La Experiencia del Frente Popular en

Chile
Los gobiernos radicales (1938-1952)

1
 República Presidencial
(1925- 1973)
Constitución
1925

1925 1927 1931 1932 1938 1941 1946 1952 1958 1964 1970 1973

E. Figueroa C. Ibáñez J.E.Montero A. Alessandri P. Aguirre J.A. Ríos G.GONZ.V. C. Ibáñez J.Aless. E. Frei S.Allende

Anarquía
Gobiernos UP
Radicales

La Gran 2ª Guerra
Depresión Mundial GUERRA FRÍA
 FIN DEL SEGUNDO
GOBIERNO DE DON
ARTURO ALESSANDRI
PALMA.

3 21/06/2018
Surgiendo la Economía
 El primer objetivo de Alessandri fue controlar la situación
económica, y tuvo éxito con su ministro de hacienda.
 Alessandri hizo un programa que era aumentar la
producción y la capacidad de consumo.
 Se creó la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo.
 Obras Publicas
 Con el dinero, se pago las deudas externas que tenían y
además hizo un proyecto sobre las obras publicas, como:
 -. Barrio Cívico de Santiago
 -. Estadio Nacional
 -. Escuelas
 -. Caminos y puentes
 -. Líneas Férreas
 Gracias a esto se disminuyo la cesantía
Barrio Cívico de Santiago
Estadio Nacional
Establecimientos Educacionales
Agitación Social
 Alessandri dirigió a la Milicia Republicana, que estaba
constituidos por jóvenes de clase media y alta, que se
encargaría de defender, por la fuerza si fuera necesario, la
Constitución y las leyes.
 Luego que se había logrado la estabilidad este grupo se
disolvió en 1935.
Milicia Republicana de Chile
Nuevos Partidos [1933]
 Durante el gobierno de Alessandri surgieron varios
partidos políticos:
 PARTIDO LIBERAL: liberales, liberales unidos, liberales
doctrinarios y balmacedistas.
 PARTIDO SOCIALISTAS: marxistas, revolucion socialistas,
orden socialistas, nueva acción publica, y partido socialista
unificado.
Partido Liberal Chile
Partido Socialistas
La matanza del Seguro Obrero
 El 5 de septiembre de 1938, un grupo de sesenta jóvenes
pertenecientes al Movimiento Revolucionario Nacional
Socialista (MRNS), de tendencia pro nazi, ocupó el edificio
de la Caja del Seguro Obrero, actual Ministerio de Justicia,
con la esperanza de provocar un levantamiento militar
que impusiera a Carlos Ibáñez del Campo en el poder. Al
mismo tiempo, otra facción se apoderaba de la Casa
Central de la Universidad de Chile.
 Los nazistas dispararon desde el edificio del Seguro
Obrero hacia La Moneda, aunque luego fueron apresados.
Sin embargo, ya desarmados, fueron asesinados. Esta
resolución del conflicto empañó la obra política de
Alessandri.
Movimiento Revolucionario
Nacional Socialista
Caja del Seguro Obrero
Rendición de la MRNS
Muere un senador
 Cuando Arturo Alessandri finalizó su período presidencial, se
alejó por un tiempo de la vida pública, hasta que fue elegido
senador por Talca, Curicó, Maule y Linares en una votación
complementaria realizada en 1944 para llenar la vacante dejada
por el senador comunista Amador Pairoa, quien había muerto
en julio de ese año. En estos comicios derrotó a Guillermo del
Pedregal.
 En 1949 fue otra vez elegido senador, en esta ocasión por
Santiago. Además, entre 1945 y 1950, ejerció como presidente
del Senado. El 24 de agosto de 1950, producto de un ataque al
corazón, falleció. Estaba casado con Rosa Ester Rodríguez y sus
hijos fueron: Arturo, Rosa Ester, Jorge (posterior presidente de
Chile), Fernando, Hernán, Eduardo, Marta y Mario
 Contexto Internacional
 Mediados del “30” tanto en Europa como el mundo cobra
fuerza el Fascismo.

 Como reacción, el resto de fuerzas políticas progresistas

formulan estrategias políticas ante esta situación.

 1935, los Comunistas incentivan una estrategia que será

conocido como El Frente Popular:Alianza amplia de todas las
fuerzas democráticas y progresistas para oponerse al
Fascismo (Sectores burgueses)

26
 El Frente Popular y los
gobiernos radicales.
1
 Esta estrategia fue seguida por Francia,
España y Chile.

2
 Caso Chileno:
 En 1936 nace el frente popular chileno, el cual
se compondrá de los Partidos:
 Radical.
 Comunista.
3
 Socialista.
 Demócrata.

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 A los cuales se les sumó la Confederación de
Trabajadores de Chile, CTCH.

 El triunfo electoral del Frente Popular en las

presidenciales de 1938, llevó a los radicales al poder.

 Ascenso de la clase media al poder.

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Caracterizando el período por el :Rol preponderante
del Estado.

a.-Estabilidad Política (negociación y consensos.)

b.-Avances en la industrialización del país.
c.-Aumento de la sindicalización de los obreros
urbanos.
d.-Participación activa de los sectores medios en
importantes ámbitos de la vida nacional.
e.-Desarrollo económico emprendido desde el Estado.
 El Impacto de la Gran Crisis y sus
repercusiones
 A fines de 1930 Chile inició una nueva estrategia de desarrollo
denominada Industrialización por Sustitución de Importaciones
(ISI).

 Termina con el desarrollo hacia afuera (exportación de materias

primas), pasa a crear un desarrollo hacia dentro
(industrialización).

 Elaborar los bienes que eran importados por Chile.

 Este nuevo modelo tuvo su origen en las consecuencias de la

gran crisis de 1929 siendo parte de un proceso que abarcó a
toda Latinoamérica.
30
 Características del modelo ISI
 El origen de este modelo radica en la
política económica de J. M. Keynes del
“pleno empleo”, a fin de apalear las
consecuencias de la crisis económica.
 Esto consistía en un programa intensivo
de fomento a las obras públicas,
financiado por el Estado.
 La idea también apuntaba a fortalecer el
capitalismo ante la amenaza del
comunismo soviético.

31
 Como A. Latina basaba su
economía en la exportación de
sus materias primas, para
finalizar con esta dependencia.

 deberá aplicar entre 1930 y

1960, planes de industrialización
con el fin de diversificar su
producción, reducir la
dependencia externa.

32
 El modelo ISI en Chile
 Pese que bajo los dos gobiernos de Alessandri y el de
Ibáñez, se tomaron medidas para paliar la crisis
económica y social, fue sólo a partir de los gobiernos
del Frente Popular y de los radicales, cuando se logró
aplicar un programa de industrialización y social que
diera medidas concretas y resolutivas a las demandas
del país y de la población.
 En este programa de reformas el Estado fue quien jugó
el rol principal, ya que fue él quien lo aplicó y fomentó.
(Carencia de una clase capitalista que lo llevase a cabo)

33
 El nuevo rol del Estado
 Para la implementación del modelo ISI, el estado se convirtió en
un “Estado empresario”,
 Confeccionaron planes de modernización económica para lograr
el desarrollo económico.
 Había que crear una infraestructura adecuada para la industria
pesada (petróleo, acero y electricidad; industria energética)
 Estado crea en 1939 la CORPORACIÓN DE FOMENTO DE
LA PRODUCCIÓN (CORFO)

34 21/06/2018
 CORFO
 Su objetivo fue la de ejecutar directamente las
acciones que permitieran echar las bases de la
industrialización del país.
 bajo su alero fueron creadas las grandes empresas,
indispensables para el desarrollo de Chile, como:
 la Empresa Nacional de Electricidad (Endesa).

35 21/06/2018
 la Empresa Nacional del Petróleo (Enap)

 la Compañía de Acero del Pacífico (CAP)

 la Industria Azucarera Nacional (Iansa)

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 Chile Films

Laboratorio
Pesquera Arauco
Chile

Industria Nacional de Neumáticos (Insa)

FAVORECIENDO EL DESARROLLO DE NUMEROSAS

EMPRESAS COMO :

Manufacturas de Cobre
(Madeco) Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (Entel) Televisión Nacional de Chile
 Implementación del modelo
ISI
CORFO Gob. Pedro
Aguirre Cerda

D Terremoto en
Aumentar producción e Chillán
-Energética b
i
-Agrícola d Urgente
-Minera o reconstrucción
a Eco. Del país
-Industrial
:
-Comercio y transporte
 ¿Como se manifestó este nuevo rol
estatal?
 Convirtiéndose el Estado en un Estado benefactor o
Estado de Bienestar, lo cual se expresó mediante el
aumento del gasto social, a fin de reducir la pobreza
en que estaba sumida la población.
 Estado amplió su actuación en la regulación de la
economía.
 El Estado intervino también en los sistemas de
seguridad social y el sostenimiento de sistemas
educacionales y salud.
 Los Estados que sostenían estos sistemas de
protección social se denominaron Estados benefactores
39
o de bienestar.
 La Crisis del Modelo ISI
En 1954 Chile completó 20 años de crecimiento económico, sin embargo, los
principales objetivos propuestos no se habían cumplido, las principales señales de
la crisis del modelo fueron:
a) No se logró disminuir la dependencia externa de la economía chilena.
Sobre todo debido a la demanda de repuestos y tecnología de punta.
b) El financiamiento de los gastos del Estado seguía dependiendo de una materia
prima: la explotación y exportación del cobre.
c) Se produjo una fuerte inflación, debido a la escasez de productos y el alto
número de dinero circulante.
d) Se produjo un estancamiento productivo, sobre todo en el sector agrícola, que
no lograba satisfacer la demanda interna.

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 Pedro Aguirre Cerda
(1938 – 1941)

 Lema: “Gobernar es educar”

 Características fundamentales:
 Estado motor de la economía.
 Expansión de la educación.
 Construcción de colegios rurales y urbanos..
 Creación de la CORFO
 Creó más de mil escuelas de enseñanza
primaria y de unos 3.000 cargos para
profesores. También se fundaron numerosas
escuelas técnico-industriales,

41
 Juan Antonio Ríos
(1942 – 1946)

 Lema: “Gobernar es producir”

 Características fundamentales:
 Construcción de las primeras fábricas del
país.
 Organización de la industria del petróleo.
(ENAP)
 Creación (1944) de un plan de
electrificación nacional, para lo cual se
funda la Empresa Nacional de
Electricidad (Endesa).

42
 con el apoyo de su Partido Radical, de los socialistas,
comunistas, democráticos y la Falange Nacional, grupo surgido
del Partido Conservador y que más tarde daría vida a la Democracia
Cristiana. Ríos trató, no obstante, de hacer un gobierno nacional.
 Debido a los constantes aumentos de salarios y sueldos se produjo
en el país un período de inflación creciente (aumento generalizado y
continuo de los precios que limita la satisfacción de la demanda).
 En cuanto al desarrollo económico, dio impulso a la política
industrializadora. Así, llevando a la realidad su lema “Gobernar
es producir”, construyó centrales hidroeléctricas y creó la
Empresa Nacional de Petróleo (ENAP).
 Se otorga el Premio Nobel de Literatura a una chilena:
Gabriela Mistral, en 1945.
 Contexto Histórico Mundial
 Luego de la II Guerra mundial el mundo se polariza en dos
bloques.
 Uno Capitalista y otro Socialista
 Chile se encontraba bajo la influencia de los EE.UU.
 EE.UU. Presiona para alejar del poder (Frente popular) a los
comunistas.
 Presión se desarrollará con la restricción de créditos
externos. (Bancos internacionales)

44
 Gabriel González Videla
(1946 – 1952)
 Características fundamentales:
 Su mandato se orientó hacia posiciones
conservadoras, tal como se manifiesta en
el trato dado a los movimientos
huelguistas y en la promulgación de la
Ley de Defensa Permanente de la
Democracia, que dejaba fuera de la
legalidad al Partido Comunista (1948).
 (contexto guerra fría)
 Esta ley significó la persecución de sus
integrantes, la apertura de campos de
prisioneros políticos.

45
Realizaciones de esta administración,
en el sector educativo destaca la
creación de la Universidad
Técnica del Estado (1947).

En el sector económico, se continuó

con el programa de la CORFO y se
organizó la Compañía de Aceros
del Pacífico (CAP), que
construyó entre 1947 y 1950 la
planta siderúrgica de Huachipato,
abasteciendo de acero el mercado
nacional y exportando a todos los
países de Sudamérica, Estados
Unidos, Canadá y Japón. Se
construyó la Refinería de
Petróleo de Concón y la
Fundición de Paipote.
Creó la Industria Azucarera Nacional.
Se fundó la Universidad Técnica
del Estado, hoy Universidad de
Santiago.
Primer acto de soberanía en la
Antártica: creación de la base
O’higgins.
Promulgación de la ley de
elecciones que permite a las
mujeres participar en la elección
de todas las autoridades.
Inauguración de la CAP.
Gobierno de Carlos Ibáñez del Campo
(Segundo Período Presidencial)
(1952 - 1958)
 A su regreso, fue derrotado en las elecciones
de 1938 y 1942, pero en 1952 resultó elegido
por segunda vez presidente de la República.
En la primera elección presidencial en que las
mujeres pudieron, al fin, ejercer su derecho a
elegir al Jefe de Estado, resultó electo con un
contundente apoyo el candidato
independiente Carlos Ibáñez del Campo. De
esta forma, el antiguo caudillo volvía a ocupar
la Primera Magistratura, aunque esta vez lo
hacía sustentado por la ciudadanía y no por
medios que ponían en riesgo el orden
constitucional y al sistema político tradicional.
Murió en Santiago de Chile
 “Ibáñez al poder y la escoba a barrer”

Debido a la crisis económica que asolaba al país y al enorme

descontento en que estaba sumida la mayoría de la
población nacional, la campaña de Ibáñez se centró en
ofrecer a la ciudadanía las soluciones que la clase política
tradicional no había logrado poner en práctica y por ello el
lema de su candidatura rezaba “El General de la
Esperanza”; de hecho, Ibáñez prometía “barrer” con los
problemas que afectaban a los chilenos, y por tanto (acorde
con su lema) una escoba era utilizada como imagen ancla de
su candidatura
49 21/06/2018
Uno de los problemas más relevantes que Ibáñez prometió barrer fue el la
creciente inflación que afectaba a la economía chilena, y que impactaba
directamente en el poder adquisitivo de los chilenos, en especial en los segmentos
de la población más cadenciados
Con la promesa de controlar la inflación como mayor arma electoral, el candidato Ibáñez logró
ganar las elecciones presidenciales de 1952, en donde se impuso al abanderado socialista
Salvador Allende, quién en los próximos años desempeñaría un rol determinante en la historia de
nuestro país.
Los principales esfuerzos de su gobierno se pusieron en frenar la inflación y para ello se llevó a
cabo la contratación de una firma consultora estadounidense, hecho que en nuestro país se
conoció como la misión “Klein-Sacks”, y que tenía como propósito efectuar un estudio sobre
la realidad económica chilena y generar un programa de medidas que impactaran sobre el
fenómeno inflacionario. Entre las recomendaciones planteadas por la misión Klein-Sacks se
hallaban propuestas como reorganizar y racionalizar el aparato burocrático del Estado, el
establecimiento de políticas crediticias para impulsar a la industria interna, una reforma
que redujera el entramado de las remuneraciones y los subsidios estatales, además de una
severa reformulación de las políticas tributarias.
La mayor parte de las medidas no fueron puestas en práctica, ya que el gobierno de Ibáñez basaba
su apoyo ciudadano en la red de ayuda social, por ello la trascendental reforma tributaria no se
llevó a cabo y mucho menos se recortó el gasto social por la impopularidad que estos ajustes
causarían en el electorado. En consecuencia, tras la misión Klein-Sacks, la inflación en Chile
siguió creciendo, alcanzado cifras del 80%
50 21/06/2018
En el aspecto laboral, durante el gobierno de Ibáñez los
trabajadores chilenos lograron dar vida a una organización de
corte nacional en la cual agrupar y canalizar sus demandas: la
Central Única de Trabajadores (CUT), una confederación que
reunía bajo su impronta a la mayor parte de los obreros del país.
La CUT fue, en gran parte, fruto del esfuerzo de su primer líder
Clotario Blest, quién se transformó en un interlocutor de los
trabajadores con el gobierno; Blest era un conocido y avezado
dirigente sindical que en el año 1943 había participado
activamente en la creación de la Asociación Nacional de
Empleados Fiscales (ANEF).

51 21/06/2018
 Con la irrupción de la CUT se
tensaron las relaciones entre el
gobierno y los trabajadores, pues
estos últimos presionaban por
reformas que limitaran la
gradual caída del poder
adquisitivo de los sueldos de la
mayor parte de la población, lo
que era una consecuencia directa
de la inflación estructural de la
economía chilena. En medio de
tensas negociaciones para poner
en la mesa un conjunto de
reivindicaciones obreras, en el
año 1954 Clotario Blest fue
encarcelado por Ibáñez porque
en un acalorado discurso lo
acusó de traicionar a la clase
trabajadora.

52 21/06/2018
 VIDEO DE CLOTARIO
BLEST…MENSAJE A
LOS JOVENES

53 21/06/2018
Obras
 Se creó el Banco del Estado, la Corporación de la
Vivienda, el Instituto de Seguros del Estado; la
Superintendencia de Educación, entre otras
instituciones de índole social, financiero y/o
educacional.
 Se estableció la asignación familiar obrera y también
se fijó un salario mínimo campesino.
 Se aprobaron diversas leyes, como el establecimiento
de la cédula única para las elecciones.
 Se derogó la Ley de Defensa de la Democracia
 Se devolvió la legalidad al Partido Comunista.
Por otro lado, bajo el gobierno de Ibáñez se promovió el
desarrollo de las zonas extremas del país, pues en la zona norte
se fomentó la actividad del puerto de Arica, y en la zona austral
se emprendió la definitiva colonización del territorio de Aysén.

55 21/06/2018
Gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez
(1958 - 1964)

 Industrial y político chileno.

 Hijo del antiguo presidente Arturo
Alessandri.
 Fue ministro de Finanzas en el gobierno de
Gabriel González Videla (1946-1952).
 En 1958 fue elegido presidente frente al
candidato socialista, Salvador Allende.
 Su gobierno, apoyado por conservadores,
liberales y radicales, hubo de enfrentarse a
la bajada de los precios del cobre y adoptó
duras medidas de ajuste económico.
 Murió en 1986 en Santiago.
Obras
Se bajó la inflación de manera contundente, de un
33% a un 5,4 en 1960.
La Corporación de la Reforma Agraria (CORA)
reemplazó a la Caja de Colonización (1962)
Promulgación de la Ley de Reforma Agraria.
Reemplazo del peso por el Escudo.
Fundación de ENTEL.
 Se dicta una ley de Reforma Tributaria (1963)
 Se construyeron aproximadamente 150.000
viviendas; se promulgó el decreto del DFL 2.
 Se crearon 996 escuelas primarias, 54 liceos y
39 colegios técnico-profesionales.
 Se aumentó la producción de cobre y petróleo.
 Inicio negociaciones con Argentina por la zona
de Palena.
 Gobierno de Eduardo Frei Montalva
(1964 – 1970)
 Abogado
 De joven militó en la Falange Nacional, una
organización estudiantil antifascista y
socialcristiana, relacionada con el Partido
Conservador, en cuya fundación colaboró.
Ministro de Obras Públicas (1946-1947).
 Frei fue elegido al Senado chileno en 1949 y
1957, y en 1958 fue designado candidato
presidencial por el recién creado Partido
Demócrata Cristiano, que se había fundado a
partir de la unión de la Falange Nacional y el
Partido Conservador Socialcristiano.
 Aunque perdió, duplicó el número de votos
del partido y cuando volvió a presentarse a la
presidencia (1964), resultó vencedor, en parte
por ser considerado la única alternativa
posible frente a las organizaciones
izquierdistas.
 Al no poder presentarse para un segundo mandato,
fue elegido al Senado en 1973, poco antes de su
disolución por el golpe militar protagonizado por
Augusto Pinochet y que derrocó al presidente
Salvador Allende.
 Frei siguió siendo el jefe de su partido hasta que
fue suspendido por la Junta Militar en 1977 y pasó a
engrosar las filas de la oposición al régimen.
 Tres años más tarde promovió boicotear el
referéndum constitucional que había convocado
Pinochet.
 Murió en 1982, Santiago.
 Su hijo, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, fue elegido en
1993 presidente de Chile.
Obras
 En 1966 se produce la “chilenización del cobre”,
pasando el Estado a controlar el 51% de las acciones
en el mineral El Teniente y el 25% en La Exótica, en
1969 se consiguió el 51% de Chuquicamata, Potrerillos
y El Salvador.
 Se produjo una reforma educacional que estableció
una educación básica de 8 años y una enseñanza
media de 4 años; la educación media se clasificó en
Humanístico-Científica y Técnico-Profesional.
 Se redujo a un 10% el nivel de analfabetismo.
 Se produjo un atentado contra el General Schneider,
Comandante en Jefe del Ejército; falleció tres días más
tarde como consecuencia del atentado.
 Se construye el Túnel Lo Prado, se adelantan obras de
alcantarillado y agua potable, construcción de
establecimientos educacionales y hospitalarios,
iniciación del metro de Santiago, entre otras obras.
 Inauguración del aeropuerto de Pudahuel.
 Inicio del arbitraje británico por la zona del canal
Beagle.
 Ley de Reforma Agraria.
 Ley de sindicalización campesina.
 Ley de Junta de Vecinos.
 Creación de Televisión Nacional de Chile.
 Creación de la Comisión Chilena de Energía Nuclear.
 Inicio construcción Ferrocarril Metropolitano de
Santiago(Metro).
 Inauguración del túnel Lo Prado.
 SALVADOR ALLENDE
1970-1973
 Médico.
 Se afilió al Partido Socialista en cuya fundación
había participado en 1933.
 Fue elegido al Congreso en 1937, y fue ministro
de Sanidad desde 1939 hasta 1942.
 En 1945 Allende fue elegido senador, cargo en el
que permaneció durante 25 años.
 En este periodo fue tres veces candidato
presidencial de su partido.
 Realizó un cuarto intento en 1970, liderando la
Unidad Popular, una coalición que integraba a
las principales formaciones de izquierdas
(Partido Socialista, Partido Comunista, Partido
Radical), y ganó por una escasa mayoría, por lo
cual tuvo que ser ratificado por el Congreso
Nacional.
 Durante su breve mandato como presidente,
Allende se propuso renovar la sociedad chilena,
nacionalizando industrias y empresas y acelerando
las expropiaciones de la reforma agraria, pero
chocó con la oposición democristiana de derechas
y el desacuerdo de la izquierda radical.
 Cuando aumentó la inflación, Estados Unidos,
cuyos intereses en Chile se veían perjudicados por
la política antiimperialista de Allende,
especialmente desde la nacionalización de varias
empresas estadounidenses, aprovechó la situación
para incitar a la clase media chilena a manifestar su
descontento con el gobierno.
 Finalmente Allende fue derrocado por un golpe
militar, encabezado por el general Augusto
Pinochet Ugarte, el 11 de septiembre de 1973.
Obras
Establecimiento de relaciones diplomáticas con la
República Popular China.
Nacionalización de los yacimientos de cobre.
Visita de Fidel Castro.
Viaje del Presidente a la Asamblea General de la
ONU.
Creó la Empresa Nacional de Distribución y
Comercialización
Creó las Juntas de Abasteciemiento y Precios (JAP)
Ultima alocución de Salvador Allende
transmitida por Radio Magallanes
"Trabajadores de mi patria:Tengo fe en Chile y
su destino. Superarán otros hombres el
momento gris y amargo, donde la traición
pretende imponerse. Sigan ustedes sabiendo
que, mucho más temprano que tarde, se
abrirán las grandes alamedas por donde pase el
hombre libre, para construir una sociedad
mejor".
FIN