Exp Tec

EL EXPEDIENTE TECNICO COMO DOCUMENTO Por tomar criterios
técnicos no
adecuados o fuera
OBRAS POR de las normas
ADMINISTRACION Causa fundamental técnicas
DIRECTA la deficiente calidad
Incluso
incompatibilidades con
MALA el terreno donde se
FORMULACION ejecutará la obra
EXPEDIENTE Problemas técnicos
y administrativos
TECNICO
en la ejecución de
las obras
Exitosa ejecución de
OBRAS POR BUENA la Obra, con
CONTRATA FORMULACION resultados óptimos
EL EXPEDIENTE TECNICO COMO DOCUMENTO
La ejecución de los proyectos, bajo cualquier modalidad (administración
directa, contrata o encargo), involucra a diferentes áreas de la entidad, que por lo
general, no tienen claramente establecidas el inicio y fin de las responsabilidades
asignadas, generándose duplicidades o vacíos que perjudican una gestión adecuada de
las inversiones. Por lo tanto, contar con herramientas que permitan institucionalizar los
procedimientos en todo el ciclo de la ejecución de los proyectos es de vital importancia
para garantizar una gestión eficiente y transparente; especialmente en la elaboración
de expedientes técnicos, proceso fundamental de la gestión de inversiones.
herramientas como: directivas, guías, modelos y protocolos, que
permitan institucionalizar procesos para la formulación y revisión
de estándares en los expedientes técnicos de proyectos
FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO O ESTUDIO DEFINITIVO
1. PROCEDIMIENTO INICIALES A LA FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
2. CONOCIMIENTOS PREVIOS A LA FORMULACION DEL EXPEDIEN. TECNICO
3. ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS EN LA FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO –

CONTENIDO MINIMO
4. PROCESO DE EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
5. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS
6. PLAZO DE LA RESPONSABILIAD DEL EJECUTOR Y DEL CONSULTOR DE OBRA

1. PROCEDIMIENTO INICIALES A LA FORMULACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO
MATERIALES A
SER DETERMIANCION
AREA DE ENTREGADOS DE LA
ESTUDIOS Y REQUERIMIENTO LOS PARA LA MODALIDAD DE
PROYECTOS DE PARA LA PROYECTISTAS ELABORACIÓN EJECUCIÓN DEL
LA ENTIDAD CONTRATACIÓN DEL PROYECTO
EXPEDIENTE
TÉCNICO
1. PROCEDIMIENTO INICIALES A LA FORMULACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO
Al concluir la etapa de Pre inversión (formulación de perfil,

estudio de prefactibilidad ó factibilidad) declarada la viabilidad
AREA DE del proyecto y haber sido entregada al área responsable de
ESTUDIOS Y
estudios una copia de la declaratoria de viabilidad por parte de
PROYECTOS DE
LA ENTIDAD
la OPI (Oficina de Programación de Inversiones) se deberá
verificar que el proyecto esté incluido en el presupuesto inicial
de apertura (PIA).
1. PROCEDIMIENTO INICIALES A LA FORMULACION DEL EXP. TECNICO
El responsable de la UF o área de estudios procederá a

efectuar el requerimiento de la contratación de un
REQUERIMIENTO PARA LA
FORMULACION proyectista, para lo cual emitirá su informe al gerente de la

EXTERNA Entidad para que se implemente el proceso de contratación
CONTRATACIÓN
correspondiente según el monto referencial, para lo cual

adjunta los términos de referencia que sustenta su solicitud
El responsable de la UF o área de estudios procederá

FORMULACION efectuara una evaluación del personal técnico con que se
INTERNA cuenta y sugerirá al gerente de la Entidad o jefe inmediato
para que se formule los estudios definitivos en el Área de
Estudios y proyectos de la Entidad
Los proyectistas o consultores deben ser ingenieros colegiados
El consultor puede ser persona natural o jurídica que debe estar inscrito en el
LOS PROYECTISTAS
registro nacional de proveedores en el capítulo de proveedor de servicios o

consultoría de obras, como requisito indispensable para su contratación,
Luego de aceptar los términos de referencia y firmar el contrato de consultoría

con la entidad procede a elaborar el Expediente Técnico asignado
El proyectista concluido es servicio de formulación del EXPEDIENTE TECNICO

presentará y entregara los documentos en función al contenido mínimo
establecido en los Tdr según el tipo de proyecto, característica y especialidad.
MATERIALES A SER ENTREGADOS
PARA LA ELABORACIÓN DEL
Una copia del perfil del PIP. (Proyecto de Inversión Pública)

EXPEDIENTE TÉCNICO
Una copia de la declaratoria de viabilidad del PIP.
Términos de referencia para la formulación del expediente técnico del PIP.
Copia del contrato.

Por la modalidad de ejecución por

MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL
administración directa, debidamente

DETERMIANCION DE LA
justificado en la evaluación de alternativas

Se deberá desarrollar
y en el análisis del costo beneficio,
PROYECTO
el Expediente Técnico
tomando en cuenta
que la modalidad de
ejecución del PIP
Por la modalidad de contrato si así lo
considera el PIP.
2. CONOCIMIENTOS PREVIOS A LA FORMULACION DEL
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TECNICO
Las entidades que están involucradas a temas
DEFINICION
relacionadas a la formulación y/o utilización de
Expedientes Técnicos estas deberán de establecer
normas de carácter técnico y administrativo que MARCO
rigen el proceso de elaboración, supervisión, NORMATIVO
evaluación y aprobación de los expedientes
técnicos dentro del marco del SNIP, permitiendo la TIPOS DE EXPEDIENTES
implementación de un mecanismo eficaz de TECNICOS
control de calidad de los proyectos que
correspondan ejecutar a la entidad en el marco RESPONSABILIAD
del Plan Anual de Inversión Pública PROFESIONAL
2. CONOCIMIENTOS PREVIOS A LA FORMULACION DEL EXP. TECNICO
INVIERTE PERU: Documento que contiene los estudios de ingeniería de

detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones
EXPEDIENTES TECNICOS
técnicas y el presupuesto definitivo

DEFINICION
RNE: Conjunto de documentos que determinan en forma explícita, las

características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la
edificación. Está constituido por: Planos por especialidades, especificaciones
técnicas, metrados y presupuesto análisis de precios unitarios, cronograma de
ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso fórmulas de reajuste de
precios, estudios técnicos específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto
ambiental, geológicos, etc.) y la relación de ensayos y/o pruebas que se
requieren
RESOLUCION Nº 195-88-CG : 3. Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras,

contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel competente, el mismo que
comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas,

planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisición
DEFINICION
de materiales y de ejecución de obra. En los casos que existan normas específicas referidas
a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda
Ley de contrataciones del estado: El conjunto de documentos que comprende: memoria

descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto
de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas Polinómica y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros
complementarios
• Decreto Supremo 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación Multianual de la

Inversión Pública
• Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su Modificatoria (en caso de que el Expediente
MARCO NORMATIVO
Técnico este enmarcado en una gestión Municipal)

• Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
• Ley 28411, Ley general del Sistema Nacional de Presupuesto
• Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República
• Resolución de Contraloría320-2066-CG que aprueban Las Normas de Control Interno y deroga la
Resolución de Contraloría 072-98-CG que aprueban las Normas Técnicas de Control Interno para
el Sector Público
• Ley 29289, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2015
• Ley 27293,, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes 28522 y
28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091
• Decreto Supremo 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
• Directiva General 001-2009-EF/68.01 del SNIP
MARCO NORMATIVO
• Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus

modificatorias.
• Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo 184-2008-PCM y demás normas complementarias
• Resolución de Contraloría 195 – 88 - CG
• Decreto Legislativo 728, Ley de Fomento del Empleo
• Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
• Supletoriamente la ejecución de obra pública se regula por las normas del Código Civil
• Entre otras normas legales que vea por conveniente incorporar la entidad.
Ejecución presupuestaria Directa: La

Modalidad de ejecución : Entidad es el ejecutor presupuestario y
TIPO DE EXPEDIENTES
Administración directa financiero del as actividades y proyectos,

así como sus respectivos componentes
TECNICOS
Ejecución presupuestaria Indirecta:

Entidad distinta al pliego sea por efecto de
Modalidad de ejecución: un contrato o convenio celebrado por una
Por Contrato entidad privada o con una entidad
pública, sea a título oneroso o gratuito
Los errores, omisiones o deficiencias en el Expediente Técnico de la Obra, que

originen mayores costos a las Obras derivan en responsabilidad
RESPONSABILIDAD
administrativa, civil, y/o penal según sea el caso, para aquello que hayan
PROFESIONAL
formulado y/o aprobado el expediente Técnico contractual en tales

condiciones.
La Entidad iniciara las acciones administrativas o judiciales correspondientes,

contra los causantes del perjuicio económico y/o delito generado como
consecuencia del presupuesto adicional aprobado por la entidad
RNE: CAPÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

• Art. 47.- Los actores del proceso de Edificación, personas naturales o jurídicas, o
las entidades públicas que intervienen en el mismo, sin sujeción a las
RESPONSABILIDAD
disposiciones en el presente Reglamento, incurrirán en violación del Código de

PROFESIONAL
Ética profesional y deberán ser sancionados por sus respectivos Colegios

Profesionales, sin perjuicio de las sanciones que se encuentren normadas en la
legislación administrativa, civil y penal.
• Art. 51.- La Responsabilidad Administrativa de los actores participantes en un
Proyecto u Obra puede darse cuando estos por acción u omisión, generen un
perjuicio a cualquiera de los actores, administrados o partes contratantes, por el
incumplimiento de los deberes generales o responsabilidades normadas en el
presente Reglamento, y en la legislación Administrativa vigente
RNE: CAPÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

• Art. 52.- La Responsabilidad Civil de los actores participantes en un
Proyecto u Obra puede darse cuando estos por acción u omisión, generen
RESPONSABILIDAD
PROFESIONAL
un perjuicio a cualquiera de los actores, administrados o partes

contratantes, por el incumplimiento de lo pactado en el Contrato, de lo
normado en el presente Reglamento, y de la legislación Civil vigente.
• Art. 53.- La Responsabilidad Penal de los actores participantes en un
Proyecto u Obra puede darse cuando estos por acción u omisión, generan
un daño a cualquiera de los actores, administrados o partes contratantes,
mediante un hecho o conducta tipificado como delito y normado en la
legislación Penal vigente.
Resolución de Contraloría General Nº 369-2007-CG Aprobar la Directiva N° 01-

2007-CG/OEA “Autorización previa a la ejecución y al pago de Presupuestos
Adicionales de Obra”,
RESPONSABILIDAD
• 23.1 Responsabilidad funcional por omisiones, errores, deficiencias en el

PROFESIONAL
expediente técnico de obra

a) Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente técnico de la obra,
que originen mayores costos a las obras derivan en responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, según el caso, para aquellos que hayan
formulado y/o aprobado el expediente técnico contractual en tales
condiciones.
Resolución de Contraloría General Nº 369-2007-CG Aprobar la Directiva N° 01-

2007-CG/OEA “Autorización previa a la ejecución y al pago de Presupuestos
Adicionales de Obra”,
RESPONSABILIDAD
• 23.1 Responsabilidad funcional por omisiones, errores, deficiencias en el

PROFESIONAL
expediente técnico de obra

b) En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad
administrativa, civil y/o penal, la Entidad iniciará las acciones
administrativas o judiciales correspondientes contra los causantes del
perjuicio económico y/o delito generado como consecuencia del
presupuesto adicional aprobado por la Entidad
3. ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS EN LA FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
– CONTENIDO MINIMO
Se refiere TRABAJO DE
básicamente ASPECTOS CAMPO
EXPEDIENTE TECNICO
CONTENIDO DEL
contenido
propio de un
TECNICOS
Expediente TRABAJO
Técnico, su AMBIENTAL
formulación se
dará función a ASPECTOS TRABAJO DE
las Normativas ECONOMICOS GABINETE
vigentes
Localización física Departamento, Provincia, Distrito

EN EL TRABAJO DE CAMPO
Ubicación del / Anexo, barrio, comunidad,

Categoría del poblado caserío, centro poblado etc.
proyecto
Reconocido por la autoridad competente
Concordancia entre el uso del suelo y el tipo de

infraestructura planteada
De las
condiciones Las dimensiones para asegurar que el terreno albergue sin
del proyecto ningún riesgo la estructura planteada en relación a las
dimensiones disponibles en el terreno
Se debe considerar necesariamente el 100% del área del

proyecto, asumiendo un 20% de área para eventuales replanteos,

Del levantamiento las curvas de nivel deben ser a un metro y precisar la información
topográfico de cotas exactas en las distintas estructuras planteadas, nombres
de los lugares, ríos, quebradas, etc., que permitan y ayuden a
identificar las características topográficas del terreno
Se deberá recoger la información técnica necesaria con relación a

las dimensiones del terreno, tipo de suelos, aforos, distancias,
De la información
accesos, acontecimientos o eventos hidrogeológicos, etc. que se
técnica requiera para asegurar la calidad, detalle y precisión en el diseño
del proyecto
Conocer las características físicas y mecánicas del subsuelo,
De los estudios de establecer los parámetros de resistencia mecánica que permita

suelos determinar la capacidad portante del terreno en las zonas
donde se instalaran las estructuras planteadas en el proyecto
se requiere identificar una cantera, determinando el volumen

De los estudios de
del movimiento de tierras y los tiempos, costos, etc. los que
canteras estarán ligados al tipo de proyecto
Conocer el estudio hidrológico de la cuenca para poder estimar

De los estudios el volumen a drenar con respaldo en las normas de la
hidrológicos Ingeniería
Debe prevenirse y disponer la correcta disposición de material excedente
(lugares adecuados y destinados a este fin), deberán de ser señalados en
DEL TRABAJO AMBIENTAL
De las los planos y especificaciones técnicas.

condiciones
ambientales Debe prevenirse y disponer de instal. sanitarias en el lugar de la obra
previstas Debe prevenirse y disponer de aspectos relacionados a la seguridad para
durante la la obra y el trabajador (áreas de circulación y transito)
ejecución
de la obra De ser el caso, se deben contemplar las medidas para atenuar la emisión
de ruidos molestos y emisión de gases contaminantes que se pudieran
producir por la ejecución de la obra
Deben estar incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza
final de obra, desmontaje de las obras provisionales, eliminación y
DEL TRABAJO AMBIENTAL
De la disposición de material excedente, rehabilitación ambiental de áreas

disposición disturbadas, etc. que garanticen un proceso de adecuación ambiental.
adecuada
de residuos El diseño debe considerar en caso de residuos sólidos, cumplir con lo
señalado con la Ley de Residuos Sólidos con relación a su disposición
y desechos
final
generados
en obra El diseño debe garantizar una vez culminada la obra se tenga una
adecuada orientación, espacios e iluminación suficiente, instalaciones,
buena distribución, etc., (para obras de edificaciones)
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS – CONTENIDO MINIMO
Metrados
Resumen ejecutivo
ASPECTOS ECONOMICO
Análisis de Precios Unitarios
Memoria Descriptiva
ASPECTOS TECNICOS
Presupuestos de Obra
Especificaciones Técnicas
Fórmula Polinómica
Estudios Básicos
Gastos Generales (Fijos y Variables),
Cálculos de Ingeniería
Planeamiento, Programación PERT
Planos PCM y GANTT
Anexos Cronograma Valorizado
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS – AGUA POTABLE Y DESAGÜE EN LA LOCALIDAD DE _____________,
DISTRITO DE _____________, PROVINCIA DE ___________ - PUNO”
CONTENIDO MINIMO NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
CODIGO DE LA OBRA.
CODIGO SNIP : 305501
FUNCIÓN : 18 SANEAMIENTO
Resumen ejecutivo PROGRAMA
SUB PROGRAMA
: 040 SANEAMIENTO
: 0088 SANEAMIENTO URBANO
ASPECTOS TECNICOS
RESPBLE. FUNCIONAL : VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

DENOMINACIÓN DE LA ENTIDAD GESTORA.
El Resumen ejecutivo OBJETIVO DEL PROYECTO
UBICACIÓN GEOGRÁFICA.
AREA GEOGRÁFICA.
deberá indicar la LIMITES
NOMBRE DE LA MÁXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE LA ENTIDAD.
descripción general del UNIDAD FORMULADORA DEL EXPEDIENTE TECNICO
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
proyecto de forma DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Ampliación y mejoramiento sistema de desagüe
precisa y concisa, de tal Ampliación y mejoramiento sistema de tratamiento de aguas servidas

Ampliación y mejoramiento sistema de agua potable
Programa de educación sanitaria
manera que esta refleje RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN TOTAL.
DIFERENCIA ENTRE PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO
todo el contenido del JORNALES GENERADOS
FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
proyecto. MODALIDAD DE EJECUCIÓN.
SISTEMA DE CONTRATACION
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL TOTAL DE LA OBRA.
CONSULTOR DEL EXPEDIENTE
Juliaca, Enero del 2015.
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS – Y DESAGÜE EN LA LOCALIDAD DE _____________, DISTRITO DE _____________,
PROVINCIA DE ___________ - PUNO”
CONTENIDO MINIMO MEMORIA DESCRIPTIVA
1. ANTECEDENTES
2. NOMBRE DEL PROYECTO
3. UNIDAD FORMULADORA
Memoria descriptiva 4.
5.
UNIDAD EJECUTORA
UBICACIÓN DEL PROYECTO
ASPECTOS TECNICOS
6. LIMITES
7. ACCESIBILIDAD
El La memoria descriptiva deberá indicar 8. CONDICIONES FISICO NATURALES ÁREA DEL PROYECTO
9. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN Y PROBLEMA ACTUAL
la descripción general y características 1. Diagnóstico del Sistema de Agua Potable
2. Diagnóstico del Servicio de Saneamiento
técnicas del planteamiento del proyecto, 10. POBLACION BENEFICIARIA
11. CARACTERISTICAS DE LA POBLACION BENEFICIARIA
así mismo establecer cuantitativamente y 12. PROBLEMA Y OBJETIVO DEL PROYECTO
13. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
cualitativamente la meta del proyecto e 14. DEL PROYECTO
indicarse las actividades evaluadas para 1. Diseños: 2. Fuentes de Agua 3. Metas del Proyecto:
15. CONSIDERACIONES DEL PROYECTO
lograr el diseño final del proyecto 1. JUSTIFICACION DEL PROYECTO 2. NORMATIVIDAD USADA
16. ASPECTOS ECONOMICOS DEL PROYECTO
1. Metrados 2. Costo Hora-Hombre en la Zona del Proyecto 3. Costo de
Adicionalmete se puede incluir memorias descriptivas por especialidad, por Materiales e Insumos 4. Presupuesto de Obra 5. Relación General de
ejemplo: Memorias descriptiva de Estructuras, Memorias descriptiva de Materiales e Insumos 6. Programación de Obra y Modalidad de Ejecución
Arquitectura, Memorias descriptiva de Instalaciones electro-mecánicas y de 7. Análisis de Costos Unitarios 9. Mano de Obra Calificada y No calificada
17. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
comunicaciones, Memorias descriptiva de Instalaciones sanitarias
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS –
CONTENIDO MINIMO
Especificaciones Técnicas CAPITULO 3: Movimiento de tierras

ASPECTOS TECNICOS
Describe las SECCIÓN 3.2: Excavación manual de zanjas

características propias para cimentación
de las partidas que
conforman el proceso de SUB SECCIONES: Una sección estará
ejecución de obra, conformada por sub-secciones que
deben de contener la enfocarán lo siguiente: descripción,
sgte estructura características y calidad de los materiales a
utilizar, equipo, unidad, forma de pago
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS – Especificaciones Técnicas
CONTENIDO MINIMO
03.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.02 EXCAVACIÓN MANUAL DE ZANJAS PARA CIMENTACION.
ASPECTOS TECNICOS
Descripción de trabajos: Se efectuarán todas las excavaciones necesarias para cumplir las funciones
previstas en la cimentación, las dimensiones serán las indicadas en los planos y respetando las cotas y
niveles indicados en los mismos.
Método de ejecución: Esta especificación se refiere a las excavaciones practicadas para eliminar
botonería existente en el fondo de la cimentación. El proceso será ejecutado utilizando herramientas
manuales y explosivos cuando así se requiera.
Unidad de Medida: Metro cúbico (m3)
Norma de medición. El volumen de excavación se obtendrá multiplicando el ancho a excavar por la
altura promedio, luego multiplicando esta sección transversal por la longitud.
Forma de Pago: El pago será de acuerdo a la unidad de medida y comprende los costos por mano de
obra, herramientas y equipo necesarios para la ejecución de los trabajos conforme la especificación
técnica, los precios serán aquellos establecidos en el presupuesto del contrato
Especificaciones Técnicas 1. DE LA CALIDAD DE LOS MATERIALES

ASPECTOS TECNICOS
CARACTERISTICAS Denominación común, Denominación técnica

GENERALES Descripción general
Físicas, técnicas, mecánicas, térmicas,
PROPIEDADES
tecnológicas, químicas, etc.
GENERALES
Rendimiento, volumen, presentación, normas
CARACTERISTICAS técnicas, estándares solicitados
TECNICAS
2. DE LOS EQUIPOS
CARACTERISTICAS Modelo, potencia, capacidad, tipo de trabajo,
GENERALES rendimiento, etc.
CONTENIDO MINIMO
Especificaciones Técnicas 3. DE LOS METODOS DE CONSTRUCCION

ASPECTOS TECNICOS
MANO DE OBRA CONTROL DE

CALIDAD
PRODUCTO
MATERIALES PROCESO CONSTRUCTIVO
TERMINADO
CONTROL
EQUIPO ADMINSITRATIVO
3.1 ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS – 4. DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE
CONTENIDO MINIMO CALIDAD
Control de insumos y productos
Especificaciones Técnicas
• Prueba de control de calidad de materiales
ASPECTOS TECNICOS
• Ensayos de laboratorio
CONTROL TECNICO • Resistencias mínimas
Control de proceso
CONTROL DE • Control de tiempos
EJECUCION • Condiciones iniciales
• Controles ambientales y de seguridad
CONTROL Tolerancia en el producto
GEOMETRICO O DE • Tolerancia en dimensiones
ACABADOSº • Tolerancia de acabados
CONTENIDO MINIMO 5. METODOS DE MEDICION
Especificaciones Técnicas • A la habilitación.

ASPECTOS TECNICOS
• A la colocación
MOMENTO EN QUE SE VA A MEDIR • Al termino, etc.
FORMA DE MEDIR • M3, M2, KG, PZA, ETC.
6. FORMA DE PAGO
Los pagos incluyen:

CONDICIONES DE • Mano de Obra, Materiales, Equipos, etc.
PAGO Y se pagara por unidad de medida: m3, m2, kg, pza,
etc.
• Estudios que Estudio de Mecánica
CONTENIDO MINIMO de Suelos,
• Estudio de Impacto Ambiental,
Estudios básicos
• Estudios de la Inexistencia de Restos
ASPECTOS TECNICOS
Se refiere a la ejecución de Arqueológicos,

Estudios complementarios • Estudio Topográfico,
que se requiere para la • Estudio Geológico,
formulación del Expediente • Estudio Geotécnico,
Técnico, se deberá de • Estudio Hidrológico,
efectuar en función al tipo de • Estudio Hidráulico,
proyecto y las solicitudes • Estudio de Estimación del Riesgo,
dadas en el TdR • Estudio de Impacto Vial,
• Entre otros
CONTENIDO MINIMO
Estudios básicos
ASPECTOS TECNICOS
Se refiere a la ejecución de
Estudios complementarios
que se requiere para la
formulación del Expediente
Técnico, se deberá de
efectuar en función al tipo de
proyecto y las solicitudes
dadas en el TdR
CONTENIDO MINIMO
ASPECTOS TECNICOS
Se refiere a la ejecución de cálculos de

• Cimentaciones,
ingeniera que determinaran las
• Estructuras,
características estructurales que
• Inst. Sanitarias,
requiera el Proyecto para su plena
• Inst. Eléctricas,
funcionalidad, se deberá de efectuar
• Telecomunicaciones,
en función al tipo de proyecto y las
• Hidráulicos,
solicitudes dadas en el TdR. Estos
• Hidrológico,
estudios pueden ser
CONTENIDO MINIMO
ASPECTOS TECNICOS
Se refiere a la ejecución de
cálculos de ingeniera que
determinaran las
características estructurales
que requiera el Proyecto para
su plena funcionalidad, se
deberá de efectuar en función
al tipo de proyecto y las
solicitudes dadas en el TdR.
Planos Planos generales:

ASPECTOS TECNICOS
• Plano de ubicación geográfica de la

Los planos deben localidad donde se ubica el proyecto,
proporcionar la referenciado con coordenadas UTM a
interpretación y escala adecuada.
comprobación cualitativa • Plano clave o topográfico, donde se
que permita justificar de visualice el proyecto en su conjunto o los
forma gráfica la solución planos generales
adoptada e identificar y Planos de especialidad:
aclarar los elementos de la • Planos de especialidad según el tipo de
obra proyecto, características y especialidad.
Anexos • Documento de propiedad donde ha de

ASPECTOS TECNICOS
intervenirse la ejecución de la obra.

En esta sección • Factibilidad de agua y desagüe otorgada por la
corresponde entidad que brinda servicios de agua desagüe.
adjuntar todos los • Disponibilidad de potencia energía eléctrica,
documentos que otorgada por la entidad que brinda servicios de
han hecho posible la energía eléctrica
ejecución correcta • Estudios de suelos, estudios de impacto ambiental,
del proyecto en su estudios hidrológicos, etc.
etapa de • Memoria de cálculo.
formulación, según • Maqueta virtual,
al tipo de proyecto • Otros (en función a los TdR)
Resumen ejecutivo Metrados
ASPECTOS ECONOMICO
Memoria Descriptiva Análisis de Precios Unitarios
ASPECTOS TECNICOS
Especificaciones Técnicas Presupuestos de Obra
Estudios Básicos Fórmula Polinómica
Cálculos de Ingeniería Gastos Generales (Fijos y Variables),
Planos Planeamiento, Programación PERT

PCM y GANTT
Anexos
Cronograma Valorizado
Metrados
ASPECTOS ECONOMICOS
Se deberá efectuar una planilla

de metrados detallados,
analizando cada estructura por
separado de todas las partidas
contempladas en el Expediente
Técnico. La sustentación de
estos metrados debe guardar
correspondencia con las
medidas señaladas en los
planos
Presupuesto analítico
ASPECTOS ECONOMICOS
En los proyectos a ser ejecutados por administración directa, es necesario

efectuar el presupuesto analítico de ser necesario mensual, es decir,
programarlo para contar con la disponibilidad presupuestal.
Presupuesto del proyecto Costo directo (CD)

Gasto generales (AB% CD) (GG)
ASPECTOS ECONOMICOS
En obras
Utilidad (CD% CD (U)
por contrata
SUB TOTAL (1) CD+GG+U
Gastos generales variables: Impuestos (18% IGV) 18% (CD+GG+U)
gastos de almacén, guardianía,
maestro de obra, residencia, VALOR REFERENCIAL (VR) = CD+GG+U+IGV
administrador, gastos de Gastos de supervisión y liquidación (GSyGL)
movilización y desmovilización
de equipos. PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA = VR + GGyGL
CONTENIDO MINIMO
Presupuesto del proyecto

ASPECTOS ECONOMICOS
En obras por contrata

Gastos generales fijos: son aquellos gastos
independientes del periodo de ejecución
de la obra, como son gastos financieros,
gastos de preparación de propuestas,
materiales de escritorio utilizados en obra,
fotocopias y reproducciones, gastos
administrativos, etc.
Presupuesto del proyecto

ASPECTOS ECONOMICOS
En obras por
Administración directa
Costo directo (CD)
Gasto generales (AB% CD) (GG)
SUB TOTAL (1) CD+GG

Gastos de supervisión y liquidación (GSyGL)
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA = ST + GGyGL

Análisis de costo Unitario

ASPECTOS ECONOMICOS
Cada partida o
actividad debe estar
sustentada con su
respectivo análisis de
costo unitario. Los
precios de los insumos
requeridos en el
proyecto deben ser
con los del mercado
local preferentemente
Relación de insumos
La relación de insumos
ASPECTOS ECONOMICOS
deberá presentarse en forma

general, así como por grupos,
es decir mano de obra,
materiales y
equipo/herramientas. La
sumatoria de los montos
totales para cada uno de ellos
debe ser concordante con el
costo de partidas del
presupuesto
Formula
polinómica
ASPECTOS ECONOMICOS
Se deberá
presentar el
cálculo
respectivo de
la formula
polinómica de
acuerdo a las
normas que
regulan dicho
aspecto
Cronograma de ejecución Se deberá presentar un cronograma de obra con

de Obra y cronograma de diagrama de barras, en las que se deberá establecer el
ASPECTOS ECONOMICOS
ejecución de obra valor en cada periodo programado y por cada partida

del presupuesto, indicando los montos valorizados por
mes y el porcentaje correspondiente
PROCEDIMIENTO PARA LA
SUBGERENCIA DE ESTUDIOS
DE LA COMISIÓN TÉCNICA
DEL PROCESO DE LA
EVALUACIÓN DE LOS
EXPEDIENTES TÉCNICOS
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA
EVALUACIÓN
ASPECTOS AMBIENTALES
DE LA EVALUACIÓN
ASPECTOS LEGALES Y
ADMINISTRATIVOS DE LA
EVALUACIÓN
DEL INFORME DE
EVALUACIÓN
Al concluir la etapa de formulación de REVISIÓN DEL EXPEDIENTE

expediente técnico y una vez que el TÉCNICO

expediente es entregado por el proyectista

a la Entidad en original y un CD. Y si en los REVISIÓN DEL EXPEDIENTE
casos que se haya contado con un TÉCNICO CON
supervisor de la formulación del expediente SUPERVISIÓN DE
técnico, éste deberá recibir los productos ESTUDIOS
finales entregados por el proyectista, los
mismos que están parametrados por CONFORMIDAD DEL
Normativas propias de la Entidad EXPEDIENTE TÉCNICO
Deberá revisar el expediente técnico y emitir su
REVISIÓN DEL conformidad, caso contrario observara cualquier
EXPEDIENTE TÉCNICO deficiencia que encuentre devolverá al proyectista una

esquela señalando sus observaciones.
REVISIÓN DEL Emitirá informe de supervisión de revisión, y solicitara al

EXPEDIENTE TÉCNICO funcionario de la subgerencia de estudios, para que emita
CON SUPERVISIÓN su conformidad como parte de sus responsabilidades
DE ESTUDIOS funcionales.
Una vez que el funcionario del área de estudios de la

CONFORMIDAD DEL entidad emita su informe de conformidad, remitirá todo lo
EXPEDIENTE actuado y los documentos del estudio a la comisión técnica
TÉCNICO de evaluación de estudios de inversión (si hubiese)
La comisión técnica es la instancia colegiada CONFORMACIÓN DE LA

de la Entidad, encargada de revisar en COMISIÓN TÉCNICA
DE LA COMISION TECNICA
segunda instancia el cumplimiento de los

DE LAS SESIONES DE LA
requisitos técnicos y legales en la
COMISIÓN TÉCNICA
elaboración del expediente técnico,
emitiendo la opinión técnica definitiva como DE LA FRECUENCIA DE
una instancia de apoyo a la decisión final LAS REUNIONES
para el órgano encargado de la aprobación
del expediente técnico DEL FUNCIONAMIENTO
DE LA COMISIÓN
Gerente de Ingeniería o Infraestructura,

CONFORMACIÓN DE LA Subgerente de Obras, Jefe de la OPI y el
COMISIÓN TÉCNICA consultor o proyectista
DE LA COMISION TECNICA
DE LAS SESIONES DE LA Las sesiones son privadas, cuyo registro se

COMISIÓN TÉCNICA genera en un libro de actas con opiniones de
forma individual.
DE LA FRECUENCIA DE LAS Se reúne previa citación una vez por semana,
REUNIONES 'para evaluar un Expediente técnico
DEL FUNCIONAMIENTO DE Fomentara la iniciativa de la formulación de

reglamentos y políticas de gestión para su
LA COMISIÓN
eficiente funcionamiento
DEL EXPEDIENTE Todo expediente técnico sometido a consideración

TÉCNICO de la comisión técnica debe contar con la opinión
EXPEDIENTES TÉCNICOS
DEL PROCESO DE LA
EVALUACIÓN DE LOS
INGRESADO A previa y favorable del departamento, área o

COMISIÓN subgerencia de estudios o similar
El presidente de la comisión instalará la sesión e

informará sobre los expedientes técnicos a ser
PROCEDIMIENTO evaluados, poniendo a consideración la necesidad e
DE EVALUACIÓN invitar a los proyectista para que participen en el
momento de la emisión del dictamen de la
evaluación del expediente técnico
Se debe verificar DE LA NORMATIVIDAD

ASPECTOS TECNICOS DE LA
que el contenido DEL CRONOGRAMA

DEL CRITERIOS DE DISEÑO DE OBRA
mínimo del
EVALUACION
expediente
DE LOS METRADOS DE LOS PLANOS
técnico este de
acuerdo a lo DEL PRESUPUESTO DE DE LA
dispuesto en las OBRA COMPATIBILIDAD DEL
Normativas de la PROYECTO
propia Entidad DE LAS ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
Se debe verificar DE LA NORMATIVIDAD

ASPECTOS TECNICOS DE LA
que el contenido DEL CRONOGRAMA

DEL CRITERIOS DE DISEÑO DE OBRA
mínimo del
EVALUACION
expediente
DE LOS METRADOS DE LOS PLANOS
técnico este de
acuerdo a lo DEL PRESUPUESTO DE DE LA
dispuesto en las OBRA COMPATIBILIDAD DEL
Normativas de la PROYECTO
propia Entidad DE LAS ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
ASPECTOS AMBIENTALES DE LA
DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES PREVISTAS

Se debe verificar DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
que el contenido
EVALUACION
referido a DEL SERVICIO ESPERADO DE LA OBRA UNA VEZ

aspectos EJECUTADO
ambientales del DE LA DOCUMENTACIÓN ADICIONAL
contenido del
Se deberá verificar si se cumplió en elaborar la Declaración de Impacto
Expediente Ambiental (DIA), Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o si se preparó el
técnico. Plan de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). La Comisión Técnica de
acuerdo a su evaluación deberá indicar si se requiere algún estudio
ambiental adicional y sustentar dicha sugerencia
Una vez concluida la evaluación, la comisión técnica deberá suscribir el acta

DEL INFORME DE EVALUACION
correspondiente la cual deberá incluir el código SNIP, nombre del proyecto,

monto de inversión, plazo de ejecución y ubicación geográfica del proyecto
Las observaciones realizadas por la comisión

ACERCA DE LA técnica deben señalar claramente los aspectos
ENTREGA DE técnicos, ambientales o legales, no existe la
OBSERVACIONES
posibilidad de efectuar nuevas observaciones a
AL PROYECTISTA
un expediente ya evaluado
PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO EN EL EMISIÓN DE LA

EL PRESIDENTE DE LA BANCO DE RESOLUCIÓN DE
COMISION TECNICA PROYECTOS APROBACIÓN
Al finalizar las sesiones, se firmaran las actas y el pronunciamiento final,

posteriormente el presidente de la comisión emitirá un informe dirigido al
PROCEDIMIENTO PARA EL
gerente de la Entidad adjuntando dichas acta y solicitando se emita la

COMISION TECNICA
PRESIDENTE DE LA
resolución gerencial aprobando el expediente técnico, con copia a la OPI y

a la subgerencia de obras o unidad ejecutora para que efectué el análisis y
justificación de la modalidad de ejecución, adjuntando el formato SNIP 15.
La UE es exclusivamente responsable por la información que consigne en
el formato SNIP-15, el mismo que tiene carácter de declaración jurada, y el
registro a que se refiere la presente disposición, no implica aceptación o
conformidad al contenido del mismo
Que de acuerdo al artículo 23°, numeral 23.4, de la Directiva 001-2009-

REGISTRO EN EL BANCO DE
EF/68.01, Directiva General del SNIP, establece que recibido el formato

SNIP-15 y como requisito previo a la aprobación del estudio definitivo o
PROYECTOS
expediente técnico detallado por el órgano que resulte competente, la OPI

institucional registra en el banco de proyectos, en el plazo máximo de 3
días hábiles, la información siguiente: el monto de inversión; plazo de
ejecución; la modalidad de ejecución del PIP y las fórmulas de reajuste de
precios en los casos que sea aplicable
5. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS
Es responsabilidad de la gerencia
de la Entidad de emitir la resolución
de aprobación con todos los datos
RESOLUCION DE
EMISION DE LA
señalados en el acta de aprobación

APROBACION
de la sesión de la comisión técnica y

su entrega a la unidad ejecutara
para que se inicie con las acciones
correspondientes, con copias a la
OPI y al área encargada de
presupuesto de las resolución y del
expediente técnico
5. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS
Es responsabilidad de la gerencia
de la Entidad de emitir la resolución
de aprobación con todos los datos
RESOLUCION DE
EMISION DE LA
señalados en el acta de aprobación

APROBACION
de la sesión de la comisión técnica y

su entrega a la unidad ejecutara
para que se inicie con las acciones
correspondientes, con copias a la
OPI y al área encargada de
presupuesto de las resolución y del
expediente técnico
6. PLAZO DE LA RESPONSABILIAD DEL EJECUTOR Y DEL CONSULTOR DE
OBRA
El artículo 50° de la Ley de Contrataciones del Estado, estipula que el contratista es

responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes o servicios
ofertados por un plazo no menor de un año contado a partir de la conformidad otorgada
por la entidad, dejando abierta la posibilidad para que el contrato pueda establecer
excepciones para bienes fungibles o perecibles. Para el caso de obras, el plazo de
responsabilidad no podrá ser inferior a siete años, contado a partir de la conformidad de la
recepción total o parcial de la obra, según corresponda.
Un segundo párrafo de este artículo 50° de la LCE ordena que las bases establezcan el plazo
máximo de responsabilidad del contratista

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EL EXPEDIENTE TECNICO COMO DOCUMENTO Por tomar criterios

2. CONOCIMIENTOS PREVIOS A LA FORMULACION DEL EXPEDIEN. TECNICO

3. ASPECTOS TECNICOS Y ECONOMICOS EN LA FORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO –

4. PROCESO DE EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

5. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS EXPEDIENTES TECNICOS

6. PLAZO DE LA RESPONSABILIAD DEL EJECUTOR Y DEL CONSULTOR DE OBRA

Al concluir la etapa de Pre inversión (formulación de perfil,

El responsable de la UF o área de estudios procederá a

FORMULACION proyectista, para lo cual emitirá su informe al gerente de la

correspondiente según el monto referencial, para lo cual

El responsable de la UF o área de estudios procederá

Los proyectistas o consultores deben ser ingenieros colegiados

registro nacional de proveedores en el capítulo de proveedor de servicios o

Luego de aceptar los términos de referencia y firmar el contrato de consultoría

El proyectista concluido es servicio de formulación del EXPEDIENTE TECNICO

Una copia del perfil del PIP. (Proyecto de Inversión Pública)

Una copia de la declaratoria de viabilidad del PIP.

Términos de referencia para la formulación del expediente técnico del PIP.

Copia del contrato.

Por la modalidad de ejecución por

administración directa, debidamente

justificado en la evaluación de alternativas

INVIERTE PERU: Documento que contiene los estudios de ingeniería de

técnicas y el presupuesto definitivo

RNE: Conjunto de documentos que determinan en forma explícita, las

RESOLUCION Nº 195-88-CG : 3. Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras,

comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas,

Ley de contrataciones del estado: El conjunto de documentos que comprende: memoria

• Decreto Supremo 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación Multianual de la

Técnico este enmarcado en una gestión Municipal)

• Decreto Legislativo 1017, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus

Ejecución presupuestaria Directa: La

Administración directa financiero del as actividades y proyectos,

Ejecución presupuestaria Indirecta:

Los errores, omisiones o deficiencias en el Expediente Técnico de la Obra, que

formulado y/o aprobado el expediente Técnico contractual en tales

La Entidad iniciara las acciones administrativas o judiciales correspondientes,

RNE: CAPÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

disposiciones en el presente Reglamento, incurrirán en violación del Código de

Ética profesional y deberán ser sancionados por sus respectivos Colegios

RNE: CAPÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

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Resolución de Contraloría General Nº 369-2007-CG Aprobar la Directiva N° 01-

• 23.1 Responsabilidad funcional por omisiones, errores, deficiencias en el

expediente técnico de obra

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