UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE

HUAMANGA ESCUELA DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN INGENIERÍA AMBIENTAL

CURSO: GESTIÓN Y EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

TEMA : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO DE “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO DE HUAMANGUILLA – HUANTA – AYACUCHO”

RESENTADO POR: NUÑEZ CHAVEZ, Wilber

Ayacucho - 2013
PLAN DE CONTINGENCIA
INTRODUCCIÓN
El Plan de Contingencias ha sido desarrollado específicamente para el
control de las acciones de respuesta a emergencias para todos los trabajos
de campo establecidos durante las etapas de prospección, construcción,
operaciones, mantenimiento y abandono del Proyecto. Este Plan presenta
la estructura de manejo de contingencias, establece las líneas de
comunicación y responsabilidades, identifica los requerimientos de
necesidades y entrenamiento del personal, y describe las posibles
actividades de respuesta que se puedan dar durante la vida del Proyecto.

OBJETIVOS
El objetivo general del Plan de Contingencias es prevenir y controlar
sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las
actividades de respuesta inmediata para controlar cada una de las
emergencias identificadas de manera oportuna y eficaz.
ALCANCES DEL PLAN
El Plan de Contingencias permitirá proveer una guía de
las principales acciones a seguir ante una contingencia
durante la etapa constructiva y operativa,
salvaguardando la vida humana y preservando el medio
ambiente.
CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y FACTORES
DE RIESGOS
Para la elaboración de un plan de contingencias se deben identificar primero las
causas que pueden originar situaciones inesperadas. Una vez determinadas las
emergencias, se establece una clasificación de las mismas, de forma que se
puedan agrupar y tratar con estrategias seguras. Primero todas las emergencias
pueden ser categorizadas de acuerdo al tipo de causa de la emergencia.
Antes de la ejecución de las obras – como parte de la política de salud, seguridad
y medio ambiente, y en cumplimiento de las normas legales vigentes – se
realizará una evaluación de riesgos, determinando aquellas actividades que por
su nivel de peligro pueden impactar directa o indirectamente en el desarrollo
del proyecto.
Este análisis permitirá conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la
actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con éxito una contingencia.
El enfoque general considera la prevención como medida principal. Este estudio
de riesgos facilitará la identificación del lugar y situación, el apropiado equipo y
capacitación de respuesta, y ayudará a la mitigación ante una situación de
emergencia. Si es necesario capacitación especializada, esta será proporcionada.
 TIPOS DE EMERGENCIA IDENTIFICADOS
Durante las etapas de construcción y operación, se han identificado dos grupos específicos
de emergencia, y son discutidas en las siguientes secciones:

1. EMERGENCIA POR ACCIDENTES

Originadas por accidentes de los grupos de trabajo en campo o instalaciones y que requieren
una atención médica especializada y de grupos de rescate y socorro. Sus consecuencias
pueden producir lesiones discapacitantes o pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan los
accidentes viales, los accidentes de trabajo como electrocución, caídas, golpes, quemaduras,
etc., Los accidentes pueden originarse debido a condiciones anormales de operación o
riesgos naturales como sismos, derrumbes y huaycos, condiciones geotécnicas inesperadas,
etc.

2. EMERGENCIAS CAUSADAS POR DISTURBIO SOCIAL

El sistema de reaprovechamiento y disposición final de los residuos sólidos, pueden ser
objeto de ataques por parte de la población debido a que puedan percibir daños causados
por la ejecución del proyecto, estos ataques también pueden ser dados debido a conflictos
humanos exógenos (como, dificultades de orden público, asaltos, amenazas, secuestros,
etc.). Estos podrían resultar en condiciones inseguras para los trabajadores e instalaciones.
PLANES DE EMERGENCIA ESPECÍFICOS
Dentro de la política de salud, seguridad y medio ambiente, se estipula como cumplimiento
obligatorio que cada área de trabajo tenga definido un plan de emergencia contemplando la
reacción ante los siguientes niveles de emergencia:
 Emergencias médicas, declaradas cuando está en riesgo la vida humana.
 Emergencias no médicas, contempla la reacción ante eventos inesperados que mantengan un potencial
alto de daño ambiental o material.
 Emergencias en incendios, define la reacción a tomar ante el riesgo de fuego, definiendo claramente los
medios disponibles y de auxilio de acuerdo a la ubicación dentro del proyecto.

Para cumplir el objetivo de protección de las personas, la propiedad y el medio ambiente, se

recurrirá a medios propios y externos. Antes de recurrir a ellos, se definirán por separado las
emergencias médicas y no médicas, incluyendo en esta última los riesgos de pérdidas ambientales
y pérdidas materiales.

Para el tratamiento de riesgos, las medidas que se discutirán seguirán la siguiente secuencia:
a) Prevenir / Eliminar
b) Proteger
c) Minimizar
d) Organizar.
 CONTINGENCIAS PARA EMERGENCIAS
IDENTIFICADAS
a. CONTINGENCIAS PARA EVACUACIONES MÉDICAS (MEDEVAC)
La evacuación médica (MEDEVAC) contiene los lineamientos y procedimientos
operativos administrativos para asegurar la evacuación apropiada y oportuna del
personal herido(s) o enfermo(s) desde el lugar del accidente (lugar de atención
primaria), hasta un centro de atención médica apropiado, donde puedan
proporcionar asistencia acorde con la gravedad del paciente(s).
b. MEDIDAS PREVENTIVAS

El plan de contingencias para emergencias contiene las recomendaciones

básicas/generales y los procedimientos para manejarlas.
 Todos los trabajadores pasarán una evaluación médica antes de ingresar a
trabajar al proyecto (examen ocupacional – preocupacional).
 Todos los trabajadores habrán participado en un curso básico de primeros
auxilios.
 Todos los vehículos de la empresa tendrán un equipo básico de primeros
auxilios en perfecto estado para atender emergencias menores, así como
medios de comunicación
 Todos los trabajadores informarán inmediatamente al Coordinador de
Seguridad sobre cualquier lesión para determinar su tratamiento médico y
evacuación a la brevedad posible.
c. CATEGORIZACIÓN DE LA EMERGENCIA

Las emergencias por lesiones se clasificarán según su grado de prioridad:

 Prioridad 1 / Accidentes de características graves
Son aquellos eventos que requieren la evaluación profesional del (los) accidentado(s) en
forma urgente y en el mismo lugar del hecho. Dado que las lesiones recibidas ponen en riesgo
la vida, el (los) accidentado(s) deberá(n) ser evacuado(s) de inmediato a Huamanga o Lima.

 Prioridad 2 / Accidente de mediana gravedad

Son aquellos eventos que producen lesiones que no ponen en riesgo la vida, sin embargo
requieren pronta atención médica o paramédica para evitar secuelas o daños permanentes.
Los pacientes deberán ser evacuados a: Huanta, Huamanga.

 Prioridad 3 / Accidentes leves o de gravedad baja

Son aquellos que pueden ser asistidos en lugares de baja complejidad, sin necesidad de otros
traslados ni atención más especializada.
d. PROCEDIMIENTOS
1. Condiciones de evacuación
Las condiciones de evacuación del trabajador a un centro de atención que cuente con los
recursos necesarios se clasifican en tres tipos según la naturaleza de la emergencia.
 Electivas (Prioridad 3): Se dispone de tiempo necesario para coordinar la fecha, lugar y
transporte terrestre y/o aéreo regular.
 Emergencias (Prioridad 2): Se dispone de los recursos y el tiempo necesario para evacuar al
paciente en el primer vuelo regular disponible sin riesgo para su vida.
 Urgencias (Prioridad 1): En estos casos, el tiempo -que se cuenta en horas- es un factor decisivo
para el pronóstico de vida del trabajador afectado. La vía de transporte aérea regular puede y
debe ser usada sólo en caso que la urgencia coincida con el vuelo de itinerario.

2. Calificación de la condición
La calificación de la condición del evacuado es responsabilidad del encargado. La elección del centro de
atención médica al cual deberá ser transferido el paciente es responsabilidad del responsable Médico.

3.Asistencia médica
Todos los evacuados de las categorías de urgencia serán acompañados por un médico quien deberá llevar
consigo el maletín de emergencias y cualquier otro equipo y/o material que estime pudieran ser
requeridos durante la evacuación.
La coordinación logística de la empresa deberá tomar todas las previsiones para el transporte del
aeropuerto a la clínica u hospital elegido y alertar a los especialistas involucrados para que el paciente sea
esperado.
 PLAN DE CIERRE (CLAUSURA Y POST
CLAUSURA)
La finalidad del plan de cierre de relleno sanitario es
preveer los aspectos técnicos, que aseguren que el
terreno utilizado para la disposición final de residuos
sólidos se integre al paisaje natural de la zona sin atentar
contra la salud y el medio ambiente; para lo cual deben
realizarse diseños durables de la cobertura final con un
sellado correcto y una revegetación con especies nativas,
evitando la erosión y sedimentación a largo plazo, las
obras civiles se demolerán y enterrarán, nivelando el
suelo para la posterior revegetación. El uso final del área
ocupada será única y exclusivamente para áreas verdes y
de recreación.