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en la Administración Pública
Aula Regional de Puno. 9-10 mayo 2018
Ilustración: Wikipedia.
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
La Gestión del Conocimiento
• En su origen fue una teoría:
• No nació del estudio de la realidad.
• No describía “cómo es”, sino “cómo debería ser”
• La intención fue “hagámoslo realidad”. “No hay nada más práctico que una
• Nació en las ciencias administrativas. buena teoría.”
• Como evolución del Management.
Kurt Lewin
Ilustración: Wikipedia.
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
La Gestión del Conocimiento
• En su origen fue una teoría:
• No nació del estudio de la realidad.
• No describía “cómo es”, sino “cómo debería ser”
• La intención fue “hagámoslo realidad”. “No hay nada más práctico que una
• Nació en las ciencias administrativas. buena teoría.”
• Como evolución del Management.
Kurt Lewin
• Se instrumentalizó con la Informática.
• Sistemas de información y comunicación.
• Sistemas de propósito específico.
Ilustración: Wikipedia.
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
La Gestión del Conocimiento
• En su origen fue una teoría:
• No nació del estudio de la realidad.
• No describía “cómo es”, sino “cómo debería ser”
• La intención fue “hagámoslo realidad”. “No hay nada más práctico que una
• Nació en las ciencias administrativas. buena teoría.”
• Como evolución del Management.
Kurt Lewin
• Se instrumentalizó con la Informática.
• Sistemas de información y comunicación.
• Sistemas de propósito específico.
• Integró una perspectiva Bibliotecológica.
• Evolución teórica de la Gestión de la Información.
• Aplica el método bibliográfico-documental a la
Gestión del Conocimiento.
Ilustración: Wikipedia.
Un poco de historia…
1991
Ilustración: Michales, Hannah. Ilustración: The Atlantic
Un poco de historia…
1991
Ilustración: Michales, Hannah. Ilustración: The Atlantic
Cociente intelectual
Conocimiento: factor
clave del éxito
Tests de Inteligencia
1991
Ilustración: Michales, Hannah. Ilustración: The Atlantic
“Conocimiento tácito”
Nonaka y Takeuchi
Cociente intelectual
Conocimiento: factor
clave del éxito
Tests de Inteligencia
1991 … 1994
Ilustración: Michales, Hannah. Ilustración: The Atlantic
Cociente intelectual
Conocimiento: factor
clave del éxito
Tests de Inteligencia
1991 … 1994
Ilustración: Michales, Hannah. Ilustración: The Atlantic
¡Gestionar el Conocimiento!
Cociente intelectual
Conocimiento: factor
clave del éxito
Tests de Inteligencia
En consecuencia:
• Se debe “Gestionar el Conocimiento”.
Elaboración Blic
Validación: Instrumentalización:
Evaluar los crear procesos e
resultados. instrumentos
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
¿Cómo “Gestionar el Conocimiento”?
Conceptualización:
Desarrollar un
modelo.
• El programa de la disciplina:
• ¿Cómo se debía empezar?
• ¿Qué debemos esperar?
Validación: Instrumentalización:
Evaluar los crear procesos e
resultados. instrumentos
Elaboración propia
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Modelos en la Gestión del Conocimiento
• Limitaciones de los modelos
• Son siempre menos complejos que la realidad,
• son insuficientes para explicar todos los casos,
• suponen un nivel de arbitrariedad en su concepción y
• son evaluados por su utilidad.
Ilustración: Wikipedia
Ilustración: Wikipedia
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Modelos en la Gestión del Conocimiento
• El modelo de Arthur Andersen. Crear
• Procesos de Gestión del Conocimiento
Compartir Identificar
Conocimiento
organizacional
Aplicar Capturar
Organizar Adaptar
Medición
Cultura
Conocimiento
organizacional
Aplicar Capturar
Organizar Adaptar
Tecnologías
Ilustración: Arthur Andersen (1992)
Actividad: El conocimiento lo cambia todo
¿Notas algo raro en esa pared?
Ilustración: Pikabu
Actividad: El conocimiento lo cambia todo
Es una metáfora: el conocimiento tiene consecuencias que se notan.
Ilustración: Pikabu
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Dato, información y conocimiento: insumos para la toma de decisiones
• Pirámide de Páez Urdaneta..
• Dato:
• Registro de la realidad.
• Información:
• Los datos se vuelven comprensibles.
• Tiene contexto.
• Está estructurada.
• Conocimiento:
• Es información “verdadera”.
• Está en el individuo y es indesligable.
• La “verdad” es subjetiva.
• Inteligencia
• Usa el conocimiento para beneficio
propio.
• La inteligencia no se mide por el
éxito.
• Se puede ser inteligente y cometer
errores.
Actividad: El Dato no sirve para tomar decisiones
¿Cuántas personas pueden sentarse aquí?
a) 1
b)2
c) 3
d)4
e)5
f) 6
Ilustración: 9gag
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Dato, información y conocimiento: insumos para la toma de decisiones
• Pirámide de Páez Urdaneta..
• Dato:
• Registro de la realidad.
• Información:
• Los datos se vuelven comprensibles.
• Tiene contexto.
• Está estructurada.
• Conocimiento:
• Es información “verdadera”.
• Está en el individuo y es indesligable.
• La “verdad” es subjetiva.
• Inteligencia
• Usa el conocimiento para beneficio
propio.
• La inteligencia no se mide por el
éxito.
• Se puede ser inteligente y cometer
errores.
Actividad: El contexto convierte el Dato en Información
¿Calificarías al fotógrafo de “muy valiente”?
Ilustración: 9gag
Actividad: El contexto convierte el Dato en Información
¿Calificarías al fotógrafo de “muy valiente”?
Ilustración: Disolve
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Dato, información y conocimiento: insumos para la toma de decisiones
• Pirámide de Páez Urdaneta..
• Dato:
• Registro de la realidad.
• Información:
• Los datos se vuelven comprensibles.
• Tiene contexto.
• Está estructurada.
• Conocimiento:
• Es información “verdadera”.
• Está en el individuo y es indesligable.
• La “verdad” es subjetiva.
• Inteligencia
• Usa el conocimiento para beneficio
propio.
• La inteligencia no se mide por el
éxito.
• Se puede ser inteligente y cometer
errores.
Fundamentos de la Gestión del Conocimiento
Dato, información y conocimiento: insumos para la toma de decisiones
• Pirámide de Páez Urdaneta.
• Calidad:
• Para la toma de decisiones.
• Cantidad
• Se necesitan muchos insumos
para un pequeño avance en
calidad.
Actividad: Uso inteligente del conocimiento
El peligroso caso del Ácido Hidróxico
En el Perú es legal su
Principal componente Contribuye al efecto
Mata a miles al año. uso en alimentos
de la lluvia ácida. invernadero.
infantiles.
Ilustración: Moser
Procesos Planes
Patentes Casos
Lecciones aprendidas
• Desestructurado.
• Carácter individual.
Ilustración: Moser
Procesos Planes
Patentes Casos
Lecciones aprendidas
Creencias Valores
Creatividad Intuición
Experiencias Experticia
Modelos mentales
Habilidad para el juicio situacional
Competencias complementarias
Wikipedia. Saturnalia.
Valor Público
La organización de la sociedad
• La condición natural es la convivencia espontánea
conforme a pocas reglas muy simples:
• La Cooperación es beneficiosa porque somos vulnerables, En un mercado hay intercambios, no (solo) compra-
limitados y con necesidades. venta.
• No somos ángeles: Primacía del interés personal. Uno participa Entrego algo de menor valor que lo que recibo.
de un intercambio libre solo cuando evalúa que sale ganando.
Escasez Utilidad
Wikipedia. Saturnalia.
Valor Público
La organización de la sociedad
• La condición natural es la convivencia espontánea
conforme a pocas reglas muy simples:
• La Cooperación es beneficiosa porque somos vulnerables,
limitados y con necesidades.
• No somos ángeles: Primacía del interés personal. Uno participa
de un intercambio libre solo cuando evalúa que sale ganando.
• La interacción espontánea genera orden. Esto hace predecible
el mundo que vivimos y hace posible que nos beneficiemos.
Pinsdaddy. Urukagina.
Urukagina (Lagash, Sumeria, 2380-2360 a.C.)
El primer reformador popular.
Pinsdaddy. Urukagina.
Pinsdaddy. Urukagina.
Valor Público
El contrato social
• El Estado permite coordinar los recursos sociales para alcanzar objetivos.
• Pero no hay lonche gratis.
• Costo social:
• Monopolio de la fuerza.
• Ejercicio asimétrico del poder.
• Costo económico:
• Necesidad de financiamiento permanente.
• Impuestos. Impuesto = Imposición obligatoria bajo amenaza de sanción
• Deuda. Consumo actual bajo compromiso de pagar en el futuro.
• Inflación. Pérdida del valor del dinero.
1955
2001
2005
1901
1903
1907
1909
1911
1913
1915
1917
1919
1921
1923
1925
1927
1929
1931
1933
1935
1937
1939
1941
1943
1945
1947
1949
1951
1953
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2003
2007
2009
2011
2013
2015
2017
-1000
Valor Público
El contrato social
• El Estado permite coordinar los recursos sociales para alcanzar objetivos.
• Pero no hay lonche gratis.
• Por eso es preciso que la sociedad controle al Estado (no al revés).
• Evaluación de Costo – Beneficio.
• Priorización en la asignación de recursos.
Actividad: Sostenibilidad de servicios públicos
Si Ud. Fuera un alto funcionario público
¿respaldaría un programa con los siguientes
indicadores?
• 4% de productos entregados alcanzaron valores
contratados. (Contraloría, 2011).
• El programa es para pobres y pobres extremos,
pero se ha identificado filtración.
• 10% de beneficiados son pobres extremos,
• 30% son pobres,
• 60% son no pobres. (Contraloría, 2011).
• El 60% de familias beneficiarias no tienen el
perfil adecuado para participar del programa.
(Comex Perú, 2016)
a) Sí
The New York Times (2006)
b) No
Actividad: Sostenibilidad de un programa
Si Ud. Fuera un alto funcionario público
Sobrecosto de proyectos
IDL-Reporteros (2016 dic 12). [¿A cuánto equivalen
los más de 4,600 millones de soles de sorecostos en
obras de Odebrecht?] [Infografía]. Los sobrecostos
de Odebrechht.
Disponible en: https://idl-reporteros.pe/los-
sobrecostos-de-odebrecht-en-peru/
Descriptores: <PROYECTOS DE DESARROLLO>
<COSTO DE PROYECTOS> <PERU> <INFOGRAFÍAS>
Comunidades ENAP - Reto Excelencia Pieza de Conocimiento n.5 – 5/11 Elaborado por Comunidades ENAP.
Corrupción: Infografías sobre el caso Odebrecht
Sobrecosto de proyectos
IDL-Reporteros (2016 dic 12). [¿A cuánto equivalen
los más de 4,600 millones de soles de sorecostos en
obras de Odebrecht?] [Infografía]. Los sobrecostos
de Odebrechht.
Disponible en: https://idl-reporteros.pe/los-
sobrecostos-de-odebrecht-en-peru/
Descriptores: <PROYECTOS DE DESARROLLO>
<COSTO DE PROYECTOS> <PERU> <INFOGRAFÍAS>
Comunidades ENAP - Reto Excelencia Pieza de Conocimiento n.5 – 5/11 Elaborado por Comunidades ENAP.
Actividad: ¿Qué es Valor Público?
¿Qué es el Valor Público?
Sociedad
Sector privado
Estado
Función Pública
Elaboración propia.
Gestión del Conocimiento
Cómo lo hacemos en la Escuela
Estrategias
Equipos de trabajo
Resultados
Elaboración propia.
Integrando todo:
Una forma de generar valor público
mediante Gestión del Conocimiento
GC en la Administración Pública peruana: el caso de la ENAP
Los relatos
importan
Somos personas
De alcance comunitario
De alcance nacional
Los relatos que nos contamos
Relatos triviales
De alcance personal
De alcance comunitario
De alcance nacional
¿Qué necesitas?
• Ser reflexivo y aprender de tu propia
experiencia.
• Ser analítico y diferenciar lo esencial de lo
irrelevante en una experiencia.
• Ser empático para valorar el aporte de las
personas que te rodean.
• Comunicar de forma efectiva e interesante.
Línea de trabajo de Casos
¿Qué es?
Reconocimiento de méritos
Buenas prácticas Identificación de liderazgos
Gestión de talentos al interior del
servicio civil
Identificación de soluciones replicables
Redactado en lenguaje
Permite mostrar la
cercano a la cultura del
complejidad de una situación
estudiante
Ver: Ponce
Línea de trabajo de Casos
El proceso de desarrollo del Caso
Experiencia Información
Criterios Enfoque Elaboración
casuable complementaria
Actividad: Una Buena Práctica en el Estado
Cuéntanos un logro de la gestión pública que sea motivo de orgullo.
Qué
Breve descripción
¿Hay documentos sobre el tema que ¿Usted conoció la experiencia de ¿A qué otras personas nos recomienda ¿Podemos mencionarlo como fuente
pueda compartir? primera mano? entrevistar? de la recomendación?
[Sí] [No] [Sí] [No] [Sí] [No] [Sí] [No]
¿Está dispuesto a brindar testimonio? ¿Necesita anonimato? ¿Requiere evitar la identificar la ¿Qué alcance tiene?
institución?
[Sí] [No] [Sí] [No] [Sí] [No] [Local] [Regional] [Nacional] [Mundial]
Línea de trabajo de Casos
El proceso de desarrollo del Caso
Información
Experiencia casuable Criterios Enfoque Elaboración
complementaria
Vulnerabilidad legal y política Solución compleja Uso esperado del caso Entrevistas Conceptualización de personaje