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Plan de Cierre de Minas

INTEGRANTES :
Jhonny Alexander Cabrera Arana
Otto fluker Mendoza
Víctor portilla Yepez
Marco Ruiz Castillo
PLAN DE CIERRE DE MINAS
OBJETIVOS DEL CIERRE DE MINAS

 Asegurar la Estabilidad Física de las paredes y taludes de los componentes


mineros como tajos, pilas y depósitos de desmonte.

 Asegurar la Estabilidad Química (calidad) del agua superficial y subterránea


antes de su incorporación al medio ambiente.

 Devolver a las áreas utilizadas un Aspecto Similar al que existía antes de la


operación.

 Recuperar la Biodiversidad y promover el establecimiento de la flora y fauna


silvestres.

 Ejecutar el Cierre Social y planes de desarrollo sostenible

 Monitorear y Mantener el éxito de la rehabilitación y cierre


DEFINICION DE PLAN DE CIERRE

 El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestión


ambiental conformado por acciones técnicas y legales,
efectuadas por los titulares mineros, destinado a establecer
medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el área
utilizada o perturbada por la actividad minera para que esta
alcance características de ecosistema compatible con un
ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación paisajística.

 Mientras que el Cierre de Minas puede definirse como el


conjunto de actividades a ser implementadas en una mina o
componentes de una mina, luego de terminada su operación.
Considera todas las etapas de la operación minera desde la
planificación de mina hasta actividades más allá de la vida
operativa de la misma.
PRIMERA DISTINCION

 Diferencia entre Planes de Cierre de Minas y Cierre de Pasivos

CIERRE DE PASIVOS CIERRE DE MINAS

Soluciona problema existente Previene problemas

Asociado a proyectos mineros del Enfocado en minería actual y futura


pasado

Viene como consecuencia de una Se apoya en nuevas normas


legislación ambiental pobre ambientales, referencia de
o inexistente en el pasado experiencias anteriores

La realiza el Estado y las Empresas La realizan las Empresas


METODOS DE CIERRE – TAJOS ABIERTOS

La normativa permite dejar las paredes de los tajos expuestos, toda


vez que la estabilidad física se aseguré.
METODOS DE CIERRE – TAJOS ABIERTOS

 Laguna dentro del tajo o “pit lake”, debido a la geología del Perú estas
lagunas se tornarían de rojo por el Hierro (Fe) y Manganeso (Mn)
METODOS DE CIERRE – TAJOS ABIERTOS

Construction de Reservorios, fuente de agua, cumplimiento


compromisos sociales, activo ambiental, disponibilidad de agua
METODOS DE CIERRE – DEPOSITOS DE DESMONTE

Reconformación del terreno o re perfilado, implementación de coberturas


para reducir erosión e infiltración de agua, revegetación
METODOS DE CIERRE – DEPOSITOS DE DESMONTE

Depósitos de Desmonte rellenando tajos (Backfill), se justifica debido a


oportunidades operativas, aunque puede requerirse por estabilidad física del
cierre
METODOS DE CIERRE – PILAS DE LIXIVACION

Durante las operaciones las pilas de lixiviación son regadas con solución
Cianurada.

La solución cianurada + agua de lluvia infiltra por la pila de lixiviación


METODOS DE CIERRE – PILAS DE LIXIVIACIÓN
• Se detiene el riego con solución cianurada
• Se limpia con agua de lluvia, valores de cianuro podrían demorar entre 5 a
10 años en reportar concentraciones por debajo de LMP
• Mientras tanto las plantas de tratamiento deben seguir tratando agua con
cianuro antes de descargar al medio ambiente
TRATAMIENTO DE AGUA PERMANENTE

 Los tajos, los depósitos de desmonte y las pilas de lixiviación


continuarán recibiendo agua de lluvia aún cuando los procesos hayan
parado.
 En la pila de lixiviación, el agua con cianuro seguirá apareciendo
en los sumideros hasta que el cianuro se agote por completo.
 Por su lado, los depósitos de desmonte podrían estar generando agua
ácida.
 Se anticipa el mismo fenómeno para las pilas de lixiviación y tajos.
METODOS DE CIERRE – COBERTURAS

 Reconformación del terreno o re perfilado, implementación de


coberturas para reducir erosión e infiltración de agua, revegetación.
 Reducción de 40% a 25% de agua de lluvia que infiltraría en la pila

2.5:1
DESMANTELAMIENTO, DESINTALACION Y DESCONTAMINACIÓN

 Demolición, limpieza de suelos contaminados, recuperación de equipos y


piezas, reciclaje/venta de residuos de gran valor (hierro, cobre), traslado a
otras unidades o proyectos, entrega/donación a la comunidad o gobierno.
TIPOS DE REVEGETACION

 FINAL: en áreas que no serán usadas en el futuro para actividades mineras.


Se busca reestablecer el habita para la fauna y flora. Se emplean especies
nativas e introducidas.
 TEMPORAL: en áreas que en el futuro serán nuevamente disturbadas. El
objetivo es control la erosión y la generación de sedimentos. Se emplea solo
especies introducidas.
REFORESTACION

 Recarga hídrica en cabecera de cuencas


 Impacto visual positivo
 Aprovechamiento y uso del bosque
 Fideicomiso forestal
 Bonos de carbono
CIERRE SOCIAL

 Los planes de desarrollo social y programa de inversión se realizaron


durante el cierre progresivo o mejor dicho mientras existía producción y
renta.
 Optimizar uso de mano de obra y servicios de la comunidad para
trabajos de cierre final.
 Cerca al cierre final los programas de desarrollo sostenibles deben contar
con indicadores que pronostiquen sostenibilidad.
 Requiere Plan de Participación
Ciudadana y Plan de Comunicaciones
a la población
 Gestión y manejo de expectativas
 Devolución de terrenos
 Mayor solicitud de empleo local
 Mayor solicitud de contratos para servicios
CIERRE SOCIAL

 Incremento de la conflictividad
 Compromisos no atendidos
 Quejas no resueltas
 Sensación de perdida en general
 Plan de Reconversión Laboral para ex trabajadores de la empresa
pertenecientes a la comunidad.
 Programas de fortalecimiento de empresas locales para cubrir sectores
diversos.
 Programas de fortalecimiento de capacidades para jóvenes (posibilidad
de empleo en otros sectores diferentes a la minería)
 Capacitación para trabajo permanente cierre final y post cierre
(monitoreo, mantenimiento y tratamiento de aguas)
 Gestión de la Seguridad Patrimonial
MONITOREO POST CIERRE

Seguimiento periódico de las caraterísticas más importantes de los


componentes del ecosistema, que permita medir el éxito del cierre,
establecer tendencias, aplicar correciones y oportunidades de mejora :
 Agua superficial y subterránea

 Suelo

 Aire

 Estabilidad Física y Química

 Biodiversidad acuática

 Programas Sociales
PLAN DE CIERRE DE MINAS DE
CERRO VERDE
SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE
S.A.A.
La Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (SMCV) opera una mina de
cobre ubicada en el asiento minero Cerro Verde ubicado a su vez en
la concesión minera Cerro Verde 1, 2 y 3 en la provincia de Arequipa,
departamento y región de Arequipa. En la actualidad, SMCV explota
sus reservas mineras constituidas por sulfuros secundarios, a través
del tajo abierto Cerro Verde a un ritmo de aproximadamente
180,000 toneladas métricas diarias (TMD) de movimiento total.
Dentro de esta cantidad, se extrae aproximadamente 38,000 TMD de
mineral de alta ley y 20,000 TMD de mineral de baja ley, y los
procesa mediante lixiviación en pilas, para producir en su planta de
extracción por solventes y circuito electrolítico (SX/EW), cobre
electrolítico de alta pureza en forma de cátodos. Los cátodos de
cobre son transportados por camiones al puerto de Matarani, desde
donde se exportan a mercados internacionales.
Descripción de las Actividades de Cierre Progresivo Implementadas a la
fecha

A la fecha de presentación de la Actualización del Plan de Cierre de Minas, no se


han ejecutado medidas de cierre progresivo a componentes de la actividad
minera de SMCV.

Objetivos del Cierre

El presente Plan de Cierre de Minas tiene como propósito delinear una estrategia
de acciones técnicas que deben ser efectuadas por SMCV a fin de que la Unidad
Minera Cerro Verde se desactive en forma efectiva, y se rehabilite las áreas
utilizadas y que potencialmente podrían ser afectadas por las actividades minero
metalúrgicas, una vez que cese la operación
.
La definición de los objetivos del Plan de Cierre de Minas ha considerado:

 Objetivos de salud humana y de seguridad;

 Objetivos de estabilidad física;

Objetivos de estabilidad geoquímica;


LEGISLACION DEL CIERRE DE MINAS

DS 016-93 - EM ,Protecional del médio


Ambiente(01 May 1993)

Ley 28090, Ley que regula


el Cierre de Minas (14 Oct 2003)

DS 033-2005 - EM, Reglamento Cierre de


Minas (15 Ago 2005)

DS 039-2005 - EM, Registro


Consultoras Autorizadas (11 Oct 2005)

DS 039-2005 - EM, RM 515-2006 - MEM,


Si EIA(incluye PCierre Fideicomiso Forestal
Si EIA (incluye PCierre Conceptual) (04 Nov 2006)
No EIA Conceptual) Si PCierre (Factibilidad)
No PCierre No Garantía Si Garantía
ENTIDADES PUBLICAS ASOCIADAS

ANA – Autoridad
MINEM – Ministerio de Nacional del Agua

Energía y Minas SERNANP – Servicio


Nacional Áreas
Naturales Protegidas

de Minería DGAAM – Dirección


DGM – Dirección General General Asuntos MINCU – Ministerio de
Ambientales Mineros Cultura

Temas Ambientales Mineros


DGM – Dirección
Aprueba DIA, EIAsd y EIAd, ITS,
General de Minería
Planes de Cierre

OEFA – Evaluación y
Fiscalización Ambiental
SENACE (Servicio Nacional
Certificación Inversiones
Sostenibles)
Aprueba EIAd, ITS, Planes de Cierre
MAPA DE PROCESOS DEL CIERRE DE MINAS

CESE DE OPERACIONES

Exploración Construcción Explotación


Cierre

Cierre Progresivo Cierre Final Post Cierre

ESTABILIDAD FISICA (Relleno de Tajos, Estabilización IDEM CIERRE PROGRESIVO


de Taludes, Re perfilado de Taludes) MONITOREO Y
MANTENIMIENTO
ESTABILIDAD QUIMICA (Coberturas, Manejo de Agua,
Tratamiento de Agua)
Estabilidad Física,
SOCIAL (Gestión y cierre de Compromisos, Química,
Transferencia de Proyectos, Empleo y Servicios Locales) Biológica, Social

DEMOLICION Y DESCONTAMINACION TRATAMIENTO DE


AGUA
REVEGETACION

MONITOREO Y MANTENIMIENTO
¿ COMO SE CUBREN LOS COSTOS DE CIERRE ?

CESE DE OPERACIONES

Explotación Cierre

Cierre Progresivo Cierre Final Post Cierre

Monto Total
“X” años de vida útil
US$ “Y”

GARANTIA ANUAL = Y / X

EN MUCHOS CASOS LO MAS RECOMENDABLE Y


CONVENIENTE PARA UNA EMPRESA ES QUE EL MONTO
“Y” SEA EL MENOR POSIBLE
OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

 El Plan de Cierre de Minas es exigible a todos los titulares que se


encuentren en operación o inicien o reinicien una.
 Debe ser elaborado a nivel de Factibilidad
 Presentar el PCM a mas tardar un año luego de haber obtenido la
aprobación del EIA o antes del inicio de la operación.
 Desarrollar un Plan de Participación Ciudadana
 Constituir anualmente la garantía ambiental por el costo de
implementación calculado para el cierre final y post cierre.
 Reportar semestralmente al MINEM informes de avances de cierre.
 Actualizar el Plan de Cierre a los 3 años y luego cada 5 años
 Modificar el Plan de Cierre a voluntad de la empresa o a solicitud de
las autoridad. Responde a cambios significativos en el proceso.
 Debe incluir escenarios de cierre temporal, cierre progresivo y
final
CIERRE PROGRESIVO

El Cierre Progresivo comprende las actividades de rehabilitación


que se efectuarán simultáneamente con el desarrollo de las
operaciones, de la Unidad Minera Cerro Verde.

Las actividades de cierre progresivo tendrán un beneficio en una


futura reducción de los costos de cierre final, dado que son
consideradas como parte de los costos de producción. Es por ello
que, según los lineamientos normativos del MINEM a través del
Reglamento de Cierre de Minas (artículo 48°)23, se promueve el
cierre progresivo descontándolo del monto final para el cálculo de
la garantía financiera.
En la presente actualización, se plantean algunas modificaciones a
las medidas de cierre progresivo aprobadas en el PCM24, y/o a los
criterios de diseño de cierre aprobados, los cuales
se indican en la tabla siguiente.
ESTABILIZACIÓN FÍSICA

En la siguiente tabla se indica las medidas de estabilización física durante el cierre


progresivo.
ESTABILIZACIÓN GEOQUÍMICA

En la siguiente tabla se indica las medidas de estabilización Geoquímica durante el


cierre progresivo.
ESTABILIZACIÓN HIDROLÓGICA
Se precisa que en esta APCCV se ha modificado el criterio de diseño para las estructuras de
manejo de aguas indicado en el PCM, aprobado en el 2009, con la finalidad de uniformizar
los criterios de diseño para todos los componentes de cierre, y que éste sea acorde con los
requerimientos de la Guía para la Elaboración de Planes de Cierre de Minas2
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO

Se precisa que el establecimiento de la forma del terreno no se podrá restituirse


a la forma original del terreno previo a las operaciones mineras.
Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Cerro Verde –
Resumen Ejecutivo.
cierre principalmente: Tajos abiertos, plataformas de lixiviación (PAD´s),
depósito de relaves, depósitos de desmonte y depósitos de material excedente,
han modificando la topografía original, por lo que no será factible recuperar la
fisiografía original, sin embargo las medidas de cierre estarán enfocadas al
establecimiento de la forma del terreno y rehabilitación de hábitats terrestres a
condiciones similares a las áreas no intervenidas por la actividad minera que
presenten las mismas condiciones edafoclimáticas.
REVEGETACIÓN

El objetivo del plan de revegetación es lograr la


estabilidad de la superficie y establecer vegetación en las
áreas en que esto sea factible. Como se ha descrito
anteriormente, la mayoría de las especies herbáceas y
algunas arbustivas registradas en el entorno del proyecto
presentan un ciclo de vida anual, influenciado por las
condiciones climáticas agrestes de la región, las cuales se
acentúan durante la estación seca.
Por tanto no es posible una revegetación a gran escala, y
el establecimiento de cualquier cobertura vegetal debe
completar una serie de procesos que aseguren su
supervivencia a las condiciones climáticas
REHABILITACIÓN DE HÁBITATS ACUÁTICOS

En el área de influencia directa de los componentes


de cierre de la Unidad Minera Cerro Verde, no se
han identificado cursos de agua permanentes
afectados por los componentes de cierre, que
requerirán medidas de rehabilitación de hábitats
acuáticos durante el cierre progresivo.
Por lo mencionado, no se estima que sean
necesarias medidas de rehabilitación acuática,
durante el cierre progresivo.
PROGRAMAS SOCIALES

Debido a que el cierre y rehabilitación


progresiva es realizada mientras los
componentes
minero-metalúrgicos de la Unidad Minera
Cerro Verde se hallan en operación, la
implementación del Programa de Mitigación
de Impactos Sociales del Plan de Cierre, así
como
las actividades del Plan de Participación
Ciudadana; no serán afectados.
DESMANTELAMIENTO

En la siguiente tabla se muestra las infraestructuras que serán desmanteladas


durante el cierre final y el año de inicio de las actividades de cierre.
DESMANTELAMIENTO
En la siguiente tabla se muestra las infraestructuras que serán
desmanteladas durante el cierre progresivo y el año de inicio de las
actividades de cierre.
DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN

En la siguiente tabla se muestra las instalaciones que serán demolidas en el


cierre progresivo y el año de inicio de las actividades de cierre.
DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN

En la siguiente tabla se muestra las instalaciones que serán demolidas en


el cierre final y el año de inicio de las actividades de cierre.
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE

Las actividades de mantenimiento y monitoreo Post-Cierre tienen como


finalidad garantizar la eficacia de las medidas de estabilización física,
geoquímica, hidrológica, establecimiento de la forma del terreno y
rehabilitación de hábitats, así como el cumplimiento de los objetivos de
cierre establecidos en la presente Actualización del Plan de Cierre de
Minas de la Unidad Minera Cerro Verde (APCCV).
La etapa de Post-Cierre estará a cargo y bajo responsabilidad de SMCV, en
calidad de titular minero, hasta por un plazo no menor de 5 años, luego de
concluida la ejecución del Plan de Cierre de Minas, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 31º del Reglamento para el Cierre de Minas
(Anexo – Decreto Supremo Nº 33-2005-EM)34. .
En la presente APCCV se ha integrado a las actividades de Mantenimiento
y Monitoreo Postcierre establecidas en el Plan de Cierre de Minas
aprobado en el 2009, en el PCM de la Plataforma de Lixiviación 4B
aprobado en el 2012; así como las actividades que se requerirán para las
modificaciones a las medidas de cierre contempladas en la presente
APCCV.
CIERRE FINAL

El Cierre Final comprende las actividades de


rehabilitación que se efectuarán al término de las
actividades productivas de la Unidad Minera Cerro
Verde.
El cierre final se logra cuando todas las actividades para
el cierre de las instalaciones mineras,
y rehabilitación de áreas intervenidas, han sido
completadas de tal manera que garantice la
conformidad con los objetivos de cierre, y la ejecución
de todas las actividades ha sido
debidamente verificada por la autoridad competente.
MANTENIMIENTO POST CIERRE

 Verificar que las estructuras instaladas y construidas se encuentren en


buen estado.
 Si se tiene colmatación de sedimentadores para el control de erosión
debe limpiarse.
 Si tenemos deterioro de canales de agua o sistemas de control de
erosión debe repararse.
 Si identificamos áreas que han perdido cobertura vegetal debe
revegetarse nuevamente.
 Si tenemos fallas geotécnicas en paredes o deslizamientos de cualquier
tipo debe controlarse y reconstruirse.
 Si observamos que la diversidad biológica no se recupera debe
establecerse nuevas medidas.
CONCLUSION

 El Cierre de Minas es una excelente


oportunidad para demostrar
responsabilidad empresarial en todo
sentido.
 Contribuye a la mejora de la imagen y
reputación de la empresa.
 Permite acceder a otros proyectos
mineros.
 Es una experiencia donde es posible
dejar un legado…

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