PLAN DE DESARROLLO

METROPOLITANO
FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES - ESCUELA
PROFESIONAL DE
ARQUITECTURA

DOCENTES: INTEGRANTES:

ARQ. RODRIGUEZ PELAEZ, TALIA  SILVA PALMA, ALEXIS

 MENDOZA FERNÁNDEZ,
ARQ. VILLACORTA DOMINGUEZ, OSCAR BRANDON
 GAMBOA CAPAC, DEYNER

CURSO:  LOAYZA LOAYZA, MARIO

 MAYTA TORRES, JUNIOR
TALLER PRE PORF. DE PLANIFICACIÓN  HUACCHA VARGAS, RAUL
URBANA
 PLANIFICACIÓN
INDICE URBANA - PDM

1. OBJETO
2. AMBITO DE APLICACIÓN
3. ESQUEMA – PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO
 Contenido
 Elaboración y consulta
 Acción de promoción y control
 Modificaciones
 Vigencia
4. USOS DE SUELO
5. AMBITO DEL DESARROLLO PMD CUSCO
6. ZONIFICACIÓN Y COMPATIBILIDAD
7. EXPANSIÓN URBANA
8. SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE
9. ZONIFICACIÓN Y COMPATIBILIDADES
10. MECANISMO Y GESTIÓN URBANA
11. CONCLUCIONES
12. BIBLIOGRAFÍA
13. CONCLUSIONES
1 OBJETO
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

CONCEPTO
• Objeto principal regular los
DISPOSICIONES GENERALES procedimientos técnicos que siguen
los Gobiernos Locales.
Garantiz
a

• La armonía entre
el ejercicio del
• Ocupación racional y • Coordinación en todos derecho de
sostenible los niveles del propiedad predial
gobierno y el interés
público

• Reducción de • Dotación
vulnerabilidad ante eficiente de
desastres servicios a la
población.
 ÁMBITO DE APLICACIÓN
2 AMBITO DE APLICACÍÓN
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM
INSTITUCIONES Y SUS FUNCIONES

ÁMBITO DE APLICACIÓN
ÁMBITO DE APLICACIÓN

GOBIERNOS LOCALES

FORMULA
APRUEBA A través PROCEDIMIENTOS
IMPLEMENTA TÉCNICOS
MODIFICA CRITERIOS Y
PARÁMETROS

FUNCIÓN PLANIFICADORA
En PLANES
concordancia POLITICAS NACIONALES
PLANIFICAR EL DESARROLLO POLITICAS REGIONALES
INTEGRAL POLITICAS SECTORIALES

PROMUEVE
INVERSIONES
3 ESQUEMA - PDM
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

PLAN DE DESARROLLO Ámbito de

PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO
Ámbito de
Aplicación
Aplicación
METROPOLITANO El ámbito del PDM es la Metrópoli Nacional y
regional.
Las Municipalidades Distritales de las áreas
metropolitas elaboran su correspondiente Plan
de Desarrollo Urbano.
Definición Contenido Elaboración y Consulta Acciones de Modificaciones
Definición Contenido Elaboración y Consulta Acciones yde
Promoción Modificaciones
Promoción
Control y
 Es el conjunto de  El diagnóstico urbano del ámbito de Control
 El plazo de consulta del  Los trazos de las Vías
instrumentos intervención. PDM es de 45 días Expresas, Arteriales
técnicos y  El marco de referencia que contribuya a calendarios.  Las Municipales y Colectoras.
normativos para fortalecer y mejorar la eficacia de las acciones  La Municipalidad
Provinciales y  Las áreas de reserva
ordenar el uso de territoriales y urbanas. Provincial exhibe la
Distritales ejecutan para equipamiento.
suelos y regular las  Lineamientos de política, estrategias, propuesta en la web.
las acciones  Reorientar las áreas
condiciones para su objetivos y metas del desarrollo urbano  Cita la propuesta al MVCS
promoción y control. urbanizables.
transformación o metropolitano. y al Gobierno Regional   Incluir nuevas áreas
conservación.  El modelo de desarrollo urbano del Área  La Municipalidad
 Las Municipalidades urbanas.
 Orienta y regula Metropolitana. Provincial realiza una
la gestión  La Estructuración Urbana del Área Audiencia Pública. Provinciales ejercen
territorial y el Metropolitana.  Las personas naturales o este control en el
desarrollo urbano  La propuesta de Movilidad Urbana del Área jurídicas formulan sus ámbito del Cercado
sostenible de las Metropolitana. observaciones o y en su ámbito
 La propuesta de manejo ambiental y de provincial, sobre las
ÁREAS sugerencias.
medidas de prevención.  El vías y equipamiento de
METROPOLITANAS, equipo
 La delimitación de áreas para la elaboración nivel metropolitano.
conformadas por técnico terminado los 15
del Plan de Desarrollo Urbano, planes específicos VIGENCIA
jurisdicciones días evalúa
,etc VIGENCIA
distritales.  El Programa de Inversiones Urbanas recomendaciones
Metropolitanas formuladas.
₋ De largo plazo hasta 20 años.
 Criterios y directivas para identificar y  Se presenta informe ₋ De mediano plazo hasta 10 años.
establecer las zonas generadoras y técnico Legal a la ₋ De corto plazo hasta 2 años.
receptoras de DAET. Municipal Provincial. ₋ Sin embargo, su vigencia concluye cuando
 Localización y dimensionamiento del sistema se apruebe el PDM que lo actualize.
4
USOS DE SUELO
DECRETO SUPREMO N°004-2011-
VIVIENDA-PLAN DE DESARROLLO
METROPOLITANO
1. El marco de referencia común: fortalecer y
mejorar las acciones territoriales y urbanas de las
municipalidades.
2. La visión de desarrollo expresada en el modelo
de desarrollo urbano del área metropolitana, que
contiene la organización físico-espacial y la
definición de las clases de suelo.
3. Lineamientos de política, estrategias, objetivos
y metas del desarrollo.
4. Estructuración del Área Metropolitana
compuesta por la identificación de áreas
homogéneas y por la clasificación de suelo.
5. El Sistema Vial y de transporte del área
metropolitana
6. Áreas de protección, conservación, prevención
y reducción de riesgos, o recuperación y defensa
del medio ambiente
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM
DECRETO SUPREMO N° 022-2016-VIVIENDA-PLAN DE
PLAN DE DESARROLLO DESARROLLO METROPOLITANO
METROPOLITANO DE 1. El diagnostico urbano el ámbito de intervención considerando sus
CUSCO 2016-2026 interrelaciones físicas, sociales, económicas y políticas con su entorno inmediato y
mediato.
1. Disposiciones generales, Incluye 2. El marco de referencia común: fortalecer y mejorar las acciones territoriales y
marco de referencia urbanas de los gobiernos locales
3. El modelo de desarrollo urbano del área metropolitana, que contiene la
conformación físico-espacial del área urbana, los ejes de articulación y su
2. Ámbito y clasificación general del funcionamiento general, elaborado en base a la visión provincial de
suelo desarrollo a largo plazo, veinte años, a las potencialidades locales y
oportunidad globales de desarrollo
4. Los lineamientos de política, estrategias, objetivos y metas del desarrollo
urbano metropolitano.
3. Zonificación y compatibilidades 5. La estructuración Urbana del área metropolitana Compuesta por la
identificación de áreas homogéneas y por la clasificación de suelo, para
3.1. Zonas de reglamentación orientar las áreas para orientar las áreas para actuaciones e intervenciones
especial urbanísticas
6. La propuesta de Movilidad Urbana del Área Metropolitana: Con énfasis en
soluciones multimodales y el transporte rápido masivo. Es aplicable la
clasificación vial establecida en el RNE para las vías primarias.
4. Expansión urbana 7. La propuesta de manejo ambiental y de medidas de prevención y reducción
del riesgo del territorio metropolitano.

7. La delimitación de áreas que requieran de
Planes de Desarrollo Urbano, EOU y/o PE.
8. Los programas, proyectos y acciones
sectoriales.
9. Los mecanismos de gestión municipal
conjunta entre los Gobiernos Locales del área
metropolitana
10. Los mecanismos de seguimiento y
evaluación de los resultados de la ejecución del
Plan de Desarrollo Metropolitano, en forma
coordinada por Contenido antiguo
los Gobiernos Locales del Área Contenido nuevo
Metropolitana.
Contenido antiguo con especificaciones nuevas
5. Sistema vial y transporte
6. Mecanismos de gestión urbana
7. Disposiciones Complementarias
Finales
8. La delimitación de áreas para la elaboración del PDU, de EOU y/o PE.
9. Criterios y directivas para identificar y establecer las zonas generadoras y
receptoras de Derechos Adicionales de Edificación Transferibles - DAET, y el
incentivo de bonificación de altura a la edificación sostenible.
10. Localización y dimensionamiento del sistema metropolitano de espacios
públicos, equipamento urbano e infraestructura urbana.
11. El Programa de Inversiones Urbanas Metropolitanas, proyectos y/o
megaproyectos de acciones sectoriales.
12. Los mecanismos de gestión municipal entre los Gobiernos Locales
distritales del Área Metropolitana.
13. Los mecanismos de seguimiento y evaluación de los resultados de la
ejecución del PDM, en forma coordinada con los Gobiernos Locales del Área
Metropolitana.
5
PLANIFICACIÓN
AMBITO DE DESARROLLO DEL PDM CUSCO URBANA - PDM
T I T U L O I I : A M B I T O D E D E S A R R O L L O D E L P D M C U S C O

SECTOR DISTRITO FUNCION

I Sede política y administrativa del distrito, con oferta cultural y principal proveedor de
servicios
Chinchero
Con la construcción de Aeropuerto Int. De Chinchero se convierte en uno de os principales
ejes viales de la metrópoli.

II Anta Proveedor de servicios múltiples, flujo comercial alto.

Huarocondo Zona potencialmente agrícola y ganadera donde se consolidan áreas industriales,

almacenes y tienda de maq. pesada
Pucyura

Zurite

Cusco La ciudad de Cusco se constituye como núcleo centralizador con características de

metrópoli.
Ccorca

Poroy Sede de las decisiones políticas a nivel provincial y regional.

San Jerónimo
III Eje de los corredores comerciales mas importantes de la región, con predominio de
actividades económicas terciarias, educación y banca.
San Sebastián
Proveedor de los servicios de salud, educación, recreación, seguridad y cultura a nivel
metropolitano.
Santiago
El presente plan considera como base el área urbana de Cusco.
Saylla

A partir de ello, involucra a las área urbanas y centros poblados próximos, Wanchac

áreas requeridas para su expansión urbana y ámbito de influencia geo – IV Urcos Sector con potencial ambiental y cultural, por ello con una importante oferta de servicios
económica inmediata. turísticos, gastronómicos y recreacionales.
Andahuayllas
Actualmente presenta un sector con almacenes e industrias incipientes ligadas a la
construcción.
Conurbación Área verde y equipamientos Zonas Patrimoniales Lucre

Oropesa
Geomorfología Núcleos dinamizadores Áreas de expansión urbana
Huaro
5
PLANIFICACIÓN
AMBITO DE DESARROLLO DEL PDM CUSCO URBANA - PDM

DS N 004 -2011 VIVIENDA DS N 022-2046 VIVIENDA Áreas Urbanas

4. Estructuración del Área 5. La estructuración Urbana del área metropolitana
Caracterizadas por estar ocupadas con edificaciones y
Metropolitana compuesta por la Compuesta por la identificación de áreas homogéneas
actividades urbanas, dotación de servicios básicos,
identificación de áreas homogéneas y y por la clasificación de suelo, para orientar las áreas
por la clasificación de suelo. para orientar las áreas para actuaciones e infraestructura vial en este caso : Cusco, Chinchero, Anta y a
intervenciones urbanísticas sus centros poblados y comunidades campesinas.

Áreas de Expansión Urbana

Susceptibles de ser habilitadas en el corto, mediano y largo

plazo, en este caso se incluyen también las áreas para
asentamientos productivos, destinadas a parques industriales.

Áreas de Protección

No urbanizables , su delimitación las protege del crecimiento

urbano, por lo que también se les conoce como barreras de
contención de la expansión urbana.. Priorizando la
conservación de los recursos naturales y culturales.
6
PLANIFICACIÓN
ZONIFICACION Y COMPATIBILIDAD URBANA - PDM

La zonificación es el instrumento técnico de gestión urbana que

contiene el conjunto de normas técnicas urbanísticas para la
regulación del uso y la ocupación del suelo del ámbito de
Intervención.

• Desarrollo sostenible
• Capacidad de soporte del suelo
• Regular el ejercicio del derecho de propiedad
OBJETIVOS predial respecto del uso y ocupación que se
le puede dar al mismo.
• Localizar actividades con fines sociales y
económicos, como vivienda, recreación,
protección y equipamiento; así como la
producción industrial, comercio, transportes y
comunicaciones.

Z. RESIDENCIAL ZONIFICACIÓN REGLAMENTACIÓN

Z. COMERCIAL ESPECIAL
Z. INDUSTRIAL ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA
DECRETO SUPREMO N° 022-2016-VIVIENDA –PDM Z. USOS RECREACIÓN
ESPECIALES PLAN MAESTRO CENTRO
HISTÓRICO
Plano de
5. La Estructuración Urbana del Área Metropolitana: Compuesta por la identificación de Zonificación Índice de Usos para la Ubicación
áreas homogéneas y por la clasificación de suelo, para orientar las áreas para actuaciones
Reglamento de de Actividades Urbanas
e intervenciones urbanísticas.
Zonificación
7
PLANIFICACIÓN
ZONAS DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL URBANA - PDM

• Red de áreas de protección, conservación y recuperación que preserve

el paisaje y las condiciones ecológicas naturales de la metrópoli cusco
y alrededores.

• Áreas de conservación ecológica, conformadas por formaciones

vegetales naturales que tienen como función la conservación del suelo
y la biodiversidad, donde el impacto de la intervención humana es bajo.

• Áreas de protección cultural dividida en 2 partes : republicano, virreinal

y las pertenecientes al periodo prehispánico inka y preinka.
8
PLANIFICACIÓN
USOS DE SUELO URBANA - PDM
9 EXPANSIÓN URBANA
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

ÁREAS NORMATIVAS

 Las estrategias y acciones del plan se aplica en la

determinación en áreas normativos conformados en el
ordenamiento urbano territorial.
 Las áreas normativas constituyen herramientas de
coordinación entre el Gobierno Metropolitano con la
Municipalidad Distrital, que seguido da pautas para el
desarrollo urbano de Provincias
 Para la determinación de las áreas de tratamiento
normativo se considera la siguiente clasificación:

Fuente: Municipalidad del cusco

1 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

0 El ordenamiento de transporte busca soluciones

eficientes las cuales van orientadas a integrar y
dotar nuevas funciones a la infraestructura vial
existente.

El PDM propone:

 Recuperar la infraestructura vial existente y

al mismo tiempo completar y optimizar la
infraestructura básica necesaria.
 Articular todo el ámbito mediante la
conformación de una red básica
metropolitana conectando equipamientos,
centros arqueológicos, áreas verdes y zonas
de esparcimiento.

 Implementar por etapas el Sistema

Integrado de Transporte; garantizando
accesibilidad y calidad al transporte público.

 Reglamentar el transporte logístico al interior

de zonas urbanas.
 Priorizar y optimizar las líneas de conexión
transversal Este-Oeste conformando un
corredor turístico.
 Dotar de infraestructura de terminales
terrestres multimodales.
 Recuperar y poner en valor la línea férrea
articulando los centros poblados del ámbito
metropolitano.
 Incentivo a el uso de transportes Fuente: Municipalidad del cusco
ecológicos, formando parte del gran corredor
eso-turístico.
1 MECANISMOS DE GESTIÓN URBANA
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

1
CONDIDERACIONES GENERALES MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA METROPOLI DEL CUZCO

PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO NACIONAL

PLAN DE DESARROLLO ESTRATÉGICO NACIONAL  Ejecutar acciones, convenios y proyectos conjuntos entre las
municipalidades involucradas.
 Elaborar, gestionar, promover e implementar los programas y
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO URBANO proyectos ante entidades nacionales e internacionales.
 Implementar el Plan de Desarrollo metropolitano 2016-2026.
PLAN NACIONAL DE
CENTROS POBLADOS
ESTRUCTURA DE LA MMMC
PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE
CONCERTADO REGIONAL DESARROLLO URBANO CONSEJO DIRECTIVO
CONSEJO DIRECTIVO
PLAN NACIONAL DE
CONCERTADO PROVINCIAL COMITÉ CONSULTIVO COMITÉ DE VEEDURÍA
INTERINSTITUCIONAL CIUDADANA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PRESIDENCIA DE
LA MMMC
PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
METROPOLITANO URBANO URBANO
GERENCIA GENERAL

PLANTEAMIENTO PLANTEAMIENTO
INTEGRAL ESPECÍFICO
OFICINA DE LA PLANIFICACION
TERRITORIAL MATROPOLITANA

HABILITACIONES HABILITACIONES
URBANAS INTEGRAL
OFICINA DE COOPERACIÓN OFICINA DE COOPERACIÓN Y
INTERMUNICIPAL FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL

EDIFICACIONES / EJECUCIÓN
1 BIBLIOGRAFÍA
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

• Publicación del proyecto D.S. que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano Sostenible – Resolución Ministerial Nº 125-2016-VIVIENDA
• Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano DS-004-2011-VIVIENDA.
• Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Sostenible DS-022-2016-VIVIENDA.
• Plan de Desarrollo Metropolitano del Cusco PDM 2016-2025.
1 CONCLUSIONES
PLANIFICACIÓN
URBANA - PDM

3
• La municipalidad , específicamente el concejo provincial fue el encargado de aprobar el Plan de desarrollo Metropolitano mediante
ordenanza municipal.
• En el Plan de desarrollo Metropolitano se pueden desarrollar los objetivos previstos con el apoyo de Los Planes de Desarrollo Urbano,
Planes Urbanos Distritales, Planes Específicos y Planes Integrales para evitar decisiones contrarias a lo ya establecido.
• El PDM de Arequipa busca una nueva organización planificada de su territorio teniendo en cuenta el decreto supremo n°004-2011-
VIVIENDA, sin embargo no enfatiza en el Contenido número 6, donde nos habla de planificación y ordenamiento de la población
previendo y reduciendo los riesgos.
• En cuanto al sistema vial y transporte, pese a que presenta un alto índice de inter movilidad diaria, la diversificada clasificados de vías no
va de acuerdo a DECRETO SUPREMO N° 022-2016-VIVIENDA – PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO, que a la vez está
establecida con el RNE.
• El PDM de Arequipa se encuentra bien implementado, a pesar de algunas normas que han decidido cambiar para su mejorar su ciudad,
como es el caso de los aportes metropolitanos para las áreas de expansión urbana, aunque a pesar de la intención propuesta, cuando se
encuentran en situaciones legales, el inversionista se rige de lo dicho en el RNE por tener más importancia que un PDM.
• A comparación del decreto supremo DS. N 044-2011 que contempla identificación de áreas homogéneas y por la clasificación de suelo.
, el DS. N 022-2016 además de eso incluye áreas homogéneas y por la clasificación de suelo, para orientar las áreas para actuaciones e
intervenciones urbanísticas