SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO

Lima, Octubre 2009

Sistema de Abastecimiento

Son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e

instrumentos que regulan la utilización de recursos en las entidades de
la administración pública y que a la vez promueven la eficiencia en su
uso.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

El sistema de abastecimiento comprende los procesos

técnicos de planeamiento, programación, obtención,
recepción, ingreso, almacenamiento y distribución, así
como la administración y disposición final de los bienes
duraderos adquiridos u obtenidos.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

A nivel estratégico el abastecimiento envuelve a todas las

áreas de la organización para diseñar, desde las etapas de
la necesidad y concepción de los productos y/o servicios,
un proceso que incluya todos los medios necesarios para
obtener los mejores resultados, en términos económicos y
satisfacción del usuario.
Sistema de Abastecimiento

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

La finalidad del Sistema de

Abastecimiento es asegurar la
FINALIDAD unidad, racionalidad, eficiencia y
eficacia de los procesos de
abastecimiento de bienes y servicios
en la Administración Pública.
Sistema de Abastecimiento

SUB SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO

PROCESOS TECNICOS DE
GESTION DEL ABASTECIMIENTO

Son los instrumentos de gestión o herramientas del

sistema de abastecimiento establecidos con la
finalidad de hacer más dinámicos funcional y
operativo.

Los Procesos técnicos para una mayor operatividad y

funcionamiento han sido agrupados en Sub sistemas.
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento
 Subsistema de Información
Catalogación
Programación
Registro de Proveedores
Registro y Control
Subsistema de Negociación
Adquisiciones y contrataciones
Recuperación de bienes y servicios
Subsistema de Utilización y Preservación
Almacenamiento
Mantenimiento
Seguridad
Disposición final.
Distribución
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

Comprende la captación, procesamiento,

clasificación y actualización de datos para
proporcionar y conservar información sobre:

 Los bienes y servicios requeridos;

 Proveedores que los suministran;
 Precio de mercado, condiciones de venta,
 seguridad y garantía que ofrecen.
 Acciones de seguimiento y control;
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

Esta constituido por los procesos siguientes:

CATALOGACIÓN

REGISTRO DE PROVEEDORES

REGISTRO Y CONTROL

PROGRAMACION
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

CATALOGACIÓN

Este proceso comprende las

siguientes actividades:

- Identificación de bienes no codificados.

- Actualización de bienes no codificados.

Se cumplen en coordinación con la

Superintendencia Bienes Nacionales
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

REGISTRO DE PROVEEDORES

El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo desarrollo, administración

y operación está a cargo del OSCE, está conformado por los siguientes
registros:

1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se acredita con

información suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus
actividades, habilitándolos para ser participantes, postores y/o
contratistas en los procesos de contratación de bienes.

2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se acredita con

información suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus
actividades, habilitándolos para ser participantes, postores y/o
contratistas en los procesos de contratación de servicios en general y
servicios de consultoría distintos de obras.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

REGISTRO DE PROVEEDORES
3. Registro de Consultores de Obras, a quienes se acredita con
información suficiente acerca de la naturaleza y objeto de sus
actividades, asignándoles especialidades, que los habilita para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos de
contratación de consultoría de obras.

4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes se acredita con

información suficiente acerca de su naturaleza y objeto de sus
actividades, asignándoles una capacidad máxima de contratación,
que los habilita para ser participantes, postores y/o contratistas en los
procesos de contratación de ejecución de obras.

5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado, que comprende

a los proveedores, participantes, postores o contratistas sancionados
administrativamente por el Tribunal con inhabilitación temporal o
definitiva para participar en procesos de selección o contratar con el
Estado
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

REGISTRO Y CONTROL

Este proceso comprende las siguientes

actividades:

- Desarrollar estadísticas de la información

de abastecimiento.

- Elaborar un sistema de registros que

posibilite controles posteriores
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de Información

PROGRAMACION

Este proceso comprende las siguientes

actividades:

- Determinación de necesidades.
- Consolidación de necesidades.
- Formulación del plan de adquisiciones.
- Ejecución de la programación.
- Evaluación de la programación.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

Se denomina así, porque presenta alternativas y

condiciones para que las entidades públicas
negocien o pacten, dentro de los términos de
la ley, con los proveedores o contratistas,
nacionales o extranjeros, la tenencia,
propiedad o derecho de uso de los bienes y
servicios necesarios.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

Esta constituido por los procesos siguientes:

ADQUISICIÓN

RECUPERACION DE BIENES
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ADQUISICIÓN

Este procedimiento está regulado el DECRETO

LEGISLATIVO Nº 1017 que aprueba la LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO SUPREMO Nº 184-2008-EF, que aprueba el

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 que
aprobó la Ley de Contrataciones del Estado
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ADQUISICIÓN
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ADQUISICIÓN
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ADQUISICIÓN
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ADQUISICIÓN
Internaciona
l Nacional
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

RECUPERACION DE BIENES

Este proceso comprende las

siguientes actividades:

- Recolección o selección.
- Reparación o reconstrucción.
- Utilización.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Utilización/Preservación

A través del cual se prevé, orienta y supervigila

la movilización, el uso, la habilitación, la
conservación, la custodia de los bienes y
servicios y hasta de las obras ejecutadas,
dentro de una concepción integral, para una
adecuada utilización y conveniente
preservación
Sistema de Abastecimiento

Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención
Esta constituido por los procesos siguientes:

ALMACENAMIENTO

MANTENIMIENTO

SEGURIDAD

DISTRIBUCION Y DISPOSICION

DISPOSICION FINAL
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

ALMACENAMIENTO

Es el conjunto de actividades
de naturaleza técnico –
administrativa referidas a la
ubicación temporal de bienes
en un espacio físico
determinado con fines de
custodia.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

MANTENIMIENTO

Este proceso tiene por objetivo

evitar la paralización de los
servicios que presta la entidad y
consiste en realizar acciones
destinadas a conservar en
óptimo estado los equipos,
instalaciones, materiales y
bienes que posee la entidad.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

SEGURIDAD

 Es el proceso mediante el cual

se previenen, detectan y/o
eliminan las situaciones que
pueden causar daño o
pérdida en las personas,
información o medios
naturales, a fin de evitar la
paralización de los procesos
productivos.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

DISTRIBUCION

Es el conjunto de actividades de
naturaleza técnico - administrativa
en que se cierra el círculo, y permite
la satisfacción de las necesidades
del usuario con la entrega de los
bienes o servicios solicitados.
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Subsistemas de Abastecimiento: Subsistema de

Negociación/obtención

DISPOSICION FINAL

 Es el conjunto de actividades
de naturaleza técnico-
administrativa orientadas a
detectar, verificar y regular el
empleo adecuado de los
bienes proporcionados a las
diferentes unidades
operativas de la entidad.
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LOGÍSTICA O ABASTECIMIENTO
La Logística o el Abastecimiento es
uno los factores decisivos en la
gestión institucional. La provisión de
bienes y servicios a los mejores
precios del mercado y en forma
oportuna permite el cumplimiento de
las actividades, proyectos, metas y
objetivos institucionales considerados
en los presupuestos de las entidades
y por ende en sus planes estratégicos
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ABASTECIMIENTO ESTRATEGICO
El Programa de Abastecimiento Estratégico es una solución de
rápido y alto impacto que permite mejorar el flujo de fondos y
la rentabilidad de las empresas, a través del logro de los
siguientes objetivos:
-Alineamiento de las estrategias de compra con las
estrategias corporativas
-Incorporación de mejoras en los procesos y la organización
de aprovisionamiento.
-Reducción sustancial del costo total manteniendo
o mejorando los niveles de calidad de servicio.
- Mejoras en la transparencia y control efectivo en
las operaciones de compras