oefa

• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA se creó

en el 2008 como un organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. Es el ente rector del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA) en el Perú.
• El OEFA garantiza que las actividades económicas se desarrollen en
equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente
sano. Para ello, se encarga de la evaluación, supervisión, fiscalización
y sanción en materia ambiental, así como de la aplicación de
incentivos en los sectores de minería, energía, pesquería e industria.
Además, como ente rector del SINEFA, ejerce las funciones normativa
y supervisora, respecto de las entidades de fiscalización ambiental
(EFA) en el Perú.
• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es un
organismo público técnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente, encargado de la fiscalización ambiental y de asegurar el
adecuado equilibrio entre la inversión privada en actividades
económicas y la protección ambiental. El OEFA es, además, el ente
Rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(Sinefa).
• La función evaluadora: comprende la vigilancia y monitoreo de la calidad del
ambiente y sus componentes (v. gr. agua, aire, suelo, flora y fauna). Además,
implica la identificación de pasivos ambientales del Subsector Hidrocarburos.
• La función de supervisión directa: contempla la verificación del cumplimiento de
obligaciones ambientales fiscalizables. Asimismo, comprende la facultad de dictar
medidas preventivas, mandatos de carácter particular y requerimientos de
actualización de instrumentos de gestión ambiental.
• La función de fiscalización y sanción: comprende la investigación de la comisión
de posibles infracciones administrativas, y la imposición de sanciones, medidas
cautelares y correctivas.
• La función de aplicación de incentivos: mediante la cual se administra el Registro
de Buenas Prácticas Ambientales y se otorgan incentivos para promover el
sobrecumplimiento de la normativa ambiental.
MONITOREO mbiental
• El monitoreo ambiental se realiza a efectos de medir la presencia y
concentración de contaminantes en el ambiente, así como el estado
de conservación de los recursos naturales
• El OEFA ha previsto actuar preventivamente a través de monitoreos
ambientales en proyectos que se encuentran en etapa de exploración,
que permitan conocer el estado de la calidad ambiental y tener una
evaluación temprana de los proyectos en esta etapa, lo cual implica la
ejecución de una serie de actividades que involucran la participación
de la sociedad civil, las autoridades locales y representantes de los
administrados del OEFA
Supervision a empresas
Funciones:
• Gestionar la creación de canales de comunicación para facilitar la vigilancia ciudadana de los actos propios de la función de los
servidores del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA.
• Elaborar, proponer y monitorear la política, planes y estrategias de prevención y lucha contra la corrupción en el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, en coordinación con los órganos correspondientes.
• Construir los indicadores para la gestión de la lucha contra la corrupción y vigilar su aplicación, informando de los resultados y
proponiendo las acciones correctivas que se requieran.
• Proponer alianzas estratégicas con otras entidades y organismos nacionales para la prevención y erradicación de la corrupción.
• Promover una cultura de ética, probidad, transparencia, justicia y servicio público.
• Realizar campañas de difusión sobre valores institucionales, principios éticos, prevención y erradicación de la corrupción, así como
sobre los deberes y prohibiciones establecidos en la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
• Proponer mecanismos para incentivar la actuación correcta, transparente y proba de los funcionarios y servidores del OEFA.
• Recibir las denuncias sobre actos de corrupción que realicen los denunciantes y que contengan una solicitud de protección al
denunciante.
• Evaluar los hechos y documentos que sustentan las denuncias sobre actos de corrupción; y, en tal sentido, disponer la aplicación
de las medidas de protección al denunciante o testigos, según corresponda.
• Evaluar si la denuncia presentada es maliciosa y disponer las medidas correspondientes.
• Trasladar la denuncia y los documentos que la sustentan a la Secretaría Técnica encargada de pre-calificar las presuntas faltas
disciplinarias de la entidad o al Procurador Público de ameritarlo.
• Gestionar la creación de canales de comunicación para facilitar la vigilancia ciudadana de los actos propios de la función de los
servidores del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA.
• Elaborar, proponer y monitorear la política, planes y estrategias de prevención y lucha contra la corrupción en el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, en coordinación con los órganos correspondientes.
• Construir los indicadores para la gestión de la lucha contra la corrupción y vigilar su aplicación, informando de los resultados y
proponiendo las acciones correctivas que se requieran.
• Proponer alianzas estratégicas con otras entidades y organismos nacionales para la prevención y erradicación de la corrupción.
• Promover una cultura de ética, probidad, transparencia, justicia y servicio público.
• Realizar campañas de difusión sobre valores institucionales, principios éticos, prevención y erradicación de la corrupción, así como
sobre los deberes y prohibiciones establecidos en la Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
• Proponer mecanismos para incentivar la actuación correcta, transparente y proba de los funcionarios y servidores del OEFA.
• Recibir las denuncias sobre actos de corrupción que realicen los denunciantes y que contengan una solicitud de protección al
denunciante.
• Evaluar los hechos y documentos que sustentan las denuncias sobre actos de corrupción; y, en tal sentido, disponer la aplicación
de las medidas de protección al denunciante o testigos, según corresponda.
• Evaluar si la denuncia presentada es maliciosa y disponer las medidas correspondientes.
• Trasladar la denuncia y los documentos que la sustentan a la Secretaría Técnica encargada de pre-calificar las presuntas faltas
disciplinarias de la entidad o al Procurador Público de ameritarlo.
 • RÉGIMEN DE INCENTIVOS

REAL QUMIR
RAPY CDM
• Ranking de Excelencia Ambiental Anual (REAL)
• El REAL, es el ranking que de acuerdo al puntaje obtenido, se
identifican los puestos de las prácticas presentadas que van más allá
de lo exigido en la normativa ambiental.
• Qumir Rapi
•
Qumir Rapi u Hoja Verde es el signo distintivo de reconocimiento
anual otorgado a las unidades fiscalizables que se encuentren en el
REAL. Se podrá otorgar desde una (1) hasta cinco (5) hojas verdes.
• Qumir Kawsay
•
Qumir Kawsay o Vida Verde es la máxima distinción que otorgará el
OEFA a las unidades fiscalizables que alcancen puntajes mayores o
iguales a 84 en la escala de calificaciones.
• Certificado de Descuento sobre Multas (CDM)
• Es el incentivo económico otorgado a las unidades cuyas prácticas
ambientales logren calificaciones mayores o iguales a 36 puntos.
IGP
• El Instituto Geofísico del Perú (IGP) fue creado con la finalidad de estudiar todos
los fenómenos relacionados con la estructura, condiciones físicas e historia
evolutiva de la Tierra: terremotos, tsunamis, erupciones volcánicas, inundaciones,
sequías, huaycos y deslizamientos de tierra. Por este motivo, además de la
influencia del cambio climático en dichos desastres, es un organismo público
descentralizado adscrito al sector Ambiente. Este prestigioso centro de
investigación académico tiene más de 50 años aportando al conocimiento y la
tecnología. Actualmente, ocupa una posición de mérito en la comunidad
científica internacional.
• El IGP tiene la capacidad de servir a las necesidades del país en áreas importantes
como la sismología, vulcanología y estudio del Fenómeno de El Niño. Es
importante resaltar que el IGP también cumple un rol social a la comunidad, pues
creamos políticas que ayuden a la población a mitigar fenómenos con gran
potencial destructivo. Las actividades principales de esta entidad adscrita son la
investigación científica, la educación y la prestación de servicios en geofísica
aplicada.
• El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP es una institución de
investigación científica y tecnológica para el desarrollo, especializada en el uso sostenible
de la diversidad biológica en la región amazónica. Con más de 30 años de trabajo
ininterrumpido en beneficio de las poblaciones amazónicas, el IIAP se ha consolidado
como una institución que promueve las metodologías adecuadas para el
aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y el territorio amazónico
peruano. Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2010,
cuenta con una amplia base de estadística e información amazónica, publicaciones
digitales, programas de educación ambiental, entre otros.
• El IIAP nace con una política de gestión de carácter participativo, propiciando la
representatividad de los diversos actores y los intereses de los pobladores de la
Amazonía a través de su Consejo Superior. Este es responsable de la política general de
investigación del Instituto y está conformado por representantes de 21 instituciones
públicas y privadas, comprometidas con la investigación y el desarrollo amazónico.
• Visítanos: www.iiap.org.pe
• El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP es una institución de
investigación científica y tecnológica para el desarrollo, especializada en el uso sostenible
de la diversidad biológica en la región amazónica. Con más de 30 años de trabajo
ininterrumpido en beneficio de las poblaciones amazónicas, el IIAP se ha consolidado
como una institución que promueve las metodologías adecuadas para el
aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y el territorio amazónico
peruano. Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2010,
cuenta con una amplia base de estadística e información amazónica, publicaciones
digitales, programas de educación ambiental, entre otros.
• El IIAP nace con una política de gestión de carácter participativo, propiciando la
representatividad de los diversos actores y los intereses de los pobladores de la
Amazonía a través de su Consejo Superior. Este es responsable de la política general de
investigación del Instituto y está conformado por representantes de 21 instituciones
públicas y privadas, comprometidas con la investigación y el desarrollo amazónico.
• Visítanos: www.iiap.org.pe
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles – SENACE es un organismo público
especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estará a
cargo de la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto
Ambiental detallados (EIA-d) de los proyectos de inversión
pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional que
contemplen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar
impactos ambientales significativos
• Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), de acuerdo a lo
establecido en su Ley de creación.
• Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos de
aprobación de Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d).
• Solicitar, cuando corresponda, la opinión técnica de las autoridades con competencias
ambientales, así como absolver las consultas y solicitudes de opinión que se le formulen,
de acuerdo a la ley.
• Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluación de Impacto
Ambiental, incluyendo mecanismos de coordinación gubernamental y buenas prácticas
de relaciones comunitarias y de participación ciudadana.
• Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo
de carácter público y actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o
multiregional concedidas o denegadas por los organismos correspondientes; sin perjuicio
de las competencias en materia de fiscalización y sanción que corresponden al
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
• El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP es una institución de investigación
científica y tecnológica para el desarrollo, especializada en el uso sostenible de la diversidad
biológica en la región amazónica. Con más de 30 años de trabajo ininterrumpido en beneficio de las
poblaciones amazónicas, el IIAP se ha consolidado como una institución que promueve las
metodologías adecuadas para el aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y
el territorio amazónico peruano. Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo
del 2010, cuenta con una amplia base de estadística e información amazónica, publicaciones
digitales, programas de educación ambiental, entre otros.
• El IIAP nace con una política de gestión de carácter participativo, propiciando la representatividad
de los diversos actores y los intereses de los pobladores de la Amazonía a través de su Consejo
Superior. Este es responsable de la política general de investigación del Instituto y está conformado
por representantes de 21 instituciones públicas y privadas, comprometidas con la investigación y el
desarrollo amazónico.
• El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – Sernanp es
un organismo público adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo del 2008.
Tiene la misión de asegurar la conservación de las Áreas Naturales Protegidas del
país, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios ambientales.
Para conseguirlo, ha desarrollado proyectos de cooperación internacional y
convenios con la sociedad civil e instituciones diversas. El Sernanp es el ente
rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(Sinanpe), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en
coordinación con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como áreas de conservación privada.
• La misión del Sernanp es conducir el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del
Perú con una perspectiva ecosistémica, integral y participativa, con la finalidad de
gestionar sosteniblemente su diversidad biológica y mantener los servicios
ecosistémicos que brindan beneficios a la sociedad
• ¿Qué es la Autoridad Nacional del Agua - ANA? Es el ente rector y
máxima autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de
Gestión de los Recursos Hídricos, adscrito al Ministerio de Agricultura
y Riego, y está encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos
por cuencas hidrográficas. Además, la Autoridad Nacional del Agua
tiene presencia local a nivel nacional, a través de las Autoridades
Administrativas del Agua – AAA y las Administraciones Locales del
Agua - ALA.
• ¿Cuáles son las funciones de la Autoridad Nacional del Agua? Las funciones están
estipuladas en el Decreto Supremo N° 006-2010-AG. que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua - ANA ; así como en la Ley de
Recursos Hídricos, Ley N° 29338 y su Reglamento.
• ¿Qué son las Autoridades Administrativas del Agua – AAA? Son órganos
desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua dentro del país, que dirigen y
ejecutan el manejo de los recursos hídricos a nivel de cuencas de gestión.
• ¿Qué es la Administración Local del Agua – ALA? Dependen de la Autoridad
Administrativa del Agua y se encuentran distribuidas en todo el país, en diversas cuencas
hidrográficas; una de sus principales funciones es administrar los recursos hídricos a nivel
de cuencas, entre otras.
• ¿Qué son los recursos hídricos? Son las aguas contenidas o que discurren en las
lagunas, ríos, nevados, glaciares, ensenadas, manantiales; el agua subterránea residual,
medicinal, geotermal, atmosférica, la proveniente de la desalación del agua de mar, entre
otros. También son los bienes asociados al agua como los cauces de los ríos, las playas,
los lechos, las riberas,
• ¿Qué principios rigen el uso y la gestión integrada de los recursos hídricos? Los
principios que rigen el uso y gestión integrada de los recursos hídricos son:
• 1. Principio de valoración del agua y de gestión integrada del agua
• 2. Principio de prioridad en el acceso al agua
• 3. Principio de participación de la población y cultura del agua
• 4. Principio de seguridad jurídica
• 5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y
comunidades nativas
• 6. Principio de sostenibilidad
• 7. Principio de descentralización de la gestión pública del agua y de autoridad
única
• 8. Principio precautorio
• 9. Principio de eficiencia
• 10. Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica 11.
Principio de tutela jurídica
• ¿En qué casos la ANA emite opinión favorable?
• Para la Acreditación de la Disponibilidad Hídrica, mediante la opinión
favorable de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) a la parte
pertinente del Instrumento de Gestión Ambiental (IGA). La Autoridad
Nacional del Agua emite opinión para la certificación ambiental al
sector competente, en dos términos de cantidad y calidad, a través de
la Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH).
Con respecto a la Acreditación de la Disponibilidad Hídrica, a través
de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA), quien lo remite a la
Dirección de Gestión de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH),
quien consolida la información a la parte pertinente del Instrumento
de Gestión Ambiental (IGA).
 RECOMENDACIONES PARA EL BUEN USO DEL AGUA
• ¿Qué es la Cultura del Agua? Es el conjunto de creencias, conductas y estrategias comunitarias
para el uso del recurso. Se expresa en normas, conocimientos y prácticas, objetos materiales y
organizaciones sociales orientadas al aprovechamiento del agua.
• ¿Qué valores reconoce la cultura del agua? Reconoce los valores económico, social y ambiental.
• ¿Quién promueve una nueva cultura del agua en el país? La Autoridad Nacional del Agua, con la
participación de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, debe promover entre la población,
autoridades en todos los niveles de gobierno y medios de comunicación, la cultura ambiental,
social y económica del agua.
• ¿Quiénes participan en la formación de una nueva cultura del agua? La formación de una nueva
cultura del agua requiere del esfuerzo coordinado del Estado, la sociedad civil y el sector privado.
• ¿Qué estrategias se deben emplear para el uso eficiente del agua?
• • Reciclar el agua dentro del sistema (sobre todo en la industria).
• • Reutilización del agua para un segundo uso como el riego o la descarga de aparatos sanitarios.
• • Economizar el agua estableciendo un precio que pueda influenciar la demanda o a través de
campañas educativas tendientes a disminuir el uso por parte de los usuarios.
• • Empleo de criterios de eficiencia y educación, para reducir el desperdicio por fugas, sistemas de
baja eficiencia o negligencia de los usuario