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Emprego:
• Baixo nível de desemprego involuntário, cíclico ou estrutural.
• Expansão compatível com a dos novos contingentes que ingressam no
mercado de trabalho.
Preços:
• Estabilidade, com mercados livres.
• Níveis relativos estruturalmente equilibrados.
Transações externas:
• Equilíbrio em transações correntes com exportações e importações.
• Taxa de câmbio estável.
Principais meios (Instrumentos)
Política fiscal:
• Dispêndios do governo, de consumo e de investimento.
• Pagamentos de transferências.
• Subsídios.
• Tributos diretos e indiretos.
Politica monetária:
• Controle da oferta de moeda, afetando a taxa de juros.
• Contingenciamento das operações de crédito.
Política cambial e de relações econômicas externas:
• Intervenções no mercado cambial.
• Política de comércio: quotas, tarifas e proteções não tarifárias.
• Tratamento dado aos capitais externos de risco.
Politicas de rendas:
• Política salarial.
• Controle das demais remunerações de fatores.
Síntese das interfaces e dos
mecanismos de transmissão
Hiato do PIB
Dada a multiplicidade dos fins da política macroeconômica, seus
resultados são aferidos por uma multiplicidade de indicadores de
desempenho. Um dos indicadores-síntese é o hiato do produto: ele revela a
um só tempo como se tem comportado, cumulativamente, o produto
agregado e qual a taxa de desemprego dos recursos. O hiato do produto
mede a distância entre o produto potencial e o efetivo.
O produto potencial indica a magnitude possível do PIB (ou da oferta
agregada) se todos os recursos disponíveis forem empregados plenamente. É
a fronteira da produção da economia. O produto efetivo é o que resulta do
emprego corrente dos recursos. No máximo, o produto efetivo pode ser igual
ao potencial. Quando isto ocorre, define-se uma situação de pleno-emprego.
A distância, absoluta ou relativa, entre o produto potencial e o
produto efetivo é usualmente definida como hiato do PIB — um dos
indicadores-síntese do desempenho macroeconômico.
Hiato do PIB
O anel Hiato-Preços
A relação hiato-preços,
conceitualmente equivalente a desemprego-
inflação, foi pioneiramente estabelecida por
A. W. Phillips, baseada em dados que
cobriram um período de quase um século. A
evidência dessa relação foi um dos mais
importantes marcos da moderna
macroeconomia. A curva de Phillips, em sua
versão mais divulgada, mostra que há uma
relação inversa não linear entre taxas de
inflação e de desemprego, dois relevantes
indicadores do desempenho
macroeconômico. O tipo de relação
evidenciada é uma indicação do conflito
entre os objetivos correspondentes de
política macroeconômica.
O anel Hiato-Preços
A curva de Phillips estendida
conduz a conjuntos de combinações
desemprego-inflação que, em séries de
prazos mais longos, descrevem trajetórias
em formato de anéis. Os anéis hiato-preços
resultam da intervenção dos gestores da
política macroeconômica, que buscam
reverter desequilíbrios de tipo inflacionário
ou recessivo ou, mesmo, situações mais
complexas como as de estagflação, em que
as tensões inflacionárias ocorrem em clima
de estagnação. Dispostas em quatro
semicírculos, as quatro partes de um anel
hiato-preços típico são: 1. A inflação típica
(um ramo de curva de Phillips); 2. a
estagflação; 3. a recessão de ajuste; e 4. a
reversão do hiato
Aproximação ao Equilíbrio
Macroeconômico
O equilíbrio macroeconômico define-se por uma combinação de
nível geral de preços e de produto efetivo, que, sob dadas condições,
movimenta o sistema econômico como um todo.
O ponto de equilíbrio resulta da interação da procura e da oferta
agregadas. Graficamente, o modelo é bastante parecido com o da
determinação das condições de equilíbrio da oferta e procura de um produto,
sob condições definidas de mercado. Nem poderia ser diferente: a oferta e a
procura agregadas resultam da totalização do que ocorre em todos os
mercados. Há, todavia, diferenças substantivas quanto aos fatores que
definem as funções agregadas.
Aproximação ao Equilíbrio
Macroeconômico
A procura agregada expressa os dispêndios de todos os agentes
econômicos, consumidores, empresas e governo. Indica quanto os agentes
estão dispostos e aptos a despender em bens de consumo e de investimento,
públicos e privados, internos e externos, dados diferentes níveis de preços.
Sua trajetória típica é dada por uma relação inversa preços-quantidades. E
seus fatores determinantes são:
Pressão e alíquotas indiretas mais baixas Pressão e alíquotas indiretas mais altas
Oferta monetária Aumento, provocando queda nos juros reais Contração, aumentando os juros reais
Condições de acesso ao mercado de crédito Facilitadas: prazos e limites ampliados Dificultadas: prazos e limites reduzidos
´Taxa de câmbio Desvalorizada: estimula procura externa líquida Valorizada: desestimulada procura externa
líquida
Politica de comércio exterior Mais proteção. Fronteiras fechadas Abertura. Facilidade de acesso a produtos
estrangeiros
Atratividade para investimentos externos Alta: entram recursos autônomos para novos Baixa: investidores externos retraídos
projetos
Expectativas dos agentes econômicos Favoráveis quanto ao desempenho Desfavoráveis: anteveem-se ciclos recessivos
macroeconômico
Desempenho econômico do resto do mundo Em alta: ciclo conjuntural expansionista Em baixa: ciclo conjuntural contracionista
Fatores determinantes do produto
potencial e do produto efetivo.
Determinantes do produto potencial ▪ Qualificação dos fatores. Melhor
qualificação, notadamente do capital
▪ Disponibilidade de fatores. As humano, modifica para mais o produto
quantidades disponíveis de fatores potencial da economia como um todo.
básicos de produção (terra, trabalho e ▪ Tecnologia e eficiência. O produto
capital) definem o potencial de potencial é afetado pelo nível de
produção da economia em dado eficiência operacional e pela tecnologia
momento. A variação desse potencial ao empregada no processo produtivo.
longo do tempo resulta do maior ou Inovações e melhorias tecnológicas
menor suprimento desses fatores. aumentam o nível do produto potencial
▪ Relação entre os fatores. O e interferem em sua taxa de
crescimento do capital em relação aos crescimento.
demais fatores geralmente define
diferentes padrões de produtividade,
fazendo variar os potenciais de
produção da economia.
Fatores determinantes do produto
potencial e do produto efetivo.
Determinantes do produto efetivo transferências. ▪ Expansão/redução da
carga tributária. ▪ Redução/expansão da
▪ Objetivos macroeconômicos. A oferta monetária. ▪ Restrições/liberação
mobilização dos meios de condução do de operações de crédito. ▪
processo macroeconômico pode estar Abertura/proteção em relação a
servindo aos objetivos de estabilização, importações▪ Restrições/liberação para
contraindo a procura agregada; ingresso de capitais externos de risco. ▪
contrariamente, pode estar sendo Contenção/aumento dos níveis reais de
acionada para estimular a expansão da salários.
procura agregada e do emprego, ▪ Clima, comportamento e expectativas
refletindo-se assim nos níveis da internas. Clima dos negócios, confiança
produção. nos rumos da política econômica e
▪ Mecanismos de contração/expansão. expectativas dos agentes quanto à
Mobilizam-se em direções evolução geral da economia.
contracionistas ou expansionistas os ▪ Variáveis externas. Desempenho
seguintes instrumentos de política econômico do resto do mundo,
econômica: ▪ Cortes/expansão dos notadamente das nações de maior peso
dispêndios do governo, de consumo e de e expressão.
investimento e de pagamentos de