode
SDM
Pengendalian
 Elemen dan Komponen
Audit Kinerja

Telaah
Telaah Telaah Terhadap
Praktik Terhadap Wilayah
Kepegawaian Analisis Fiskal Pemeriksaan
Khusu