D.S.

N° 011-79-VC
OBRA CON ADELANTO PARA MATERIALES
Artículo 188°.- Entrega del Adelanto para Materiales e
Insumos
La entidad debe establecer en las Bases el plazo en el cual el
contratista solicita el adelanto, así como el plazo en el cual entregará el
adelanto, con la finalidad que el contratista pueda disponer de los
materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de
adquisición de materiales.
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o
insumos deberán ser realizadas una vez la ejecución contractual
teniendo en consideración el calendario de adquisición de materiales o
insumos presentados por el contratista y los plazos establecido en las
bases para solicitar y entregar de dichos adelantos
No procederá el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en
los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con
posterioridad a las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se
deberá tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-
VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
b) Obra con Adelanto para Materiales

Adelanto de materiales (AM) hasta el 40% del contrato (C)

Monto máximo = c.i. mat x Saldo Bruto x Ima
Adelanto de materiales por valorizar Imo

Adelanto Materiales = Materiales Formula Polinómica

Amortización A= Metd. Mat. utilizar x PUm) x FR x Ima/ Imo

Se amortiza en los meses que se usa el material
Deducción de reajuste
Imr = IU mat. mes reajuste
D = c.i. x V(Imr-Ima)/Imo
Ima = IU mat. mes adelanto
Imo = IU mat. V,R.
Cuando Imr >Ima D ( + )
Cuando Imr <Ima D ( - )
“A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas”
DEDUCCION DEL ADELANTO DE MATERIALES E INSUMOS

VR AM V
C D

“a” Imr - Ima

“o” “r ”

D = Ci MAT. x V Imr – Ima

Imo
CRITERIOS DE LA DEDUCCION

1) La Deducción empieza el mismo mes en que se otorga

el Adelanto para Materiales.

AM V
V

D1

2) La Deducción es continua en cada valorización

AM V1 V2 V3 V4

D1 D2 D3 D4
3) La Deducción No es eterna
La Deducción termina en la Valorización:
∑ Ci x V = AM x Imo
Ima
Monto A.M.
Utilizado AM deflactado
Val. Fecha V.R.

Por cada material que se haya

otorgado adelanto de materiales
Control de la deducción (Material x Material)

. VR AM= cemento

Imo
=200 Ima=220 MMx=S/.9,900
CEMENTO I/EST
V AM def. Ci x V SALDO
V1 9,900 X 200 CI = 0.100 8,000
220 V1= 10,000
9,000 1,000
CI = 0.100
V2 8,000 V2= 50,000 3,000
5,000
CI = 0.100
V3 3,000 V3= 40,000
4,000
3,000 0
V4 ------------ ------------- --------------
4) La deducción es acumulativa cuando se trata de diferentes
materiales en diferentes meses calendario.
AM1 V1 AM2 V2 AM3 V3

D1 D2 D3
Cemento D1 D2 D3
F°
D1 D2
Piedra
D1 D2
Ladrillo
D1
Tubería D1
Vidrio

V1 R1 - ∑2D
V2 R2 - ∑4D
V3 R3 - ∑6D
5) AM S/. 9,900

mismo material / dif. meses

misma F.P.

D1 del 2° AM
Empieza cuando termina la D final del 1er A.M.
6) La Deducción Negativa

Imr > Ima Imr – Ima > 0 Imr < Ima Imr – Ima < 0
D=(+) D=(-)
D = S/. 50 D = - S/. 50
RNETO = 100 - 50 = S/. 50 R NETO = 100 – (- 50 ) = S/. 150
V ( K-1)
D (-) : REAJUSTE
Retención (RT) Por Garantía de fiel cumplimiento

39° Garantías D.L. 1017

AM / ADS / ADP
B-PRO: MYPE
PLAZ. OB ≥ 60d
N° VAL. ≥ 2

RETENCIÓN = 10% C

PRIMERA MITAD NUMERO DE PAGOS

PRORRATEO
ART. 155° D.S. 184
Consideraciones de los adelantos en la Liquidación

A No se recalcula Solo ∑A = AD
Adelanto Directo
D Si se recalcula
Verdaderos kr y Ka

A No se recalcula Solo ∑A = AD
Adelanto Materiales
D Si se recalcula
Verdaderos Ima y Imr
LOS MAYORES GASTOS GENERALES
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL

Art. 202° / 203° / 204°

• Ampliaciones del Plazo: Mayores Gastos Generales (excepto
por Obras Adicionales)
• Ampliaciones de plazo: Paralización obra causa ajena
Contratista: Mayores Gastos Generales acreditados según la
estructura original.
M.G.G. en Obras a Precios Unitarios
G.G.V. Ofertado Ind. 39 (causal)
MGG = N° días A.P. x x
N° días plazo contrato Ind.39(V.R.)

M.G.G. en Obras a Suma Alzada

G.G.V.(V.R. x F.R.) Ind. 39 (causal)
MGG = N° días A.P. x x
N° días plazo contrato Ind.39(V.R.)

Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales (VMGG).

Se asume: - La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
- Los Valores de los índices Unificados.
Costo directo del Contrato = S/. 1’000.000.00
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2006
Inc. Unif. 39 (Io) de Mayo 2006 = 279.19
Gastos Generales Direct. relac .tiempo = 15%
Plazo contractual = 100 días calendario
Término de plazo contractual = 03.10.2006
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2006
(desabastecimiento de materiales)
Ampliación de plazo = 10 días calendario
Nueva fecha de término de plazo = 13.10.2006
Inc.Unif.39 (lp) de setiembre 2006 = 282.71

MGG = 10 x(15%x1’000,000/100) x (282.71/279.19) = S/ 15,189.12

Valorización MGG = 15,189.12 + IGV = S/. 18,075.05

 Documentos de presentación
Visita a la obra
Gastos de licitación Útiles de escritorio
Elaboración de presupuesto
No relacionados con el Programación
tiempo de ejecución Estudio de suelos
de obra Software Hadware

Inscripción ORCE
Gastos Varios Patentes
Seguros
Consultoría
Impuestos

Dieta de directores
GASTOS Sueldo pers.directivo, administ.
GENERALES Alquiler de locales
Gastos Administrativos Servicios agua, luz, telf.,internet
de Oficina Central Papelería, útiles de escritorio
COSTOS Software Hadware
Inscrip., afiliación institucional
INDIRECTOS Amortización y tipo de oficina
Gastos operac, y deprec. Vehic.

Sueldo residente, pers. Técnico

Relacionados con el Pers. Logística, seguridad
tiempo de ejecución Ensayo de materiales
de Obra Gastos Administrativos Seguros
de oficina de Obra Copias papelería, útiles escritorio
Amortización instrum. Ingeniería
Software hadware
Gastos operac. Y deprec. Vehic.
Derechos de ocupación de vías

Gastos por la garantía

Gastos Financieros Intereses de sobregiros
relac. a la Obra Intereses de letras
UTILIDAD Monto depositos de cartas fianzas
GG GGF: No relacionados con el tiempo de
Prspto duración de la obra.
Obra GGV: Directamente Relacionados con
el tiempo de duración de la obra

Solo Ampliaciones
Amplían de Plazo
Mayores gastos generales variable (MGGV)

1) A. Plz. Ejec. Ob. Adic MGGV

Pto .Adic. GG

- Sustentados Doc.
2) A. Plz. Paraliz. Obra MGGV - Gsts: Concordancia
Estructura GG originales

Ob

S.Alz. P. Unit.

Exp. Exp. Ofrta.

Técn. Técn. Econ.
3) Otras Causales:
- Demora en absolución de consulta
- Desabastecimiento de materiales
- ……………………………

S.A

VR CAUSAL
FORMULAS

I39 I39
P.U.
LIQUIDACIÓN DE OBRA
Documentos necesarios para elaborar la liquidación del contrato
de obra

1. Contrato de obra.
2. Hoja del presupuesto del Contrato.
3. Fórmulas Polinómicas del expediente técnico.
4. Control valorable (record de pago de valorizaciones y
adelantos)
5. Resoluciones de Adicionales y Deductivos.
6. Resoluciones de Ampliaciones de plazo.
7. Calendario de avance de obra presentado por el Contratista a
la firma del contrato.
8. Calendario de avance de obra adecuado a la fecha del inicio
oficial de la obra.
9. Calendario de avance de obra vigente, incluyéndose las
ampliaciones obra aprobadas.
10. Solicitud del Contratista del Adelanto Directo, documento de trámite
del Adelanto y Comprobante de pago.
11. Solicitud del Contratista del Adelanto de Materiales, incluyendo el
detalle de los montos, documento de trámite del Adelanto otorgados
por materiales y fórmulas Polinómicas correspondiente y
Comprobante de pago.
12. Valorizaciones tramitadas (mensuales de obra, adicionales, mayores
gastos generales, intereses, etc.) y los comprobantes de pago
correspondientes.
13. Acta de entrega de terreno.
14. Copia de las anotaciones del cuaderno de obra donde se verifica: el
inicio real de la obra, inicio oficial de la obra, solicitud de recepción
del Residente al haberse concluida la obra, conformidad del
Supervisor del término de obra y la anotación del Residente donde
indica haber culminado el levantamiento de observaciones
correspondiente.
15. Resolución de nombramiento del Comité de Recepción de la
Obra.
16. Documento de la entidad, mediante el cual comunica al
Comité de Recepción la fecha de recepción de la Obra.
17. Acta de Observaciones.
18. Informe de levantamiento de observaciones.
19. Acta de recepción.
LIQUIDACIÓN DE OBRA

Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final de Obra.

En este marco podemos ensayar a definir a la Liquidación Final de

Obra como un proceso de Cálculo Técnico, bajo las condiciones
normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por
finalidad determinar principalmente lo siguiente:

1. El Costo Total de la Obra Pública.

2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.

La Liquidación está definida como la diferencia entre el Monto Final del

Contrato (preparado por el Liquidador) y los Montos a cuenta recibido
por el Contratista (del Estado Económico Financiero, preparado por la
entidad) durante la ejecución de la obra.
D.S. N° 184-2008-EF

Artículo 211°.- Liquidación del Contrato de Obra

El contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la

documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta
(60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulta mayor, contado desde el día
siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de
sesenta (60) días de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya sea
observando la liquidación presentada por el contratista o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para
que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su
elaboración será responsabilidad exclusiva de la entidad en idéntico
plazo, siento los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificará la
liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes.

La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las

partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra,

ésta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber
recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la
liquidación con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones
formuladas por la otra, aquella deberá manifestarlo por escrito dentro
del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá
solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o
arbitraje.

Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según las

disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas
en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la
parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la
liquidación final se practicará con los precios unitarios, gastos generales
y utilidad ofertados, mientras que en las obras contratadas bajo el
sistema a suma alzada la liquidación se practicará con los precios,
gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor
de relación.

No se procederá a la liquidación mientras existan controversias

pendientes de resolver.
Artículo 212.- Efectos de la Liquidación

Luego de haber quedado consentida la liquidación y efectuado el pgo

que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el
expediente respectivo.

Las discrepancias en relación a defectos o a vicios ocultos, deberán

ser sometidos a conciliación y/o arbitraje. En todo caso el plazo de
caducidad se computará a postor de la recepción de la obra por la
entidad hasta quince (15) días hábiles posteriores al vencimiento del
plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato.

Las controversias en relación a los pagos que la Entidad debe efectuar

al contratista podrá ser sometidas a conciliación y/o arbitraje dentro del
plazo de quince (15) días hábiles siguientes de vencido el plazo para
hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato
 LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA

INDICE

I. GENERALIDADES
A. FINALIDAD
B. BASE LEGAL
C. ALCANCES

II. PROCEDIMIENTO

III. ESTRUCTURA DEL INFORME DE LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA

A. CARATULA
B. RESUMEN EJECUTIVO
C. INDICE
D. FICHA TECNICA
E. INFORME DE LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA
E.1 ANTECEDENTES
E.2 ANALISIS
E.3 CONCLUSIONES
E.4 CUADROS Y DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS DEL INFORME DE
LIQUIDACION DEL CONTRATO DE OBRA

IV. PLAZOS
ANEXOS

FORMATO 01: LIQUIDACION FINAL DE OBRA

FORMATO 02: COSTO FINAL DE OBRA
FORMATO 03: PAGOS POR ADELANTOS OTORGADOS
FORMATO 04: PLANILLA DE METRADOS VALORIZADOS (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)
FORMATO 05: VALORIZACIONES CALCULADAS A .... DE... (CONTRATO PRINCIPAL / ADICIONAL)
FORMATO 06: CALCULO DEL REAJUSTE
FORMATO 07: RESUMEN DEDUCION DE REAJUSTE POR ADELANTO PARA MATERIALES
FORMATO 08: DEDUCCION DEL REAJUSTE POR ADELANTO PARA MATERIALES EN EL
CONTRATO (PRINCIPAL / ADICIONAL)
FORMATO 09: RETENCION DEL REAJUSTE POR RETRASO EN LA OBRA
FORMATO 10: CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE REAJUSTE
FORMATO 11: ESTADO ECONOMICO DE LA ENTIDAD
FORMATO 12: RESUMEN DE PAGOS, AMORTIZACIONES, DEDUCCIONES Y RETENCIONES
EFECTUADAS AL CONTRATISTA
FORMATO 13: RESUMEN DE INTERESES POR ATRASO EN EL PAGO DE VALORIZACIONES DE
OBRA
FORMATO 14: INTERESES POR ATRASO EN EL PAGO DE VALORIZACIONES
FORMATO 15: RESUMEN DE LAS VALORIZACIONES DE LA OBRA (PRINCIPAL /
ADICIONAL)
FORMATO 16: LIQUIDACION DE LA VALORIZACION REAJUSTADA Nº
FORMATO 17: VALORIZACION DE OBRA (PRINCIPAL / ADICIONAL) Nº
FORMATO 18: CALCULO DEL REAJUSTE
FORMATO 19: ADELANTO EN EFECTIVO Nº
FORMATO 20: CUADRO RESUMEN DE AMORTIZACIONES Y DEDUCCIONES DE
MATERIALES
FORMATO 21: ADELANTO ESPECÍFICO DE MATERIALES Nº
FORMATO 22: DEDUCCION DEL REAJUSTE QUE NO CORRESPONDE POR EL ADELANTO EN
EFECTIVO Nº
FORMATO 23: MAYORES GASTOS GENERALES Nº
FORMATO 24: MULTA POR ATRASO EN ENTREGA DE OBRA