UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

Curso: PROYECTOS DE INGENIERÍA

Clase 8

Escuela Académico Profesional de Ingeniería en Energía

El Ciclo del proyecto
¿Quiénes ELABORAN LOS PIP?
 ¿Qué son los Estudios Definitivos?
Estudio que permite definir a detalle la alternativa
seleccionada en el nivel de pre-inversión y calificada como
viable. Para su elaboración se deben realizar estudios
especializados que permitan definir:
• El dimensionamiento a detalle del proyecto,
• Los costos unitarios por componentes,
• Especificaciones técnicas para la ejecución de obras o
equipamiento,
• Medidas de mitigación de impactos ambientales negativos,
• Necesidades de operación y mantenimiento,
•El plan de implementación, entre otros requerimientos
considerados como necesarios de acuerdo a la tipología del
proyecto.(*)
(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos
 Estudio Definitivo
En proyectos de Infraestructura, a los estudios
especializados se les denomina de ingeniería de detalle
(topografía, estudios de suelos, etc.).

Los contenidos de los estudios definitivos varían con el tipo

de proyecto y son establecidos de acuerdo con la
reglamentación sectorial vigente y los requisitos
señalados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora
del Proyecto. *

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos
 Remembranza de
Arboles de medios y
acciones
pip sectorial: ELECTRIFICACION RURAL

OBRA CIVIL CAPACITACIONES

MONTAJE
ELÉCTRICO
pip sectorial: riego menor

OBRA CIVIL CAPACITACIONES

pip sectorial: SANEAMIENTO RURAL

CAPACITACIONES

OBRA CIVIL
ASISTENCIA
TÉCNICA
pip sectorial: mejoramiento y rehabilitación de
caminos

OBRA CIVIL

OBRA CIVIL
 ACCIONES CONCRETAS
INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO CAPITAL HUMANO (*)

Mobiliarios
Equipos
Vehículos
Construcciones Hardware /
(Estructuras, Instalaciones y software Capacitación
Acabados) Acompañamiento y Asistencia
Montajes Técnica
(eléctricos, electromecánicos) Intercambio de experiencias
Reconstrucción (pasantías)
Remodelación Bienes Plataforma integral virtual
ETC.
Demolición Inmuebles Ranking de Instancias sub
Renovación nacionales
Habilitación

(*) Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, aprobado mediante D. S. Nº 004-2010-

PCM
Tipos de Estudios Definitivos
 ESTUDIOS DEFINITIVOS QUE REQUIEREN LAS ACCIONES
IDENTIFICADAS

INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO CAPITAL HUMANO

PLAN DE
CAPACITACIONES
O
EXPEDIENTE
ASISTENCIA TÉCNICA
TÉCNICO

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
O
EXPEDIENTE DE ADQUISICIÓN
DE MOBILIARIOS O EQUIPOS
El Expediente Técnico
 Expediente técnico
Documento que contiene los estudios de ingeniería de detalle
con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones
técnicas y el presupuesto definitivo.(*)

Conjunto de Documentos que determinan en forma explicita las

características, requisitos y especificaciones necesarias para la
ejecución de la edificación. Está constituido por planos por
especialidades, especificaciones técnicas, metrados y
presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de
ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de
reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de
impacto vial, de impacto ambiental, geológicos, etc. y la relación
de ensayos y/o pruebas que se requieren (**)

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversión pública – Glosario de Términos
(**) Reglamento Nacional de Edificaciones
 Expediente técnico de obra
El conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de
ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor
Referencial, análisis de precios, calendario de avance
de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de
impacto ambiental u otros complementarios. (*)

(*) Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo
Nº 184-2008-EF
 Expediente técnico de obra

Comprenderá básicamente lo siguiente: memoria

descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados,
presupuesto base con su análisis de costos y cronograma
de adquisiciones de materiales y de ejecución de obra.

En los casos que exista normas especificas referidas a la

obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o entidad
que corresponda. (*)

(*) Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG de fecha 18.07.1988

 Expediente técnico: Contenidos mínimos
Resumen ejecutivo o ficha técnica
Memoria descriptiva por especialidad
Especificaciones técnicas
Estudios especializados
Memoria de cálculos o Calculos justificatorios
Sustentación de metrados
Presupuesto resumen
Presupuesto general de obra
Presupuesto analítico de obra
Desagregado de gastos generales
Análisis de costos unitarios
Relación de insumos
Formulas polinómicas
Cronograma valorizado de ejecución de obra
Cronograma de requerimiento de materiales, equipos y mano de obra (*)
Relación de equipo mínimo (**)
Planos
Bases para la ejecución de obra (**)
Documentos legales y otros adicionales
(*) SOLO EN OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
(**) SOLO EN OBRAS POR CONTRATA
 Estructura del Resumen ejecutivo
Nombre del proyecto.
Código SNIP del proyecto
Ubicación del proyecto.
Plano de ubicación
Objetivo del proyecto
Función programática, fuente de financiamiento y modalidad de ejecución
Beneficios y beneficiarios directos e indirectos
Estado actual de la zona del proyecto
Descripción del proyecto
Metas físicas y financieras (o componentes físicos y financieros del proyecto)
Inversión (presupuesto del proyecto) y fecha
Recursos requeridos
Plazo de ejecución, programación de obra y cronograma de desembolsos
Requerimiento de equipo mínimo
Consistencia del estudio definitivo/expediente técnico con el estudio de pre inversión con
que se logró la viabilidad
Plano general o planimetría
Panel fotográfico.
Anexos
Formato SNIP 03
Formato SNIP 15
Cuadro de Presupuesto Analítico
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
Documento de Titularidad o Libre Disponibilidad del terreno
Opinión Favorable del Sector Correspondiente
Términos de Referencia para la Contratación de la (las) supervisión (es)
Tipos de Ejecución de una Obra Pública
Ejecución Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor
presupuestario y financiero de las Actividades y Proyectos,
así como de sus respectivos componentes.
Administración Directa

Ejecución Presupuestaria Indirecta Entidad distinta al

pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado
por una entidad privada o con una entidad pública, sea a
título oneroso o gratuito.
Contrata
Administración Indirecta
PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRA
MODALIDAD DE RESPONSABLE DE LA RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN EJECUCIÓN SUPERVISIÓN
ADMINISTRACION Ingeniero Residente Supervisor de obras
DIRECTA Ingeniero Inspector (<170
UIT)
CONTRATA Residente de Obra Supervisor de obra
(Ingeniero o Arquitecto) Inspector de Obra

Las Obras por contrata se rigen por la Ley N° 1017

La ejecución de Obras por Administración Directa no está
acondicionada a cumplir con lo señalado por la Ley N° 1017;
salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran
para ello (*)
Las obras por Administración Directa se rigen por la R. C. N° 195-
88 y por directivas propias de la entidad.
(*) Ley de Contrataciones del Estado N° 1017. Art. 3 inciso 3.3, ítem n
 Especificaciones Técnicas:
1 Definición de la partida
2 Descripción de la partida
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Método de Construcción (Modo de ejecución
Procedimiento Constructivo, método de ejecución)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptación de
los trabajos)
7 Método de medición
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)

(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción”

Resolución de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-02
 Especificaciones Técnicas:
CONTROL DE
CALIDAD
MANO DE OBRA

PROCESO OBRA
MATERIALES
CONSTRUCTIVO TERMINADA

EQUIPO
CONTROL
ADMINISTRATIVO
 Especificaciones Técnicas:
3 CALIDAD DE MATERIALES:

DENOMINACIÓN COMUN
CARACTERÍSTICAS
DENOMINACIÓN TÉCNICA
GENERALES
DESCRIPCIÓN GENERAL

FÍSICAS, TÉCNICAS, MECÁNICAS, TÉRMICAS,

PROPIEDADES TECNOLÓGICAS, QUIMICAS,
GENERALES ORGANOLEPTICAS.

RENDIMIENTO, VOLUMEN
CARACTERÍSTICAS PRESENTACIÓN
TÉCNICAS NORMAS TÉCNICAS
ESTANDARES SOLICITADOS

(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción”

 Especificaciones Técnicas:
6 SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD:

Control de insumos y Productos

CONTROL Pruebas de control de calidad de materiales
TÉCNICO Ensayos de Laboratorio
Resistencias mínimas

Control del proceso

CONTROL DE Control de Tiempos Tecnológicos
EJECUCIÓN Condiciones Iníciales
Controles ambientales y de seguridad

CONTROL Tolerancias en el producto

GEOMÉTRICO O Tolerancia en dimensiones
DE ACABADO Tolerancia de acabados

(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construcción”

Resolución de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-07
 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:
1 Estudio de Mecánica de Suelos
2 Estudio Topográficos
3 Estudios Hidrológicos
4 Estudio de impacto Ambiental
5 Estudios especializados según tipo de proyecto
Todos los trabajos de prevención, corrección, mitigación,
restauración y monitoreo ambiental que resulten necesarias
para conservar el medio ambiente, deberán formar parte
del proyecto y consecuentemente su presupuesto de
ejecución, estará incluido en el presupuesto de obra a
ejecutarse. (*)

(*) Capítulo 7 ”Impacto ambiental” del manual para el diseño de carreteras pavimentadas
de bajo volumen de tránsito, aprobado por R. M. N° 305-2008-MTC/2
 Presupuesto general:
Por Especialidad y por componentes. Máximo 04 presupuestos. Ejemplo:
Estructuras UND Precio Metrado Costo
Unitario Parcial
Componente 1
Partida 1,1
Partida 1,2
…

Componente 2
Partida 2,1
Partida 2,2
…

Componente n
Partida n,1
…

SUB TOTAL
 Presupuesto general:
Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Arquitectura UND Precio Metrado Costo
Unitario Parcial
Componente 1
Partida 1,1
Partida 1,2
…

Componente 2
Partida 2,1
Partida 2,2
…

Componente n
Partida n,1
…

SUB TOTAL
 Presupuesto general:
Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Instalaciones UND Precio Metrado Costo
Sanitarias Unitario Parcial
Componente 1
Partida 1,1
Partida 1,2
…

Componente 2
Partida 2,1
Partida 2,2
…

Componente n
Partida n,1
…

SUB TOTAL
 Presupuesto general:
Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Instalaciones UND Precio Metrado Costo
Electricas Unitario Parcial
Componente 1
Partida 1,1
Partida 1,2
…

Componente 2
Partida 2,1
Partida 2,2
…

Componente n
Partida n,1
…

SUB TOTAL
 Presupuesto Resumen
Por Especialidad y por componentes. Ejemplo:
Especialidad

Instalaciones Instalaciones
Componentes Arquitectura Estructuras Sub Total
sanitarias Eléctricas

Aulas X1,1 X2,1 X3,1 X4,1 ∑i,1

SS.HH. X1,2 X2,2 X3,2 X4,2 ∑i,2

…

…
Laboratorio X1,n X2,n X3,n X4,n ∑i,n
Sub Total ∑1,j ∑2,j ∑3,j ∑4,j TOTAL=∑i,j

Costo Directo:Σ Subtotal

ADMIN. DIRECTA
Gastos Generales
OBRAS POR

OBRAS POR
CONTRATA

Costo Directo: Σ Subtotal

Utilidad
Gastos Generales
Sub total
TOTAL PRESUPUESTO
IGV
TOTAL PRESUPUESTO
 Análisis de Costos Unitarios
COSTO MANO DE OBRA:
CARACTERÍSTICAS: Eventualidad , Ubicación Relativa; No existen formalidades
Operario S/. 40.80
Oficial S/. 36.10
JORNAL BÁSICO Peón S/. 32.30

BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCIÓN (BUC)

BONIFICACIÓN POR ALTURA
BONIFICACIÓN POR ALTITUD
BONIFICACIÓN POR CONTACTO DIRECTO CON EL AGUA Y AGUAS
BONIFICACIONES SERVIDAS
BONIFICACIÓN POR MOVILIDAD ACUMULADA
BONIFICACIÓN POR ESCOLARIDAD
ASIGNACIÓN POR DEFUNCIÓN (obras > 350 UIT)

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR) >250 UIT

SEGUROS PÓLIZA DE SEGURO DE VIDA EsSalud+VIDA

OVEROL (OBRAS > 20 OBREROS)

OTROS CTS

(*) Acta de negociación colectiva 2009-2010; Régimen laboral Especial de Construcción Civil
 Análisis de Costos Unitarios
COSTO MANO DE OBRA: consideraciones

Según D. L. Nº 727 del 12.11.2001 se excluye del Régimen de

Construcción las obra menores de 50 UIT. Se aplica el régimen común.

Con Resolución Ministerial Nº 175 del 09.04.1968 se aprueba los

rendimientos Mínimos Oficiales de la mano de obra para toda la república y
para las provincias de Lima y Callao, en jornadas de 8 horas. La obtención
de los rendimientos mínimos es indispensable para el salario básico del
trabajador (Art. 2º Reglamento de rendimiento Mínimos en construcción).

Los rendimiento mínimos pueden ser modificados (por acuerdo individual o

colectivo) cuando la empresa proporcione maquinarias o medios especiales
que faciliten el trabajo (Art. 5º).

En obras por administración Directa las entidades pagan “Jornales de la

Zona” menores al de construcción (mala práctica generalizada en el país)
 Análisis de costos unitarios
COSTO DE MATERIALES:

Para Obras por contrata no se debe considerar el IGV

Para Obras por Administración Directa considerar IGV
Para obras por Administración Directa se recomienda considerar el flete o
transporte de material como un servicio aparte del precio de material.
 Análisis de costos unitarios
COSTO DE EQUIPOS:

Para Obras por Contrata

CE = CP + CO

Para Obras por

Administración Directa
CE = CO

Herramientas Manuales
3% - 5% (Costo Mano de
Obra)
(Se recomienda donde haya Peón)
 Desagregado de Gastos Generales

Gastos Generales Fijos

Obras Por Gastos que se incurren una sola vez
Contrata Gastos Generales Variables
Gastos mientras dure la obra

Gastos por Personal

Generados por Planillas, Hoja de tareo
Obras Por Gastos por bienes
Administración Generados por Orden de Compra O/C
Directa (*) Gastos por Servicios
Generados por Orden de Servicio O/S
Otros Gastos
Contingencias, caja chica, etc.
(*) Resolución Directoral Nº 003-2009-EF/76.01 de fecha 08.01.2009
 Reajuste de Precios
En los expedientes técnicos detallados de los PIP que no sean ejecutados
mediante contratación pública, deberán establecerse las fórmulas de
reajuste de precios… Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas
polinómicas se sujetan a las disposiciones de la normatividad de la materia (1).
En los PIP que se ejecutan mediante contratación pública, se aplican las
disposiciones de la normatividad de contrataciones del estado. (*)

Especialidad

Instalaciones Instalaciones
Componentes Arquitectura Estructuras Sub Total
sanitarias Eléctricas

Aulas X1,1 X2,1 X3,1 X4,1 ∑i,1

SS.HH. X1,2 X2,2 X3,2 X4,2 ∑i,2

…

…
Laboratorio X1,n X2,n X3,n X4,n ∑i,n
Sub Total ∑1,j ∑2,j ∑3,j ∑4,j TOTAL=∑i,j

(*) Directiva General del SNIP Art. 23 numeral 23.5. Aprobado mediante R. D. Nº 002-2009-
EF/68.01
(1) D. S. Nº 011-79-VC
 FORMULA POLINÓMICA
Es la representación matemática de la estructura de
costos de un presupuesto y es elaborado de acuerdo
al DS 011-79-VC complementado con los dispositivos
vigentes de tal forma que permita actualizar los
costos aplicando los índices del INEI de acuerdo al
área geográfica correspondiente.
 Cronograma de Ejecución
Programación de Obra
Mediante diagrama de Redes (PERT - CPM o
Obras Por similar) indicando ruta crítica (*)
Contrata Cronogramas
Cronograma valorizado de Avance de Obra
(Cronograma de desembolso)

Programación de Obra
Mediante diagrama de Redes (PERT, CPM o
similar) indicando ruta crítica.
Obras Por
Cronogramas
Administración
Cronograma valorizado de Ejecución de Obra
Directa
Cronograma de requerimiento de Personal
Cronograma de requerimiento de Bienes
Cronograma de requerimiento de Servicios
(*) Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF del 01.02.2009. Art. 201, 259
 PROGRAMACIÓN DE OBRAS
( Diagrama Pert o CPM, Calendario Valorizado de Avance
de Obra):

Documento en el
que consta la
programación
valorizada de la
ejecución de la
obra objeto de la
prestación, por
periodos
determinados en
las bases o en el
contrato.
 CALCULOS JUSTIFICATORIOS
Documento en el que consta de manera sistemática y precisa
el desarrollo detallado de todos los cálculos técnicos
requeridos para el dimensionamiento y determinación de la
cantidad y de sus especificaciones de los diferentes
elementos y o equipos del que requiere la implementación y
ejecución del proyecto.

Según la naturaleza del proyecto se utilizaran las normas

técnicas vigentes para tal fin. Su estructura varia según el
área del proyecto.
PLANOS DE OBRA
EL EXPEDIENTE DE
EQUIPAMIENTO
 Expediente de Equipamiento
El detalle de las característica técnicas de los bienes, servicios u obras a
contratar; el lugar de entrega, elaboración o construcción; así como el plazo
de ejecución, según el caso. Este detalle puede Constar en un anexo de
Especificaciones técnicas, en el caso de obras, en un Expediente
Técnico.(1)

El Valor referencial será determinado sobre la base de un estudio

de las posibilidades de precios y condiciones que ofrece el
mercado…En el caso de Bienes y servicios, la antigüedad del valor
referencial no podrá ser mayor a 03 meses. (2)

Las especificaciones técnicas deben cumplir obligatoriamente con los

reglamentos técnicos, normas metrológicas, y/o sanitarias nacionales, si la
hubiere. (3)
(1) Ley de Contrataciones del Estado Nº 1017 Art. 26 ítem b)
(2) Art. 27.
(3) Art. 13.
 Contenidos mínimos
1. Especificaciones Técnicas de los Mobiliarios y Equipos a
adquirir
2. Costo y presupuesto de adquisiciones
3. Cronograma y Plazos de entrega.
4. Cotizaciones de precios de los mobiliarios y equipos
5. Plano de Amueblamiento y ubicación de equipos en la
infraestructura proyectada.
6. Plano o imagen de los mobiliarios y equipos (con detalles y
dimensiones características)
7. Anexos (Otros que considere de importancia el consultor)
E M
 PLAN DE
CAPACITACIONES
O
ASISTENCIA TÉCNICA
 DESARROLLO DE CAPACIDADES
Habilidad que tienen los individuos , grupos, instituciones y sistemas en
general para identificar y resolver sus problemas; para desarrollar e
implementar estrategias que les permita conseguir sus objetivos de
desarrollo de una manera sostenible.

NIVEL DE CAPACIDADES

AMBIENTAL

ORGANIZACIONAL
INDIVIDUAL

(*) D.S. N° 004-2010-PCM de 12.01.2010

 Contenidos mínimos
1. Antecedentes
2. Objetivos del Plan
3. Productos esperados y concepción del plan de capacitaciones y/o Asistencia
Técnica
4. Población objetivo del programa de capacitaciones y/o Asistencia técnica
Ámbito de Intervención
5. Implementación del programa de capacitaciones
6. Inventario de Necesidades de capacitación y/o Asistencia Técnica
•Programación y Etapas de la capacitación (Planificación, Difusión del diseño,
Organización y Capacitación
•Sumilla de entregables
•Recursos requeridos (personal requerido, infraestructura, equipamiento y
Materiales para las capacitaciones)
7. Presupuesto y flujo mensual de desembolsos
8. Contingencias
9. Metodología propuesta a desarrollar, guion metodológico y recursos didácticos
Perfil de los responsables de las capacitaciones (Tutores, Capacitadores,
facilitadores, etc.)
10. Presentación de informes y Valorizaciones mensuales
11. Evaluación de Resultados, seguimiento y evaluaciones
12. Anexos
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PLAN DE CAPACITACIONES

Diagnóstico de la Decisión en cuanto Implementación Evaluación y

situación a la estrategia o acción control
Inventario de Evaluación de los
Programación de
necesidades de Ejecución del la resultados de la
Capacitación
capacitación Capacitación Capacitación

 Logro de los objetivos  Seguimiento.

de la organización.  Aplicación de los
A quién capacitar. programas por la
 Verificación o
 Determinación de los asesoría, por la
Cómo capacitar. medición.
requisitos básicos de la línea o en
fuerza de trabajo. En qué capacitar. combinación.
 Comparación de la
Dónde capacitar. situación actual
 Resultados de la con la situación
evaluación del Cuándo capacitar. anterior.
desempeño. Cuánto capacitar.

 Análisis de problemas Quién capacitará.

en la producción
(a prioridad o a
posteriori)
Retroalimentación
 Análisis de problemas
de personal.

 Análisis de informes y
otros datos. Resultados satisfactorios

Retroalimentación

Resultados insatisfactorio
 TÉCNICAS Y DINÁMICAS DE
CAPACITACIÓN
CONJUNTO DE INSTRUMENTOS CUYO USO APROPIADO PUEDE MEJORAR
LA CALIDAD DE LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

DINÁMICAS
TÉCNICAS
Armando brazaletes
Entrevistas
El Tren
Observación participante
Lanzar la pelotita
Historias de vida
El museo
Encuestas
Rompecabezas del lider o educador
Grupo de discusión
Las canciones
Diagnóstico participativo
Falso o verdadero
Identificación de funciones y roles
Lluvia de ideas
La Planificación participativa
Encuentra tu pareja
Simulacro
Comunicando lo aprendido
Evaluación del Proceso de CAPACITACIÓN
UNA DE LAS PRINCIPALES DEBILIDADES DE LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS DE
CAPACITACIÓN SIGUE SIENDO LA EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y DEL
IMPACTO DEL PROCESO EDUCATIVO EN GENERAL

Formas que asume la evaluación de

Evaluación según el
las actividades de capacitación:
momento
Nivel de satisfacción
Al inicio
Aprendizaje de los participantes
Durante el proceso
Eficacia de la participación en el
Evaluación final
tiempo

Indicadore
Indicadores
s

Retroalimentación
Gracias